BRUSSELS MELDPUNT OUDERENMIS(BE)HANDELING
JAARVERSLAG 2010
Lakensestraat 76 bus 1 1000 Brussel 02/511 91 20
[email protected] www.home-info.be
VOORWOORD Het Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling heeft een 2de werkjaar achter de rug. In 2010 werden 157 oproepen geregistreerd. Dit is een stijging van 40% in vergelijking met 2009 waar er 112 oproepen waren. Het is met gemengde gevoelens dat we deze stijging bekijken. Enerzijds is het positief dat men de weg vindt naar het Meldpunt en is het goed dat er een grotere meldingsbereidheid en alertheid is voor de problematiek. Maar anderzijds illustreert deze toename dat de problematiek van ouderenmis(be)handeling wel degelijk bestaat. Het is confronterend dat het maatschappelijke beeld waarbij de familie liefdevol de zorg voor de oudere op zich neemt, niet helemaal correct is. Cijfergegevens uit dit jaarverslag tonen immers aan dat de plegers van ouderenmis(be)handeling vooral degene zijn die dicht bij de oudere staan, zoals partners, kinderen of een ander familielid. Deze nauwe band maakt het voor de oudere bijzonder moeilijk om met het probleem naar buiten te komen. Vaak wil het slachtoffer de dader ondanks alles beschermen. Dit zijn belangrijke indicatoren die het taboe omtrent ouderenmis(be)handeling in stand houden. Binnen het Meldpunt zal het doorbreken van het taboe een belangrijk actiepunt blijven in de toekomst. De sensibilisering/preventie via promotie/voordrachten/informatiesessies naar senioren, mantelzorgers, hulpverleners wordt verder gezet met een extra focus op het herkennen van signalen/tekens van ouderenmis(be)handeling. Immers een eerste stap in de aanpak van ouderenmis(be)handeling is het opvangen, herkennen van signalen/tekens die het probleem zichtbaar maken. Het voorbije jaar hebben we nogmaals ervaren dat de problematiek van ouderenmis(be)handeling complex is. Vaak gaat het over multi-probleemsituaties waarvoor geen standaardoplossingen zijn. Doordat men te lang wacht met het ageren bij een situatie van mishandeling is er gevaar dat de situatie meer en meer escaleert en er nog weinig ruimte is voor een probleemoplossing. Iedere situatie vraagt aldus een eigen aanpak/oplossing. Om kwaliteitsvolle hulpverlening aan te bieden is het noodzakelijk te werken met specifieke methodieken en kennis/kunde vanwege de hulpverleners. Cijfergegevens van het afgelopen jaar tonen ook aan dat er vooral nood is om te kunnen praten over het probleem. De oproeper heeft vaak nood aan het ventileren van gevoelens, en emoties. In vergelijking met vorig jaar is het aantal oproepen rond ventileren/luisteren verdrievoudigd. Ook wordt het probleem van ouderenmis(be)handeling vaak onderschat. Dit zowel door de naasten als door hulpverleners. Zelfs als er signalen of tekens van ouderenmis(be)handeling herkend worden is men bang om erover te spreken. Door de intensiteit en de complexiteit van de problematiek voelt men zich onmachtig om tussen te komen en verkiest men te zwijgen. Ouderenmis(be)handeling speelt zich binnenskamers af maar moet gesitueerd worden in de maatschappelijke context met een groeiend aantal ouderen. Dit is niet alleen zo in ons land maar ook in de ons omringende landen. Naarmate men ouder wordt, neemt de kans toe dat men afhankelijk en kwetsbaar wordt. Deze ontwikkelingen kunnen ouderenmis(be)handeling in de hand werken. Dat men op Europees niveau de ernst ervan heeft ingezien en de problematiek van ouderenmis(be)handeling op de politieke agenda geplaatst heeft is een belangrijke positieve evolutie. Het Europees Platform “AGE” heeft, in een eerste stap om geweld tav ouderen in te perken, een charter met de rechten en verantwoordelijkheden van zorgbehoevende ouderen uitgebracht. Geweld, agressie, intimidatie, pesterijen ten aanzien van ouderen, mag men niet aanvaarden, mag niet onderschat worden en mag in geen geval verborgen worden voor de buitenwereld. Voor het Meldpunt is dit de uitdaging waaraan wij in de toekomst willen verder werken.
Jaklien Vandermeulen
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 2
INHOUDSTAFEL
1.
Interne Structuur
4
1.1. Inbedding binnen Home-info 1.2. Bereikbaarheid
4 4
2.
Betoelaging
4
3.
Wat is ouderenmis(be)handeling
5
4.
Vormen van ouderenmis(be)handeling
5
5.
Doelstelling Meldpunt
5
6.
Doelgroep
6
7.
Methodiek
6
7.1. Luisterend oor / aanspreekpunt 7.2. Analyse van vraag/melding 7.3. Diagnosestelling en probleemoplossing 8.
Samenwerkingsverbanden
8
8.1. Binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 8.2. Binnen Vlaanderen 8.3. Op Federaal niveau 9.
Sensibiliseren en preventie
8 8 8 9
10. Statistische gegevens
10
10.1. Registratie en analyse van alle oproepen 10.2. Analyse van de meldingen waarvan een dossier geopend werd
Bijlage 1 Samenstelling Stuurgroep
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
6 7 7
10 14
22
Jaarverslag 2010 3
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling – 2010
Sinds 26 januari 2009 ging het Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling van start. Dit jaarverslag geeft een overzicht van de algemene werking van het Meldpunt in 2010, het aantal meldingen en de analyse van deze meldingen
1. Interne structuur 1.1. Inbedding binnen Home-Info Het Meldpunt Ouderenmis(be)handeling is ingebed binnen de organisatie Home-Info. Home-Info is jarenlang een gevestigde waarde binnen de Brusselse residentiële ouderenzorg. De inbedding van het Meldpunt binnen vzw Home-Info veronderstelt een bijkomende profilering naar ouderen in de thuiszorg. Deze profilering is mogelijk omdat er een aantal inhoudelijke en formele raakpunten zijn tussen beide werkingen. Zo doet Home-Info aan informatieverstrekking, adviesverlening en verdere doorverwijzing. Ook laat de organisatie zich in met klachtenopvang en kent ze een preventieve werking. Formeel gezien staan laagdrempeligheid en een neutrale, onafhankelijke dienstverlening centraal. Hierdoor wordt de expertise van Home-Info maximaal benut en doorgegeven. 1.2. Bereikbaarheid Het Meldpunt is bereikbaar op het telefoonnummer en adres van Home-Info: 02/511 91 20 - Groot Eiland 74, 1000 Brussel,
[email protected].
2. Betoelaging Voor de continuering en het verder uitbouwen van het Meldpunt is er volgende betoelaging: Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie: € 30.000 aan de Overkoepelende vzw Home-Info/Infor-Homes voor werking- en personeelskosten voor de periode van 15/12/2009 tot 15/12/2010. Via de onderling overeengekomen verdeelsleutel wordt dit verdeeld tussen beide vzw’s: - Home-Info : € 9.642,85 - Infor-Homes : € 20.357,14 Vlaamse Gemeenschapscommissie: € 17.000 aan vzw Home-Info voor werking/personeelskosten voor de periode van 01/10/2009 – 30/09/2010.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 4
3. Wat is ouderenmis(be)handeling? Doordat mensen ouder worden, neemt de kans dat ze afhankelijk en kwetsbaar worden eveneens toe. Ze zijn meer aangewezen op hulp in het huishouden, hulp bij de verzorging, het beheer van financiën. Contact met buitenwereld verloopt moeilijker waardoor een aantal ouderen sociaal geïsoleerd leeft. Deze ontwikkelingen maken ouderen makkelijk slachtoffer van ouderenmis(be)handeling. Algemeen kan men ouderenmis(be)handeling als volgt omschrijven:
“Onder mis(be)handeling van een ouder persoon verstaan we het handelen of nalaten van handelen van al degenen die in een persoonlijke en/of professionele relatie met de oudere staan, waardoor de oudere persoon (herhaaldelijk) lichamelijke en/of psychische en/of materiële schade lijdt dan wel vermoedelijk zal lijden en waarbij van de kant van de oudere sprake is van een vorm van gedeeltelijke of volledige afhankelijkheid”.
Mis(be)handeling kan verschillende vormen aannemen; actief (er is een specifieke handeling) of passief (ontbreken van een handeling), en met of zonder kwaadwillig opzet.
4. Vormen van ouderenmis(be)handeling Lichamelijke mishandeling en seksueel misbruik Slaan, knijpen, lichamelijk kwetsen door hardhandige verzorging, onregelmatig medicijnen toedienen, fixatie aan stoel of bed, aanranding, verkrachting, ongewenste intimiteiten…. Materieel of financieel misbruik Misbruik van volmachten en van goedgelovigheid, geld eisen, stelen van waardevolle voorwerpen, wegnemen van dagelijkse levensmiddelen of materialen voor verzorging… Psychische mishandeling Schelden en roepen, intimideren of chanteren, betuttelen of negeren, verhinderen van sociale contacten… Verwaarlozing. Medische noodzakelijke zorg onthouden, onthouden van hulp bij activiteiten van het dagelijks leven, gebrek aan elementaire hygiëne, sociale verwaarlozing… Schending van de rechten Actief de toegang tot sociale contacten verhinderen, ongevraagd post lezen, onrespectvol omgaan met ouderen in verzorgingssituaties….
5. Doelstelling Meldpunt Het Brussels Meldpunt heeft als doelstelling : -
-
luisterend oor/aanspreekpunt voor concrete situaties van ouderenmishandeling en interventie, opvolging en registratie van klachten van ouderen in de thuissituatie en ouderen die in een residentiële ouderenvoorziening verblijven, informerende- en adviserende functie ten aanzien van rechtstreeks betrokkenen bij ouderenmis(be)handeling, goede netwerkvorming en netwerkondersteuning, coördinatie van betrokken hulpverleners/professionelen, analyse van de problematiek van ouderenmis(be)handeling, informatie/sensibilisering/preventie.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 5
6. Doelgroep Het meldpunt profileert zich als een aanspreekpunt voor iedereen binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die te maken krijgt of een vermoeden heeft van een situatie van ouderenmis(be)handeling. Het richt zich in het bijzonder tot volgende doelgroepen: -
-
-
ouderen, thuis of verblijvend in een residentiële voorziening, die slachtoffer zijn van situaties van ouderenmis(be)handeling, en hun persoonlijke omgeving waaronder familieleden, mantelzorgers, vrienden, …. professionele omgeving: voor een aantal ouderen bestaat reeds een hulpverleningsnetwerk nl. thuiszorg (alle samenwerkingsinitiatieven omtrent thuiszorg, mutualiteiten, ziekenhuis, OCMW, dienstencentra, dagcentra, enz…).of verzorgend/verplegend personeel binnen een residentiële voorziening/ziekenhuis. Deze hulpverleners vormen de eerste intermediairen om ouderen te bereiken. brede publiek: niet alle situaties van ouderenmis(be)handeling situeren zich binnen een zorgcontext. Vandaar dan ook het belang om andere actoren die in contact komen met ouderen te bereiken zoals socio-culturele verenigingen, bonden/clubs van gepensioneerden, enz…
Het Meldpunt biedt zowel een luisterend oor als informatie/advies aan. - Binnen de werking staat laagdrempeligheid centraal. De oudere wordt benaderd vanuit zijn actuele levenssituatie alsook vanuit zijn levensgeschiedenis. - Het Meldpunt streeft naar een neutrale en onafhankelijke invalshoek. - Elke melding wordt geregistreerd om de omvang van de problematiek en specifieke knelpunten in kaart te brengen om zo het ouderenbeleid optimaal af te stemmen op de noden van de oudere bevolking.
7. Methodiek De behandeling van klachten/conflicten van ouderen die in een residentiële voorziening verblijven is reeds jaren één van de doelstellingen van Home-Info. Deze werking wordt voortgezet. Naast deze doelstelling wordt een deelwerking bijgevoegd nl. opvang van situaties van mis(be)handeling van ouderen binnen de thuissituatie. Hierbij is het niet de bedoeling zelf de concrete hulpverlening te realiseren doch via netwerkvorming te zoeken naar een organisatie/persoon die best aangewezen is om de hulpverlening uit te werken. 7.1. Luisterend oor/aanspreekpunt. Om een telefonische oproep/melding zo efficiënt mogelijk te beluisteren werd er een “luisterschema” opgesteld. Dit schema wordt eveneens gebruikt als leidraad bij de statistische verwerking van binnengekomen oproepen/meldingen.
Onderscheid volgens aard van de oproep/melding ; Melding vanuit residentiële voorziening De methodiek die vanuit Home-Info gehanteerd wordt voor opvang van klachten/conflicten binnen de rusthuizen/rvt’s wordt voortgezet. Naargelang de aard/ernst van het probleem is er differentiatie in de hulpverlening nl. - gesprek met melder en/of gesprek met betrokken rusthuis, - geven van informatie, advies : algemeen, juridisch, - contact/overleg met bevoegde inspectiedienst, - overleg met en tussen de verschillende betrokken personen: nl. slachtoffer/personeel/ directie, - eventueel doorverwijzing naar een andere dienst/organisatie vb. slachtofferhulp.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 6
Melding vanuit thuissituatie Voor de meldingen vanuit thuissituatie werd een specifiek hulpverleningsproces/methodiek uitgewerkt. Deze methodiek verschilt naargelang de aard van de problematiek en het al dan niet aanwezig zijn van hulpverlening/netwerk. Er werd een “stappenplan” tot interventie (gaande van melding tot afronding van het dossier) opgesteld. Elk van de stappen zullen hier kort worden toegelicht. - Aan de hand van een registratieformulier worden de gegevens genoteerd. Op vraag van de melder is een anonieme registratie mogelijk. Worden geregistreerd: - alle stappen die ondernomen worden in het hulpverleningsproces, - alle activiteiten omtrent vorming, preventie, sensibilisering, - alle vragen, leemten, knelpunten waarop geen antwoord kan gegeven worden i.f.v. signaalfunctie naar bevoegde overheden/organisaties. - De differentiatie van de hulpvraag van de melder vormt een eerste belangrijke stap. Indien het een vraag naar informatie en/of advies betreft wordt deze onmiddellijk verstrekt. Blijkt een interventie noodzakelijk zal de situatie verder geëxploreerd worden. - In een gesprek met de melder wordt verder gepolst naar situationele kenmerken en is er aandacht voor de beleving. Het in kaart brengen van reeds aanwezige hulpverlening en ondersteuning vormt hierbij een belangrijk aandachtspunt. Het Meldpunt streeft naar een inclusieve manier van werken, waarbij de aanwezige hulpverlening wordt gestimuleerd om de situatie aan te pakken en met de nodige ondersteuning. - In een volgende fase wordt gestreefd naar overleg met de betrokkenen. Dit overleg heeft tot doel de situatie vanuit verschillende invalshoeken verder te exploreren en zo tot een handelingsplan te komen. Dit handelingsplan zal als leidraad gehanteerd worden en op regelmatige basis geëvalueerd worden. Daarnaast beoogt het overleg de communicatie en samenwerking tussen de verschillende hulpverleners te faciliteren en te bevorderen. Het is geenszins de bedoeling dat het Meldpunt hierin een actieve rol gaat spelen. Binnen het netwerk van aanwezige hulpverlening wordt gezocht naar een sleutelfiguur die de zorg kan opnemen (zg. zorgbemiddelaar). Het Meldpunt zal streven naar een onafhankelijke en bemiddelende rol. Indien er geen zorgbemiddelaar gevonden wordt zal het Meldpunt overgaan tot de effectieve uitvoering van het handelingsplan. - Op regelmatige tijdstippen wordt de situatie verder opgevolgd door het Meldpunt. Het dossier wordt afgerond indien alle doelstellingen van het handelingsplan bereikt zijn. Er kan een noodplan opgesteld worden met duidelijke afspraken mochten er opnieuw problemen opduiken. 7.2. Analyse van vraag/melding. Onderscheid naargelang: o formulering melding/hulpvraag door een hulp- of dienstverlener, o hulp- of dienstverlener heeft een eigen hulpvraag, o formulering melding/hulpvraag door oudere zelf, o formulering melding/hulpvraag door een betrokkene uit de omgeving van de oudere. 7.3. Diagnose-stelling en probleemoplossing. o situatie die strafrechterlijk vervolgbaar is wordt doorverwezen naar hiervoor bevoegde diensten vb. politie, slachtofferhulp. o situatie waar netwerk aanwezig is: vanuit kennis en knowhow van sociale kaart zoeken naar de meest geschikte partner en instaan voor de coördinatie van de hulpverlening . o situatie waar geen netwerk aanwezig is : zoeken naar een zorgbemiddelaar. Indien dit niet mogelijk is start het Meldpunt zelf de hulpverlening.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 7
8. Samenwerkingsverbanden. 8.1. Binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest SEPAM / Infor-Homes. Voor de verdere uitwerking van het GGC project ouderenmis(be)handeling wordt er samengewerkt met SEPAM (Service d’Ecoute pour Personnes Agées Maltraitées) van InforHomes. Op regelmatige basis zijn er onderlinge contacten en overlegmomenten om onderlinge afspraken te maken en om de werking op elkaar af te stemmen betreffende de hulpverleningsmethodiek, vorming, preventie, sensibilisatie enz… Nederlandstalige partners in het Brusselse Werking Stuurgroep. - In 2009 werd een Stuurgroep samengesteld met als doel een samenwerking tot stand te brengen tussen de verschillende hulpverlenende partners actief in het NL-Brusselse werkveld. Hierdoor wordt een interdisciplinaire benadering gewaarborgd en het draagvlak voor de opvang van problemen van ouderenmis(be)handeling vergroot. In de Stuurgroep is er een ruime vertegenwoordiging van actoren zowel binnen als buiten de zorgverlening (o.a. B.O.T., Familiehulp, Seniorencentrum, Slachtofferhulp, enz…)( lijst in bijlage). - er werd een protocol uitgewerkt waarin de engagementen van de verschillende partners inzake de hulpverleningsmethodiek omschreven werden. - De Stuurgroep heeft maandelijks overleg. Actualiseren van ruimer netwerk/samenwerkingsverbanden met het werkveld in functie van efficiënte doorverwijzing; uitbreiden of wijzigen van de lijst van partners met wie er kan samengewerkt worden. Betreffende meldingen vanuit de residentiële zorg kan Home-Info zich beroepen en terugvallen op de bestaande samenwerking met allerlei betrokken organisaties en diensten. Belangrijke partners hierbij zijn de inspectiediensten van de bi-communautaire rusthuizen en deze van de Vlaamse Gemeenschap. De samenwerking verloopt via overleg betreffende individuele klachten/meldingen en vergaderingen waar feiten of rusthuisdossiers besproken worden.
8.2. Binnen Vlaanderen - Op Vlaams niveau neemt het Brussels Meldpunt deel aan het “Inhoudelijk Overleg” en aan het overleg tussen de verschillende provinciale Steunpunten. - Meldingen betreffende thuissituatie worden eveneens geregistreerd met het registratiesysteem van het Vlaams Meldpunt en doorgegeven aan de centrale databank van het Vlaams Meldpunt. Hierdoor kan het Vlaams Meldpunt de cijfergegevens omtrent ouderenmis(be)handeling in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest mee opnemen in hun jaarverslag.
8.3. Federaal niveau. In het kader van het welzijn van ouderen in familiaal verband richtte de federale Staatssecretaris voor Gezinsbeleid, dhr. Wathelet, een overlegplatform op met een vertegenwoordiging van organisaties in België actief rond de problematiek van ouderenmis(be)handeling, nl. : - Brussel : - Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling - SEPAM - Vlaanderen: Vlaams Meldpunt Ouderenmis(be)handeling - Wallonië : Respect Senior: Agence Wallonne de Prévention contre la Maltraitance des Personnes Agées. Opzet van dit Platform is uitwisseling van informatie tussen de gewesten en gemeenschappen en zien welke rol de federale overheid (inzake justitie, financiën, fiscaliteit, erfrecht, enz…) kan spelen om acties tav ouderenmis(be)handeling te ondersteunen.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 8
9. Sensibiliseren en preventie. De problematiek van ouderenmis(be)handeling zit nog steeds gevangen in een taboesfeer. Dit is begrijpelijk omdat ouderenmis(be)handeling meestal voorkomt binnen een vertrouwensrelatie en de oudere sterk afhankelijk is van de mensen die hem omringen. In 2010 werd gewerkt aan sensibilisering- en preventie, zowel naar hulpverleners als naar ouderen, met als opzet : - het doorbreken van het taboe en het bespreekbaar maken van ouderenmis(be)handeling bij het brede publiek, ouderen, vrijwilligers, mantelzorgers, professionelen, - middelen aanreiken tot het detecteren van/attent zijn voor signalen van ouderenmis(be)handeling binnen de doelgroep, - bespreekbaar maken van de problematiek van ouderenmis(be)handeling. Bekendmaking Meldpunt / publicaties en voordrachten in 2010: - 27/01/2010: voordracht in het Opleidingscentrum Familiehulp: voorstelling van het Meldpunt en uiteenzetting over problematiek van ouderenmis(be)handeling, - 26/02/2010: voordracht voor studenten maatschappelijk werk: voorstelling van het Meldpunt en uiteenzetting over de problematiek van ouderenmis(be)handeling, - 1 juni 2010 : persconferentie omtrent het jaarverslag 2009 van het Meldpunt Ouderenmis(be)handeling: publicatie van verschillende artikels in kranten en tijdschriften van deze persconferentie, - juli 2010 : nieuwsbrief van “zorgzoeker” over het thema ouderenmis(be)handeling - september 2010: artikel over ouderenmis(be)handeling + vormingsaanbod in de maandelijkse tijdschriften van de Brusselse Gemeenschapscentra, Participatie aan externe vormingen/colloqua. Om de expertise binnen het Meldpunt uit te breiden werd deelgenomen aan volgende vormingen: - 13/03/2010 : symposium “Multiculturaliteit en Levenseinde”, - 30/04/2010 : studiedag “Ouder worden met Mensenrechten”, - 11/06/2010 : Vlaams Congres Ouderenmis(be)handeling“ Zwijgen biedt geen uitkomst”. - 15/06/2010 : symposium “Narratieve Zorg”, - 15/09/2010 : avant-première film “Verdwaald in het Geheugenpaleis”, - 19/09 tot 25/09/2010 : studiereis van het Frieslandcomité naar Denemarken, - 17/11/2010 : slotconferentie omtrent het project “Eustacea” : Europese strategie ter bestrijding van ouderenmis(be)handeling georganiseerd door AGE (Europees Platform). - 18/11/2010 : Waals Congres: « Vieillir dans le respect: un choix, …. Une évidence » van Respect Seniors - 19/11/2010 : vorming « Collocatie » Folder/affiche In samenwerking/overleg met Infor-Homes werd een tweetalige folder en affiche opgesteld. In functie van de bekendmaking van het Meldpunt werden deze verspreid binnen organisaties/personen die eventueel geconfronteerd kunnen worden met de problematiek van ouderenmis(be)handeling, zoals sociale diensten van OCMW’s, mutualiteiten, thuiszorgdiensten, ziekenhuizen, huisartsen, gemeenschapscentra, regionale en lokale dienstencentra, enz… Bij vormingen/infosessies/voordrachten worden telkens folders/affiches verspreid aan het doelpubliek. Website Op de website van Home-Info is een afzonderlijke rubriek voorzien over ouderenmis(be)handeling: men vindt er informatie over de werking van het Meldpunt en over de problematiek van ouderenmis(be)handeling. Ook werd de website aangepast zodat slechtziende en blinde personen de site kunnen consulteren. De Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie kende hiervoor een betoelaging toe aan de Overkoepelende vzw.Home-Info/Infor-Homes van € 17.000.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 9
10. STATISTISCHE GEGEVENS 10.1. Registratie & analyse van alle oproepen. In de periode van 1/01/2010 tot 31/12/2010 kwamen er bij het Meldpunt 157 oproepen binnen. In vergelijking met 2009 waar er 112 oproepen waren, is dit een vermeerdering van 40%. Van deze 157 oproepen waren er 149 telefonisch en 8 via e-mail.
Residentiële voorziening Thuissituatie Ander item totaal
104 36 17 157
66% 23% 11% 100%
Aantal oproepen 11%
Residentiële voorziening Thuissituatie 66%
Ander item
23%
66% van de oproepen gaan over een situatie van mis(be)handeling binnen een residentiële voorziening, 23% gaat over thuissituatie. Identificatie van de oproeper Oudere zelf Bewoner Familie Andere persoon Directie Personeelslid Externe dienst Totaal
33 1 45 22 4 1 51 157
21% 1% 29% 14% 3% 1% 32% 100%
21% 1% 32%
Oudere zelf Bewoner Familie Andere personen
1%
Directie Personeelslid
3%
29%
Externe dienst (o.a.soc)
14%
32% van de oproepen gebeurt door een externe dienst/hulpverlener. Dit komt doordat hulpverleners, vooral verzorgenden dicht bij hun cliënt staan en de leefomgeving/omstandigheden van dichtbij kennen. Daarnaast komen 29% van de oproepen van de familie.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 10
Geslacht van de oproeper
Vrouw Man Totaal
124 33 157
79% 21% 100%
21%
Man Vrouw
79%
Opvallend is dat overwegend vrouwen 79%) contact opnemen met het Meldpunt om een situatie van mis(be)handeling te melden. Dit illustreert het feit dat vooral vrouwen de hulpverlening/zorgtaken van ouderen op zich nemen en werken in de hulpverlening.
Gestelde hulpvraag
Klacht Vraag naar info Mededeling Ventilatie Wederoproep Andere Totaal 16%
64 52 43 39 39 5 242
26% 21% 18% 16% 16% 2% 100%
2% 26%
Klacht Vraag naar info Mededeling Ventilatie
16%
Wederoproep 21%
Andere
18%
De meerderheid van de oproepen (26%) betreft een klacht, 21% zijn vragen naar informatie, 16% zijn wederoproepen. We stellen vast dat de oproeper vaak nood heeft aan het ventileren van gevoelens, emoties, beleving van de situatie/problematiek van ouderenmis(be)handeling: het zijn vaak erg emotioneel geladen gesprekken die een illustratie zijn van de ernst, de complexiteit van de problematiek en de onmacht en het ongenoegen aantonen over de situatie. In vergelijking met vorig jaar is aantal oproepen rond het ventileren verdrievoudigd.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 11
Aard van de interventie Info Advies Luisteren Doorverwijzing Klachtenbehandeling Uitnodiging gesprek Andere tussenkomst Totaal 4%
3%
52 46 84 23 49 9 11 274 19%
19% 17% 31% 8% 18% 3% 4% 100% Info
18%
Advies Luisteren Doorverwijzing 17%
8%
Klachtenbehandeling Uitnodiging gesprek
31%
Andere tussenkomst
Bij de meeste oproepen (31%) fungeert het meldpunt als luisterend oor en heeft de oproeper nood aan een gesprek, 19% zijn vragen naar informatie, 17% van de oproepen zijn vragen naar advies. Bij 18% van de oproepen gaat het effectief over interventie bij een klacht. Inhoudelijk aspect van de oproep Rechten en plichten Verzorging/verpleging Algemene kwaliteit Financies Voeding Hygiëne Persoonlijk onwelzijn Personeel Directie Opvolgmoment Ander thema Totaal
37 33 21 23 10 6 41 9 8 60 30 278
9% 19%
1%
12% 0% 22%
7%
1%
8%
0% 0% 3% 3%
15%
2%
4%
13% 12% 8% 8% 4% 2% 15% 3% 3% 22% 10% 100% Rechten en plichten Verzorging/verpleging Algemene kwaliteit Financies Voeding Hygiëne Persoonlijk onwelzijn Personeel Directie Voordrachten Stuurgroep Infrastructuur Opvolgmoment Medicatie Ontspoorde zorg Ander thema
13% van de vragen gaan over rechten en plichten: dit betreft items binnen de residentiële voorzieningen. 22% van de oproepen zijn een opvolgmoment waarbij een klacht verder opgevolgd wordt. 15% van de oproepers contacteren het Meldpunt wegens persoonlijk onwelzijn. Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 12
Woonplaats van het slachtoffer Brussels Gewest Halle-Vilvoorde Vlaanderen Totaal
107 38 12 157
68% 24% 8% 100%
8%
24%
Brussels Gewest Halle-Vilvoorde 68%
Vlaanderen
De meeste meldingen (68%) komen uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De meldingen betreffende de thuissituatie buiten het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden aan het Vlaams Meldpunt Ouderenmis(be)handeling doorgegeven.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 13
10.2. Analyse van de meldingen waarvan een dossier geopend werd Van de 157 oproepen die binnenliepen bij het Meldpunt, werden, gezien de ernst van de oproep, 43 dossiers opgesteld. In 2009 werden er 29 dossiers geopend. Dit is een vermeerdering van 48% in vergelijking met vorig jaar. 2009 29 dossiers
2010 43 dossiers
Analyse van deze 43 dossiers geeft het volgende beeld:
Woonomgeving van de oudere thuissituatie residentiële voorziening totaal
21 22 43
49% 51% 100%
Woonomgeving van de oudere 49% Thuissituatie Residentiële voorziening 51%
Ondanks het feit dat er nog steeds meer oproepen zijn vanuit de residentiële sector (51%) zijn het aantal meldingen vanuit de thuissituatie toegenomen nl. van 37% in 2009 naar 49% in 2010. Dit wil zeggen dat geleidelijk aan de meldingen vanuit de thuissituatie hun weg vinden naar het Meldpunt.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 14
Melder Thuissituatie 0% 0 52% 11 0% 0 0% 0 0% 0 5% 1 38% 8 5% 1 21 100%
anoniem oudere zelf partner zoon dochter familie sociale dienst Andere totaal
Residentieel 5% 1 9% 2 0% 0 9% 2 36% 8 0% 0 23% 5 18% 4 22 100%
Melder 5%
thuissituatie 0%
0%
anoniem slachtoffer familie sociale dienst
52%
38%
dochter andere 5%
Melder residentieel 18%
9%
anoniem
5%
slachtoffer
9%
sociale dienst dochter 23%
andere zoon
36%
In de thuissituatie gebeurt 52% van het aantal meldingen door de oudere zelf. Dit lijkt tegenstrijdig met het feit dat ouderen niet naar buiten willen komen met ouderenmis(be)handeling, maar het betreft ouderen jonger dan 70 jaar: Dit zijn mondige ouderen die een situatie van mis(be)handeling aanklagen of niet langer willen ondergaan. De meerderheid van de oproepen nl. 38% worden aangebracht door een sociale dienst en diensten voor thuiszorg. Bij meldingen binnen de residentiële voorzieningen krijgen we een ander beeld en is het hoofdzakelijk de familie die een probleem meldt. In 1 situatie is de oproep anoniem uit angst voor represailles naar de oudere toe. Slechts in 2 situaties contacteert het slachtoffer zelf het meldpunt.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 15
Geslacht van de oudere Thuissituatie 95% 20 5% 1 0% 0 21 100%
vrouw man onbekend totaal
Residentieel 64% 14 27% 6 9% 2 22 100%
Geslacht van de oudere thuissituatie
5%
vrouw man
95%
Geslacht van de oudere 9%
residentieel vrouw
27%
man onbekend 64%
Zowel bij meldingen vanuit de thuissituatie als vanuit de residentiële voorzieningen zijn vrouwen in hoofdzaak het slachtoffer. Dit kan verklaard worden doordat demografisch gezien de ouderenpopulatie meer vrouwen telt.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 16
Leeftijd van de oudere
Jonger dan 60 jaar Tss. 60 en 69 jaar Tss. 70 en 79 jaar Tss. 80 en 90 jaar Ouder dan 90 jaar Onbekend totaal
Thuissituatie 5% 1 19% 4 29% 6 29% 6 0% 0 19% 4 21 100%
Residentieel 0% 0 0% 0 23% 5 32% 7 27% 6 18% 4 22 100%
Leeftijd van de oudere 19%
thuissituatie 4%
19% jonger dan 60 jaar 60 - 69 70 - 79 80 - 90 29%
29%
onbekend
Le eftijd van de oudere residentieel 18%
23% 70 - 79 80 - 90 ouder dan 90 jaar
27%
onbekend 32%
Ook wat de leeftijd betreft zijn er geen grote verschillen binnen de thuissituatie en residentiële voorzieningen en gaat het hoofdzakelijk over ouderen tussen de 70 en 90 jaar. Binnen de rusthuizen zijn 27% ouder dan 90 jaar.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 17
Gezondheidstoestand van de oudere
dementie lichamelijke beperking Psychisch ziektebeeld psychosociaal probleem financieel/materieel onbekend totaal
Thuissituatie 0% 0 27% 6 0% 0 27% 6 9% 2 37% 8 22 100%
Residentieel 11% 3 59% 16 4% 1 11% 3 4% 1 11% 3 27 100%
Gezondheidstoestand van de oudere thuissituatie 9%
Dementie
0%
Lichamelijke beperking 27% Psychosociaal probleem 37%
Onbekend 27%
Financieel/materieel
Gezondheidstoestand van de oudere residentieel Dementie
4% 4% 11%
11%
11%
Lichamelijke beperking Psychosociaal probleem Onbekend Financieel/materieel
59%
Psychisch ziektebeeld
Bij de meerderheid van de meldingen (27%) binnen de thuissituatie zijn er psychosociale problemen bij de oudere. Deze problemen zijn vaak het gevolg van de situatie van mis(be)handeling. In 36 % van de meldingen is de gezondheidstoestand van de oudere niet gekend. Binnen de residentiële voorzieningen daarentegen zien we dat de oudere bij 59% van de meldingen een lichamelijke beperking heeft. Dit bevestigt het feit dat ouderen zo lang mogelijk thuis blijven en pas naar een rusthuis gaan als ze (zwaar)zorgbehoevend zijn. Omwille van deze zorgafhankelijkheid is de oudere meer kwetsbaar en kunnen ze makkelijker slachtoffer worden van ouderenmis(be)handeling.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 18
Vorm van mis(be)handeling Thuissituatie 17% 7 39% 16 17% 7 15% 6 5% 2 7% 3 41 100%
fysiek psychisch financieel/materieel schending van rechten verwaarlozing verzorging Totaal
Residentieel 0% 0 7% 2 18% 5 25% 7 4% 1 46% 13 28 100%
Vorm van mis(be)handeling thuissituatie 7%
5%
17%
fysiek
15%
psychisch financieel/materieel schending van rechten verzorging
17%
verwaarlozing
39%
Vorm van mis(be )handeling residentieel fysiek 4%
0%
7%
psychisch 18%
46%
financieel/materieel schending van rechten verzorging verwaarlozing
25%
In de thuissituatie komt de psychische mis(be)handeling het meest voor nl. 39%, gevolgd door financiële of materiële mis(be)handeling (17%) en 17% is fysieke mis(be)handeling. Binnen de residentiële voorzieningen gaat 46% over problemen omtrent de verzorging, gevolgd door schending van de rechten (25%). Financieel/materieel misbruik komt op de 3de plaats.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 19
Gestelde hulpvraag Thuissituatie 38% 8 0% 0 33% 7 29% 6 21 100%
advies informatie interventie registratie Totaal
Residentieel 27% 6 27% 6 19% 4 27% 6 22 100%
Gestelde hulpvraag thuissituatie 29%
38% advies informatie interventie registratie 0% 33%
Gestelde hulpvraag residentieel
27%
27% advies informatie interventie registratie
19%
27%
38% van de meldingen in de thuissituatie zijn vragen naar advies, bij 33% is een interventie nodig en nog eens 29% wil uitsluitend een melding maken van een situatie, zonder meer. Van het aantal casussen werden er 10 doorverwezen, 4 casussen werden afgerond en konden afgesloten worden, in 1 dossiers is de hulpverlening nog lopende en 6 dossier moest uitsluitend geregistreerd worden. bij meldingen binnen de residentiële voorzieningen zijn de meerderheid vragen naar advies. In 4 casussen wordt effectief een interventie gevraagd. De 6 casussen waar, uit angst voor represailles, geen interventie gevraagd wordt, tonen aan dat de situaties van mis(be)handeling binnen de residentiële voorziening nog steeds moeilijk bespreekbaar zijn. Dit is iets wat vooral leeft bij de families of bij de betrokken oudere. Wij stellen echter vast dat, betreffende het bespreekbaar maken van problemen, vanwege het rusthuis niet systematisch gereageerd wordt met represailles tav. betrokken oudere. Van het aantal casussen werden er 2 doorverwezen, 19 casussen werden afgerond en konden afgesloten worden, in 1 dossier is de hulpverlening nog lopende.
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 20
Relatie met de oudere Thuissituatie 10% 2 5% 1 42% 9 5% 1 10% 2 18% 4 10% 2 21 100%
partner dochter zoon familie dienst- of hulpverlener andere onbekend totaal
Residentieel 5% 1 5% 1 0% 0 0% 0 90% 20 0% 0 0% 0 22 100%
Relatie met de oudere thuissituatie partner 10%
10%
5%
18%
dochter zoon familie dienst- of hulpverlener andere
10%
42%
5%
onbekend
Relatie met de oudere residentieel 5% 5%
dienst- of hulpverlener partner dochter 90%
In 62% van de meldingen in de thuissituatie is de pleger een familielid. Dit illustreert het feit dat de pleger meestal iemand is die dicht bij de oudere staat zoals de partner of een kind en dat ouderenmis(be)handeling dus het meest voorkomt binnen de familiale sfeer. Dit was ook zo in 2009. Het blijft voor de oudere heel moeilijk om bij mis(be)handeling door familie hiermee naar buiten te treden. Bij de meldingen binnen de residentiële voorzieningen zijn de plegers in hoofdzaak dienstof hulpverleners (90%).
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
Jaarverslag 2010 21
BIJLAGE 1
SAMENSTELLING STUURGROEP
Samenstelling Stuurgroep Ouderenmis(be)handeling organisatie BOT CCGZ Familiehulp Federatie van Onafhankelijke mutualiteiten Federatie Socialistische mutualiteiten Seniorencentrum Slachtofferbejegening Federale Politie Slachtofferhulp VGC Vertegenwoordiging Huisartsen Brussels Meldpunt
Brussels Meldpunt Ouderenmis(be)handeling
2010
Naam Ine Francen Petra Van Eycken
Marc Koninckx Greta De Geest Marie-Louise De Wil Annemie Vanhout Hilde Brichaut Sara Barbé Kamiel Hofmans Caroline Verlinde Jaklien Vandermeulen Relinda Vanderstraeten
Jaarverslag 2010 22