KEMENTERIAN PERHUBUNGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PERHUBUNGAN
UNIT LAYANAN PENGADAAN BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN ILMU PELAYARAN TANGERANG Jl. Raya Karang Serang No. 1 Kec. Sukadiri Kab. Tangerang 15530 Prop. Banten Telp. 021 - 59370327, 59370328, 59370329, email:
[email protected]
BERITA ACARA EVALUASI Nomor : 002/ULP/D/5.A/BP2IP.Tng-2016 TENTANG RAPAT EVALUASI PENAWARAN SELEKSI SEDERHANA JASA KONSULTANSI DED PENINGKATAN FASILITAS MAIN BUILDING PADA BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN ILMU PELAYARAN TANGERANG TAHUN ANGGARAN 2016 Pada hari ini, Selasa tanggal Tujuh Belas bulan Mei tahun Dua Ribu Enam Belas, yang bertanda tangan dibawah ini: 1. 2. 3. 4. 5.
Amirullah Benny Hidayat Irfan Santoso M. Zulkarnain Sriyono
-
Ketua Anggota Anggota Anggota Anggota
bersama – sama selaku Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang Tahun Anggaran 2016, berdasarkan Surat Keputusan Kepala Unit Layanan Pengadaan Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang, Nomor : SK.046/I/BP2IP.Tng-2016 Tanggal 4 Januari 2016 telah mengadakan Rapat Evaluasi Penawaran Seleksi Sederhana Jasa Konsultansi DED Peningkatan Fasilitas Main Building pada Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang. Pekerjaan tersebut di atas dananya bersumber dari DIPA Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang Nomor DIPA-022.12.1.654603/2016 Tanggal 7 Desember 2015 untuk Tahun Anggaran 2016. a. Penyelenggaraan 1) Hari/ tanggal : Kamis – Senin / 12 - 16 Mei 2016 2) Tempat : Ruang Rapat BP2IP Tangerang Jl. Raya Karang Serang No. 1 Kec. Sukadiri Kab. Tangerang 3) Acara : Evaluasi Penawaran Seleksi Sederhana Jasa Konsultansi DED Peningkatan Fasilitas Main Building pada Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang b. Peserta yang mengikuti Pelelangan dan Memasukan Dokumen Penawaran sebanyak 1 (satu) Perusahaan, yaitu: 1) PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS c. Peserta yang mengikuti Pelelangan dan Memasukan Dokumen Penawaran tetapi tidak lengkap sebanyak 0 (nol) Perusahaan. d. Evaluasi Dokumen Penawaran. Evaluasi Dokumen Penawaran tersebut dipimpin oleh Ketua Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang, dengan acara evalusi Dokumen Administrasi dan Teknis.
e. Dasar Pelaksanaan dan Penilaian berpedoman pada : 1) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 dan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya. 2) Dokumen Seleksi dan Berita Acara Penjelasan (BAP) 3) Kelengkapan dan Kebenaran Dokumen Administrasi dan Teknis. 4) Unsur-unsur pokok yang dinilai adalah pengalaman perusahaan, pendekatan dan metodologi, dan tenaga ahli. f.
Evaluasi Dokumen Penawaran untuk Seleksi Sederhana Jasa Konsultansi DED Peningkatan Fasilitas Main Building pada Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran Tangerang menggunakan Sistem Nilai dengan memperhatikan nilai pembobotan pada Evaluasi Teknis. Urutan proses penilaian dengan sistem ini adalah sebagai berikut : 1) Evaluasi Administrasi a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi. b. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila: 1) syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pemilihan dipenuhi/dilengkapi; 2) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam Dokumen Penawaran; dan b) bertanggal. 3) Evaluasi Administrasi menghasilkan kesimpulan memenuhi syarat atau tidak memenuhi syarat; 4) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; 5) Apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka seleksi dinyatakan gagal 2) Evaluasi Teknis a) Penilaian penawaran teknis dilakukan dengan cara memberikan nilai angka terhadap unsur penawaran teknis dengan memperhatikan bobot yang diberikan pada unsur-unsur yang dinilai. b) Unsur-unsur pokok yang dinilai adalah : pengalaman perusahaan, pendekatan dan metodologi, serta kualifikasi tenaga ahli. c) Penilaian dilakukan sesuai pembobotan dari masing-masing unsur yang telah ditentukan dalam dokumen seleksi sederhana. Pada saat menyusun dokumen seleksi sederhana, acuan yang digunakan untuk pembobotan sesuai dengan rentang sebagai berikut : Unsur Bobot % (1) Pengalaman Perusahaan Konsultan 10 (2) Pendekatan dan Metodologi 30 (3) Kualifikasi Tenaga Ahli 60 d) Penetapan bobot yang digunakan untuk masing-masing unsur, dalam rentang tersebut diatas didasarkan pada jenis pekerjaan jasa yang akan dilaksanakan; e) Pengalaman Perusahaan Konsultan : (1) Penilaian dilakukan atas pengalaman perusahaan konsultan dalam melaksanakan pekerjaan sejenis dengan pekerjaan yang dipersyaratkan dalam KAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir. Pengalaman kerja di lokasi proyek/kegiatan mendapat tambahan nilai. Pengalaman tersebut diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi : nama
pekerjaan yang dilaksanakan, lingkup dan data pekerjaan yang dilaksanakan secara singkat, lokasi, pemberi tugas, nilai dan waktu pelaksanaan (menyebutkan bulan dan tahun). Penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedang dilaksanakan oleh konsultan, disamping untuk mengukur kemampuan/ kapasitas konsultan yang bersangkutan dalam melaksanakan tugasnya. (2) Pengalaman perusahaan konsultan harus dilengkapi dengan referensi/kontrak dari pengguna jasa, yang menunjukkan kinerja konsultan yang bersangkutan selama 10 (sepuluh) tahun terakhir. Sub unsur yang dinilai, antara lain : (a) Pengalaman melaksanakan proyek/ kegiatan sejenis; (b) Pengalaman melaksanakan proyek/ kegiatan di lokasi proyek/kegiatan (Provinsi/Kabupaten/Kota); (c) Pengalaman manajerial dan fasilitas utama; (d) Kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap. f) Pendekatan dan Metodologi : (1) Untuk menilai pemahaman konsultan atas lingkup pekerjaan/jasa layanan yang diminta dalam KAK, pemahaman atas sasaran dan tujuan, kualitas metodologi, hasil kerja dan gagasan baru, subunsur yang dinilai antara lain : (a) Pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK, penilaian terutama meliputi : pengertian terhadap tujuan proyek/ kegiatan, lingkup serta jasa konsultasi yang diperlukan (aspek-aspek utama yang diindikasikan dalam KAK), dan pengenalan lapangan; (b) Kualitas metodologi, penilaian terutama meliputi : ketepatan menganalisa masalah dan langkah pemecahan yang diusulkan dengan tetap mengacu kepada persyaratan KAK, konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja, apresiasi terhadap inovasi, tanggapan terhadap KAK khususnya mengenai data yang tersedia, orang bulan tenaga ahli,uraian tugas, jangka waktu pelaksanaan laporanlaporan yang diisyaratkan, jenis keahlian serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan, program kerja, jadual pekerjaan, jadual penugasan, organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan, dan kebutuhan fasilitas penunjang; (c) Hasil kerja, penilaian meliputi antara lain : analisis, gambar-gambar kerja, spesifikasi teknis, perhitungan teknis dan laporan-laporan; (d) Konsultan yang mengajukan gagasan baru yang meningkatkan kualitas keluaran yang diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih. g) Kualifikasi Tenaga Ahli : (1) Penilaian dilakukan atas tenaga ahli yang diusulkan untuk melaksanakan pekerjaan dengan memperhatikan jenis keahlian, persyaratan, serta jumlah tenaga yang telah diindikasikan didalam KAK. Subunsur yang dinilai, antara lain : (a) Tingkat pendidikan, yaitu lulusan perguruan tinggi negeri atau perguruan tinggi swasta yang telah lulus ujian negara atau yang telah diakreditasi, atau perguruan tinggi luar negeri yang telah diakreditasi, dibuktikan dengan salinan ijazah; (b) Pengalaman kerja profesional seperti yang diisyaratkan dalam KAK, didukung dengan referensi dari pengguna jasa. Bagi tenaga ahli yang diusulkan sebagai pemimpin/ wakil pemimpin pelaksana pekerjaan dinilai pula pengalaman sebagai pemimpin/ wakil pemimpin tim; (c) sertifikat keahlian/profesi yang dikeluarkan oleh pihak yang berwenang mengeluarkan, sesuai dengan keahlian/profesi yang disyaratkan dalam KAK; (d) lain-lain : penguasaan bahasa Inggris, bahasa Indonesia (bagi konsultan Asing), bahasa setempat, aspek pengenalan (familiarity) atas tata-cara, aturan, situasi, dan kondisi (custom) setempat.
(2) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihi kualifikasi dari persyaratan KAK tidak memperoleh tambahan nilai. Rumus yang digunakan adalah : Nilai Evaluasi Teknis = Nilai Pengalaman Perusahaan + Nilai Pendekatan Dan Metodologi + Nilai Kualifikasi Tenaga Ahli Hasil evaluasi teknis harus melewati ambang batas nilai teknis (passing grade) seperti yang tercantum dalam Dokumen Seleksi yaitu 70 (tujuh puluh). Apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka proses seleksi tetap dilanjutkan. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis maka seleksi dinyatakan gagal. 3) Evaluasi Biaya Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai dalam Evaluasi Biaya dilakukan terhadap : a) Kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration); b) Kewajaran penugasan tenaga ahli; c) Kewajaran penugasan tenaga pendukung; d) Kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursable cost). 4) Evaluasi Kualifikasi Evaluasi Kualifikasi dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus evaluasi administrasi, evaluasi teknis dan evaluasi harga. Evaluasi kualifikasi dilakukan dengan sistem gugur. Penilaian persyaratan kualifikasi dilakukan terhadap pemenuhan persyaratan kualifikasi sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pengadaan. Hasil evaluasi kualifikasi dapat disimpulkan sebagai berikut: DOKUMEN
ASLI/LEGALISIR
No ADA 1
Akte Pendirian Perusahaan & Perubahannya
2
Sertifikat Badan Usaha Jasa Perencanaan Sub Bidang Jasa Desain Arsitektural (AR102) dan Surat Izin Usaha Jasa Konstruksi (SUIJK) yang masih berlaku sesuai bidang jasa perencanaan
3
Tanda Daftar Perusahaan (TDP)
√
4
Perusahaan yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan pengadilan, tidakpailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan/atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan atau peserta perorangan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana Salah satu dan/atau semua pengurus dan badan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam
√
6
NPWP
√
7
Bukti telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT Tahunan 2014) Fasilitas dan peralatan serta personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan Daftar pengalaman perusahaan (kontrak-kontrak) yang dapat dibuktikan
√
5
8 9
TIDAK ADA
√ √
√
√
g. Kesimpulan Setelah Pokja ULP mengadakan Evaluasi Penilaian terhadap dokumen penawaran yang masuk maka berdasarkan pertimbangan serta ketentuan yang berlaku, Pokja ULP memberikan kesimpulan sebagai berikut : 1) Hasil Evaluasi Administrasi: Peserta yang lulus evaluasi administrasi sebanyak 1 (satu) Perusahaan, yaitu penawaran: 1) PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS 2) Hasil Evaluasi Teknis dengan ambang batas nilai teknis 70 (tujuh puluh):
Peserta yang lulus evaluasi teknis sebanyak 1 (satu) Perusahaan: No 1
Nama Perusahaan
Nilai Teknis
Keterangan
84.71
Lulus
PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS
3) Hasil Evaluasi Biaya: Besaran usulan Biaya dan Biaya terkoreksi No 1
Nama Perusahaan PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS
Harga Penawaran
Harga Terkoreksi
Rp 60.703.500,-
Rp 60.703.500,-
Kesimpulan tentang Kewajaran; No
Data/Evaluasi
1 2 3 4
biaya pada Rincian Biaya Langsung Personil (remuneration) penugasan tenaga ahli penugasan tenaga pendukung biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct reimbursable cost)
PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS
Wajar Wajar Wajar Wajar
4) Hasil evaluasi kualifikasi dapat disimpulkan sebagai berikut: No.
1
Penyedia Barang/ Jasa
PT. AZEVEDOPRATAMA CONSULTANTS
Evaluasi Kualifikasi
Keterangan
Tidak Lulus
Sertifikat Badan Usaha Jasa Perencanaan Sub Bidang Jasa Desain Arsitektural (AR102) tidak dilampirkan di dalam dokumen penawaran dan tabel isian kualifikas
h. Pernyataan Lelang Gagal Dikarenakan tidak ada peserta yang lulus evaluasi kualifikasi maka Pokja ULP memutuskan Seleksi Sederhana DED Peningkatan Fasilitas Main Building dinyatakan gagal. Demikian berita acara evaluasi penawaran ini dibuat untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya. Tangerang, 17 Mei 2016 Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Balai Pendidikan dan Pelatihan Ilmu Pelayaran (BP2IP) Tangerang ttd Ketua
