Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij

Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij

JAARVERSLAG 2007 20 07

JAARVERSLAG 2007

Het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest beslaat de negentien gemeenten van het administratief arrondissement. Het is 161,78 km² groot en telde 1.048.988 inwoners (NIS) op 01.01.2008. Het Gewest bestaat uit de volgende gemeenten : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

2

Anderlecht Ouderghem Sint-Agatha-Berchem Brussel Etterbeek Evere Vorst Ganshoren Elsene Jette

11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Koekelberg Sint-Jans-Molenbeek Sint-Gillis Sint-Joost-ten-Node Schaarbeek Ukkel Watermaal-Bosvoorde Sint-Lambrechts-Woluwe Sint-Pieters-Woluwe

Verantwoordelijke uitgever : Yves Lemmens, wnd. Directeur-generaal Jourdanstraat 45/55 - 1060 Brussel - Tel. : 02 533 19 11 • Fax : 02 533 19 00 • e-mail : [email protected] Drukkerij : édition & imprimerie - Brussel • D/2008/5637/87

JAARVERSLAG 2007

Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij

JAARVERSLAG 2007 Burgerlijke vennootschap welke de vorm aangenomen heeft van een naamloze vennootschap tot nut van het algemeen, ingeschreven in het register der burgerlijke vennootschappen welke de vorm van een handelsvennootschap hebben aangenomen, ter Griffie van de Rechtbank van Koophandel van Brussel onder het nummer 596.

MAATSCHAPPELIJKE ZETEL Jourdanstraat 45-55 1060 BRUSSEL Tel. : 02 533 19 11 Fax : 02 533 19 00 e-mail : [email protected] http ://www.bghm.irisnet.be

Beheersverslag van de raad van bestuur betreffende de verrichtingen van het dienstjaar 2007

3

4

Le Logement Molenbeekois - L. Mettewiestraat - Schets : bouw van 58 nieuwe sociale woningen.

Gewestelijk Huisvestingsplan

JAARVERSLAG 2007

JAARVERSLAG 2007

Inhoud Voorwoord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1. Algemene informatie over het dienstjaar 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 • De openbare vastgoedmaatschappijen (OVM’s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 • De beheercontracten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : evolutie in 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 • De meervoudige inschrijving . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 • Bouwkosten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 • Patrimonium van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 • Huurreglementering en huurprijsberekening . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 • Studiedienst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 • Public relations, informatie, documentatie en bibliotheek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 • Cel 101e % . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 • Cel projectbegeleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 • Human resources. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 • De sociaal afgevaardigden : toezicht en nauw contact . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 2. Beheersverslag over het dienstjaar 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 • Verkoop van sociale woningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 • Huisvestingsplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 • Opbouw van nieuwe woningen middels begrotingskredieten sinds 1990 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 • Bouw-, rehabilitatieen renovatieactiviteiten en vastleggingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 • Vereffening van de begrotingskredieten – Leningsactiviteiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 • Financiering van de investeringen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 • Solidariteitstoelage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 • Door de openbare vastgoedmaatschappijen verschuldigde annuïteiten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

5

JAARVERSLAG 2007

Raad van Bestuur Voorzitter

de heer

Stefan CORNELIS (N) Gatti de Gamondstraat 251 1180 Brussel

Ondervoorzitter, Afgevaardigd bestuurder

de heer

Michel GODARD (F) Chaussée de Boitsfort, 152 1170 Bruxelles

Bestuurders

de heer

Jean-Pierre CORNELISSEN (F) Square Félix Vande Sande, 4 1081 Bruxelles

de heer

Joseph CORTEN (F) Avenue de l’Andalousie, 13 bte 22 1140 Bruxelles

de heer

Jordi LESAFFER (N) Poststraat 124/1 1030 Brussel

Regeringscommissarissen

de heer

Olivier DEGRYSE (F) Chaussée de Boondael, 359 1050 Bruxelles

van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

de heer

Damien DE KEYSER (F) Avenue Grand Champ, 158 1150 Bruxelles

de heer

Bob DELAFAILLE (N) Van Perckstraat 48 1140 Brussel

de heer

José GARCIA (F) Bd du Prince de Liège, 90 1070 Bruxelles

de heer

Dimitri YERNAULT (F) Rue de l’Intendant, 113 1080 Bruxelles

de heer

Fréderic DEGIVES (F) Rue Aloïs Verstraeten, 18/10 1090 Bruxelles

Bestuursters

mevrouw Joëlle BURGERS (F) Impasse des Combattants, 26 1081 Bruxelles

mevrouw Cécilia DE WULF-ROUX (N) Verhulststraat 51 1180 Brussel mevrouw Monica GLINEUR (F) Rue Renier Chalon, 44 1050 Bruxelles mevrouw Yvonne SMEKENS (N) (tot 26 juni 2007) Arthur Maesstraat 7 1130 Brussel mevrouw Valérie LIBERT (N) (vanaf 17 juli 2007) Vandenbroeckstraat 60 1050 Brussel mevrouw Bianca DEBAETS (N) (tot 19 juli 2007) Abdijstraat 14 1050 Brussel de heer

Norbert DE COOMAN (N) (vanaf 19 juli 2007) Houtzagerijstraat 11 9340 Lede

de heer

Bruno VANLEEMPUTTEN (F) (tot 6 september 2007) Avenue Théo Vanpé, 67 1160 Bruxelles

de heer

Eric MERCENIER (F) (vanaf 6 september 2007) Avenue Brugmann, 406 1080 Bruxelles

Revisor

de heer

Patrick WALTNIEL Chaussée de Waterloo, 757 1180 Bruxelles

wnd. Dir.-generaal

de heer

Jacques DE WITTE (N) (tot 31 augustus 2007)

wnd. Adj.-directeur- de heer generaal

Yves LEMMENS (F)

Tijdens het dienstjaar 2007 kwam de Raad van Bestuur van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij 17 maal in vergadering bijeen en onderzocht daarbij circa 380 dossiers die door de Administratie werden voorgesteld.

Voogdijminister 6

Staatssecretaris belast met Huisvesting en Stedenbouw

mevrouw

Françoise DUPUIS Regentlaan 21-23 1000 Brussel

JAARVERSLAG 2007

Voorwoord V

oor u ligt het jaarverslag 2007 van de BGHM. Het is alweer de 17e keer dat dergelijk jaarverslag wordt gepubliceerd sinds de bevoegdheid « Huisvesting » werd geregionaliseerd.

U heeft ongetwijfeld vastgesteld dat er ditmaal werd gekozen voor een luchtige stijl en een heldere presentatie. De jaarrekening en de statistieken van de sector worden voortaan afzonderlijk gepubliceerd. Hiermee willen wij ons jaarverslag leesvriendelijker maken en het zo snel mogelijk beschikbaar stellen. Dergelijke aanpak sluit aan op de betrachting om onze Instelling transparanter en voor zoveel mogelijk mensen begrijpbaar te maken. De leesbaarheid en de duidelijkheid, die in het kader van dit rapport 2007 werden nagestreefd, horen thuis in een reeks kwaliteitsvereisten van onze diensten die uit verscheidene aspecten van dit document zouden moeten blijken. Naast deze enkele wijzigingen behoudt ons jaarverslag min of meer de structuur die u ervan gewend bent. In het hoofdstuk « Algemene informatie over het dienstjaar 2007 » komt de algemene werking van de Instelling aan bod. In het kader van de voortdurende uitbouw van onze basisopdrachten, werd tijdens het dienstjaar 2007 vooral aandacht besteed aan de oppuntstelling van een reeks instrumenten zoals de beheercontracten, het kadaster van de sociale huisvesting en de meervoudige inschrijving. Dat laatste instrument bevestigt de trends die zich de afgelopen jaren aftekenden. Denken wij maar aan de groeiende verarming van de kandidaten voor een sociale woning. In 2007 moest 86% van die kandidaten het stellen met een inkomen dat lager ligt dan het jaarlijkse referentie-inkomen dat in onze sector geldt, zegge 15.983,21 euro. Door een aanhoudende woningcrisis blijft het aantal kandidaat-huurders in de Gewestelijke Gegevensbank stijgen en op 1 januari 2008 bevonden zich hierin 26.050 kandidaten. Er dient wel te worden aangestipt dat niet zozeer het aantal nieuwe inschrijvingen stijgt, maar wel het aantal kandidaten dat op de wachtlijsten blijft ingeschreven. In 2007 kwam onze in 2006 opgerichte cel « Projectbegeleiding » volop tot ontwikkeling. Deze cel is gestroomlijnd als een « facilitator » die een concrete bijstand moet verlenen aan de vooruitgang van de bouwen renovatiedossiers van onze Openbare Vastgoedmaatschappijen (OVM’s). De bijstand en adviezen die deze cel aan de OVM’s verstrekte, werden in 2007 uitgebouwd en gediversifieerd. De puur technische adviezen werden aangevuld met opleidingen en informatie, met name over de procedures die voor de openbare opdrachten moeten worden gevolgd. De energieadviezen van deze cel werden door een doorgedreven expertise gekenmerkt. Concreet konden de geïnteresseerde OVM’s een beroep doen op de diensten van een industrieel ingenieur die specifiek werd opgeleid om energieadviezen te verstrekken. Wat ons huurbeheer betreft, kiezen wij resoluut voor een strikt toezicht dat van dichtbij wordt uitgeoefend door onze sociaal afgevaardigden, wier opdrachten hoofdzakelijk toegespitst blijven op de controle van de kandidaatsdossiers en op de toewijzing van de woningen. Voor de eerste keer in hun bestaan, dienden de sociaal afgevaardigden in 2007 minder klachten te behandelen dat de voorgaande jaren : 128 in 2007 tegenover 221 in 2006. Ook de sociaal afgevaardigden sloegen samen met hun Instelling de weg in van de transparantie. Zij organiseerden immers niet minder dan 38 opleidingen waarop 435 deelnemers van uiteenlopende horizonten afkwamen, zoals vzw’s, afdelingen van openbare diensten en de Dienst voor Maatschappelijke Begeleiding van Sociale Huurders. Tijdens die opleidingsronden werden de meest gevarieerde thema ‘s aangesneden, zoals de wetgeving die op onze sector van toepassing is, de meervoudige inschrijving en de regels voor de toewijzing van de woningen. In het « Beheersverslag over het dienstjaar 2007 » van onderhavig jaarverslag geven wij een overzicht van het beheer van de Instelling in het kader van haar betrekkingen met de sector. Ten opzichte van de woningcrisis is het Gewestelijk Huisvestingsplan één van de belangrijkste oplossingen die door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering worden aangereikt.

7

JAARVERSLAG 2007

De start van het Huisvestingsplan ging gepaard met heel wat hindernissen die de aanvang van sommige bouwprojecten hebben vertraagd. Zo werden beroepen ingediend bij de Raad van State en vielen de termijnen voor de toekenning van de stedenbouwkundige vergunningen bijzonder lang uit. In 2007 kwamen evenwel verschillende projecten tot ontwikkeling, zoals de projecten « Mettewie » te Molenbeek en « Versailles » te Neder-Over-Heembeek, telkens goed voor 58 woningen. Ook het project « Lahaye » te Jette, goed voor 65 woningen, kreeg vaste vorm. Vier projecten van fase II van het Huisvestingsplan bevinden zich globaal in het stadium dat voorafgaat aan de bouwfase (resultaten van Europese offerteaanvragen, stedenbouwkundige vergunning). Op 23 april en 3 juli 2007 besliste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering een derde fase van het Huisvestingsplan op te starten. Het gaat concreet om drie projecten waarmee een totaal van ongeveer 400 woningen gemoeid zijn en één project dat goed is voor om en bij de 120 woningen. De realisatie van het Gewestelijk Huisvestingsplan komt bovenop de onophoudelijke bouwen renovatieactiviteiten van de BGHM en van de OVM’s. Wat renovatie betreft, blijven wij samen met de OVM’s de nodige inspanningen leveren om projecten op touw te zetten, waarmee op termijn alle sociale woningen moeten voldoen aan de normen van de Brusselse Huisvestingscode. Berekend over alle investeringstypes werd in 2007 voor niet minder dan 29.789.234,76 euro aan aanbestedingen goedgekeurd. In augustus 2007 maakte de heer Jacques De Witte, Directeur-generaal, gebruik van zijn pensioenrechten. Van hieruit wensen wij hem hartelijk te danken voor zijn onvermoeibare inzet ten voordele van de Brusselse sociale huisvesting. Tot slot gaat onze dank uit naar iedereen die met de nodige motivering en inzet ons ook dit jaar weer in staat heeft gesteld om onze strijd tegen de onaanvaardbare woningcrisis onverminderd voort te zetten. Roger Sannen, wnd. Adjunct-directeur-generaal.

Yves Lemmens, wnd. Directeur-generaal.


Brussels Thuis - Mariëndaal - Schets : bouw van 58 nieuwe sociale woningen.

8

JAARVERSLAG 2007

1. Algemene informatie over het dienstjaar 2007

De openbare vastgoedmaatschappijen (OVM’s) Op 31 december 2007 waren 33 maatschappijen werkzaam in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Onder die 33 OVM’s bevinden zich 5 naamloze vennootschappen en 28 coöperatieve vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid (waarvan 11 huurderscoöperaties*).

Op 31 december 2007 waren de kapitalen waarop was ingeschreven bij de openbare vastgoedmaatschappijen als volgt onderverdeeld :

Gewest :

€ 1.128.935,30

Gemeenten :

€ 2.957.092,68

OCMW’s :

€ 401.536,52

Huurders :

€ 4.847.573,19

Andere inschrijvers : Afhoudingen op reserves : TOTAAL :

Een huurderscoöperatie is een vennootschap waarvan je lid moet zijn alvorens je huurder kan worden. De vennootschap mag voornoemde financiële bijdrage in geen geval vragen alvorens een woning werd toegekend. Dat impliceert een financiële inspanning vanwege de huurder die dan wel actiever mag deelnemen aan het beheer van de OVM. Alle coöperatieleden hebben stemrecht tijdens de algemene vergadering en wijzen er de bestuurders aan. De huurders zijn dan ook sterk vertegenwoordigd in de instanties van de coöperatieve huurdersvennootschappen.

In de hierna volgende tabel vindt u per maatschappij een meer gedetailleerde verdeling van het maatschappelijk kapitaal. Het bovengenoemde totaal houdt rekening met de opmerking (2) die voorkomt in onderstaande tabel. Op administratief vlak deed er zich in de loop van 2007 geen enkel opmerkelijk feit voor.

€ 232.902,58 € 17.379,16 € 9.585.419,43

*

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007 : Brussels Thuis – Beveiliging van de toegangsdeuren, Papenvest (17 woningen).

9

10

VERDELING VAN HET MAATSCHAPPELIJK KAPITAAL VAN DE OVM’S VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST OP 31.12.2007 (1) - in euro Andere intekenaars Benaming Gewest Gemeenten OCMW’s Huurders Anderlechtse Haard 15 500,00 89 300,00 1 150,00 0,00 125,00 HLS Oudergem 4 426,80 20 050,80 3 906,00 0,00 2 616,40 La Cité Moderne 19 831,48 0,00 0,00 1 140 510,01 4 278,00 Floréal 19 241,50 0,00 0,00 356 582,16 7 568,17 Le Logis 103 966,54 0,00 0,00 380 791,20 49 549,35 Sorelo 5 903,03 8 383,30 25 273,91 0,00 6 634,72 Brusselse Haard 49 578,71 542 043,99 157 647,90 0,00 1 846,78 Lakense Haard 24 169,62 197 571,14 120 476,25 0,00 223,74 Assam 2 416,95 2 578,09 0,00 0,00 14 174,52 Les Foyers Collectifs 28 755,65 0,00 0,00 320 526,08 371,84 Gebruwo 1 983,15 82 548,54 10 163,63 0,00 24 045,67 Cobralo 42 885,58 0,00 0,00 270 402,30 297,44 164 000,00 0,00 0,00 1 232 291,37 4 491,70 Germinal (2) Messidor 58 998,66 0,00 0,00 370 359,75 48 637,98 Brussels Thuis 31 705,58 31 705,58 0,00 183 242,85 247,90 8 924,17 32 374,89 2 478,94 0,00 842,84 Le Foyer Etterbeekois (3) Ieder zijn Huis 1 041,60 40 721,60 230,64 0,00 411,68 Le Foyer Forestois 14 253,88 60 114,18 2 447,95 0,00 1 270,45 Le Home Ganshoren 70 555,46 0,00 0,00 203 024,00 9 370,00 De Villa’s van Ganshoren 1 289,05 14 724,88 2 478,93 0,00 478,43 Le Foyer Ixellois 5 617,27 92 942,72 9 757,09 0,00 2 954,89 De Jetse Haard 2 478,94 34 618,33 15 369,40 0,00 11 254,26 Le Foyer Koekelbergeois 3 223,00 59 185,00 1 239,00 0,00 1 636,00 Le Logt Molenbeekois 9 994,40 136 003,19 3 930,80 0,00 2 219,61 Le Foyer St-Gillois 10 337,16 133 366,72 4 338,14 0,00 3 966,30 G.W. sint-Joost-Ten-Node 1 660,88 158 358,52 1 884,04 0,00 99,16 De Schaarbeekse Haard 21 070,95 144 274,03 5 205,76 0,00 1 605,12 Ukkelse Mij Voor Huisvesting 5 119,00 11 316,34 3 879,54 0,00 5 875,07 Ville et Forêt 250 866,98 1 001 404,17 7 684,85 0,00 4 394,00 Kapelleveld 108 329,47 4 957,88 0,00 286 318,47 0,00 De Moderne Woning 6 197,34 20 736,29 0,00 0,00 4 053,06 De Verenigde Huurders 28 050,00 0,00 0,00 103 525,00 0,00 Sam. Mij Bouw. Soc. Won. St-P-W 6 562,50 37 812,50 21 993,75 0,00 17 362,50 1 128 935,30 2 957 092,68 401 536,52 4 847 573,19 232 902,58

(3) Het totale bedrag van het kapitaal is de som van de bedragen die worden vermeld in de 4 kolommen (Gewest, Gemeente, OCMW, andere intekenaars) waaraan nog 17.379,16 euro moet worden toegevoegd. Dat bedrag stemt overeen met een verhoging van het kapitaal middels afhouding op reserves. Het totale bedrag voor de sector (€ 9.585.419,43) houdt rekening met deze opmerking.

(2) Bedragen onder voorbehoud. De OVM is bezig met de controle ervan.

(1) De gegevens in bovenstaande tabel werden ingevolge een aanvraag van de BGHM d.d. 13 december 2007 door de OVM’s aan de Instelling doorgegeven.

Nr 2020 2040 2050 2060 2070 2100 2140 2160 2170 2190 2210 2224 2225 2227 2229 2270 2300 2310 2320 2330 2400 2410 2430 2500 2560 2570 2580 2620 2650 2690 2700 2705 2710 TOTALEN

Totalen 106 075,00 31 000,00 1 164 619,49 383 391,83 534 307,09 46 194,96 751 117,38 342 440,75 19 169,56 349 653,57 118 740,99 313 585,32 1 400 783,07 477 996,39 246 901,91 62 000,00 42 405,52 78 086,46 282 949,46 18 971,29 111 271,97 63 720,93 65 283,00 152 148,00 152 008,32 162 002,60 172 155,86 26 189,95 1 264 350,00 399 605,82 30 986,69 131 575,00 83 731,25 9 585 419,43

JAARVERSLAG 2007

JAARVERSLAG 2007

De beheercontracten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : evolutie in 2007 Inleiding De Brusselse Huisvestingscode bepaalt de bepalingen inzake de beheercontracten van de BGHM. Er zijn twee types contracten bepaald, een eerste tussen de BGHM en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en een tweede dat tussen de BGHM en de OVM’s kan worden gesloten. • Het Contract van het zogenaamde « niveau 1 » in de Brusselse Huisvestingscode De artikelen 33 t/m 36 van de Brusselse Huisvestingscode hebben betrekking op het beheercontract tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de BGHM (beheercontract van het zogenaamde « eerste niveau »). Deze bepalingen leggen met name de looptijd van het beheercontract vast, alsook hetgeen in het beheercontract aan bod dient te komen. • Het Contract van het zogenaamde « niveau 2 » in de Brusselse Huisvestingscode Om de streefdoelen van het beheercontract tussen het Gewest en de BGHM om te zetten, kan de gewestelijke Instelling een contract sluiten met de openbare huisvestingsmaatschappijen (OVM’s). Dat gebeurt krachtens artikel 37 van het beheercontract waarin de looptijd van het beheercontract en de aangelegenheden die erin worden behandeld, worden bepaald (beheercontract van het zogenaamde « tweede niveau »). De BGHM en de OVM’s zijn niet verplicht om een beheercontract te sluiten.

• Het reglement in de Brusselse Huisvestingscode Voor de openbare vastgoedmaatschappijen die geen beheercontract met de BGHM sluiten, werkt de gewestelijke Instelling een reglement uit. De aangelegenheden die in dat Reglement worden geregeld, worden bepaald in artikel 38 van de Brusselse Huisvestingscode. In oktober 2002 kozen 31 van de 33 openbare vastgoedmaatschappij voor het stelsel van de beheercontracten BGHM/OVM. De maatschappijen « Sociale Woningen van SintPieters-Woluwe » en « Le Home » van Ganshoren ondertekenden geen beheercontract en zijn bijgevolg onderworpen aan het reglement.

2006 - herinnering 1. Volledig strategisch plan 2006-2010 : voorlopige vergadering (januari-maart 2006) Tussen 30 juni en 30 november 2005 moesten de OVM’s hun volledig plan 2006-2010 indienen. Artikel 49 van het beheercontract dat gewijzigd werd door het aanhangsel van 2004 bepaalt twee vergaderingen om elk strategisch plan te evalueren. Een voorlopige vergadering tussen januari en maart en een definitieve vergadering tussen september en november. Als beide contractanten het hierover eens zijn, hoeft de voorlopige vergadering niet plaats te vinden. De jaarlijkse (of definitieve) vergadering is wel verplicht.

Overeenkomstig het beheercontract en ingevolge het akkoord van elke OVM heeft de Raad van Bestuur van de BGHM tijdens zijn vergadering van 24 januari 2006 beslist de voorlopige vergadering te schrappen. Die niet-verplichte vergadering had tussen januari en maart 2006 moeten plaatsvinden.

2. Volledig strategisch plan 2005-2009 : vergadering ter evaluatie van het jaar 2005 (septembernovember 2006) In 2006 vond er dus één enkele vergadering plaats van de opvolgingsgroep BGHM-OVM : van 8 september tot 14 november 2006. Tijdens die vergadering werden de volgende doelen nagestreefd : • de evaluatie van het volledig plan 2005-2009 en bijgevolg de resultaten van het jaar 2005. • de evaluatie van de op 30 juni 2006 ingediende rapporteringselementen van het jaar 2005. Deze plannen 2005-2009 waren reeds een eerste maal geëvalueerd tijdens de voorlopige evaluatievergaderingen die tussen februari en juni 2005 plaatsvonden. Tijdens de jaarlijkse evaluatievergaderingen van september 2006 kwamen twee kwesties aan bod. Ze werden gebruikt als leiddraad : • heeft de maatschappij de doelen gerealiseerd die ze in het strategisch plan 2005-2009 had vooropgesteld ? • indien niet, wat zijn de mogelijke oplossingen om dit te verhelpen ?

11

JAARVERSLAG 2007

Na de 31 vergaderingen werd op 17 januari 2007 een globaal verslag ingediend bij de Raad van Bestuur van de BGHM. In dat rapport heeft de BGHM een sectorale analyse uitgewerkt op basis van de evaluatie van het jaar 2005, die plaatsvond tijdens de evaluatievergaderingen in het najaar van 2006. Het was het eerste jaar dat vanuit alle hoeken kon worden geanalyseerd : financieel, technisch en sociaal voor alle openbare vastgoedmaatschappijen. Het is inderdaad het eerste volledige plan1 dat als dusdanig werd ingediend en het eerste plan dat tijdens de twee evaluatievergaderingen werd besproken. Na die vergaderingen werd het door de OVM’s verrichte werk geanalyseerd door de administratie om eerst en vooral de Raad van Bestuur van de BGHM een algemeen overzicht te bieden van de Brusselse sociale huisvestingssector.

2007 1. Volledig strategisch plan 2007-2011 : voorlopige vergadering (januari-maart 2007) Tussen 30 juni en 30 november 2006 moesten de OVM’s hun volledig plan 2007-2011 indienen. Aangezien de voorlopige vergaderingen werden geschrapt, zullen die plannen in september 2008 worden geëvalueerd tijdens de jaarlijkse vergadering. In de plaats van de voorlopige vergaderingen heeft de BGHM beslist om bij iedere OVM die een beheercontract heeft ondertekend, langs te gaan om de strategische plannen zodoende te consolideren en de OVM’s tevens in te lichten over de plaatselijke en sectorale trends.

Een minderheid van OVM’s had reeds in 2004 een volledig plan ingediend.

1

12

Om de OVM’s te steunen in hun beheer en hen te helpen bij de uitwerking van de meest aangepaste strategie, werd hen een instrument voor financiële prognose voorgesteld. Het instrument vloeit voort uit één van de modellen die door consultant IBM werden uitgewerkt. Van 1 maart tot en met 11 juni 2007 werd dus aan alle openbare vastgoedmaatschappijen een bezoek gebracht om dat model voor te stellen, maar vooral om de verkregen prognosegegevens samen met hen toe te spitsen op hun eigen beleid. Voortaan beschikt elke OVM dus over dat prognosesysteem waarin alleen hun eigen gegevens voorkomen. Zodoende kunnen zij de impact van hun investeringen op hun opbrengsten nagaan, de evolutie van de kosten in het oog houden en bijgevolg het resultaat van het boekjaar voorspellen.

2. Volledig strategisch plan 2006-2010 : definitieve vergadering (septembernovember 2007) Uitzonderlijk, en in overeenstemming met de OVM’s, besliste de BGHM om de jaarlijkse evaluatievergaderingen in het kader van een werkgroep te vervangen door interne vergaderingen bij de BGHM waaruit een aan de OVM te bezorgen evaluatienota voortvloeit. Toen de BGHM deze nota’s aan de OVM’s toestuurde, bood de Instelling hen evenwel de gelegenheid desgewenst een ontmoeting aan te vragen. Tussen 18 september 2007 en 20 november 2007 vonden dus interne vergaderingen plaats. De BGHM baseerde haar werkzaamheden op een geheel van cijfergegevens dat voor de OVM’s nuttig kon zijn en de BGHM in staat stelde om trends af te leiden voor het jaar 2006.

Ingevolge de uitwerking van deze nota’s werd een globaal rapport over de situatie van de sector aan de Raad van Bestuur van de BGHM bezorgd.

3. Aanhangsel ondertekend in 2007 Na een overlegronde tussen de BGHM en de openbare vastgoedmaatschappijen werd beslist om een aanhangsel uit te werken ter verlenging van de verplichtingen van het beheercontract van het tweede niveau dat op 29 oktober 2007 afliep. Zodoende werd op 26 juni 2007 een voorstel bij de Raad van Bestuur ingediend. Dit zou er uiteindelijk toe leiden dat de BGHM dit aanhangsel op 10 juli 2007 ondertekende. In het aanhangsel werd bepaald dat alle bestaande bepalingen van het beheercontract nog na 29 oktober 2007 zouden gelden tot de ondertekening van het volgende beheercontract (voor de OVM’s die dat wensen), mits deze ondertekening plaatsvindt vóór 30 juni 2008.

4. Evaluaties van de beheercontracten Evaluatie van het beheercontract van het eerste niveau De Raad van Bestuur van de BGHM besliste dat voor deze evaluatie een beroep zou worden gedaan op de diensten van een consultant. De opdracht van deze consultant werd begin maart aangevat en werd in juli afgerond toen het slotevaluatierapport aan de BGHM werd overhandigd.

JAARVERSLAG 2007

Het rapport bestaat uit 5 delen en heeft betrekking op de evaluatie en de aanbevelingen voor het nieuwe contract : 1. Overeenstemming tussen de reglementaire en contractuele kaders; 2. Evaluatie van het « beheercontract » als instrument en van de prestatie van de BGHM;

Evaluatie van het beheercontract van het tweede niveau De consultant startte zijn opdracht begin november 2007. De voltooiing ervan vond in januari 2008 plaats toen het slotevaluatierapport aan de BGHM werd overhandigd.

3. SWOT-analyses (sterktezwakteanalyses) van de BGHM;

Het rapport bestaat uit 3 delen en heeft betrekking op de evaluatie en de aanbevelingen voor het nieuwe contract :

4. Bestemming van de middelen aan de opdrachten;

1. Evaluatie van het « beheercontract » als instrument;

5. Aanbevelingen voor het nieuwe contract.

2. Evaluatie van de opdrachten en engagementen die in het contract voorkomen;

2008… en de nieuwe beheercontracten Voor de uitwerking van de nieuwe beheercontracten besliste de BGHM een consultant aan te stellen om het bestaande team een methodologische en logistieke steun te bezorgen. De opdracht van de consultant ging op 6 maart 2008 van start. Als de termijnen worden gerespecteerd, zou de opdracht moeten zijn afgerond tegen 30 juni 2008, de uiterste datum voor de ondertekening van de nieuwe contracten.

3. Aanbevelingen voor het nieuwe contract.

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007 : La Cité Moderne – Vervanging van de waterdichtheidslaag van de platte daken – JeanChristophecomplex en Stijderslaan (60 woningen).

13

JAARVERSLAG 2007

De meervoudige inschrijving Sinds 2002 kunnen kandidaten voor een sociale woning in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zich aan de hand van één schriftelijk dossier inschrijven bij de 33 Openbare Vastgoedmaatschappijen (OVM’s). De maatschappij die het dossier beheert, wordt de “referentiemaatschappij” genoemd. Deze geeft de nodige informatie door aan de andere maatschappijen waar de kandidaat eveneens wil ingeschreven worden. Zoiets gebeurt via een informaticasysteem, met name de Gewestelijke Gegevensbank (GGB). Door de informatie in de Gewestelijke Gegevensbank krijgen we een duidelijk inzicht in de vraag van de kandidaten. We stellen vast dat het totale aantal inschrijvingen op de wachtlijst blijft stijgen.

1. Het totale aantal inschrijvingen blijft stijgen A. De inschrijvingen en het totale aantal kandidaathuurders Tabel 1 : Het totale aantal kandidaten per jaar

14

Indien we rekening houden met de dossiers die in de loop van het jaar 2007 geschrapt zijn, zien de cijfers er als volgt uit : Tabel 2 : Het aantal actieve1 kandidaten op 1 januari van het respectieve jaar Jaar

Aantal kandidaten

2003

-

2004

21.906

2005

21.327

2006

23.343

2007

25.029

2008

26.050

Uit deze cijfers blijkt dat het totale aantal kandidaten in de Gewestelijke Gegevensbank blijft stijgen. Zoals blijkt in de volgende tabel is het niet het aantal nieuwe inschrijvingen dat stijgt, maar het aantal kandidaten dat op de wachtlijst ingeschreven blijft.

B. De schrappingen

Beschouwingen : Het aantal schrappingen was het grootst in 2004. Op dat moment was het al twee jaar geleden dat de kandidaten hun dossier hernieuwd hadden. In 2005 daalde het aantal schrappingen en deze tendens zette zich door in 2006.

Actieve kandidaat : kandidaat die niet van de wachtlijst is geschrapt.

1

De referentiemaatschappij is de maatschappij waarbij de kandidaat-huurder zich inschrijft en die zijn gesprekspartner zal zijn tot wanneer hij een woning toegewezen krijgt. Bij deze maatschappij stelt de aanvrager zijn dossier samen en zal hij geregeld zijn aanvraag bevestigen. De maatschappij zal de informatie die nodig is voor het beheer van het dossier doorsturen naar alle maatschappijen waarbij het gezin zich eveneens wenst in te schrijven.

2

Tabel 3 : Redenen van schrapping Redenen van schrapping Kandidatuur niet bevestigd met de hernieuwingsprocedure2

Jaar

Aantal kandidaten

2003

24.792

2004

30.219

2005

29.415

Weigering van of geen antwoord op definitieve toewijzing

2006

30.826

Eigenaar

2007

32.358

Adreswijziging niet gemeld

Weigering van of geen antwoord op voorstel van een toewijzing Toewijzing van een woning

Aantal schrappingen 2004

2005

2006

2007

4.796

3.438

3.049

3.535

230

209

128

204

1.770

1.413

1.496

1.581

708

354

461

433

14

16

18

19

1.012

330

362

301

Uit deze cijfers blijkt duidelijk dat het aantal kandidaten voor een sociale woning toeneemt. De huisvestingscrisis zal hier niet vreemd aan zijn.

Verzaking

226

165

167

155

Overschrijding van het toelatingsinkomen

116

104

88

57

53

27

15

10

Deze cijfers zijn vastgesteld op 31 december en houden geen rekening met de schrappingen tijdens het jaar. (redenen van schrapping, zie punt B.)

Verwerping door de referentiemaatschappij

16

15

14

6.072

5.799

6.309

Inbreuk op voorwaarde inzake wettig verblijf Totaal

8.925

JAARVERSLAG 2007

C. Aantal inschrijvingen per OVM De vijf OVM’s met de meeste referentiedossiers ten laste zijn Le Logement Molenbeekois, De Anderlechtse Haard, De Schaarbeekse Haard, Brusselse Haard en Lakense Haard. Deze OVM’s zijn samen goed voor het beheer van 38,93 % van de referentiedossiers. Tevens stellen wij vast dat deze vijf OVM’s 38,3% van het totale patrimonium vertegenwoordigen. Eén OVM beheert tussen de 10 en 11% van de referentiedossiers, een OVM beheert er tussen de 8 en 9 %, drie OVM’s tussen de 6 en 7%, een OVM tussen de 5 en 6 %, twee OVM’s tussen de 4 en 5 %, drie OVM’s tussen de 3 en 4 %, zeven tussen de 2 en 3 %, tien OVM’s tussen de 1 en 2 % en vijf OVM’s beheren minder dan 1 % van de referentiedossiers. De vijf OVM’s die het vaakst als dochtermaatschappij worden gekozen, zijn Sorelo, Gebruwo, Assam, Brussels Thuis en Messidor. Deze vijf OVM’s behandelen 22,90 % van de tweedelijnsdossiers. Een OVM behandelt tussen de 6 en 7% van de tweedelijnsdossiers, twee OVM’s tussen de 4 en 5 %, tien OVM’s tussen de 3 en 4 %, zeventien OVM’s tussen de 2 en 3 % en drie OVM’s tussen de 1 en 2 %.

2. Bespreking van de profielen van de kandidaten, hun motivatie en het gevraagde woontype A. De inschrijvingen in 2007 Tabel 4 : Overzicht van het aantal nieuwe inschrijvingen per jaar op 31 december Jaar 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Aantal kandidaten 7.499 9.002 8.761 8.206 7.548 7.399

B. Het profiel van de kandidaten ingeschreven in 2007 In 2007 werden er 7.399 nieuwe dossiers toegestuurd aan de GGB. 4.208 kandidaten kwamen in aanmerking voor een 1-slaapkamerwoning, 1.968 voor een 2-slaapkamerwoning en 774 voor een 3-slaapkamerwoning. De overige 431 kandidaten hadden nood aan een grotere woning.

Inkomen Oorsprong van het inkomen van de gezinshoofden van alle kandidaat-huurdersgezinnen 2005 % 2006 % 2007 Loontrekker 7.020 23,9% 7.347 23,8% 7.814 Zelfstandige 99 0,3% 102 0,3% 123 Subtotaal 7.119 24,2% 7.449 24,2% 7.937 Geen 1.175 4,0% 1.230 4,0% 1.325 Rustpensioen 2.346 8,0% 2.473 8,0% 2.504 Werkloosheids8.575 29,2% 9.121 29,6% 9.448 uitkering Ziekenfonds 1.982 6,7% 2.081 6,8% 2.148 Gehandicapt 639 2,2% 667 2,2% 683 Leefloon 7.333 24,9% 7.579 24,6% 8.097 Andere 246 0,8% 226 0,7% 226 Totaal 29.415 100,0% 30.826 100,0% 32.368

% 24,14% 0,38% 24,52% 4,09% 7,74%

In 2007 zijn er 7.399 nieuwe referentiedossiers ingeschreven. Deze kandidaten hebben zich gemiddeld in 11 verschillende OVM’s ingeschreven. Het gemiddelde aantal aangevraagde OVM’s per dossier per jaar : 2003 : 2004 : 2005 : 2006 : 2007 :

9,39 9,29 9,96 10,6 11,16

Inkomen 6.396 kandidaten, of 86 % hebben een inkomen dat lager is dan het referentieinkomen (15.983,21 euro voor 2007). 22 % heeft een inkomen uit werk (loon of zelfstandigen). 72 % heeft een vervangingsinkomen namelijk pensioen, werkloosheid, mutualiteit, handicap of leefloon.

Woonplaats 94 % van de kandidaten woont in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

C. Het profiel van alle kandidaten in de gewestelijke gegevensbank Het aantal inschrijvingen, zowel eersteals tweedelijn3, bereikte een totaal van 351.559 dossiers. Wanneer we dezelfde onderdelen, nl. inkomen en woonplaats bekijken voor de hele gegevensbank, dan komen we voor 2007 tot de volgende cijfers : In werkelijkheid stellen we een grote stabiliteit op het niveau van de oorsprong van het inkomen vast, alsook het feit dat de inkomens uit arbeid onder de 25 % blijven.

29,19% 6,64% 2,11% 25,02% 0,70% 100,00%

De tweedelijnsmaatschappij is de OVM die de informatie van de referentiemaatschappij ontvangt en de kandidatuur van de aanvrager beheert op basis van de ontvangen informatie.

2

15

JAARVERSLAG 2007

We stellen vast dat 85%, of 27.636 kandidaten, in 2007 een inkomen heeft dat lager ligt dan het referentie-inkomen (15.983,21 euro voor 2007).

E. Verdeling van de aanvraag volgens het woningtype

24,52% heeft een inkomen uit werk.

76 % van de aanvragers komt in aanmerking voor een 1- of 2-slaapkamerwoning. 24 % komt in aanmerking voor een woning met drie slaapkamers of meer. Deze verdeling bevestigt dezelfde verdeling als vorig jaar.

75,49 % heeft een vervangingsinkomen namelijk pensioen, werkloosheid, mutualiteit, handicap of leefloon.

Woonplaats 94% van de kandidaten woont in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

D. De motivaties van de kandidaten om een sociale woning aan te vragen Bij het indienen van een aanvraagformulier zijn de kandidaten vrij om de motivatie voor hun aanvraag in te vullen. Voor de verwerking van deze redenen, werd er gewerkt met een gewogen gemiddelde, waarbij de eerste keuze 3 maal doorweegt, de tweede keuze 2 maal en de derde keuze 1 maal. Uit de bekomen gemiddelde cijfers bleken financiële overwegingen de belangrijkste reden om een kandidatuur in te dienen. De staat van de woning was de op één na belangrijkste reden.

16

Tabel 5 : Aantal slaapkamers

Aantal slaapkamers

Aangepaste woning

1

15.352

2

9.338

3

4.664

4

1.939

5

715

6

210

7

53

8

12

9

3

10

1

Meer dan 10

71

Totaal

32.358

3. De vereenvoudiging van de administratie Op dit vlak zijn allerlei evoluties gaande. Besprekingen met de kruispuntbank hebben duidelijk gemaakt dat de gegevens waar de OVM’s nood aan hebben, niet zo maar ter beschikking zijn bij de kruispuntbank. De gegevens die wel ter beschikking zijn, vragen dan weer een ingrijpende aanpassing van de huidige wetgeving. Daarnaast zouden specifieke informaticakanalen gecreëerd moeten worden om de gegevens van de kruispuntbank naar de BGHM en van de BGHM naar de OVM’s te kunnen overbrengen. Dit dossier wordt opgevolgd, maar heeft tot nog toe geen concrete resultaten opgebracht.

JAARVERSLAG 2007

Bouwkosten Lonen en sociale lasten In juni 2007 werd een wijziging aangebracht aan de in de bouwindustrie toepasselijke schalen van de lonen en de sociale lasten. Voorheen werd het « gemiddelde loon » berekend op basis van het gemiddelde van de lonen van de « ongeschoolde arbeiders », « geoefende arbeiders », « geschoolde arbeiders van de 1e graad » en « geschoolde arbeiders van de 2e graad ». Sindsdien wordt het gemiddelde salaris opgemaakt op basis van 6 verschillende categorieën die de volgende benaming kregen : categorieën I, I A, II, II A, III en IV. Dat betekent dus dat er twee afzonderlijke « gemiddelde lonen » worden opgesteld die, samen met de sociale lasten, de loonkost per arbeidsuur opleveren. Vandaar dat er voortaan een onderscheid wordt gemaakt tussen de offertes die vóór 11 juni 2007 werden ingediend/geopend en deze die vanaf 11 juni 2007 werden ingediend/geopend. Afhankelijk van het geval wordt de ene of de andere « S-waarde » toegepast. Voor de offertes van vóór 11 juni 2007 onderging het gemiddelde uurloon in 2007 vijf stijgingen van respectievelijk 0,32 %, 0,38 %, 0,39 %, 0,55 % en 0,14 % ingevolge de koppeling van de lonen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen (koninklijke besluiten van 30 december 1982 en 18 april 1986). Wat de offertes van 11 juni 2007 of daarna betreft, onderging het gemiddelde uurloon in enkele maanden tijd drie stijgingen van respectievelijk 0,39 %, 0,06 % en 0,13 %. Op basis van de oude barema’s stegen de lonen van december 2007 met 1,80 % ten opzichte van de lonen van december 2006. De invoering van het nieuwe « gemiddelde loon » heeft de stijging daarentegen beperkt tot 1,30 %. Het procentueel aandeel van de werkgeversbijdragen in de totale loonkosten onderging tussen 1 januari

en 31 december 2007 6 wijzigingen van respectievelijk + 0,09 %; + 0,11 %; 0,2 %; + 0,89 %; - 0,03 % en + 0,95 %. Het bedrag van de sociale lasten bleef ongewijzigd, zowel voor het oude als het nieuwe « gemiddelde loon ». Wat de totale loonkosten per arbeidsuur betreft, aangegeven door de S-waarde, werd op het einde van 2007 een stijging genoteerd van 2,28% tegenover het peil van eind 2006 voor de offertes van vóór 11 juni 2007. Voor de andere offertes beloopt deze stijging 1,77 %. Op jaarbasis ondergaat de « S-waarde » een stijging van 1,95 % ten opzichte van het gemiddelde van 2006. In het tweede geval blijft deze beperkt tot 1,82 %.

Materialen Het jaargemiddelde van het indexcijfer I, dat de evolutie van de prijs van de bouwmaterialen weergeeft, onderging in 2007 een stijging van 12,78 % ten opzichte van het gemiddelde indexcijfer van 2006, tegenover een stijging van 17,58 % tussen 2005 en 2006.

Tabellen prijsherzieningen Er diende te worden vastgesteld dat de « prijsherzieningstabellen » praktisch gezien onmogelijk konden worden opgesteld als gevolg van de voornoemde veranderingen. Het softwareprogramma dat sinds 1990 hiervoor steeds was gebruikt, had tot hiertoe steeds voldoening geschonken, maar bleek thans volledig voorbijgestreefd. Onze collega’s van de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) boden ons aan om op hun systeem aan te sluiten en na verschillende aanpassingen (als gevolg van de verschillen tussen onze bestekken en na de vertaling van de ingevoerde informatie) kregen wij de links die nodig waren om de gegevens « on line » te raadplegen. Voortaan kan iedereen de « tabellen » via de Internetsite van onze Instelling raadplegen : www.bghm.irisnet.be

Goedgekeurde prijsherzieningen De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij heeft in 2007 prijsherzieningen goedgekeurd voor een bedrag van 2.067.663,60 euro, zegge 564.824,33 euro meer dan in 2006. Dat is een stijging van 37,58%. Het aantal bouwwerken waarvoor de bovengenoemde prijsherzieningen werden goedgekeurd, daalde met 30 % in vergelijking met vorig jaar, zegge van 112 naar 86. Het gemiddelde bedrag van de goedgekeurde prijsherzieningen per bouwwerk beloopt in 2007 dus 24.042,60 euro, ten opzichte van 13.418,21 euro in 2006. Hierbij dient echter aangestipt dat er geen rekening werd gehouden met de prijsherzieningen inzake de bouwwerken die deel uitmaken van de vijfjarenplannen van de openbare vastgoedmaatschappijen. Bovendien moet worden aangestipt dat 24 bouwwerken, waarvoor een eindafrekening in 2007 werd opgesteld, geen aanleiding hebben gegeven tot de betaling van een prijsherziening.

Commentaar Sinds 2004 volgden de prijsstijgingen elkaar op. Eerst het staal, gevolgd door olieproducten en andere brandstoffen. Daarna stegen de referentieprijzen van hout en van de non-ferrometalen (aluminium, koper …). In 2007 was er sprake van een « vermindering van de stijging » van de prijzen der materialen, maar een stabilisering waarnaar elke opdrachtgever uitkijkt die zijn portefeuille wenst te beschermen, lijkt nog niet in zicht. Er dient tevens te worden aangestipt dat de afgelijnde stijging van de kostprijs van de bouwwerken niet alleen het gevolg is van voornoemde elementen. Door de economische conjunctuur en de goede gezondheid waarin de bouwsector verkeert, is er helaas minder concurrentie tussen de aannemers en stellen wij bijgevolg een overwaardering van de ingediende offertes vast.

17

JAARVERSLAG 2007

Patrimonium van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij A. Herurbanisatie van de vroegere Prins Boudewijnkazerne, Daillyplein te Schaarbeek

Op 1 februari 2002 hebben de BGHM en het Woningfonds een procedure opgestart voor de beperkte offerteaanvraag met het oog op de toewijzing van de dienstenopdrachten inzake architectuur voor de vier gebouwen die op de vier betreffende percelen moeten worden opgetrokken.

1. De achteraan gelegen « Dailly »-verkaveling

De leidraad voor deze operatie was de verwezenlijking van woningen waarin het aangenaam leven is en die bijdragen tot de sociale mix.

Onder leiding van de BGHM ruimde het achteraan gelegen gedeelte van de kazerne plaats voor een nieuwe verkaveling van appartementsgebouwen die door een gloednieuw openbaar park worden afgescheiden van het militair gebouw aan het Daillyplein. Van de dertig percelen waaruit de verkaveling bestaat, werden er zesentwintig verkocht aan privéoperatoren die er thans woningen tegen marktprijzen optrekken. De vier overige percelen, die verspreid liggen over de verkaveling, waren reeds in het bezit van de BGHM, die er sociale woningen zal optrekken. De bebouwbare oppervlakten van deze vier percelen belopen + 6.000 m², zegge 15% van de nieuwbouw die op de verkaveling is gepland. Op voorstel van de Voogdijminister heeft de Raad van Bestuur van de BGHM in februari 2002 beslist om twee van deze percelen te verkopen aan het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het Fonds zal de woningen die er zullen worden opgetrokken, verhuren tegen de toegangsvoorwaarden die gelden in de sociale huisvestingssector. De percelen 8 en 21 zijn het bezit van het Woningfonds en de BGHM behoudt de percelen 12 en 25.

18

De stedenbouwkundige voorschriften die kleinschalige woningen bepalen (max. 1.250 tot 2.000 m² bebouwbare bovengrondse oppervlakte) en het feit dat de voor sociale huisvesting bestemde percelen verspreid liggen in de verkaveling, sluiten goed bij deze opzet aan. Inzake het architectonische concept koos de Raad van Bestuur voor een meerderheid aan appartementen met 3 en 4 slaapkamers waaraan het thans ontbreekt. In juni 2002 werden de bureaus AC & T – Mario GARZANITI uit LUIK voor perceel 12 (12 woningen) en het bureau Pierre BLONDEL uit BRUSSEL voor perceel 25 (9 woningen) geselecteerd na een architectuurwedstrijd. Na een openbare aanbesteding besliste de BGHM op 22 maart 2004 om de opdracht voor de bouw van een complex met 9 sociale woningen en een polyvalente ruimte op perceel 25 toe te vertrouwen aan de firma EVERAERTCOOREMAN. De 9 appartementen zijn als volgt verdeeld : • 1 appartement met 1 slaapkamer; • 3 appartementen met 2 slaapkamers; • 3 appartementen met 3 slaapkamers; • 2 appartementen met 4 slaapkamers. De bouwwerken gingen in mei 2004 van start en werden in juni 2006 voltooid.

Het gebouw werd overgedragen aan de Schaarbeekse Haard. Ingevolge de resultaten van een aan Bureau 3E toevertrouwde haalbaarheidsstudie, heeft de BGHM beslist om het gebouw dat zal worden opgetrokken op perceel 12, uit te rusten met 20 m² zonnepanelen. Deze zonnepanelen zullen als aanvulling op een condensatiestookketel mee helpen instaan voor het sanitair warm water. Het aldus aangevulde bestek werd eind 2005 voltooid. Dat gebouw zal een polyvalente ruimte omvatten, alsook 12 appartementen die als volgt zijn verdeeld : Benedenverdieping en eerste verdieping : • 1 polyvalente ruimte; • 2 duplexappartementen met 4 slaapkamers; • 1 appartement met 1 slaapkamer. Tweede en derde verdieping : • 2 duplexappartementen met 4 slaapkamers; • 1 duplexappartement met 3 slaapkamers; • 1 appartement met 1 slaapkamer. Vierde en vijfde verdieping : • 2 duplexappartementen met 3 slaapkamers; • 2 duplexappartementen met 2 slaapkamers. De bovengrondse bruto-oppervlakte van de woningen en de gemeenschappelijke delen beloopt 1.737 m². De bruto-oppervlakte van de kelders, parkings, ondergrondse gemeenschappelijke delen en terrassen bedraagt 935 m².

JAARVERSLAG 2007

Voor de bouw van dat complex vond een eerste opening der inschrijvingen plaats op 27 februari 2006, maar aangezien de goedkoopste aannemer een offerte had ingediend die 30% hoger lag dan de raming van de ontwerpers, werd beslist een nieuwe aanbesteding uit te schrijven. Na die nieuwe aanbesteding plaatste de BGHM op 20 december 2006 een bestelling ten belope van 2.058.533 euro, excl. 6% BTW voor de bouw van het complex bij de firma M & M SITTY en een bestelling ten belope van 24.645 euro, excl. 6 % BTW voor de realisatie van het gedeelte zonneverwarming van het sanitair warm water bij de firma VANDEN BRANDE TECHNIEKEN. De looptijd van de bouwwerken werd bepaald op 600 kalenderdagen. De bouwwerken gingen op 19 februari 2007 van start.

2. Het militaire gebouw dat behouden blijft aan het Daillyplein Nadat de BGHM in de loop van november 2002 via de pers een oproep tot kandidaten had gericht voor de inhuurneming of de aankoop van dit gebouw, beslisten de leden van de Raad van Bestuur van onze Instelling op 22 april 2003 in gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om de NV MEMCO aan te duiden as laureaat van deze oproep tot kandidaten. Het gebouw werd toegewezen voor de verkoopprijs van 2.050.000 euro, exclusief kosten. De koper moet met betrekking tot het gebouw een programma naleven waarbij 80% van de bovengrondse bruto-oppervlakte wordt voorbehouden voor woningen en 20% van de bovengrondse brutooppervlakte voor andere functies dan woningen of kantoren. Deze percentages werden berekend zonder de gemeenschappelijke delen (ruimten voor het bewonersverkeer in het gebouw).

De verkoopakte werd op 18 juli 2003 verleden. In gedelegeerde opdracht van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering dient de BGHM na te gaan of de clausules van de verkoopakte door de projectontwikkelaar, de firma MEMCO worden nageleefd. Deze clausules bepalen de termijnen voor de indiening van de aanvragen voor de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning en voor de uitvoering van de renovatiewerken aan het gebouw (3 jaar vanaf de datum van de verkoopakte, exclusief de termijnen die nodig zijn voor het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning) en het programma voor de bewoning van het gebouw. MEMCO heeft de aanvragen voor de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning op 17 november 2003 ingediend. Op 4 januari 2005 kende de gemeente Schaarbeek het stedenbouwkundig attest toe en op 29 juni 2005 betekende het BIM (Brussels Instituut voor Milieubeheer) de milieuvergunning. Het bezettingsprogramma van dat gebouw en de uitbreiding ervan tot de Charbolaan heeft betrekking op 89 appartementen (10.291 m²) en 7 winkels op de benedenverdieping (2.423 m²). Tijdens hun vergadering van 5 september 2006 beslisten de Raadsleden van de BGHM een bijkomende termijn van 90 kalenderdagen toe te kennen aan de firma MEMCO voor de uitvoering van de rehabilitatiewerken. Hiermee hielden ze rekening met het feit dat er vertraging was opgelopen, omdat er onverwachts asbestdeeltjes waren aangetroffen in heel wat kelders. Hiermee werd de einddatum voor de werken met het oog op de herbestemming van het gebouw aan het Daillyplein (exclusief de nieuwe vleugel aan de Charbolaan) uitgesteld tot 7 avril 2008.

B. Grond in de Witte-Vrouwenlaan te Sint-PietersWoluwe De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij is eigenares van een groot stuk bouwgrond van bijna 10 ha, gelegen aan de rand van het Zoniënwoud op het grondgebied van de gemeente Sint-Pieters-Woluwe, in de Witte-Vrouwenlaan. Tijdens hun vergadering van 24 april 2007 beslisten de leden van de Raad van Bestuur van de BGHM om niet over te gaan tot de verkoop van dit terrein dat een laatste grondreserve vormt voor de bouw van sociale woningen en woningen voor middeninkomens in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Tijdens haar vergadering van 26 april 2007 stemde de Brussels Hoofdstedelijke Regering ermee in dit terrein te bestemmen voor het Gewestelijk Huisvestingsplan en om de BGHM als opdrachtgever voor het te verwezenlijken project aan te duiden. De tekst van deze beslissing luidde als volgt : « De Brusselse Hoofdstedelijke Regering beoogt het aantal geproduceerde middelgrote woningen verhoudingsgewijs hoger te laten liggen dan het percentage dat vervat is in het gewestelijk huisvestingsplan; De Brusselse Hoofdstedelijke Regering beoogt tevens de dichtheid van de bebouwing op de site verenigbaar te maken met een harmonieuze integratie van het project in de wijk en in de omgeving. Het aantal woningen dat vastgelegd werd op grond van de parameters die doorgaans gehanteerd worden voor een dergelijke oppervlakte, kan herzien worden in het licht van dit verenigbaarheidsbeginsel ».

Eind 2007 schoten deze werken goed op en naderden zij hun voltooiing.

19

JAARVERSLAG 2007

De BGHM werkte een ontwerp van Bijzonder Bestek uit voor de opstelling van de stedenbouwkundige plannen met betrekking tot het terrein. De opdracht met betrekking tot een stedenbouwkundige en programmatische studie werd op 13 juni 2007 aangekondigd en er werd een beroep gedaan op de onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking. Van de 22 kandidaten werden drie bureaus door een Comité van experts op 24 september voorgeselecteerd.

Om onder deze drie kandidaat-bureaus een laureaat aan te duiden, werd hen gevraagd de eerste fase van bovengenoemde programmatische en stedenbouwkundige studie uit te voeren. De drie bureaus moesten in het kader van deze eerste fase drie verschillende scenario’s voor de ontwikkeling van de stite uitwerken. De derwijze bepaalde offertes werden op 25 januari 2008 bij de BGHM ingediend.


De Jetse Haard - J. Lahayestraat - Schets : bouw van 65 nieuwe sociale woningen.

20

JAARVERSLAG 2007

Huurreglementering en huurprijsberekening 1. Algemeen wettelijk kader

2. Huurprijs en huurlasten

De ordonnantie van 1 april 2004 (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 april 2004 – Ed. 2) tot aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode (Belgisch Staatsblad van 9 september 2003), legt thans het algemene kader vast van de sector van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Huurprijs

De verhuring van de woningen die beheerd worden door de openbare vastgoedmaatschappijen wordt geregeld door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 (Belgisch Staatsblad van 14 november 1996). Dit besluit van 26 september 1996 werd gewijzigd door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 maart 1997 (Belgisch Staatsblad van 22 april 1997), door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 9 december 1999 (Belgisch Staatsblad van 7 januari 2000), door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 september 2001 (Belgisch Staatsblad van 20 oktober 2001) en door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 februari 2004 (Belgisch Staatsblad van 24 maart 2004). Bovendien werd artikel 22 bis van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996, ingevoegd door het voornoemde besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 maart 1997, inzake de huurtoeslag voor bovenmatige woning door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering gewijzigd door haar besluit van 13 december 2001 (nog niet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad).

Voornoemd besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 bepaalt de wijze waarop de door de huurder te betalen huurprijs wordt berekend. Dit besluit bepaalt met name dat de huurprijs wordt bepaald door twee parameters : • de inkomsten van het gezin van de huurder en • de waarde van de woning. De huurprijs wordt jaarlijks herzien op basis van de in voornoemd besluit vastgestelde modaliteiten. Dit besluit bepaalt tevens dat de OVM’s huurprijsverminderingen toekennen voor kinderen ten laste en/ of personen met een handicap die tot het gezin behoren. De maatschappijen kunnen een aanvraag tot terugbetaling indienen bij het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgens de in artikel 18 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 bepaalde modaliteiten.

Toeslag voor bovenmatige woning De huurder is een huurtoeslag verschuldigd indien hij een bovenmatige woning betrekt. We spreken van een bovenmatige woning als deze over ten minste twee slaapkamers meer beschikt dan het aantal slaapkamers waarop het huurdersgezin recht heeft op basis van de gezinssamenstelling (cfr. artikel 3 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996).

De toepassingsmodaliteiten van deze toeslag voor bovenmatige woning zijn bepaald in artikel 22 bis van het besluit van 26 september 1996, ingevoegd door het besluit van 13 maart 1997, alsook door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 december 2001 (niet in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd).

Maandelijkse solidariteitsbijdrage De maandelijkse solidariteitsbijdrage is voor de openbare vastgoedmaatschappijen een andere mogelijke inkomensbron. De huurders wier gezinsinkomen het toelatingsinkomen overstijgt (zie tabel p. 22) moeten deze bijdrage betalen. Deze bijdrage moet worden opgeteld bij de door de huurder betaalde huurprijs. De toepassing van de bepalingen betreffende de solidariteitsbijdrage wordt omkaderd door artikel 159 van de Brusselse Huisvestingscode en door het besluit van 26 september 1996. De jaarlijkse verhoging van de solidariteitsbijdrage wordt beperkt door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering. Deze verhoging werd voor 2007 opnieuw uitgesteld door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 25 januari 2007 (geen publicatie in het Belgisch Staatsblad). Dit besluit bepaalt dat de verhoging van het percentage van het te betalen deel van de berekende maandelijkse solidariteitsbijdrage is uitgesteld. Dit betekent concreet dat, op basis van de huidige wetgeving, de huurder die een maandelijkse solidariteitsbijdrage verschuldigd is, een bedrag zal betalen dat overeenkomt met 40% van de berekende maandelijkse solidariteitbijdrage.

21

JAARVERSLAG 2007

Huurlasten Los van de huurprijs moet de huurder tevens huurlasten betalen. De lasten hebben betrekking op gemeenschappelijke uitgaven zoals voor het onderhoud, de verwarming, de schoonmaak, enz… Deze lasten en de verdeelwijze ervan worden bepaald in de artikelen 28 en 29 van voornoemd besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996.

3. Basisgegevens betreffende de verhuring 1° Toelatingsinkomen Het inkomen van de kandidaathuurder mag niet hoger zijn dan de bedragen die hieronder vermeld staan, zo niet zal hem het voorrecht een sociale woning toegewezen te krijgen, worden geweigerd. Vanaf 1 januari 2007 golden de onderstaande maximumbedragen voor de toelating van huurders (deze bedragen dienen verhoogd te worden met 1.757,26 euro per kind ten laste en 3.514,53 euro per volwassen gehandicapte persoon) :

• voor een alleenstaande : 18.451,24 euro • voor het gezin met meer dan één persoon, dat slechts over één inkomen beschikt : 20.501,39 euro • voor het gezin dat over minstens twee inkomens beschikt : 23.430,19 euro.

2° Referentie-inkomen Voor 2007 bedraagt het referentieinkomen 15.983,21 euro. Dit bedrag vormt de noemer van de breuk waarmee de inkomenscoëfficiënt berekend kan worden, waarbij de teller overeenstemt met het gezinsinkomen. Om de reële huurprijs te berekenen, wordt de basishuurprijs van een woning vermenigvuldigd met deze inkomenscoëfficiënt. Deze reële huur kan het voorwerp uitmaken van verminderingen of beperkingen.

3° Inkomen van de huurders Op 31 december 2006 beliep de gemiddelde inkomenscoëfficiënt 0,86; dit cijfer geeft de verhouding weer tussen de gemiddelde inkomsten van de huurdersgezinnen en het referentie-inkomen.

Op 31 december 2006 bedroeg de gemiddelde maandelijkse basishuurprijs 259,68 euro, tegenover 248,41 euro op 31 december 2005.

5° Gemiddelde maandelijkse reële huurprijs Op 31 december 2006 bedroeg de gemiddelde maandelijkse reële huurprijs 223,84 euro, tegenover 216,10 euro op 31 december 2005.

6° Huurachterstallen Op 31 december 2006 bedroegen de achterstallige huren en huurlasten (exclusief minderwaarden op schuldvorderingen) 13.663.656,61 euro, zegge 9,48% van de totale omzet (ontvangen huren en inning der lasten en bijdragen voor sociale woningen en andere). Dit percentage beliep 8,88 % op 31 december 2005.

Maximumtoelatingsinkomen (in euro)

Aantal kinderen ten laste

Vermeerdering voor kind(eren) ten laste

Alleenstaande

Gezin met 1 inkomen

Gezin met 2 inkomens

0

/

18.451,24

20.501,39

23.430,19

1

1.757,26

/

22.258,65

25.187,45

2

3.514,52

/

24.015,91

26.944,71

3

5.271,78

/

25.773,17

28.701,97

4

7.029,04

/

27.530,43

30.459,23

5

8.786,30

/

29.287,69

32.216,49

6

10.543,56

/

31.044,95

33.973,75

Een gehandicapt kind = 2 kinderen ten laste = 2 x 1.757,26 euro = 3.514,52 euro Een gehandicapte meerderjarige = 3.514,53 euro

22

4° Gemiddelde maandelijkse basishuurprijs

JAARVERSLAG 2007

Studiedienst De algemene filosofie van de studiedienst is toegespitst op een diepgaande kennis van de modaliteiten en het actieterrein van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij in het bijzonder en van de ontwikkelingen in de Brusselse sociale huisvestingssector en van huisvestingsaangelegenheden in het algemeen. Met name dat tweede deel kwam sinds 2004 ruimschoots aan bod middels de beslissing van het Gewest om de studiedienst te belasten met het beheer van de werkzaamheden van het Gewestelijk Observatiecentrum voor de huisvesting dat wordt bekrachtigd in artikel 120 van de ordonnantie van 1 april 2004 tot aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode. In 2007 verleende de dienst, in het kader van de structurele taken, zijn medewerking aan : - het driemaandelijks magazine van de BGHM, BGHM-Info, en met name de bepaling en de redactie van driemaandelijkse dossiers met de dienst “Documentatie en informatie”, alsook de redactie van de rubriek “Publicaties”; - de oprichting van een werken denkgroep bij de BGHM over de gerealiseerde en te verwezenlijken statistieken over de sociale huisvestingssector; in de loop van 2008 dient deze werkgroep een aantal voorstellen te formuleren die moeten worden besproken met alle actoren van de sector om ter zake tot verbeteringen te komen; - diverse opleidingsrondes voor het personeel, met name in het kader van de uitbouw van een gewestelijke werking in de Brusselse sociale huisvestingssector; - de begeleiding van uiteenlopende eindwerken van studenten, die betrekking hadden op huisvestingsaangelegenheden; - verschillende tijdelijke of structurele samenwerkingsverbanden met diverse gewestelijke of gemeentelijke diensten die betrokken zijn bij huisvesting of, ruimer, bij sociale samenhang;

- verschillende colloquia die waren toegespitst op de sociale huisvesting of op het woonbeleid in het algemeen. Er werd een structurele samenwerking in het leven geroepen met de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie die hoofdzakelijk betrekking heeft op de huisvesting van kansarme bevolkingsgroepen (Observatorium voor gezondheid en welzijn en Armoederapport). Verwant hieraan is het feit dat de studiedienst betrokken is bij de begeleidingscomités van de werkzaamheden die worden gevoerd en gesteund in het kader van het gewestelijk onderzoeksprogramma « Brussels Research » dat betrekking heeft op de stedelijke ontwikkeling. De dienst is ook betrokken bij de werkzaamheden van het opvolgingscomité van de « Atlas van de Wijken », dat op initiatief van de Minister-Voorzitter van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 14 september 2005 door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering werd opgericht en zijn werkzaamheden in de loop van 2007 heeft voortgezet. Verschillende initiatieven, al dan niet binnen de sociale huisvestingssector en met als thema de sociale cohesie, maakten de samenwerking mogelijk met terreinwerkers of verenigingen die zich met dat thema bezighouden. Tot slot werd de dienst in 2007 betrokken bij de redactie van twee nummers van het tijdschrift « Cahiers des sciences administratives ». Het nummer 12 stond in het teken van de beheercontracten1 en het nummer 13 handelde over de sociale huisvesting2.

1 Les Cahiers des sciences administratives n° 12 : « Les contrats de gestion : un facteur de performance pour les entreprises publiques de la Région de Bruxelles-Capitale », onder leiding van Charles Huygens. Francisco Ferrer, Larcier, 2007. 2 Les Cahiers des sciences administratives n° 13 : « Les logements sociaux », onder leiding van Geoffroy Generet. Francisco Ferrer, Larcier, 2007.

In 2006 werd de actualisering en bijwerking van de BGHM-publicatie « Tien jaar sociaal huisvestingsbeleid in Brussel »3 uit 2000 opgestart en tevens voltooid. Zodoende kwam de publicatie « De Brusselse sociale huisvesting 19892005 »4 in 2007 tot stand. Deze updating heeft vooral gezorgd voor de actualisering van een reeks gegevens. In vergelijking met de eerste uitgave uit 2000 omvat deze nieuwe uitgave ook de beleidsinitiatieven die tijdens de derde regeerperiode (1999 tot en met 2004) in de Brusselse sociale huisvestingssector werden gerealiseerd. We denken met name aan de nieuwe Huisvestingscode, de aflossing van de schuld van de Brusselse sociale huisvesting, de ontwikkeling van verschillende diensten ten behoeve van de gebruikers of kandidaatgebruikers van de sector (onder andere de meervoudige inschrijving en de sociale diensten), de oprichting van de adviesraden van de huurders, de aanpassing van uiteenlopende instrumenten voor het administratief beheer van de sector (nieuwe beheercontracten, kadaster inzake de kwaliteit van het patrimonium, enz…) en het specifieke investeringsbeleid dat vrijwel uitsluitend toegespitst was op de kwaliteitsverbetering in de sector. Dit overzicht van de recente geschiedenis van de sector wenst niet volledig te zijn, maar brengt evenwel verschillende bijzondere ontwikkelingen onder de aandacht. Met name : - de professionalisering van de sector die gestoeld werd op een evolutie van de bestuurlijke cultuur ervan; - de geleidelijk herdefinitie van de rol van de Brusselse sociale huisvesting waarbij de vastgoedopdracht gaandeweg werd aangevuld met een steeds socialere aanpak van « de stiel »; 3

Reeds in 2005 geüpdatet.

4

Deze publicaties zijn beschikbaar in de bibliotheek van de BGHM.

23

JAARVERSLAG 2007

- de definitieve aflossing van de schuld van de sociale huisvesting. Deze ontwikkelingen hadden vooral betrekking op de herformulering van de administratieve slagkracht van de sector en de onderstreping van de sociale opdrachten ervan. In zekere zin werd de sector opnieuw gestroomlijnd tot de gewestelijke operator voor sociale cohesie. In 2007 werden de werkzaamheden van het Observatiecentrum voor de huisvesting bevestigd. Ter herinnering weze aangestipt dat hoofdstuk 8, artikel 120 van de ordonnantie van 1 april 2004 hieromtrent het volgende bepaalt :

« § 1. Er wordt een Observatiecentrum voor de Huisvesting opgericht dat binnen de door de Regering gestelde voorwaarden de volgende opdracht vervult : 1° statistische gegevens over het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verzamelen en verwerken; 2° op eigen initiatief of op verzoek van de Regering of van de Minister bevoegd voor Huisvesting studies uitvoeren met betrekking tot het wonen;

§ 2. Het Observatiecentrum voor de Huisvesting legt de Brusselse Hoofdstedelijke Raad jaarlijks een verslag voor. § 3. De Regering schrijft jaarlijks in haar begroting het bedrag in dat noodzakelijk is voor de werking van het Observatiecentrum voor de Huisvesting. Zij stelt de regels voor de toewijzing ervan vast. »

3° denkoefeningen opzetten over de toekomst van het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; 4° gegevens verzamelen en verwerken op grond waarvan de evolutie van de wetgeving, de verwezenlijkingen van de operatoren en de openbare maatregelen inzake het wonen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest onderzocht kunnen worden; 5° alle andere taken die het Observatiecentrum door de Regering worden toevertrouwd.

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: Le Foyer Forestois – Verbouwing van 34 woningen tot 32, Kersbeeklaan en Fléronlaan.

24

JAARVERSLAG 2007

Public relations, informatie, documentatie en bibliotheek I. Terugblik Vanaf september 1994 werden de opdrachten inzake voorlichting en public relations gecentraliseerd in één enkele dienst. De dienst trad vanaf 3 januari 1995 formeel in werking.

II. Opdrachten Samengevat kunnen we stellen dat de dienst “documentatie en informatie” gestructureerd is rond 5 kernactiviteiten : public relations en externe betrekkingen, de organisatie en de logistieke steun van seminaries, de logistieke steun van opleidingsprogramma’s, de informatie en de verwezenlijking van redactionele projecten en tot slot de bibliotheek.

Public relations en externe betrekkingen De organisatie van persconferenties en studiedagen maakt deel uit van de dagelijkse activiteiten van de dienst. De externe betrekkingen zijn op dit moment volop in ontwikkeling.

Seminaries De organisatie van dergelijke evenementen komt neer op een volledige logistieke steun, gaande van de uitwerking van bestekken, via de controle op de naleving van de criteria door de leveranciers tot het eigenlijke verloop van het seminarie.

Opleidingen De logistiek voor de opleidingsrondes gaat van het programma van de studiedagen, via het zoeken naar de deskundige die de opleiding kan verstrekken en naar een geschikte zaal, tot het versturen van de uitnodigingen voor de opleiding.

Informatie en verwezenlijking van redactionele projecten De dienst is belast met het maken en verspreiden van geactualiseerde informatie die in de eerste plaats bestemd is voor de professionals van de sector en de huurders. Afhankelijk van het doelpubliek, kan de informatie zowel vulgariserend als zeer gespecialiseerd zijn. De bibliotheek is toegankelijk voor het grote publiek en telt meer dan 37.000 boeken en 320 titels van tijdschriften. Daarnaast beschikt de bibliotheek ook over een verzameling foto’s, dia’s, films, video’s en geluidsmateriaal. Het publiek kan er ook op het internet. Geïnteresseerden (vorsers, studenten, maatschappelijk werkers, kandidaat-huurders enz…) kunnen er allerlei documenten zoals thesissen over sociale huisvesting, informatiebrochures, maar ook studies en oude en nieuwe werken raadplegen.

III. Activiteiten in 2007 A. Informatiedienst a.1 Publicatie van « BGHMInfo » : nummers 49, 50, een speciale uitgave, en nummer 51-52 In 2007 publiceerde de dienst documentatie en informatiecentrum dus 3 driemaandelijkse nummers van het informatieblad van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij. Er werd ook een speciale uitgave gerealiseerd.

De redactiesecretaresse van dit magazine maakt deel uit van de documentatieen informatiedienst; zij is belast met de coördinatie van de inhoud ervan. Een attaché van de dienst documentatie en informatie zorgt voor het concept van het magazine en staat in voor de logistiek ervan (gaande van de offerteaanvraag tot de verspreiding).

a.2 Jaarverslag en jaarrekening 2006 van de BGHM In 2007 publiceerde de documentatieen informatiedienst het jaarverslag en de jaarrekening over het dienstjaar 2006 van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij. De specifieke taak waarmee de dienst hiervoor belast is, heeft betrekking op het opstellen van een technisch bestek, het uitwerken van een offerteaanvraag, het ontwerpen van de maquette, het opvolgen en nazien van de drukproeven en het verspreiden van de publicatie.

a.3 Brochure « De Brusselse sociale huisvesting 19892005 », mei 2007 Deze uitgave vormt een gedetailleerde studie van de Brusselse sociale huisvesting sinds de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De dienst zorgde voor de lay-out, de druk en de verdeling ervan.

a.4 Brochure « Adressenlijst om het zoeken naar een woning en de desbetreffende diensten in het Brussels Gewest te vergemakkelijken », juni 2007 Dit geüpdate document omvat alle gegevens over de OVM’s, waarnaar het meest wordt gevraagd. Deze brochure werd volledig gemaakt door de dienst documentatie en informatie (ontwerp, infografie, druk, bindwerk en verspreiding).

25

JAARVERSLAG 2007

a.5 Brochure « Voorstelling van de BGHM », september 2007 Deze uitgave werd helemaal door die dienst gerealiseerd (infografie, druk- en bindwerk en verspreiding). Dit document biedt een inzicht in de evolutie en de realisaties van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

a.6 Jaarverslag van de Adviesraad voor Huisvesting 2005-2006 De dienst stond in voor de lay-out en de druk van het jaarverslag van de Adviesraad voor Huisvesting 20052006. In dat rapport wordt ingegaan op de problematiek van de huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

a.7 CD-Rom « Statistieken inzake de sociale huisvesting in Brussel – jaar 2006 » De dienst documentatie en informatie realiseert ieder jaar een cd-rom voor het grote publiek, waarop statistieken over de Brusselse sociale huisvesting terug te vinden zijn.

a.8 Overdracht van informatie, publicatie van artikels

c.1 Inwijdingen : organisatie en toespraken De documentatieen informatiedienst organiseerde en/of werkte mee aan talrijke evenementen en/of inwijdingen van bouwwerken (toespraken, fotoreportages), alsook aan de eerstesteenleggingen in het kader van het « Gewestelijk Huisvestingsplan ».

c.2 Deelname aan talrijke vergaderingen op de Dienst Buitenlandse betrekkingen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Via de dienst documentatie en informatie neemt de B.G.H.M. actief deel aan talrijke internationale uitwisselingsprogramma’s waarvoor de Dienst Buitenlandse betrekkingen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het initiatief neemt. Zo neemt de Instelling deel aan programma’s zoals “Centurio”, dat talrijke administraties van de OostEuropese landen in contact brengt met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

D. Bibliotheek

De documentatieen informatiedienst verstrekte inlichtingen over de sociale huisvesting aan talrijke organisaties (NIS, HLM, studenten, Europese Unie, enz…).

Steeds meer mensen vinden de weg naar onze bibliotheek. De bezoekers bestaan uit toekomstige kandidaathuurders, studenten, vorsers en, vooral, uit BGHM-personeel :

a.9 Onthaal van delegaties

• 37.000 werken en een aanzienlijk aantal tijdschriften zijn ter beschikking van de lezers;

De dienst documentatie en informatie staat in voor de organisatie van de bezoeken van buitenlandse delegaties en zorgt er bovendien voor dat de bezoekers grondig geïnformeerd worden over de Brusselse sociale huisvesting (zowel theoretische als praktische aspecten komen aan bod en er wordt tevens een bezoek ter plaatse georganiseerd).

B. Opleidingsdienst en seminaries De dienst houdt zich bezig met de logistiek van de georganiseerde seminaries en opleidingen.

26

C. Public relations

• brochures worden toegestuurd; • inlichtingen worden meteen via telefoon, fax en e-mail verstrekt of via de post verstuurd.

d.1 Raadpleging van het oude archief Het oude fotoarchief, dat wordt bewaard in de lokalen van “De Gieterij”, wordt vaak geraadpleegd, met name door het Waals Gewest en de openbare vastgoedmaatschappijen. De bibliotheekdienst vindt het echter jammer dat het fotomateriaal niet makkelijk kan worden geraadpleegd aan de hand van een aangepast

softwareprogramma. De moderne technologie is hier nog steeds niet doorgedrongen en het gehele archief is geïnventariseerd in een catalogus op papier, die weinig uitleg verschaft. De oude foto’s werden echter wel van etiketten voorzien. Er werden ongeveer 10.000 documenten geregistreerd.

d.2 Recente foto’s De bibliotheek heeft een gegevensbank aangelegd waarin deze foto’s zijn opgeslagen. Het bestand wordt gebruikt voor de publicaties van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, maar ook studenten doen er in het kader van taken en opdrachten hun voordeel bij.

d.3 Persoverzicht De bibliotheek staat dagelijks in voor het persoverzicht en zorgt voor de analyse en de thematische en chronologische klassering ervan. Deze activiteit neemt veel tijd in beslag. Tezelfdertijd worden een specifieke thesaurus en een gegevensbank aangelegd.

d.4 Juridische documenten (Brussels Parlement, Senaat, Kamer van Volksvertegenwoordigers...) De bibliotheek staat in voor de klassering ervan. De dienst heeft afgezien van de documenten van de Vlaamse en Franse Gemeenschapscommissies en ook de publicaties van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie worden niet meer bijgehouden.

d.5 Aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij gerichte parlementaire vragen De bibliotheek legt een volledig dossier aan over de uitwerking van het antwoord op iedere parlementaire vraag.

d.6 Coderen van oude en nieuwe boeken, uitrusting (etiketten), klassering d.7 Voltooiing van het klassement van de boeken en de thesaurus

JAARVERSLAG 2007

d.8 Elektronische archivering van alle documenten van de Raad van Bestuur, van het persoverzicht, van de sectorale wetgeving, van de dienstnota’s en de aan de OVM’s gerichte omzendbrieven Dit instrument werd specifiek ontwikkeld met het oog op de behoeften van de BGHM. Dankzij deze gegevensbank wordt het opzoeken van documenten niet alleen vergemakkelijkt, maar wordt tevens een halt toegeroepen aan de milieubelastende productie van papieren documenten.

Sindsdien staat de bibliotheek in voor het uitlenen van een gedeelte van dit materieel. Het overige gedeelte valt onder de verantwoordelijkheid van een persoon die met het materieel kan omspringen.

naambordjes van de sprekers, …) en stelt ook telkens de aangepaste informatiemappen ter beschikking.

De bibliotheek blijft tevens belast met de inrichting van de ontvangstzaal voor vergaderingen en diverse evenementen (inrichten van de zaal,

Een personeelslid van de documentatieen informatiedienst helpt bij de realisatie van de fotoreportages.

E. Foto’s

d.9 Levende archieven van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij Sommige diensten gingen in op het voorstel om hun documentatiemateriaal te laten archiveren. Wij denken in het bijzonder aan de dienst van de sociaal afgevaardigden en de juridische dienst, alsook aan de personeelsleden van de documentatieen informatiedienst zelf. Tegelijkertijd werd gezorgd voor een register voor de toegang tot de archieven en werden specifieke voorwaarden voor de uitlening van ieder afzonderlijk archief vastgesteld.

d.10 Personeel van de bibliotheek Naast de bibliothecaresse bestaat het bibliotheekpersoneel uit een beambte van de Franse taalrol, een contractuele beambte ter vervanging voor beperkte duur van de Franse taalrol en een personeelslid van de Franse taalrol dat in het kader van de eerste werkervaring werd aangeworven (Rosettaplan).

d.11 Geluids- en opnamematerieel De BGHM beschikt via deze dienst over kwaliteitsvolle geluidsapparatuur om een goede geluidskwaliteit te kunnen verzekeren tijdens de voor de openbare vastgoedmaatschappijen ingerichte opleidingsrondes die in haar lokalen plaatsvinden, alsook tijdens de door de Instelling buitenshuis georganiseerde meetings, seminaries, persconferenties, enz...

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: De Villa’s van Ganshoren – Vervanging van een lift, Van Overbekelaan (108 woningen).

27

JAARVERSLAG 2007

Cel 101e % Voor het « 101e % » was 2007 het jaar waarin projecten vaste vorm kregen. Wij weten dat de artistieke projecten die in de sociale woningen worden gepland, vaak moeten aansluiten op een bestaand renovatieprogramma. Deze kunstwerken moeten voor hun praktische totstandkoming ook ingevoegd worden in het kader van de overheidsopdrachten. Deze elementen wogen soms zwaar door op de termijnen voor de verwezenlijking van de kunstwerken. Meestal zijn de kunstenaars ook niet uitgerust om in het kader van de vereiste procedures binnen de lijntjes te kleuren. Hun vragen aan de vaklui wijken soms ook dermate sterk af van wat normaal wordt verwacht, dat het bijwijlen zelfs moeilijk was om iemand te vinden die de opdracht ter uitvoering wou aanvaarden.

De procedure voor de overheidsopdrachten is wellicht niet de eenvoudigste om in het kader van dergelijk project toe te passen. Toch zijn wij erin geslaagd om 5 kunstwerken in 2007 te installeren. Twee andere waren reeds in 2006 geplaatst en het zou niet onmogelijk mogen zijn om de laatste twee projecten in 2008 tot een goed einde te brengen. Tot slot hebben wij ons op de communicatie van het artistieke initiatief gericht en deden hiervoor een beroep op een geselecteerd agentschap en de studenten van de school « La Cambre » (zie hierna).

De communicatie De naam « 101e % » werd in september 2007 gedeponeerd en geregistreerd.

Het agentschap Mandragore stelde in samenwerking met de richting grafische communicatie van de onderwijsinstelling ENSAV La Cambre een logo voor dat met enthousiasme werd goedgekeurd. Wij hebben ons vervolgens samen ingezet voor het ontwerp en de realisatie van een brochure waarin het project wordt voorgesteld, van 9 portfolio’s (één per artiest), een folder, geëmailleerde informatieplaten en een internetsite. Auteurs zoals Alain Berenboom of Geert van Istendael hebben onder andere meegewerkt aan de redactie van de teksten. Het grootste deel van deze publicaties zal reeds van de persen zijn gerold op het moment dat dit jaarverslag wordt gepubliceerd.

De proefprojecten Het eerste project, Het Straatlantaarnmuseum van Nathalie MERTENS en Christophe TERLINDEN te Laken werd in 2004 ingewijd. Het tweede project, Lichtfries met Bloemen van Marin KASIMIR, Marbotinstraat te Schaarbeek, werd op 9 mei 2007 ingewijd. Voorlopig zit het initiatief van Arnaud THÉVAL voor Rubis, Je peux la contre, Pleisterplaats te Elsene nog in de koelkast. De recente ontwikkelingen met betrekking tot het project en de inzet van de gemeente Elsene stellen ons evenwel optimistisch. Hopelijk kan dit project in november 2008 worden voltooid.

De projecten « 101e % » 1. Projet 105 van Domitienne CUVELIER en Lucile SOUFFLET in Peterbos te Anderlecht.

28

Het Straatlantaarnmuseum van Nathalie Mertens en Christophe Terlinden.

De kunstenaars hadden de grootste moeite om een uitvoerder te vinden, maar uiteindelijk bleken Portugese tegelbezetters aan de nodige voorwaarden te voldoen. De werken konden op tijd beginnen en eind 2007 was alles klaar. Er werd meer dan 565 m² met veelkleurige tegels bezet.

JAARVERSLAG 2007

Een mozaïekspecialiste hielp de bewoners om de verdiepingsnummers met scherven van ceramiektegels te vervaardigen.

De precieze oorzaak van de schade werd opgespoord en in 2008 zullen de muren normaliter hersteld worden en de schilderijen gerestaureerd worden.

2. Dikkebeuktuin van Gilles CLÉMENT in de Modelwijk te Laken.

4. 6 ciels van Michel LORAND in Essegem I en II te Jette

De werken begonnen in december 2006. De aanplantingen werden in maart en april 2007 gerealiseerd. De lampen en het meubilair werden in september geïnstalleerd. De bewoners van de Modelwijk mogen er trots op zijn dat zij voortaan kunnen genieten van een tuin die werd aangelegd door één van ‘s werelds meest gereputeerde en gewaardeerde landschapsarchitecten. De Dikkebeuktuin zal in oktober 2008 worden ingewijd.

De kunstenaar integreerde zijn werk in de vernieuwingsoperatie van de liften. De lucht van Santiago de Chile vergezelt de bewoners tijdens hun verticale verplaatsingen. De kunstenaar zorgde ook voor een Internetsite (www.6ciels.be) waar u de opnamen van de luchten die in de liften te zien zijn, kan bekijken.

3. Je moet niet spotten met geluk van Johan MUYLE in Merlo te Ukkel. De binnenfresco’s van Johan Muyle die werden gerealiseerd door schilders uit Madras (Indië) werden beschadigd. De UMH liet de fresco’s restaureren en beschermde de afgebeelde personages door er plexiglas voor te plaatsen. Er ontstond schade aan de buitenfresco’s door infiltraties in de steunmuren.

De installatie werd in mei 2008 ingewijd. 5. Vestibule, het bedenken van een gemeenschappelijke plek van Arnaud THÉVAL in de Sint-Franciscuswijk te Sint-Joost-ten-Node. Kunstenaar Arnaud Théval heeft zijn werk op 30 november 2006 officieel overgedragen aan de opdrachtgever. Het is de bedoeling dat het werk, zoals gepland, wordt geïntegreerd tijdens de renovatiewerken die in april 2007 werden aangevat en tegen 15 mei 2008 klaar moeten zijn.

6. Erwten, bonen,... van Laurette ATRUX-TALLAU in de inkomhall van de BGHM. Kunstenares Laurette Atrux-Tallau installeerde haar werk in juli 2006.

Besluit Dankzij haar cel « 101e % » heeft de BGHM zodoende de aanzet kunnen geven voor een artistiek parcours in de Brusselse sociale woningen. Een parcours waarop zowel bewoners, kunstenaars, OVM-beheerders en andere betrokken partijen trots mogen zijn. Dankzij de kunstenaars, hun beschikbaarheid en hun creativiteit zijn deze plaatsen niet alleen fraaier geworden. Zij zijn het waard om in de harten van de gebruikers te worden gesloten. Dit initiatief verdient het om voortgezet en uitgebouwd te worden. Vandaar dat het « 101e % » in de loop van 2008 een oproep voor nieuwe projecten zal bekendmaken.

Het bedenken van een gemeenschappelijke plek van Armand Théval.

29

JAARVERSLAG 2007

Cel « Projectbegeleiding » Wat voorafging Begin 2006 realiseerde de BGHM zich dat het niet makkelijk is om investeringsprojecten tot een goed einde te brengen en besliste aldus om een “cel voor de begeleiding van de OVM’s” op te richten. Op 8 februari 2006 werden de OVM’s via een circulaire ingelicht over de oprichting van die dienst en werden zij ertoe uitgenodigd hun belangstelling ervoor te tonen vóór 28 februari 2006. Er werd een beambte van de BGHM aangesteld om deze nieuwe cel op te richten en te beheren. Het streefdoel is duidelijk : de projecten sneller realiseren en de kwaliteit van de in de gewestelijke investeringsplannen geprogrammeerde projecten verbeteren. Er moest dus een team worden samengesteld dat de opdrachtgevers moet helpen om de vele projecten sneller te realiseren en de kwaliteit ervan te optimaliseren. In januari 2007 is het Projectbegeleidingsteam operationeel : de ploeg staat onder leiding van een eerste attaché-architect en bestaat verder uit vier architecten en een industrieel ingenieur elektriciteit. Er dient nog te worden aangestipt dat de ingenieur van het team zijn opleiding als energieadviseur in 2007 voltooide en zich in dat verband ten dienste stelt van de OVM’s. Van de 33 OVM’s lieten er in 2006 19 weten dat zij van deze begeleiding gebruik wensten te maken : De Verenigde Huurders, De Schaarbeekse Haard, De Lakense Haard, De Moderne Woning, le Foyer Etterbeekois, de Ukkelse Maatschappij, Kapelleveld, ASSAM, SORELO, De Anderlechtse Haard, Germinal, la Cité Moderne, Ieder Zijn Huis, Gebruwo, le Foyer Forestois, Brussels Thuis, Ville et Forêt, De Jetse Haard en Floréal.

30

Ondertussen hebben nog 9 andere OVM’s de interventie van het PB-team gevraagd, met name : Les Foyers Collectifs, HLS van Oudergem, Le Logis, Le Foyer Saint-Gillois, Le Foyer Ixellois, Le Home, De Villa’s van Ganshoren, Brusselse Haard en De GW van SintJoost-ten-Node. Aangezien het personeelsbestand van de PB-cel in 2007 vastligt, zijn de middelen helaas niet beschikbaar om bij alle OVM’s verregaand tussenbeide te komen.

Aard van de activiteiten – Optreden als « vereenvoudigende » interface : de cel werkt voor de BGHM, maar staat dicht bij de OVM’s om bijzondere technische, administratieve, juridische en/of financiële problemen op te lossen. De cel wil voor concrete steun zorgen om de dossiers vooruit te helpen of vlot te krijgen. Hiertoe zet de cel zich in voor dynamischer contacten tussen de OVM’s en de BGHM met het oog op meer materieoverschrijdende initiatieven. – Opleidingen « op maat » bezorgen en/of organiseren voor de OVM’s of voor de ontwerpers, met name wat de volgende gebieden betreft : • procedures met betrekking tot het toezicht van de BGHM; • procedures van de overheidsopdrachten; • uitwerking van projecten en technische dossiers. Deze opleidingen zijn vooral bedoeld voor door de OVM’s recent geworven personeel. Meewerken aan de terbeschikkingstelling van de geüpdate versies van referentiedocumenten of « facilitators », « Vademecums » van het type TW 79 of memo’s. In 2007 ging de cel Projectbegeleiding onverminderd voort met de

uitwerking en de actualisering van een « start-kit » ten behoeve van nieuwe personeelsleden van de technische dienst van de OVM’s. In de startkit worden de laatste versies van alle bestaande documenten netjes gerangschikt. Bijstand en adviezen met betrekking tot de « Energieproblematiek » verstrekken, los van de reële belangstelling voor en opleiding over dit thema van de leden van het PB-team. Zoals hiervoor aangestipt, volgde een lid van de cel, een industrieel ingenieur elektriciteit, de door het BIM georganiseerde opleiding van « Energieadviseur ». Zodoende richt hij zijn activiteit op deze specifieke energieproblematiek. In een notendop vindt u hierna de diensten die deze energieadviseur verstrekt : • opleiden, voorlichten (uitwisselingen, onderzoek, ervaring van andere OVM’s, verspreiding van informatie, enz …); • adviezen verstrekken (helpen om objectieve keuzen te maken, nalezen van bijzondere bestekken, …); • de OVM bijstaan bij het overleg met de ontwerper, bij de administratieve stappen, enz … en meer in het bijzonder in de volgende domeinen : • superisolatie; • gecontroleerde ventilatie; • hernieuwbare energie (zon, warmtepomp, hout, …); • duurzaam bouwen; • de jacht op energieverspilling; • het gebruik van energiezuinige toestellen; • de keuze voor ecologische materialen; • de financiering (premies, fiscale voordelen, subsidies, …).

JAARVERSLAG 2007

• Optreden als een gesprekspartner die de OVM’s vertegenwoordigt bij diverse overheidsinstellingen, met name bij de BROH1, de KCML2 en het BIM3 om als gewestelijke overheid het verloop van de projecten te kunnen vergemakkelijken. Hiertoe is de cel Projectbegeleiding overgegaan tot een nauwere samenwerking met het BIM. – Meewerken aan het technisch « kadaster » : De PB-cel verleende zijn medewerking aan deze werkzaamheden door in te staan voor het technische deel van de bezoeken aan een aantal maatschappijen. Iemand van het team begeleidde de OVM-vertegenwoordiger om samen met de afgevaardigde van het kadasterteam een bezoek te brengen aan het OVM-patrimonium om na te gaan of de aan de diverse elementen van de gebouwschil en de gemeenschappelijke delen van de gebouwen toegekende quoteringen correct waren en om in dat verband adviezen te verstrekken. Dergelijk initiatief stelt het personeel van het PB-team tevens in staat om het technisch patrimonium beter te leren kennen en dus in te staan voor een betere dienstverlening ter gelegenheid van de opdrachten die in het kader van de cel worden uitgevoerd. Hierbij denken wij bijvoorbeeld aan de programmering. – Bijstand bij de aanwerving :

De PB-cel stelde een aantal maatschappijen voor hen te helpen bij het zoeken naar geschikte arbeidskrachten, aangezien zij hadden gewezen op de moeilijkheid om voldoende geschoold personeel te vinden, dat bovendien bereid was om binnen beperkte begrotingsenveloppes te werken. In dat kader hebben sommige OVM’s drie architecten aangeworven, wier personalia de PB-cel had doorgestuurd. Die activiteitenwaaier moet uitmonden in een dienst « à la carte » in functie van de specifieke kenmerken van alle OVM’s en van het aantal en de omvang van de door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gefinancierde projecten.

Enkele cijfers In 2007 heeft het PB-team 235 bezoeken gebracht bij 26 maatschappijen om samen te werken aan de vooruitgang van de gewestelijke investeringsprojecten. Er werden 20 bezoeken afgelegd als « energieadviseur ». De dienst stond ook in voor de organisatie van 6 (individuele of groepsgewijze) informatievergaderingen die gericht waren op de « nieuwkomers » in de sector of op iedereen die aanvullende bekwaamheden wou verwerven. Het ging om ongeveer 50 personen.

Perspectieven voor de evolutie van de dienst Afhankelijk van het ter beschikking gestelde personeel, hopen we de dienst projectbegeleiding te kunnen aanbieden aan alle OVM’s. Op middellange termijn staat er trouwens nog meer op het spel. Zo is er bijvoorbeeld de programmering van de werken. De, vrij recente, regels inzake de dienstenopdrachten zijn dan wel lovenswaardig omwille van hun streven naar billijkheid, maar ontnemen de openbare opdrachtgevers meteen ook de informele inbreng van de ontwerpers in de uitwerking van hun investeringsprogramma’s met betrekking tot hun vastgoedpatrimonium. Daardoor staan ze tegenwoordig vaak alleen in een zeer belangrijk stadium van het beheer van hun patrimonium. Er moeten dan ook manieren worden gevonden om de opdrachtgevers van bij de ontwerpfase van het project bij te staan. Zodoende kan het risico van budgettaire ontsporingen of mislukte projecten worden vermeden. In de komende jaren zou een verregaander hulp inzake energie voor de OVM’s wenselijk zijn, aangezien de toepassing van de EPB-ordonnantie « Energieprestatie van de gebouwen » in 2008 zonder twijfel tot nieuwe investeringen zal leiden. Bovendien neemt het beheer van de bouwwerken ontzettend veel tijd in beslag en de OVM’s hebben in dat verband om nog meer bijstand gevraagd.

Ingevolge het onderzoek van het strategisch plan van de OVM’s en na de eerste bezoeken aan de maatschappijen, stelde wij nogal vaak vast dat de technische diensten van de OVM’s gebukt gingen onder een personeelstekort.

BROH : Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting binnen het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 2 KCML : Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 3 BIM : Brussels Instituut voor Milieubeheer. 1

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: De GW van Sint-Joost: Vernieuwing van de liften, Molenstraat, Lynenstraat, Groenstraat, Poststraat en Vanderhoevenstraat (289 woningen).

31

JAARVERSLAG 2007

Human Resources Zonder een onderscheid te maken tussen de statuten, telde de Instelling op 31 december 2007 101 personeelsleden, zegge 91,4 voltijdse equivalenten (VE’s). Wat het eigenlijke personeelsbeheer betreft, dient te worden gewezen op de stabiliteit van het statutaire personeelsledenbestand dat lichtjes steeg (+ 1 eenheid) en zodoende op 31 december 2007 een totaal van 36 eenheden telde. Een opruststelling werd gecompenseerd door twee statutaire aanwervingen. Binnen het kader van een beperkte personeelsformatie werd er wat de promoties betreft enkel overgegaan tot de organisatie van proeven voor de toegang tot het hogere niveau. Op 31 december 2007 bestond het personeelsbestand tevens uit 14 contractuele beambten die de functie van sociaal afgevaardigde of van expert uitoefenden, in uitvoering van de bepalingen van de ordonnantie van 9

32

september 1993 houdende wijziging van de Huisvestingscode voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en betreffende de sector van de sociale huisvesting, thans opgeheven, en waarvan de bepalingen door de ordonnantie van 1 april 2004 (Belgisch Staatsblad van 29 april 2004) werden ingevoegd in de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, en twee experts die belast zijn met zeer specifieke taken. Van het totale personeelsbestand van de BGHM woont 49% in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De BGHM kon eens te meer rekenen op de inbreng van aanvullend contractueel personeel dat reeds in dienst was met de toestemming van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering (deze toestemming werd met ingang van dit jaar door de Raad van Bestuur van de Instelling verlengd) en van de opdrachthouder die afkomstig is van de federale overheid en die

werd geselecteerd omwille van zijn bijzondere bekwaamheid. Tot slot hebben 14 beambten van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij (statutairen en/of contractuelen) in de loop van 2007 een aanvraag ingediend in het kader van de specifieke werkherverdelingsmaatregelen met gedeeltelijke compensatie van het inkomensverlies en vervangingswerving. Iedereen nam in ruime mate deel aan de functionele dynamiek van het gehele personeel, dat blijk heeft gegeven van inzet, werklust, vindingrijkheid en aanpassingsvermogen, waardoor de essentiële doelstellingen die de Brusselse wetgevende overheid aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij heeft toevertrouwd, ook in 2007 konden worden gehaald.

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: Brusselse Haard – Plaatsing nieuwe ventilatiesystemen, Diksmuidelaan en Houthulstbosstraat (119 woningen).

JAARVERSLAG 2007

De sociaal afgevaardigden : toezicht en direct contact 1. Wettelijke basis

opgenomen. Dat thema werd nog steeds in het Beperkt overlegcomité behandeld.

De artikelen 50 tot en met 56 van de Ordonnantie houdende de Brusselse Huisvestingscode van 17 juli 2003, aangevuld door de ordonnantie van 1 april 20041 geven een duidelijke omschrijving van de functie van de sociaal afgevaardigden (SA’s). Verder werden de opdrachten bepaald in de Ordonnantie van 19932 behouden.

Om de toewijzingen vlotter te laten verlopen is er een systeem uitgewerkt in overeenkomst met de wetgeving, om verschillende toewijzingen tegelijkertijd te vermijden. Het werd uitgewerkt door de sociaal afgevaardigden en in overleg gefinaliseerd. Dit systeem is in voege sinds eind 2007 en zal in de loop van 2008 worden geëvalueerd.

2. De opdrachten en de evolutie van de dienst De sociaal afgevaardigden voeren de taken uit zoals bepaald in de wetgeving. De controle van de dossiers van de kandidaten en de toewijzingen hebben de hoogste prioriteit in het takenpakket. Naar aanleiding van deze systematische controles en het regelmatig overleg binnen de dienst, worden thema’s uitgeklaard of behandeld om een gemeenschappelijke houding aan te nemen als de SA’s een advies geven. Begin 2007 heeft de dienst van de sociaal afgevaardigden de omzendbrief gefinaliseerd rond de kandidaten die niet ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister. Aangezien er verschillende situaties op het terrein bestonden, hebben de sociaal afgevaardigden in overleg met de sector de toepassing van de wetgeving uitgeklaard. De sociaal afgevaardigden hebben hun visie uitgewerkt rond de vraag of de mutaties nu al dan niet op 31 december 2007 in de Gewestelijke Gegevensbank moeten worden

In de sector bestonden enkele problemen in verband met de terugbetaling van de onroerende voorheffing voor bepaalde situaties. De sociaal afgevaardigden hebben in alle maatschappijen de situaties geverifieerd. Voor het komende jaar zijn alle interpretaties en situaties verduidelijkt in de maatschappijen en zou de terugbetaling vlot moeten verlopen als de gegevens van het Ministerie van financiën beschikbaar zijn.

De wachttijden De wachttijden voor een woning zijn heel lang. Een sociale woning is een oplossing op lange termijn want de wachtlijsten zijn lang. Daardoor kunnen de OVM’s niet beantwoorden aan alle dringende noden van mensen. De kandidaten moeten hun dossier administratief goed opvolgen en hebben geduld nodig. In het jaar 2007 stonden er 32.000 mensen op de wachtlijst en werden er 1.600 woningen toegewezen aan kandidaten op de wachtlijst. Door de lange wachttijden wordt gemakkelijk het idee gewekt dat men mensen moet kennen om aan een woning te geraken. Momenteel moeten kandidaten veel en lang geduld hebben om een sociale woning te krijgen.

Opleiding Ordonnantie van 17 juli 2003 (BS van 09.09.2003) zoals aangevuld door de ordonnantie van 1 april 2004 (BS van 29.04.2004 Ed. 2). 2 Ordonnantie van 9 september 1993 houdende wijziging van Huisvestingscode voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en betreffende de sector van de sociale huisvesting (BS van 31.12.1993). 1

Onder vorming verstaan we vooral het uitleggen van de regels in de wetgeving en de controle. Het is voor de sociaal afgevaardigden belangrijk dat de mensen, instellingen

en organisaties weten hoe het toewijzingssysteem werkt, wanneer uitzonderingen worden toegestaan en onder welke voorwaarden. Voor huurders is het belangrijk om weten hoe de klachtenprocedure werkt, hoe de mutatieregels werken en hoe de huurprijs wordt berekend. De sociale huisvestingssector heeft een aantal duidelijke regels. In een democratie is het belangrijk dat deze regels gekend zijn door alle partners en gebruikers. De sociaal afgevaardigden hebben een vormingsproject opgezet voor de leden van de Raad van Bestuur van de lokale maatschappijen. Het eerste doel was om alle geïnteresseerde beheerders een basisvorming te geven over de sociale woningbouw in Brussel. Zo konden ze beschikken over de noodzakelijke instrumenten om hun functie van beheerder te vervullen. Een ander doel was het transparant maken van de rol van de BGHM en haar verschillende diensten, duidelijkheid scheppen over de verschillende procedures in de verschillende domeinen, zodat de verantwoordelijkheid van elke betrokken partij duidelijk is om misverstanden te vermijden. De vorming werd gegeven in 4 modules van 2 uren. Elke module had een ander thema. De volgende thema’s kwamen aan bod : • het wettelijke kader, de actoren en het beheercontract in de sector van de sociale woningen; • de meervoudige inschrijving en de toewijzingsprocedure; • de huurprijsberekening; • de beheersaspecten op het technisch domein. Er zijn 38 vormingmodules gegeven voor een totaal van 435 deelnemers. Op verzoek geven de sociaal afgevaardigden vorming rond de wetgeving, de meervoudige inschrijving, enz... Dit heeft ook dit

33

JAARVERSLAG 2007

jaar plaatsgevonden voor de DMBSH (Dienst maatschappelijke begeleiding van sociale huurders), afdelingen van openbare diensten waarmee we in contact komen (Directie Gewestelijke Huisvestingsinspectie, enz...) en VZW’s die dit vragen.

3. De verslagen van de sociaal afgevaardigden De wetgeving bepaalt dat de sociaal afgevaardigden om de zes maanden een verslag opmaken van hun toewijzingsactiviteiten en van deze van de OVM’s waarbij zij zijn aangesteld. Dit document wordt bezorgd aan de Minister, de Raad van Bestuur van de BGHM en aan de OVM’s. Dat halfjaarverslag is en blijft een belangrijk werkinstrument waarmee de sociaal afgevaardigden de knelpunten die zich bij de maatschappijen voordoen, onder de aandacht kunnen brengen.

4. De evolutie van de toewijzingen in cijfers Tabel 1 : De toewijzingen 2001-2007 2001 % 2002 % 2003 % 2004 % 2005 % 2006 % 2007 %

5. De klachten Tabel 2 : Aantal klachten 2000-2007 Jaarverslag 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Totaal 69 54 68 129 185 206 221 128

Sociale indicator 18 17 34 73 120 136 135 94

Het aantal klachten is dit jaar gedaald. Of dit een trend is, zal de komende jaren uitwijzen.

6. De uithuiszettingen In het jaar 2007 werden 162 adviezen betreffende een uithuiszetting gevraagd aan de sociaal afgevaardigden. Er werden 26 fysieke uithuiszettingen3 uitgevoerd in 15 maatschappijen. Het moratorium4 dat geldt in de winterperiode werd door elke OVM gerespecteerd. Uitzonderingen worden zelden aangevraagd. In 2007 is er door 1 maatschappij een uithuiszetting gevraagd in de winterperiode volgens de procedure bepaald in de omzendbrief5.

Totaal Register Afwijking Art. 12/131 Contract2 Mutatie3 Transfer4 2893 1667 407 13 56 496 254 100 56 19 1 2 16 7 2414 1394 365 44 38 419 154 100 56 18 1 1 16 7 2624 1399 300 53 89 539 244 100 50 13 2 5 20 11 2667 1269 316 86 115 547 334 100 48 13 4 4 20 11 2414 1104 314 39 120 527 310 100 45 13 2 5 22 13 2532 1179 322 26 72 638 295 100 46 13 1 3 25 12 2494 1322 279 13 52 590 220 100 53 11 1 2 24 9

Art. 12/13: stemt overeen met de artikelen 12 en 13 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de regeling van de verhuur van woningen die beheerd worden door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen.

1

Contract: stemt overeen met de term «contractualisering» en verwijst naar artikel 14 van hetzelfde besluit.

2

34

3

Mutatie: dat wil zeggen een mutatie van een onaangepaste woning naar een aangepaste woning.

4

Transfer: dat wil zeggen een transfer van een aangepaste woning naar een aangepaste woning.

Huurprijsberekening 27 14 18 31 33 31 24 14

Technische klacht 24 23 16 25 32 39 58 20

Het aantal gevraagde adviezen ligt beduidend hoger dan de reële uithuiszettingen. We kunnen vaststellen dat de OVM’s rigoureus omgaan met de uithuiszettingen.

Besluiten en vooruitzichten De sociaal afgevaardigden zullen de dossiers van de kandidaten en de toewijzingen intensief blijven controleren. Er is dit jaar begonnen met een controle van de huurberekening in een aantal maatschappijen. In het volgende werkjaar zal deze controle in alle maatschappijen worden afgerond. Ook de bevriezing van het dossier bij een toewijzing zal grondig worden geëvalueerd door de sociaal afgevaardigde. De sociaal afgevaardigden zullen blijven vorming geven als organisaties hierom vragen. Het is belangrijk dat mensen goed begrijpen hoe de regels voor een toewijzing werken en waarom de wachttijden zo lang zijn. In het volgende werkjaar zal de Gewestelijke Gegevens Bank on line worden ingevoerd. Dit project zal ook alle aandacht vragen van de sociaal afgevaardigden om een vlotte implementatie te bekomen. Fysieke uithuiszetting wil zeggen dat de mensen nog aanwezig waren in de woning op het ogenblik van de uithuiszetting.

3

Moratorium : tijdens de winterperiode kan een uithuiszetting slechts op basis van een rapport aan de RvB en het akkoord van de sociaal afgevaardigde. De winterperiode loopt van 1/12 tot 28/2.

4

Omzendbrieven A/B/230 en 231, toegestuurd op 15.11.2000.

5

JAARVERSLAG 2007

2. Beheersverslag over het dienstjaar 2007

Verkoop van sociale woningen De openbare vastgoedmaatschappijen hebben in 2007 geen enkele woning verkocht. De beginselen met betrekking tot de vervreemding van onroerende goederen van de OVM’s worden thans geregeld door artikel 64 van de Brusselse Huisvestingscode (ordonnantie van 1 april 2004, Belgisch Staatsblad van 29 april 2004 – Ed. 2, tot aanvulling van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, Belgisch Staatsblad van 9 september 2003).

Gewestelijk Huisvestingsplan De Jetse Haard - Stiénonlaan - Schets : bouw van 80 nieuwe sociale woningen.

35

JAARVERSLAG 2007

Het huisvestingsplan A. Evolutie van de proefprojecten Ter herinnering weze aangestipt dat in 2005 zes opdrachten werden aangekondigd voor de bouw van om en bij de 682 woningen te Ukkel, Elsene, Neder-OverHeembeek, Molenbeek en Jette. In de loop van 2006 en 2007 zagen verscheidene van deze projecten het levenslicht, terwijl andere met enkele hindernissen moesten afrekenen : 1. MOLENBEEK, 58 sociale woningen : Tijdelijke Vereniging Louis De Waele – Guillissen & Roba – SEFMEP

De stedenbouwkundige vergunning werd op 21 november 2007 afgeleverd. 6. JETTE/LAHAYE : Tijdelijke Vereniging Thomas & Piron – CIT Blaton – Altiplan – SIXCO De stedenbouwkundige vergunning werd op 6 april 2007 afgeleverd en de werken startten op 27 augustus 2007.

B. Fase II

De stedenbouwkundige vergunning werd op 21 maart 2007 afgeleverd en de werken startten op 6 augustus 2007.

Voor een tweede fase besliste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 1 juni 2006 om vier nieuwe terreinen ter beschikking te stellen van de BGHM voor de bouw van 352 sociale woningen en woningen voor middeninkomens :

2. ELSENE, 234 sociale woningen en 82 woningen voor middeninkomens : Tijdelijke Vereniging Jacques Delens – CEI-De Meyer – BEAI – Architectes Associés - SECO

1. Een terrein in de Kweepereboomlaan te Sint-Agatha-Berchem, eigendom van de OVM « SORELO », met een oppervlakte van +/- 5000 m². Hier worden 30 sociale woningen gepland.

Verscheidene beroepen werden bij de Raad van State ingediend. Uiteindelijk werden deze ingetrokken, waardoor de opdracht eindelijk op 6 september 2007 kon worden toegewezen.

De bekendmaking van de opdracht werd gepubliceerd op 9 september 2006 en de opdracht werd op 22 mei 2007 toegewezen aan de Tijdelijke Vereniging Louis De Waele – Guillissen & Roba – Vekmo. De stedenbouwkundige vergunning werd op 20 september 2007 afgeleverd.

De aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunning werd op 20 december 2007 ingediend. 3. UKKEL, 103 sociale woningen : Tijdelijke Vereniging Thomas & Piron – CIT Blaton – Antex – SIXCO De stedenbouwkundige vergunning werd op 20 december 2006 afgeleverd; er werd bij de Raad van State een beroep ingediend tegen de door de afgevaardigde ambtenaar genomen beslissing om de stedenbouwkundige vergunning af te leveren. 4. NEDER-OVER-HEEMBEEK : Tijdelijke Vereniging Houyoux – BEAI – Lassoie-Van Eyck & Associates – PS2 De stedenbouwkundige vergunning werd op 6 februari 2007 afgeleverd en de werken startten op 17 september 2007.

36

5. JETTE/STIENON : Tijdelijke Vereniging Houyoux – BEAI – PS2

2. Een terrein gelegen, Stokkelsesteenweg - Konkelstraat te Sint-Lambrechts-Woluwe, eigendom van de OVM « De Moderne Woning », met een oppervlakte van 13 a 45 ca. Hier worden 100 woningen, waarvan 70 sociale en 30 voor middeninkomens gepland. De bekendmaking van de opdracht werd op 17 januari 2007 gepubliceerd. Ingevolge de beslissing van de Raad van Bestuur om de opdracht toe te wijzen aan de gunstigst gerangschikte inschrijver, diende een concurrent een beroep in, om het vervolgens in te trekken. De opdracht werd op 12 december 2007 toegewezen aan de Tijdelijke Vereniging Louis De Waele – Altiplan – A&CO.

3. Twee terreinen te Sint-AgathaBerchem. Het ene op de hoek van de Openveldstraat en de Dendermondestraat en het andere in de Beheerlaan, eigendom van de OVM « La Cité Moderne », met een totale oppervlakte van 152 a 99 ca. Hier worden 80 sociale woningen gepland, waarvan 30 voor Dendermonde en 50 voor Beheer. De bekendmaking van de opdracht werd op 7 maart 2007 gepubliceerd en de opdracht werd op 22 mei 2007 toegewezen aan de Tijdelijke Vereniging Bouygues Belgium – Vekmo – Archi+I - Advisers. De aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunning werd op 21 december 2007 ingediend. 4. Een terrein te Laken, Modelwijk, eigendom van de OVM « Lakense Haard ». Hier worden 142 sociale woningen gepland. Het gaat hier om een specifieker geval. Het bouwproject vult immers de renovatie van de bestaande gebouwen 9, 10, 11 en 12 (samen goed voor 236 woningen) aan. De nieuwe gebouwen (142 woningen) liggen naast de bestaande gebouwen en compenseren de vermindering van het aantal woningen na renovatie. Ingevolge de aanstelling middels een Europese offerteaanvraag van een multidisciplinair team dat werd belast met de herziening van het overzichtsplan van de Modelwijk en het onderzoek van de renovatie van de site, heeft de Lakense Haard het nieuwe overzichtsplan op 6 september 2006 goedgekeurd. Het team bestaat uit de volgende architectenbureaus : Archi+I – A33 – Jan Maenhout/Van Den Bergh. Het globale opvolgingsprocédé « BGHM – OVM » leunt aan bij een klassiek project (aanstelling van ontwerpers, gevolgd door de aanstelling van een firma) en sluit aan op de in het beheercontract bepaalde stappen. Het voorontwerp werd op 22 mei 2007 door de Raad van Bestuur goedgekeurd. De stedenbouwkundige vergunning kon dus op 16 juni 2007

JAARVERSLAG 2007

worden aangevraagd. Tegelijkertijd werd de OVM « Lakense Haard » ertoe gemachtigd het dossier « Aanbestedingsbasis » op te stellen.

C. Perspectieven In het kader van een derde fase besliste de Regering om de promotieopdracht te vervangen door een klassiek systeem met afzonderlijke opdrachten, aanwijzing van ontwerpers gevolgd door de aanwijzing van een firma. In de nota aan de Leden van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 april 2007 werd erop gewezen « dat deze aanpak de architect nog meer responsabiliseert, hetgeen niet alleen voor meer kwaliteit zorgt, maar ook in sterkere mate rekening houdt met de gevolgen van het project voor de stedelijke en menselijke omgeving ervan. Deze aanpak kan ook zorgen voor minder dure oplossingen en instaan voor energieprestaties die

zowel de huurders als een duurzame ecologische aanpak ten goede komen ». Op 23 april 2007 stemde de Regering er tevens mee in om de BGHM als opdrachtgever aan te duiden voor de projecten die worden gerealiseerd op de terreinen die toebehoren aan : • de gemeente Anderlecht, Lenniksebaan, voor ongeveer 200 woningen;

Tot slot kreeg de BGHM op 26 april 2007 de bouw van woningen op haar eigen terrein, Witte Vrouwenlaan te Sint-Pieters-Woluwe toevertrouwd. Gezien de omvang van het terrein werd vóór de ontwerpopdracht een stedenbouwkundige studieopdracht opgestart om zodoende te beschikken over een stedenbouwkundige definitie van het betrokken terrein.

• de gemeente Evere, Vliegpleinstraat, voor ongeveer 90 woningen voor middeninkomens; • de Gewestelijke Regie, Jacques Brellaan, voor ongeveer 100 woningen en Itterbeeklaan voor ongeveer 50 woningen. Op 3 juli 2007 besliste de Regering de BGHM aan te wijzen als opdrachtgever voor het project dat wordt verwezenlijkt op het terrein van de OVM « De Villa’s van Ganshoren » Van Overbekelaan, voor ongeveer 120 woningen.


Sorelo – Dikkebeuklaan – Schets: bouw van 30 nieuwe sociale woningen.

37

JAARVERSLAG 2007

Nieuwbouw middels begrotingskredieten sinds 1990 In de tabel hierna vindt u een overzicht van de activiteiten van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij voor de periode 1990-2007 wat de bouw van nieuwe woningen betreft. Er werden 2.092 nieuwe woningen opgetrokken voor een bedrag van 213.297.866,22 euro

25.691.887,41 euro

1990

237 woningen

21.015.111,24 euro

1991

228 woningen

20.439.120,90 euro

1992

204 woningen

31.377.589,19 euro

1993

344 woningen

11.629.317,57 euro

1994

99 woningen

45.461.389,82 euro

1995

485 woningen (*)

3.177.274,04 euro

1996

34 woningen

14.071.861,26 euro

1997

130 woningen

11.217.422,08 euro

1998

121 woningen

2.473.394,80 euro

1999

18 woningen

1.077.153,14 euro

2000

14 woningen (**)

1.166.976,37 euro

2001

10 woningen

7.313.509,02 euro

2002

59 woningen

–

2003

–

–

2004

–

9.251.030,48 euro

2005

65 woningen

5.815.441,90 euro

2006

34 woningen

2.119.387,00 euro

2007

10 woningen

213.297.866,22 euro

2.092 woningen

(*) inclusief de operatie inzake de kazernes (**) sleutelklare aankoop

In 2007 Brussels Hoofdstedelijk Gewest Investeringsprogramma 2007 Aard van de werken Sorelo

Afbraak en wederopbouw van 6 woningen, hoek van de Minimen-, Kristina- en Rodepoortstraat te 1000 Brussel

Gebruwo

Realisatie van een gebouw met 4 woningen, hoek Arbeids- en Masuistraat te 1000 Brussel

TOTAAL

38

Vastlegging 1.232.938,90 euro

886.448,10 euro 2.119.387,00 euro

JAARVERSLAG 2007

Bouw-, rehabilitatieen renovatieactiviteiten / vastleggingen 1. Driejaarlijks investeringsprogramma 1999-2001 A. Opmaak van het driejarenprogramma Het driejaarlijks investeringsprogramma 1999-2001 werd op 18 maart 1999 door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering goedgekeurd. De criteria die door de voogdijoverheden werden vastgesteld voor de vastleggingen van 1999 tot 2001, werden zo veel mogelijk nageleefd. Het gaat hierbij om : 1) de toepassing van het beleid inzake sociale huisvesting;

tijd worden besteed aan het onderzoek van de dossiers die, indien nodig, nog na 31 december van het lopende jaar aanbesteed mogen worden. Daarenboven kunnen externe omstandigheden dossiers vertragen. Hierdoor kon het saldo van het driejarenprogramma nog in 2007 worden uitgevoerd. Tijdens het jaar 2007 hechtte de Raad van Bestuur zijn goedkeuring aan een aanbesteding van een in het driejarenprogramma ingeschreven ontwerp voor een bedrag van 967.599,57 euro. De aanbesteding voor het begrotingsjaar 2007 is samengevat in de onderstaande tabel volgens het investeringstype voor het gehele Gewest.

2) de opbouw van de stad;

Investeringstype

3) het zuinigheidsprincipe; 4) het maatschappelijk tekort van de openbare vastgoedmaatschappij.

B. Uitvoering van het programma 1999-2001 Het programma 1999-2001 en het saldo ervan werden uitgevoerd in het kader van een reglementaire wijziging : het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de financiering van de sociale huisvesting in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 29 oktober 1998 bepaalde het systeem van de dotatie, dat in 1999 volledig van kracht werd. Voorheen diende het jaarlijks beschikbare begrotingskrediet vóór het einde van het jaar vastgelegd te worden op straffe van het volledige verlies ervan. De dotatie daarentegen, is een definitief verworven krediet. Hierdoor kan meer

miljoen euro, hecht een bijzonder belang aan de ontwerpen inzake de strijd tegen de koolstofmonoxide.

B. Uitvoering van het programma 2001 en van het saldo van het programma voor de lichte renovatie 2001 De uitvoering van het lichterenovatieprogramma vindt eveneens plaats in het kader van het dotatiestelsel. Tijdens het jaar 2007 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een totaal bedrag van 1.348.932,24 euro waren ingeschreven Bedrag

Woningen

De Moderne Woning : renovatie van het dakwerk van 166 woningen, Adromedalaan 1 t/m 81

967.599,57 euro

166

TOTAAL

967.599,57 euro

166

2. Programma van lichte renovaties voor 2001 A. Opmaak van het programma voor 2001 Dit investeringsprogramma vloeit voort uit het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 29 oktober 1998 betreffende de financiering van de sociale huisvesting, gewijzigd op 3 december 1998. De Brusselse Hoofdstedelijke Regering hechtte op 7 juni 2001 haar goedkeuring aan het programma voor het jaar 2001. Dit programma, uitgewerkt op basis van een krediet van 11,8

op het programma 2001 en betrekking hadden op 128 woningen.

Programma 2001 Floréal : • Renovatie van de gebouwschil + veiligheid inzake gas en brand, Aronskelkenlaan 8-10 (48 woningen). • Renovatie van de gevels en het dakwerk, Aartshertogenlaan 1-3 en Floxenstraat 8-10 (56 woningen).

De Moderne Woning : • Plaatsen van een sanitairwarmwaterinstallatie, Verbindingstraat en Solleveldstraat/ Steenboklaan (24 woningen).

39

JAARVERSLAG 2007

3. Vierjarig investeringsprogramma 2002-2005 A. Opmaak van het vierjarig programma Het vierjarig investeringsprogramma werd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 10 oktober 2002 goedgekeurd.

B. Uitvoering van het vierjarig programma Vanaf 2003 werden de aanbestedingsresultaten goedgekeurd via de procedure die inherent is aan de aanbesteding van werkopdrachten. Tijdens het jaar 2007 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een totaal bedrag van 19.163.474,16 euro waren ingeschreven in het vierjarenprogramma en betrekking hadden op 2.958 woningen.

1. Basis (75%)

Sorelo :

La Cité Moderne :

• afbraak en wederopbouw van 6 woningen, hoek Minimen-, Christina- en Rodepoortstraat.

• vervanging van de waterdichtheidslaag van de platte daken, Jean-Christophe 1-3-5-7 en Strijdersstraat (60 woningen). Floréal : • renovatie van de gebouwschil + veiligheid inzake gas en brand, Aronskelkenlaan 8-10 (48 woningen). • renovatie van de gevels en het dakwerk, aartshertogenlaan 1-3 en Floxenstraat 8-10 (56 woningen).

Assam : • plaatsen volledige installatie voor verwarming, sanitair warm water en gas, Tempelstraat (12 woningen). • leveren en plaatsen van mozaïeken en ceramiektegels, Peterbospark 2 (150 woningen). Brussels Thuis : • vernieuwing elektriciteitsinstallaties

• aanpassing brandbeveiliging – brandwerende deuren, Herdersstaflaan 37 (32 woningen).

• inrichting van de zolderverdieping

• aanpassing brandbeveiliging – brandwerende deuren, Wauterslaan 1-15 (37 woningen).

• aanleg van de onmiddellijke omgeving,

• aanpassing brandbeveiliging – brandwerende deuren, Lammerendries 2 (24 woningen). • vernieuwing liften, wauterslaan 8 (7 kantoren + 1 winkel). • rehabilitatie van 7 appartementen, aartshertogenlaan, kerstrozenstraat, Petuniaslaan en silenenstraat.

• gasinstallatie

- Strijdvlegellaan en Hallebaardlaan (18 woningen). Ieder zijn Huis : • vernieuwing van het buitenschrijnwerk, Duiveltjesgaarde 41-42 (30 woningen). • vernieuwing van het buitenschrijnwerk, Leuvensesteenweg 953 t/m 979 en Galgelaan 10 t/m 16 (144 woningen). Le Foyer Forestois : • verbouwing van 34 woningen tot 32, Kersbeeklaan 107 en Fléronlaan 4-6-8. Le Foyer Saint-Gillois : • verbouwing van een gebouw tot 26 woningen. De GW van Sint-Joost : • aanleg van de onmiddellijke omgeving en van de overdekte parking, Sint-Franciscusstraat 45-4755 en Poststraat 51 (55 woningen). • vernieuwing van de liften, Molenstraat, Lynenstraat, Gemeentestraat, Groenstraat, Poststraat en Vanderhoevenstraat (289 woningen).

40

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: HLS van Oudergem – Conform maken van de mechanische ventilatie van de natte lokalen, Lambinlaan, Vandeveldestraat, Van Antwerpenstraat en Van Néromlaan (127 woningen).

JAARVERSLAG 2007

Ukkelse Maatschappij voor de Huisvesting : • rehabilitatie van 4 woningen, Tuinwijk homborch 68.

• vervangen van 11 bliksemafleiders, Van Overbekelaan, Peereboomlaan en Negen Provinciënlaan (843 woningen).

• volledige vervanging van het buitenschrijnwerk, Tuinwijk Melkriek (60 woningen).

Le Logement Molenbeekois : • plaatsen en leveren van overloopdeuren (brandbeveiliging), diverse complexen (117 woningen).

• vernieuwing van het dakwerk en het terras van het gebouw, Neerstallesteenweg 388390-392 (312 woningen). Ville et Forêt : • vervanging van één van de stookketels, Ernottestraat 60 t/m 64 (144 woningen).

2. Trekkingsrecht (15%) La Cité Moderne : • vernieuwing van de lift, JeanChristophe 1 (24 woningen). • vervanging van de randplanken, Stichtingstraat, Ravotterijstraat en Samenwerkersplein (24 woningen). Floréal : • rehabilitatie van een huis met 3 slaapkamers, Zinniaplein 2. Brussels Thuis : • renovatie van de daken, Goudsmedenstraat 1-9 en Borduurdersstraat 1-11 (83 woningen). • binnenkant van de ramen kant voorgevel verven, Gierstraat 30-3638-42-60-62-64-66 (34 woningen). Assam : • plaatsen van een installatie voor sanitair warm water en verwarming, Vandenbroeckstraat 45 (33 woningen). Gebruwo : • vervangen van het buitenschrijnwerk, Versailles, Beizegem en Japanse Toren (130 woningen). Brussels Thuis : • beveiligen van de toegangsdeuren, Papenvest (17 woningen). De Villa’s van Ganshoren : • vervangen van een lift, Van Overbekelaan 245 (108 woningen).

De GW van Sint-Joost : • vernieuwen van het gevelbeton, Lynenstraat 17-19 (61 woningen). Ukkelse Maatschappij voor de Huisvesting : • volledig vervangen van het buitenschrijnwerk van 60 woningen. Ville et Forêt : • vervangen van de toegangsdeuren door brandwerende deuren, Elandstraat 73-75-8082 (139 woningen). Kapelleveld : • vernieuwen van de daken met dakpannen, Maerckaertlaan, Aernautlaan, Landschaplaan, Debeckerstraat (28 woningen).

3. Aankoop – Renovatie (15%) Gebruwo : • bouw van een gebouw met 4 woningen, hoek Arbeidstraat en Masuistraat.

B. Uitvoering van het vierjarig programma Hieraan hechtte de BGHM haar goedkeuring op 14 december 2004. De activering van dit programma moest worden voorbereid om zodoende projecten vanaf 2004 goed te keuren. Tijdens het jaar 2007 stemde de Raad van Bestuur van de BGHM in met aanbestedingen van ontwerpen die voor een totaal bedrag van 3.329.768,07 euro waren ingeschreven op het vierjarenprogramma bis en betrekking hadden op 518 woningen. HLS van Oudergem : • conform maken van de geforceerde trek van de natte vertrekken, Lambinlaan, Vandeveldelaan, Van Antwerpenlaan en Van Neromlaan (127 woningen). Sorelo : • plaatsen van een installatie voor centrale verwarming en sanitair warm water, Gieterstraat 1 en Pieremansstraat 11 (16 woningen). Brusselse Haard : • plaatsen nieuwe verluchtingssystemen, Diksmuidelaan 5 en Houthulstbosstraat 11 (119 woningen). Assam :

4. Vierjarig investeringsprogramma 2004-2007 bis

• plaatsen van een installatie voor sanitair warm water en centrale verwarming, Vandenbroeckstraat 45 (33 woningen).

A. Opmaak van het vierjarig programma

Les Foyers Collectifs :

Zoals uiteengezet in punt 3 van de “Financiering van de investeringen”, is dit programma gestoeld op de kapitaalsverhoging van de BGHM. Hierdoor kwam een bedrag van 82 miljoen euro vrij, uitgesplitst in 30 miljoen euro voor nieuwbouw, 50 miljoen euro voor de aanpassing aan de normen van de nieuwe Huisvestingscode en 1 miljoen euro voor respectievelijk transitwoningen en het openbaar beheersrecht.

• conform maken van de elektriciteitsborden, Tuinwijk Moortebeek (68 woningen). De Villa’s van Ganshoren : • renovatie van een huis, Mertensstraat 18. • renovatie van een huis, Vandervekenstraat 88. • renovatie van twee huizen, De Cockstraat 20-22.

41

JAARVERSLAG 2007

De Jetse Haard : • plaatsen van een installatie voor centrale verwarming en sanitair warm water, Delathouwerstraat 4-6 en Loossensstraat 3840 (32 woningen). De Schaarbeekse Haard : • vernieuwing van de gebouwschil van de gebouwen, Evenepoelstraat 98-100 (149 woningen).

5. Vierjarig investeringsprogramma 2006-2009 A. Opmaak van het vierjarig programma Dat programma werd op 11 mei 2006 door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering goedgekeurd. De door de voogdijoverheid bepaalde criteria voor de vastleggingen van 2006 t/m 2009 werden nageleefd, zegge : • verbetering van de energieprestaties van de gebouwen (vervangen van de stookketels, dubbele beglazing, isolatie van de daken, enz …) • herstelling van de leegstaande woningen van de sector. Naast deze prioriteiten worden alle werken in aanmerking genomen, die erop gericht zijn de woningen te doen overeenstemmen met de normen van de Huisvestingscode.

Gebruwo : • vervangen van het buitenschrijnwerk, Versailles, Beizegem en Japanse Toren (136 woningen). • vervangen van de dakbekleding + isolatie, Versailleslaan 121 t/m 125, Beizegemstraat 131 en Japanse Torenstraat 1 (136 woningen). Foyer Koekelbergeois : • rehabilitatie van 24 woningen, Autriquestraat 21 en Kubismestraat 22. • conform maken van de elektriciteitsinstallaties, Jacquetstraat 14 A/B/C/D/E (22 woningen). • vervangen van de individuele warmwaterinstallaties, Jetsesteenweg 190, Fakkelloopstraat 24, Veiligheidsstraat 51 en Herkoliersstraat 30 (31 woningen). Le Foyer Saint-Gillois : • verbouwing van een gebouw tot 26 woningen, Bronstraat 18.

• renovatie van de gebouwschil van de gebouwen, Evenepoelstraat 98-100 (149 woningen). • vervangen van de stookketels door condensatiestookketels, Marbotinstraat (34 woningen). De Verenigde Huurders : • asbestvrij maken van de leidingen voor sanitair warm water en verwarming, Broquevillelaan 11 t/m 19 (127 woningen).

6. Programma der langetermijnleningen BGHM Het programma wordt door de BGHM buiten de klassieke financieringen om gespijsd en maakte de verwezenlijking mogelijk van onontbeerlijke en dringende werken voor een bedrag van 1.029.230,81 euro.

7. Totaal der aanbestedingen en/of onderhandelingsprocedures voor 2007 Afhankelijk van het in de begroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ingeschreven financieringstype werden de aanbestedingen als volgt vastgelegd : Bedrag

Oorspronkelijk programma - dotatie 2001

Het programma wordt steeds gefinancierd in het kader van een dotatie aan de BGHM.

- dotatie 2001

De naleving van de wetgeving inzake de overheidsopdrachten (zowel voor de studie van de rehabilitatie,- renovatieen bouwprojecten als voor de toepassing van de werken) en het bestaan van de stedenbouwkundige verordening verklaren waarom het zo lang duurt om dit programma en de andere investeringsplannen uit te voeren.

De Schaarbeekse Haard :

Aanbestedingen goedgekeurd in 2007

B. Uitvoering van het programma 2006-2009

Het bedrag over de vier jaren is verdeeld over 4 schijven van 50 miljoen euro.

42

De ontwerpen die door de Raad van Bestuur van de BGHM werden goedgekeurd en voorkomen op het vierjarenprogramma 20062009, belopen 4.979.460,72 euro (685 woningen).

967.599,57 euro

Lichte-renovatieprogramma 1.348.932,24 euro

Vierjarenprogramma 2002-2005 - vierjarenplan

15.601.544,57 euro

- trekkingsrecht

2.675.481,49 euro

- aankoop/renovatie

886.448,10 euro

Vierjarenprogramma bis 2004-2007

3.329.768,07 euro

Vierjarenprogramma 2006-2009

4.979.460,72 euro

TOTAAL nieuwbouw/renovaties/rehabilitaties

29.789.234,76 euro

JAARVERSLAG 2007

Vereffening der begrotingskredieten Leningen 1. Betalingen met begrotingskredieten In het kader van de klassieke driejarenprogramma’s (528,37 miljoen euro) en de herurbanisatie van de militaire domeinen (25,77 miljoen euro) stortte het Brussels Hoofdstedelijk

Gewest sinds 1983 554,14 miljoen euro aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij voor de financiering van de sociale huisvesting. In 2007 financierde de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij de openbare vastgoedmaatschappijen ten belope van een bedrag van 37,55 miljoen euro, met het oog op de verwezenlijking van

hun in de investeringsplannen vastgelegde doelstellingen. De begrotingskredieten waarmee aannemers, architecten en anderen door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij tijdens de periode 2001 tot en met 2007 in het kader der investeringen werden uitbetaald, zijn in de onderstaande tabel per openbare vastgoedmaatschappij uitgesplitst.

EFFECTIEVE BETALINGEN OP BEGROTINGSKREDIETEN (2003 t/m 2007) Code

OVM

2020 2040 2050 2060 2070 2100 2140 2160 2170 2190 2210 2224 2225 2227 2229 2270 2300 2310 2320 2330 2400 2410 2430 2500 2560 2570 2580 2620 2650 2690 2700 2705 2710

De Anderlechtse Haard HLS van Oudergem La Cité Moderne – Berchem Floréal – Watermaal-Bosvoorde Le Logis – Watermaal-Bosvoorde Sorelo Brusselse Haard Lakense Haard Assam (Amélior. Log. Popul.) Les Foyers Collectifs Gebruwo Cobralo – Ukkel Germinal – Evere Messidor – Vorst Brussels Thuis – Evere Le Foyer Etterbeekois Ieder zijn Huis Le Foyer Forestois Le Home – Ganshoren De Villa’s van Ganshoren Le Foyer Ixellois De Jetse Haard De Koekelbergse Haard Le Logement Molenbeekois Le Foyer Saint-Gillois G.W. van Sint-Joost-ten-Node De Schaarbeekse Haard UMH Ville et Forêt – Watermaal-Bosvoorde Kapelleveld – St-Lambrechts-Woluwe De Moderne Woning–St-Lambrechts-Woluwe De Verenigde Huurders–St-Lambrechts-Woluwe Sam. Mij. Bouw Soc. Wn.- St-Pieters-Woluwe TOTAAL

Investeringen 2003 (in euro)





359.127,87 4.539.206,92 25.010,00 16.453,96 20.660,25 460.179,33 3.855.652,73 2.172.524,70 399.043,48 100.518,16 570.085,62 0,00 299.053,28 0,00 1.146.681,50 763.874,07 33.971,62 1.252.913,69 0,00 192.913,01 386.126,67 250.521,49 612.270,45 1.070.049,38 703.882,60 439.399,55 2.336.592,69 49.603,92 366.728,58 6.110,50 211.602,02 0,00 220.909,61

294.094,73 1.309.158,09 118.515,23 22.007,86 130.981,54 277.407,81 1.209.934,93 957.465,08 90.603,91 52.974,58 552.420,16 0,00 95.619,04 0,00 59.798,19 232.527,50 55.999,90 249.585,97 0,00 369.001,68 605.308,59 1.218.736,48 588.074,44 267.439,16 87.916,15 6.280,20 1.356.419,99 208.906,05 0,00 80.547,61 102.592,36 0,00 94.400,90

850.798,66 246.255,51 188.933,50 347.409,86 67.257,79 920.621,73 3.051.484,99 1.923.358,54 406.396,06 314.702,14 1.002.423,02 116.981,47 613.073,46 495.122,89 514.012,82 1.024.550,38 465.520,43 502.578,92 0,00 2.963.475,53 833.209,82 247.898,80 1.169.290,79 1.520.106,22 265.086,23 926.638,71 1.819.670,91 1.394.178,32 72.287,11 669.981,99 129.158,68 11.176,27 18.067,86

1.251.334,21 616.001,62 177.658,04 350.823,62 231.582,84 1.936.333,05 2.436.445,85 1.949.628,68 866.939,89 170.909,02 614.910,77 101.083,93 1.018.679,38 310.626,20 1.225.828,01 1.337.796,65 586.330,91 2.796.132,32 6.137,00 908.009,33 646.320,78 272.433,93 1.508.132,32 2.991.835,85 874.996,49 158.270,08 9.489.116,25 485.738,34 372.039,62 284.750,62 71.359,21 124.624,31 500,94

1.429.015,69 159.773,43 309.252,80 118.022,83 252.388,76 3.289.670,50 3.521.993,73 4.555.658,65 1.189.127,92 95.561,62 1.045.553,79 837,79 255.641,16 291.676,80 501.612,09 1.061.271,57 408.554,81 3.772.760,67 489.478,87 354.978,51 632.505,81 1.003.913,93 594.584,64 2.318.783,30 602.818,11 156.454,00 7.017.637,52 1.638.515,81 223.228,09 176.861,45 2.950,19 83.759,71 0,00

22.861.667,65

10.694.718,13

25.091.709,41

36.173.310,06

37.554.844,55

43

JAARVERSLAG 2007

2. Opsplitsing van de stortingen van het Gewest en de betalingen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij in functie van de programma’s De onderstaande tabel, die werd afgesloten op 31 december 2007, geeft vanaf 1983 het totaal weer van de stortingen van het Gewest en de betalingen van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij op begrotingskredieten, in functie van de diverse investeringsprogramma’s. SALDO’S OP BEGROTINGSKREDIETEN OP 31 DECEMBER 2007 (In miljoen euro) JAAR

VASTLEGGINGSPROGRAMMA

STORTINGEN GEWEST

BETALINGEN AANEMERS

BESCHIKBAAR SALDO

Gewestelijke financiering 1983/2001 programma

457,33

404,73

409,47

-4,74

2002-2005 voorschotten oorspronkelijk + aanvulend

148,73

108,30

47,73

60,57

49,58

15,34

24,67

-9,33

2006-2009 voorschotten oorspronkelijk + aanvulend

100,00

-

0,42

-0,42

2006-2009 subsidies

100,00

-

1,31

-1,31

TOTALEN

855,64

528,37

483,60

44,77

55,46

-

6,52

-

2002-2005 subsidies

Financiering Eigen middelen BGHM 2004-2007 voorschotten BGHM 2004-2007 subsidies BGHM

25,08

-

4,33

-

TOTALEN

80,54

-

10,85

-

Beschikbaar saldo BGHM = Stortingen Gewest - Betalingen aan aannemers

44

JAARVERSLAG 2007

Financiering der investeringen 1. Terugblik De financiering van de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij werd tot 30 juni 2006 geregeld door zes besluiten van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : • het besluit van 23 december 1993 houdende de regeling van de toekenning van investeringskredieten aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij met het oog op de financiering van de sociale huisvesting in het Brussels Gewest; • het besluit van 13 januari 1994, genomen ter uitvoering van de artikelen 19, 20 en 21 van de ordonnantie van 9 september 1993 houdende de wijziging van de Huisvestingscode en betreffende de sector van de sociale huisvesting; • het besluit van 24 februari 1994 betreffende de modaliteiten van betoelaging van bepaalde verwervings-, onteigenings- en slopingskosten van de openbare vastgoedmaatschappijen; • het besluit van 20 maart 1997 houdende de regeling van de toekenning van kredieten, bestemd voor de renovatie van de sociale huisvesting, aan de openbare vastgoedmaatschappijen; • het besluit van 29 oktober 1998 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de financiering van de sociale huisvesting in het Brussels Gewest; • het besluit van 10 oktober 2002 waarmee de Brusselse Hoofdstedelijke Regering voorzag in de financiering van het gewestelijk investeringsprogramma van 200 miljoen euro voor de periode 2002-2005. Dit programma werd gespijsd met : 1. terugbetaalbare voorschotten ten belope van 75% van het totaalbedrag; 2. subsidies ten belope van 25% van voornoemd bedrag.

2. Besluit van 30 juni 2006 Middels haar besluit van 30 juni 2006 wenste de Brusselse Hoofdstedelijke Regering de financiering van de woningen voor kansarmen doeltreffender te stimuleren. Dit besluit had een dubbel streefdoel : • het meerjaarlijks investeringsplan 2006-2009 invoeren en de OVM’s in staat stellen de eerste projecten in 2006 aan te vangen; • te sterke stijgingen van huurprijzen vermijden en rekening houden met het terugbetalingsvermogen van de maatschappijen. Het meerjarenplan 2006-2009 heeft betrekking op 200 miljoen euro, te financieren met 4 jaarlijkse schijven van 50 miljoen euro. De belangrijkste vernieuwing van het financieringsbesluit van 30 juni heeft te maken met de toekenning van kredieten ten belope van : • 50 % op 33 jaar terugvorderbare voorschotten, zonder interest; • 50 % subsidies voor alle maatschappijen. Het globale bedrag van het gewestelijk meerjaarlijks investeringsplan, voorschotten en subsidies inclusief, onder voorbehoud van de bedragen die op de begrotingen van 2007, 2008 en 2009 werden ingeschreven, zijn als volgt opgesplitst : 1. een schijf van 84 %, bestemd voor een meerjaarlijks investeringsprogramma houdende precieze renovatieprojecten; 2. een schijf van 1 %, die enerzijds bestemd wordt voor de integratie van kunstwerken in de sociale woningen en anderzijds voor de realisatie van vooruitblikkende studies over de urbanisatie van sociale woonwijken;

3. een schijf van 15 %, bestemd voor de werken die werden geselecteerd door de OVM’s die met de BGHM een beheercontract hebben ondertekend, volgens het systeem van het trekkingsrecht. De bedragen die worden toegekend in het kader van het trekkingsrecht worden verdeeld volgens de modaliteiten die worden bepaald in artikel 16 van het beheercontract tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de BGHM.

3. Financiering van de investeringen van het vierjarenplan 2004 – 2007 I. Terugblik Ingevolge de kapitaalsverhoging van de BGHM waartoe de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tijdens haar vergadering van 15 januari 2004 besloot, werden nieuwe financiële middelen vrijgemaakt om een nieuw investeringsplan ten belope van 80 miljoen euro te activeren op basis van de eigen middelen van de BGHM. Via omzendbrief van 5 maart 2004 werden de OVM’s verzocht ontwerpen in te dienen voor het conform maken van de woningen en voor nieuwbouwprojecten. Ter herinnering weze aangestipt dat die 80 miljoen euro met name thuishoort in de dynamiek van de nieuwe Huisvestingscode. Het bedrag werd als volgt opgesplitst : • aanpassing van het patrimonium : 50 miljoen euro • nieuwbouw : 30 miljoen euro

45

JAARVERSLAG 2007

II. De subsidies van het vierjarenplan 2004 – 2007

besliste de Raad van Bestuur van de BGHM tijdens zijn vergadering van 27 april 2004,

– 49,25 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,38 en 0,47;

• Aangezien er nieuwe betalingsprocedures moesten worden toegepast voor de financiële middelen van de BGHM;

1. de ratio te behouden, die de verhouding uitdrukt tussen de annuïteitslast en de huuropbrengsten, inclusief de bedragen die worden geïnd via de solidariteitstoelage en de maandelijkse solidariteitsbijdragen, bepaald door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 oktober 2002;

– 57,50 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,48 en 1.

• aangezien al te sterke huurprijsstijgingen moesten worden vermeden; • aangezien rekening moest worden gehouden met de terugbetalingscapaciteit van de OVM’s; • rekening houdend met de lange onderhandelingen die plaatsvonden in het beperkt overlegcomité over de objectivering van de toekenning van de subsidies; • aangezien het principe van de ratio’s « annuïteiten/reële huurprijzen » door de hele sector was aanvaard; • aangezien het subsidiegedeelte moet worden uitgebouwd :

46

2. de subsidieschijven voor de financiering van de werken tot modernisering van het patrimonium betreffende het vierjarenprogramma bis (50 miljoen euro) als volgt vast te leggen : – 24,50 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,00 en 0,17; – 32,00 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,18 en 0,27; – 41,00 % wanneer de OVM een verhouding heeft tussen 0,28 en 0,37;

3. in te stemmen met het toegangsrecht voor alle OVM’s tot de som van 50 miljoen euro ten belope van 20 %, en dit in verhouding tot het aantal woningen; 4. de schijf van de subsidie voor nieuwbouw (30 miljoen euro) op 10 % te bepalen. De nieuwe vierjarenplannen en de financiering ervan komen tegemoet aan de behoefte om het patrimonium van onze sector aan te passen aan de kwaliteitsnormen die van een overheidsdienst mogen worden verwacht. Bovendien zijn de aan de OVM’s toegekende subsidies een rechtstreeks antwoord op de financiële moeilijkheden waarmee de sector, en de huurders in het bijzonder, kampen.

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: Floréal – Vernieuwing van de gevels en het dak, Aartshertogenlaan en Floxenstraat (56 woningen).

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAAL

Jaren

29,158%

Zware renovaties

SPREIDING VAN DE VASTGELEGDE INVESTERINGEN IN 2007 (IN %)

Ascenseurs/ Lichte renovaties 7,617%

Rehabilitaties 21,223%

TOTAAL Geïnvesteerde Aantal bedragen woningen 36 682 313,81 1 795 32 186 049,59 1 039 32 436 867,72 1 983 37 848 916,38 1 729 30 532 395,00 1 479 51 474 634,42 812 14 639 711,53 1 327 20 095 996,22 1 550 33 223 791,26 2 953 14 348 230,66 1 732 30 528 420,35 2 364 24 051 916,86 2 368 17 357 038,91 1 285 6 317 841,38 1 548 32 228 428,25 3 296 43 062 446,77 5 037 31 741 445,80 3 293 29 789 234,76 4 380 518 545 679,67 39 970

Verwerv./Bouw/Afbraak 42%

VASTGELEGDE INVESTERINGEN OP BEGROTINGSKREDIETEN VOOR DE DIENSTJAREN 1990-2007 Verwer./Bouw/Afbraak Rehabilitaties Zware renovaties Liften/lichte renovaties Geïnvesteerde Aantal Geïnvesteerde Aantal Geïnvesteerde Aantal Geïnvesteerde Aantal bedragen woningen bedragen woningen bedragen woningen bedragen woningen 25 847 182,62 237 7 547 661,99 268 2 567 918,76 1 290 719 550,45 21 201 648,76 228 5 083 487,14 79 5 900 913,69 732 21 096 277,21 204 4 149 316,19 141 7 191 274,32 1 638 31 429 533,22 344 2 761 266,44 107 3 658 116,73 1 278 11 793 291,60 99 12 179 974,54 249 6 559 128,85 1 131 45 461 389,82 485 3 487 496,50 48 2 525 748,11 279 3 624 670,04 34 8 530 513,11 119 2 484 528,37 1 174 14 071 861,26 130 1 074 756,73 22 2 040 096,06 387 2 909 282,17 1 011 12 793 027,28 121 8 009 172,68 199 7 367 757,46 1 355 5 053 833,85 1 278 2 473 394,80 18 2 780 689,17 38 6 264 763,62 824 2 829 383,07 852 1 077 153,14 14 9 317 535,74 120 16 726 678,20 1 410 3 407 053,26 820 1 166 976,37 10 12 803 169,07 150 357 135,57 146 9 724 635,86 2 062 7 313 509,01 59 1 898 311,67 44 3 259 620,23 345 4 885 598,01 837 1 428 447,31 41 1 841 109,49 573 3 048 284,58 934 1 258 000,00 12 0,00 0 29 475 284,24 2 382 1 495 144,01 902 9 251 030,48 65 5 950 967,00 48 26 238 917,51 4 510 1 621 531,78 414 5 815 441,90 34 10 209 788,10 96 13 261 326,58 3 040 2 454 889,22 123 2 119 387,00 10 12 842 423,47 94 13 478 492,05 4 148 1 348 932,24 128 217 793 774,50 2 104 110 054 976,86 1 863 151 198 809,82 26 642 39 498 118,49 9 361

JAARVERSLAG 2007

47

JAARVERSLAG 2007

Solidariteitstoelage Met het oog op een financieel herstel van de sociale huisvestingssector en ter ondersteuning van de sociale opdracht ervan, werd in 2007 bij wijze van solidariteitstoelage (ingevoerd sinds 1990) 12,89 miljoen euro verdeeld onder de openbare vastgoedmaatschappijen. Openbare vastgoedmaatschappijen kunnen in het huidige huurstelsel, dat specifiek is voor de sociale huisvestingssector, moeilijk voorkomen dat hun financieel evenwicht in het gedrang komt, als ze een relatief belangrijk aantal huurders met een laag inkomen opvangen. Het Gewest heeft heel terecht beslist om deze tendens, die structureel inherent is aan het huidig stelsel, om te buigen door een nieuwe verdeling van de middelen te bewerkstelligen, naar rata van het maatschappelijk tekort waarmee 24 maatschappijen op 33 BESTEMMING

Deze bedoeling, die duidelijk tot uiting komt in het beheercontract dat ondertekend werd tussen het Gewest en de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, werd nogmaals geconcretiseerd door de inwerkingtreding van een besluit van de Regering d.d. 13 december 2007, dat aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij een subsidie toekent, bestemd voor de maatschappijen met een “structureel maatschappelijk tekort”. Krachtens artikel 2 van het voormeld besluit dienen de door de begunstigde vennootschappen ontvangen bedragen aan welbepaalde uitgaven te worden besteed, die verband houden met de terugbetaling van de leningen, de sociale begeleiding en het beheer van het patrimonium.

Via de solidariteitstoelage 2007 heeft het Gewest zijn financiële inspanning ten voordele van de OVM’s voortgezet door voor het tiende opeenvolgende jaar 75% van de maatschappelijke tekorten van de maatschappijen te financieren. Met betrekking tot de zes vorige dienstjaren, stellen wij vast dat de openbare vastgoedmaatschappijen hun solidariteitstoelagen als volgt aanwenden (in percent) :

2001

2002

2003

2004

Terugbetaling annuïteit

51

66

64

Patrimoniumbeheer

42

28

Sociale begeleiding

7 100

TOTAAL

48

momenteel geconfronteerd worden in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

2005

2006

65

69

55

26

27

26

37

6

10

8

5

8

100

100

100

100

100

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: Assam – Volledige installatie voor verwarming, sanitair warm water en gas, Tempelstraat (12 woningen).

ANDERLECHTSE HAARD HLS OUDERGEM LA CITE MODERNE FLOREAL LE LOGIS SORELO BRUSSELSE HAARD LAKENSE HAARD ASSAM LES FOYERS COLLECTIFS GEBRUWO COBRALO GERMINAL MESSIDOR BRUSSELS THUIS LE FOYER ETTERBEEKOIS IEDER ZIJN HUIS LE FOYER FORESTOIS LE HOME GANSHOREN DE VILLA'S VAN GANSHOREN LE FOYER IXELLOIS DE JETSE HAARD LE FOYER KOEKELBERGEOIS LE LOGEMENT MOLENBEEKOIS LE FOYER SAINT-GILLOIS G.W. SINT-JOOST-TEN-NODE DE SCHAARBEEKSE HAARD UKKELSE MIJ VOOR HUISVESTING VILLE ET FORET KAPELLEVELD DE MODERNE WONING DE VERENIGDE HUURDERS SAM. MIJ BOUW.SOC.WON.ST-P-W

2020 2040 2050 2060 2070 2100 2140 2160 2170 2190 2210 2224 2225 2227 2229 2270 2300 2310 2320 2330 2400 2410 2430 2500 2560 2570 2580 2620 2650 2690 2700 2705 2710

Jaarlijkse globale basishuurprijzen der bezette woningen 2006 8 996 306,47 2 504 775,04 1 711 461,29 1 641 870,35 2 160 464,91 3 472 257,03 7 703 360,00 8 749 012,94 3 874 741,08 1 207 447,12 4 612 301,32 1 562 479,83 2 855 945,56 945 415,69 2 080 637,73 2 715 939,99 2 947 383,49 3 204 894,33 705 099,35 4 184 768,12 3 757 790,18 3 339 821,21 1 550 471,06 8 464 087,56 3 309 125,23 2 941 603,72 6 557 994,80 2 426 620,55 1 409 287,21 2 058 585,48 6 718 691,59 737 786,39 1 976 191,44 113 084 618,06

SOLIDARITEITSTOELAGE 2007 Maandelijkse Maandelijkse Reële jaarlijkse gemiddelde gemiddelde Maatschappelijk Maatschappelijk huurprijsbasishuurprijs reële huurprijs tekort 2006 boni 2006 inkomsten 2006 2006 2006 220,24 8 348 463,51 204,38 647 842,96 0,00 273,21 2 340 027,68 255,24 164 747,36 0,00 231,15 1 637 737,11 221,20 73 724,18 0,00 245,20 1 822 273,21 272,14 0,00 180 402,86 174,63 2 644 458,29 213,75 0,00 483 993,38 277,96 2 725 938,07 218,21 746 318,96 0,00 266,15 5 665 163,70 195,73 2 038 196,30 0,00 254,21 7 284 468,33 211,66 1 464 544,61 0,00 282,25 3 093 746,14 225,36 780 994,94 0,00 233,46 1 388 600,90 268,48 0,00 181 153,78 297,95 3 547 059,49 229,14 1 065 241,83 0,00 236,31 1 778 972,70 269,05 0,00 216 492,87 309,09 2 520 766,18 272,81 335 179,38 0,00 240,20 1 036 540,67 263,35 0,00 91 124,98 361,98 1 698 552,67 295,50 382 085,06 0,00 254,59 2 328 067,68 218,23 387 872,31 0,00 249,86 2 757 880,61 233,80 189 502,88 0,00 338,93 2 391 748,70 252,93 813 145,63 0,00 214,45 814 876,97 247,83 0,00 109 777,62 285,84 3 432 167,65 234,44 752 600,47 0,00 289,15 2 723 904,29 209,60 1 033 885,89 0,00 249,17 3 023 607,33 225,58 316 213,88 0,00 263,15 1 191 121,04 202,16 359 350,02 0,00 220,63 7 136 485,84 186,02 1 327 601,72 0,00 278,55 2 628 970,36 221,29 680 154,87 0,00 334,43 2 086 732,32 237,24 854 871,40 0,00 270,28 5 207 616,80 214,62 1 350 378,00 0,00 222,46 2 430 188,36 222,79 0,00 3 567,81 278,96 1 166 933,32 230,98 242 353,89 0,00 235,97 2 408 367,91 276,06 0,00 349 782,43 0,00 316,68 5 654 095,72 266,50 1 064 595,87 224,39 769 003,80 233,88 0,00 31 217,41 246,53 1 860 511,54 232,10 115 679,90 0,00 262,97 97 545 048,89 235,21 17 187 082,31 1 647 513,14 485 882,22 123 560,52 55 293,14 0,00 0,00 559 739,22 1 528 647,23 1 098 408,46 585 746,21 0,00 798 931,37 0,00 251 384,54 0,00 286 563,80 290 904,23 142 127,16 609 859,22 0,00 564 450,35 775 414,42 237 160,41 269 512,52 995 701,29 510 116,15 641 153,55 1 012 783,50 0,00 181 765,42 0,00 798 446,90 0,00 86 759,93 12 890 311,73

Solidariteitstoelage 2007

N.B. : De solidariteitstoelage 2007 beloopt 75 % van het globaal maatschappelijk tekort van het voorgaande jaar (2006). Voor de jaren 1998 t/m 2006 beliep de solidariteitstoelage eveneens 75%. Voor 1997, 1996, 1995, 1994, 1993 en 1992 was dat respectievelijk 66 %, 65 %, 63 %, 66 %, 64 % en 60 % van het globaal maatschappelijk tekort van het desbetreffende voorgaande jaar.

O.V.M.

CODE

Totaal aantal bezette woningen op 31/12/05 3 404 764 617 558 1 031 1 041 2 412 2 868 1 144 431 1 290 551 770 328 479 889 983 788 274 1 220 1 083 1 117 491 3 197 990 733 2 022 909 421 727 1 768 274 668 36 242 414 446,97 131 031,99 43 412,90 0,00 0,00 541 348,60 1 452 847,52 986 656,57 570 161,65 0,00 743 136,98 0,00 255 310,17 0,00 101 992,62 241 204,49 105 457,30 575 718,95 0,00 455 131,84 701 950,04 204 455,76 244 449,12 992 952,61 488 827,63 639 775,70 920 206,05 0,00 178 925,65 0,00 732 068,85 0,00 113 304,23 11 834 774,15

Solidariteitstoelage 2006 319 000,24 89 853,06 28 213,79 0,00 0,00 499 182,46 1 217 439,31 829 738,82 525 439,80 0,00 668 893,24 0,00 234 549,01 0,00 78 348,94 181 710,95 84 557,57 537 836,76 0,00 406 714,83 619 009,67 157 075,41 209 717,13 940 722,78 458 469,77 588 776,24 838 675,91 0,00 162 512,17 0,00 637 759,69 0,00 73 909,81 10 388 107,34

Solidariteitstoelage 2005

JAARVERSLAG 2007

49

JAARVERSLAG 2007

Door de OVM’s verschuldigde annuïteiten Ter informatie weze aangestipt dat voor de middels begrotingskredieten aan de openbare vastgoedmaatschappijen toegekende leningen tot 31 december 1993 de volgende voorwaarden golden : * interest : 2,5% * kostenlast : 0,15% * duur : 66 jaar * annuïteit : 3,26% De Regering wenste de looptijd der leningen af te stemmen op de werkelijke levensduur van de te financieren

investeringen en besliste daarom om vanaf 1 januari 1994 deze looptijd van 66 jaar te verminderen tot : • 33 jaar : voor de werken inzake nieuwbouw, renovatie, rehabilitatie of afwerking, alsook voor de verwerving van gronden en gebouwen. • 20 jaar : voor alle werken waarvan de aanbestedingsprijs, exclusief BTW, lager ligt dan 12.394,68 euro per woning, alsook voor de werken die betrekking hebben op gebouwen van commerciële of ambachtelijke aard.

Onder werkelijke levensduur verstaat men dus niet langer de waarschijnlijke levensduur van de ruwbouw (die meer dan 66 jaar kan bedragen), maar de tijd die verloopt tussen de opbouw en het tijdstip waarop een zware renovatie zich opdringt omwille van : 1) de geleidelijke fysieke beschadiging van het goed; 2) de technologische veroudering (isolatie,...); 3) de evolutie van de minimumeisen inzake comfort en veiligheid. Aangezien een verhoging van de reële huurprijzen die aan de gezinnen worden gevraagd om te kunnen instaan voor de terugbetalingen over een periode van 20 of 33 jaar uitgesloten was, besliste de Regering om de vigerende interestvoet van 2,5% terug te brengen tot 0%. Tot slot werden de nieuwe leningen, overeenkomstig het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 oktober 2002, toegekend zonder interest en uitsluitend voor een periode van 33 jaar. Er werd tevens in een deel subsidies voorzien. Er dient evenwel te worden aangestipt dat het in de nieuwe financieringsbesluiten bepaalde subsidiesysteem in 2007 en 2008 nog geen gevolgen heeft gehad voor de annuïteitsstructuur, gelet op de toename van de toegekende leningen. De hierna volgende tabel vermeldt de door de openbare vastgoedmaatschappijen verschuldigde annuïteiten van 2002 tot en met 2008. Er dient te worden aangestipt dat deze annuïteiten betrekking hebben op alle lopende leningen, zonder onderscheid tussen de diverse financieringswijzen.

50

Uitvoering van het vierjarenprogramma – Aanbesteding 2007: Ville et Forêt – Vervanging van de toegangsdeuren door brandwerende deuren, Elandstraat (139 woningen).

ANDERLECHTSE HAARD

2020 2040 2050 2060 2070 2100 2140 2160 2170 2190 2210 2224 2225 2227 2229 2270 2300 2310 2320 2330 2400 2410 2430 2500 2560 2570 2580 2620 2650 2690 2700 2705 2710

SAM. MIJ BOUW. SOC. WON. ST-P-WL

DE VERENIGDE HUURDERS

DE MODERNE WONING

KAPELLEVELD

VILLE ET FORET

UKKELSE MIJ VOOR HUISVESTING

DE SCHAARBEEKSE HAARD

G.W. VAN SINT-JOOST-TEN-NODE

LE FOYER SAINT-GILLOIS

LE LOGEMENT MOLENBEEKOIS

LE FOYER KOEKELBERGEOIS

DE JETSE HAARD

LE FOYER IXELLOIS

DE VILLA’S VAN GANSHOREN

LE HOME GANSHOREN

LE FOYER FORESTOIS

IEDER ZIJN HUIS

LE FOYER ETTERBEEKOIS

BRUSSELS THUIS

MESSIDOR

GERMINAL

COBRALO

GEBRUWO

LES FOYERS COLLECTIFS

ASSAM

LAKENSE HAARD

BRUSSELSE HAARD

SORELO

LE LOGIS

FLOREAL

LA CITE MODERNE

H.L.S. OUDERGEM

OVM

CODE

VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2002 2 555 499,24 664 141,25 541 890,59 191 693,70 349 648,24 1 493 870,78 2 403 246,42 2 239 943,43 1 513 691,07 162 239,65 1 556 684,50 410 755,93 1 054 252,48 333 104,00 464 990,10 641 938,35 635 770,64 1 078 392,66 86 036,26 1 187 006,67 1 206 214,07 962 354,51 418 217,16 2 498 904,63 1 288 201,66 1 131 507,02 1 630 865,43 623 799,46 476 036,79 312 263,61 2 256 242,34 195 129,33 519 895,32 33 084 427,29



VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2005 2 764 320,88 865 734,51 502 520,08 185 751,21 418 301,69 1 528 198,50 2 838 800,26 2 544 163,08 1 550 364,92 223 018,00 1 604 128,11 410 755,93 1 086 838,55 333 108,97 629 499,36 702 798,31 728 784,31 1 151 274,94 86 036,26 1 255 144,85 1 192 561,47 1 012 453,51 439 911,72 2 646 539,46 1 447 222,67 1 188 080,33 1 875 948,89 628 363,86 510 776,93 310 781,62 2 280 850,19 195 129,33 558 415,64 35 696 578,34

DOOR DE OVM’S VERSCHULDIGDE ANNUITEITEN VAN 2002-2007 (in euro) VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2006 2 779 466,76 911 957,04 506 288,86 186 379,82 421 386,04 1 539 540,04 2 883 363,46 2 581 470,50 1 554 881,96 224 702,62 1 621 695,08 410 755,93 1 091 331,83 333 108,97 632 498,11 710 760,02 730 565,11 1 162 806,83 86 036,26 1 265 283,61 1 213 223,98 1 051 659,25 458 869,70 2 656 643,67 1 451 571,13 1 188 403,76 1 927 376,36 635 007,07 510 776,83 299 057,11 2 284 151,03 195 129,33 561 091,26 36 067 239,33

VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2007 2 795 633,24 911 957,04 510 098,08 194 440,02 420 994,83 1 543 905,46 2 960 477,03 2 613 143,38 1 556 336,18 231 906,21 1 635 448,33 413 312,43 1 110 352,38 346 426,63 638 651,76 727 062,96 740 824,59 1 169 771,35 86 036,26 1 318 713,52 1 233 149,34 1 051 675,24 476 802,60 2 691 431,08 1 454 005,86 1 217 087,93 1 939 161,22 672 664,63 511 609,70 319 839,15 2 284 166,17 195 129,33 561 091,26 36 533 305,19

2 826 161,18 917 033,04 513 058,44 202 175,80 424 165,84 1 584 074,92 3 028 175,59 2 630 153,17 1 575 886,82 236 904,12 1 647 925,17 415 798,98 1 139 088,67 354 945,18 662 374,22 762 903,20 754 811,15 1 254 263,37 86 036,26 1 347 363,54 1 236 675,05 1 058 352,33 514 175,98 2 776 774,50 1 467 081,05 1 221 118,11 2 122 954,28 676 313,57 523 291,14 327 266,36 2 285 756,30 195 129,33 561 091,26 37 329 277,92

VERSCHULDIGDE ANNUÏTEIT OP 31/12/2008

JAARVERSLAG 2007

51

52 De Jetse Haard - J. Lahayestraat - Schets : bouw van 65 nieuwe sociale woningen.


JAARVERSLAG 2007

Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij

Recommend Documents