Előterjesztő: Dr. Tulassay Tivadar rektor
ELŐTERJESZTÉS a Semmelweis Egyetem Szenátusa számára a Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata Foglalkoztatási követelményrendszerének módosításáról
Budapest, 2011. november
VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Rövid tartalmi összefoglaló A Városmajori Klinikai Tömb (a továbbiakban: VKT) a Semmelweis Egyetem kardiovaszkuláris betegségek felismerésére és gyógyítására létrehozott, kiválóan képzett humán erőforrással rendelkező, magas szinten felszerelt betegellátó egysége. A fizikailag jól körülhatárolt területen jelenleg 4 önálló egyetemi klinika működik. A hajdan egy klinikaként működő szervezet az idők folyamán alakult át önálló klinikákká. A VKT létrehozása azon a felismerésen alapult, hogy egy betegségcsoport komplex ellátását csak a beteg körül szerveződő és magas szintű koordinációt biztosító, specializálódott szakmacsoportok tudják megfelelően biztosítani. A VKT létrehozásának célja a betegellátás optimális megszervezése, a közös területek működtetésének harmonizálása és a gyógyítás színvonalának javítása volt. A VKT létrehozása óta eltelt két év alatt azonban a megfogalmazott célok csak részben teljesültek. Erre tekintettel, a versenyképesség és a működőképesség fenntartása érdekében a Klinikai Központ elnöke 2011. novemberében a VKT élére elnököt nevezett ki. A jelen előterjesztés – a VKT elnökének kinevezésére tekintettel - az Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzatának Foglalkoztatási követelményrendszerében a munkáltatói jogkörök gyakorlása rendjének módosítására tesz javaslatot a VKT-ben foglalkoztatottak vonatkozásában, ide nem értve az Aneszteziológiai és Intenzív Terápiás Klinika állományában foglalkoztatottakat. Az előterjesztés javaslatot tesz továbbá a munkáltatói jogkörök gyakorlása tekintetében egyéb – a VKT elnökének kinevezésével szorosan össze nem függő - pontosító jellegű módosításra is. II. Költségvetési kihatások Az előterjesztésnek költségvetési kihatása nincs. Kérem a tisztelt szenátust az előterjesztésben foglaltak elfogadására. Budapest, 2011. november „
”
__________________________ Dr. Tulassay Tivadar rektor
2
Határozati Javaslat
A Semmelweis Egyetem Szenátusának .../2011. (…) határozata a Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata Foglalkoztatási követelményrendszerének módosításáról
A Semmelweis Egyetem Szenátusa megtárgyalta és elfogadta a Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata Foglalkoztatási követelményrendszerének módosításáról szóló előterjesztést, és elrendeli az előterjesztés mellékletét képező szabályzat közzétételét az Egyetem honlapján. Felelős: Dr. Tulassay Tivadar rektor Dr. Rigó Kinga mb. főtitkár Határidő: azonnal
Budapest, 2011. november 24.
Dr. Tulassay Tivadar rektor
3
1. számú melléklet az előterjesztéshez TERVEZET! A Semmelweis Egyetem Szenátusának …/2011. (…) számú H A T Á R O Z A T A a Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata Foglalkoztatási követelményrendszerének módosításáról A Semmelweis Egyetem Szenátusa a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 27. § (6) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzatának II. Foglalkoztatási követelményrendszer Része módosításáról a következőket rendeli el: 1. § (1) A Semmelweis Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata II. Foglalkoztatási Követelményrendszer Rész, I. A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje fejezetének második, „A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:” bekezdésével kezdődő felsorolás (a továbbiakban: felsorolás) 2. d) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A vezetői megbízással rendelkező munkatársak közül:] d. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai vezető főnővér tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói az intézetigazgatók. (2) A felsorolás 5. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:] „5. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai szakorvos, klinikai főorvos munkakörben foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés tekintetében figyelembe véve a szervezeti egység vezetőjének javaslatát a munkáltatói jogkör gyakorlója a Klinikai Központ elnökének egyetértése mellett a kar dékánja.” (3) A felsorolás 8. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:] „8. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai orvosi, klinikai/intézeti gyógyszerészi és klinikai/intézeti szakgyógyszerészi, egészségügyi ellátás területén szakdolgozói és egyéb fizikai munkakörben foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogkört a szervezeti egységek vezetői (klinika/intézetigazgató, tanszékvezető) gyakorolják.”
4
(4) A felsorolás az alábbi új 9. ponttal egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi 9-13. pontok számozása 10-14. pontra változik: [A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:] „9. A Városmajori Klinikai Tömbben – az Aneszteziológiai és Intenzív Terápiás Klinika állományában foglalkoztatottak kivételével – a Városmajori Klinikai Tömb elnöke: a) munkáltatói jogkört gyakorol a betegellátási feladatokat ellátó klinikai főorvosi, klinikai szakorvosi, klinikai orvosi, klinikai gyógyszerészi, klinikai szakgyógyszerészi, szakdolgozói és fizikai munkakörökben alkalmazott munkatársak, b) a betegellátási feladatokhoz kapcsolódó szakmai irányítást és közvetett munkáltatói jogkört gyakorol az adjunktus, a tanársegéd, a tanársegéd cím nélkül és a klinikai főgyógyszerész munkakörökben alkalmazott munkatársak, valamint c) munkáltatói jogkört gyakorol a klinikai vezető főnővérek tekintetében.” (5) A felsorolás új számozás szerinti 13. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:] „13. A Városmajori Klinikai Tömb Központi Műtő műtőmenedzsere és helyettese felett a munkáltatói jogokat a Tömb elnöke gyakorolja a központi műtő működési rendjében meghatározottak szerint. A főműtősnőt és annak helyettesét, valamint a központi sterilizáló és a vérellátó vezetőjét a műtőmenedzser javaslata alapján a Tömb elnöke nevezi ki. A központi műtő dolgozói vonatkozásában a kinevezés, kinevezés-módosítás, felmentés, fegyelmi tekintetében a munkáltatói jogokat a Tömb elnöke gyakorolja, a közvetlen munkavégzéssel kapcsolatos valamennyi munkáltatói jogokat a műtőmenedzser gyakorolja.” 2. § (1) A felsorolás 1. pontja az alábbi e)-g) pontokkal egészül ki: [Valamennyi magasabb vezetői megbízással rendelkező munkatárs:] „e. az egyetemi könyvtár főigazgató (a 150/1992. Korm. rend. 3. sz. melléklet 3.1.1. pontja szerint), f. kollégiumi főigazgató (az 1993. évi LXXIX. tv. 55.§ (1) bek. és a 138/1992. Korm. rend. 5.§ (1) bek. szerint), g. iskola igazgató (az 1993. évi LXXIX. tv. 55.§ (1) bek. és a 138/1992. Korm. rend. 5.§ (1) bek. szerint).” (2) A felsorolás 2. b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A vezetői megbízással rendelkező munkatársak közül:] „b. a dékán-helyettesek, az intézet/klinikaigazgatók, tanszékvezető egyetemi tanárok, tanszékvezető főiskolai tanárok, dékáni hivatalvezetők tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói a karok délkánjai;”
5
(3) A felsorolás új számozás szerinti 10. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: [A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő:] „Ügyvivő-szakértői, ügyintézői, ügyviteli, szakmai és műszaki szolgáltatói munkakörben foglalkoztatottak esetében a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói a központi irányítási, valamint a gazdaságiműszaki területen – a Testnevelési és Sporttudományi Kar és az Egészségtudományi Kar kivételével – a terület felettes vezetőjének (rektor, rektor-helyettesek, főigazgatók) jóváhagyása mellett az igazgatók. A gazdasági-műszaki területen dolgozók vonatkozásában tanulmányi szerződések megkötésére a főigazgató jóváhagyása mellett kerülhet sor. A Stratégiai és Működésfejlesztési Főigazgatóság dolgozói tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója a főigazgató. A fentebb felsorolt munkakörökben foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója, valamint a tanulmányi szerződések engedélyezője a Testnevelési és Sporttudományi Karon és az Egészségtudományi Karon a kar dékánja.” (4) A Szervezeti és Működési Szabályzat 41/C. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(1) A főtitkár gyakorolja a munkáltatói jogokat – a Foglalkoztatási követelményrendszer (II. Rész) I. A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje fejezet 11. pontjában foglalt eltéréssel - a Rektori Hivatal munkavállalói felett, illetve – a vonatkozó egyetemi szabályzatokban, így különösen az Egyetem Kötelezettségvállalási Szabályzatában foglaltak szerint – kötelezettségvállalási jogkörrel rendelkezik a hivatal feladatkörébe rendelt gazdálkodási keretek felett.” 3. § Jelen módosítás a Semmelweis Egyetem szenátusa által történő elfogadás napján lép hatályba.
Budapest, 2011. november 24.
Dr. Tulassay Tivadar rektor
6
2. számú melléklet az előterjesztéshez A Szervezeti és Működési Szabályzat jelen előterjesztéssel érintett része a módosítással egysége szerkezetbe foglalva (a módosítás jelölésével) II. RÉSZ Foglalkoztatási követelményrendszer I. fejezet A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje A munkáltatói jogokat saját hatáskörben az egyetem rektora, általa átruházott hatáskörben az egyetem magasabb vezetői illetve vezetői gyakorolják. Az átruházott munkáltatói jogkört gyakorlója nem adhatja tovább. A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje a következő: 1.Valamennyi magasabb vezetői megbízással rendelkező munkatárs: a. rektor-helyettesek, b. dékánok, c. gazdasági főigazgató, d. főtitkár, e. az egyetemi könyvtár főigazgató (a 150/1992. Korm. rend. 3. sz. melléklet 3.1.1. pontja szerint), f. kollégiumi főigazgató (az 1993. évi LXXIX. tv. 55.§ (1) bek. és a 138/1992. Korm. rend. 5.§ (1) bek. szerint), g. iskola igazgató (az 1993. évi LXXIX. tv. 55.§ (1) bek. és a 138/1992. Korm. rend. 5.§ (1) bek. szerint).
tekintetében a munkáltatói jogokat az egyetem rektora gyakorolja. 2. A vezetői megbízással rendelkező munkatársak közül: a. a Doktori Tanács elnöke, a központi szervezeti egységek igazgatói, a levéltárvezető, a KÚT járóbeteg-ellátási igazgató vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés tekintetében a munkáltatói jogokat a terület felettes vezetőjének (rektor-helyettesek, dékánok, főigazgatók) javaslata alapján az egyetem rektora gyakorolja; b. a dékán-helyettesek, az intézet/klinikaigazgatók, tanszékvezető egyetemi tanárok, tanszékvezető főiskolai tanárok, dékáni hivatalvezetők tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói a karok délkánjai; c. a központi szervezeti egységek osztályvezetői vonatkozásában – a szervezeti egység vezetőjének javaslatát figyelembe véve – a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés tekintetében a munkáltatói jogokat a terület felettes vezetői (rektor-helyettesek, dékánok, főigazgatók) gyakorolják;
7
d. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai vezető főnővér tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói a klinikaigazgatók; e. az oktatási, kutatási, egészségügyi ellátási területen foglalkoztatott gazdasági vezetők vonatkozásában – a szervezeti egység vezetőjének javaslatát figyelembe véve – a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés, tanulmányi szerződéskötés, a gazdasági feladatok ellátásához kapcsolódó szakmai–módszertani irányítás, utasítás és ellenőrzés tekintetében a munkáltatói jogokat az egyetem gazdasági-főigazgatója gyakorolja. 3. A Klinikai Központ vezetője gyakorolja az SZMSZ 15 § (22) bekezdés j) pontja szerinti kinevezési jogot, mely szerint az egyetemi klinikák és betegellátásban résztvevő intézetek igazgatójának megbízásakor előzetes egyetértési jogot gyakorol. 4. a. Az egyetemi és főiskolai tanári, az egyetemi és főiskolai docensi, adjunktusi, kutatóprofesszor, tudományos tanácsadó, tudományos főmunkatárs, klinikai főgyógyszerész és központi gyakornoki munkakörben foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés tekintetében figyelembe véve a szervezeti egység vezetőjének javaslatát a munkáltatói jogkör gyakorlói a karok dékánjai. a központi szervezeti egységek tekintetében pedig az adott terület működését felügyelő rektorhelyettes. b. A Klinikai Központ részeként a Kútvölgyi Klinikai Tömb területén működő neurológia, pszichiátriai osztályokon foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés, tekintetében a munkáltatói jogkört a Klinikai Központ alá tartozó betegellátást végző szervezeti egységek vezetői gyakorolják. c. A Kútvölgyi Klinikai Tömb járóbeteg-ellátás területén foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés tekintetében a munkáltatói jogkört a járóbeteg-ellátási igazgató gyakorolja. 5. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai szakorvos, klinikai főorvos munkakörben foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés tekintetében figyelembe véve a szervezeti egység vezetőjének javaslatát a munkáltatói jogkör gyakorlója a Klinikai Központ elnökének egyetértése mellett a kar dékánja. 6. A tanársegéd, tanársegéd cím nélkül, tudományos segédmunkatárs, tudományos munkatárs, tanári munkakörben, valamint az oktatói-kutatói munkát segítő (ügyvivő-szakértői, tanszéki mérnök, stb.), munkakörben foglalkoztatott munkatársak vonatkozásában a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, minősítés tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói – a Testnevelési és Sporttudományi Kar és az Egészségtudományi Kar kivételével – a szervezeti egységek vezetői (klinika/intézet igazgató, tanszékvezető) 7. A 6. pontban felsorolt munkakörökben foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója a Testnevelési és Sporttudományi Karon és az Egészségtudományi Karon
8
a kar dékánja. 8. A 9. pont alá tartozók kivételével a klinikai orvosi, klinikai/intézeti gyógyszerészi és klinikai/intézeti szakgyógyszerészi, egészségügyi ellátás területén szakdolgozói és egyéb fizikai munkakörben foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogkört a szervezeti egységek vezetői (klinika/intézetigazgató, tanszékvezető) gyakorolják. 9. A Városmajori Klinikai Tömbben – az Aneszteziológiai és Intenzív Terápiás Klinika állományában foglalkoztatottak kivételével – a Városmajori Klinikai Tömb elnöke: a) munkáltatói jogkört gyakorol a betegellátási feladatokat ellátó klinikai főorvosi, klinikai szakorvosi, klinikai orvosi, klinikai gyógyszerészi, klinikai szakgyógyszerészi, szakdolgozói és fizikai munkakörökben alkalmazott munkatársak, b) a betegellátási feladatokhoz kapcsolódó szakmai irányítást és közvetett munkáltatói jogkört gyakorol az adjunktus, a tanársegéd, a tanársegéd cím nélkül és a klinikai főgyógyszerész munkakörökben alkalmazott munkatársak, valamint c) munkáltatói jogkört gyakorol a klinikai vezető főnővérek tekintetében. 9 10. Ügyvivő-szakértői, ügyintézői, ügyviteli, szakmai és műszaki szolgáltatói munkakörben foglalkoztatottak esetében a kinevezés, kinevezés módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlói a központi irányítási, valamint a gazdaságiműszaki területen – a Testnevelési és Sporttudományi Kar és az Egészségtudományi Kar kivételével – a terület felettes vezetőjének (rektor, rektor-helyettesek, főigazgatók) jóváhagyása mellett az igazgatók. A gazdasági-műszaki területen dolgozók vonatkozásában tanulmányi szerződések megkötésére a főigazgató jóváhagyása mellett kerülhet sor. A Stratégiai és Működésfejlesztési Főigazgatóság dolgozói tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója a főigazgató. A fentebb felsorolt munkakörökben foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója, valamint a tanulmányi szerződések engedélyezője a Testnevelési és Sporttudományi Karon és az Egészségtudományi Karon a kar dékánja. 10 11. A Rektori Titkárság dolgozói (titkárnők, gépkocsivezető, stb.) tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója a rektor. 11 12. A dékáni hivatalok dolgozói vonatkozásában a kinevezés, kinevezés-módosítás, felmentés, fegyelmi, minősítés tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója a kar dékánja, a közvetlen munkavégzéshez kapcsolódó munkáltatói jogokat a dékáni hivatal vezetője gyakorolja. 12 13. A Városmajori Klinikai Tömb Központi Műtő műtőmenedzsere és helyettese felett a munkáltatói jogokat az Igazgatótanács a Tömb elnöke és a klinika igazgatója megosztva gyakorolja a központi műtő működési rendjében meghatározottak szerint. A főműtősnőt és annak helyettesét, valamint a központi sterilizáló és a vérellátó vezetőjét a műtőmenedzser javaslata alapján az Igazgatótanács a Tömb elnöke nevezi ki. A központi műtő dolgozói vonatkozásában a kinevezés, kinevezés-módosítás, felmentés, fegyelmi tekintetében a munkáltatói jogokat az Igazgatótanács a Tömb elnöke gyakorolja, a közvetlen munkavégzéssel kapcsolatos valamennyi munkáltatói jogokat a műtőmenedzser gyakorolja.
9
13 14. A közvetlen munkavégzéssel kapcsolatos (szabadság kiadása, munkaidő beosztás, munkaköri feladatok meghatározása, fizetés nélküli szabadság – kivéve azt, amit külföldi tanulmányút és munkavállalás céljából kívánnak igénybe venni – engedélyezése stb.) valamennyi irányítási, utasítási és ellenőrzési munkáltatói jogokat a szervezeti egység vezetői gyakorolják.
10
