Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700*, (46) 517-750, (46) 323-600 Telefax: (46) 320-601 http://www.baz.hu
[email protected]
Iktatószám: III-1606-11/2015.
ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2015. FEBRUÁR 12-EI ÜLÉSÉRE
Tárgy: Tájékoztató a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elnyert pályázatainak állapotáról
Előterjesztő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke
Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője
Az előterjesztést készítette:
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Kabinetiroda
2
I. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: MFÜ, Cg. 05-09-017021) a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területfejlesztési Tanács (a továbbiakban: MTT) által, a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben előírt egyes feladatok ellátására létrehozott olyan egyszemélyes közhasznú nonprofit gazdasági társaság, amely az MTT munkaszervezeteként működött. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény értelmében a megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCVIII. törvény szerint a megszűnő megyei területfejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat. A törvényi rendelkezések alapján 2012. január 1. napjától a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat törvényes jogutódként az MFÜ egyedüli tagja, 100 %-os tulajdonosa.
II. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság érvényes és hatályos pályázatai
1.)
„Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” c. TÁMOP-6.1.5-13-2014-0001 kódszámú, „Az életvezetés iskolája”- Borsod megye komplex emberi erőforrás-fejlesztési program 7 lépésben” című projekt
a.) Pályázati felhívás A pályázati felhívás 2014. március 05. napján jelent meg. A kiírás szerint a szegénység csökkentése, a társadalmi részvétel növelése érdekében nélkülözhetetlen és megkerülhetetlen a szociális gazdaság által nyújtott foglalkoztatási és képzési
3
lehetőségek bővítése, valamint a foglalkoztatáshoz szükséges szakember kapacitás fejlesztése. A konstrukció egy olyan komplex emberi erőforrás-fejlesztési program keretében kerül megvalósításra, amely területi megközelítésben kezeli a felzárkózás kérdését. Jelentős társadalmi egyenlőtlenségek figyelhetők meg a lakosság egészségében, különösen a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok egészségi állapota kedvezőtlen. A lakosság korösszetétele és a munkanélküliség, elszegényedés összefüggésben áll a lakosok egészségi és lelki állapotának romlásával. A lakosság egészségének fejlesztése össztársadalmi összefogást igényel. A társadalmi összetartozás erősítését szolgáló korábbi programok és fejlesztések tapasztalataira építve, a jelen konstrukció keretében tervezett komplex beavatkozási program hozzájárul az egyének életminőségének és a munkarőpiaci lehetőségének javításához. Jelen konstrukció keretében olyan kistérségben, illetve megyében valósul meg a modell értékű mintaprogram, ahol a helyi hátrányos helyzetű személyek aránya a lakosságon belül átlagot meghaladó mértékű. Az egyének egészségük iránti felelőssége, az öngondoskodás képessége, az egészséges életvitelhez szükséges tudás és készségek elsajátítása, az emberek együttműködő-készsége, szociális érzékenysége mind hozzájárul az életminőség javításához, az egészségben eltöltött életévek, illetve munkaidő növeléséhez. A fizikai és lelki egészség meghatározza az egyes emberek életét, életminőségét éppúgy, mint a társadalom jövedelemtermelő képességét, ezért a hatékony egészségnevelés, egészségfejlesztés jelentősége a fejlett társadalmakban egyre jobban felértékelődik a versenyképes munkaerő biztosításának egyik tényezőjeként is. Szükség van megalapozott tervekre épülő, lelki és fizikai egészséget támogató új módszerek népszerűsítésére, bevezetésére, melyek mérhető módon hozzájárulnak az aktív korú népesség foglalkoztatásának növeléséhez. A komplex területi emberi erőforrás fejlesztési program küldetése egy új, minta értékű egyéni és közösségi (óvodai, iskolai, munkahelyi, lakóhelyi) egészségfejlesztést célzó módszer kifejlesztése és bevezetése. A program kísérleti jellegű, lévén terület alapú komplex felzárkóztatási program még nem valósult meg. A 2014-2020. évekre szóló uniós programozási időszakban nagyobb hangsúlyt fog kapni a szegénységben élők felzárkóztatása, így fontos
4
tapasztalatokkal szolgálhat e program és ráépülhetnek a többi hátrányos helyzetű megyék pályázatai. b.) A pályázat elkészítése, benyújtása, támogatási döntés Az MFÜ a „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati felhívásra 2014. április 14. napján nyújtott be pályázatot. A MFÜ által benyújtott projekt „Az életvezetés iskolája” – Borsod megye komplex emberi erőforrás-fejlesztési programja 7 lépésben címet viseli. A program szakmai tartalma A projekt Borsod-Abaúj-Zemplén megye speciális adottságaihoz és igényeihez igazodó eszközökkel, területi megközelítéssel, komplex módon tervezi megvalósítani az emberi erőforrások fejlesztését, melynek keretében a területi gazdaságfejlesztési programokat a felzárkózást elősegítő életvezetéssel, képzésekkel, az önszerveződés és a közösségi szemlélet ösztönzésével, és az egészségfejlesztés egyéni és közösségi eszközrendszerével támogatja az általános életminőség javítása érdekében. A projekt átfogó célja Borsod-Abaúj-Zemplén megye társadalmi részvételének növelése, a gazdasági versenyképesség növelése érdekében a foglalkoztathatóság javítása. Az alcélok között szerepel a térség társadalmi részvételének növeléséhez szükséges komplex felzárkóztatási struktúra kifejlesztése, a társadalmi hátrányok csökkentése, a tőkevonzó képesség és a gazdasági teljesítmény javításához szükséges humán erőforrás bázis megteremtése, a gazdaság fejlesztéséhez szükséges egészséges munkaerő biztosítása, a vállalati együttműködésre és a szociális gazdaságfejlesztésre épülő gazdasági felzárkózás elősegítése a szükséges egészséges és egészségtudatos munkaerő biztosításával. Borsod-Abaúj-Zemplén megye általános helyzete gazdasági, társadalmi és szociális szempontból is rendkívül hátrányos, a társadalmi-gazdasági állapotot jelző mutatók jelentős lemaradást mutatnak az országos átlagtól. A projekt hatókörébe eső, közvetlen vagy közvetett módon befolyásolható súlyponti problémák: A hátrányos helyzetből fakadóan egyszerre vannak jelen a súlyos munkanélküliségi, szociális és egészségügyi problémák, melyek közül a szegénység az egyik legsúlyosabb.
5
Várt közvetett eredmény: A térség gazdasági és társadalmi hátrányainak csökkentése, a megye tőkevonzó képességének javítása a gazdaságfejlesztéshez szükséges humánerőforrás bázis megteremtésével. Borsod-Abaúj-Zemplén megyében élők egészségállapota a lakosság egészségmagatartása, az egészséges életmódra vonatkozó hiányos ismeretek, valamint a nehéz életkörülmények miatt kialakuló depressziós tünetek következtében rendkívül kedvezőtlen, a várható élettartam mindkét nem esetében országos összehasonlításban itt a legrövidebb. Várt közvetlen eredmény: A projekt tevékenységei által a célcsoport specifikus igényeihez igazodva, fizikai és mentális fejlesztés valósul meg differenciált módszerek és eszközök alkalmazásával, mely által a bevontak közvetlen állapotjavulását, illetve az egészségállapotot hatékonyan, pozitív módon befolyásoló, hosszú távú szemléletformálást kívánunk elérni. Szegregálódó települések és településrészek, ahol az alacsonyan képzett, többnyire alacsony jövedelmű, munkanélküli roma lakosság rossz lakhatási körülmények között él. Erősödik a társadalmi deviancia, jellemző a tolerancia csökkenése, helyi társadalmi konfliktusok növekvő száma. Várt közvetett eredmény: Az öngondoskodási és életvezetési készségek komplex kezelése, az egyént és a családokat, helyi közösséget párhuzamosan célzó fejlesztés várhatóan mérsékli a lemaradáshoz kötődő átörökítés tendenciáit. Részletes szakmai tartalom A projekt 7 fő beavatkozási pontja: 1. A területi felzárkózást komplex módon megközelítő humán kutatások, elemzések 2. Az egyes szakterületek együttműködésének megteremtése, Borsod megye felzárkóztatásért felelős szakértő testületének életre hívásával 3. Az életvezetési készségek fejlesztését támogató, különböző célcsoportszegmensekre specializált életvezetési, életmód-fejlesztési módszertanok 4. Az életvezetési készségek fejlesztését, az életmód javítását támogató, a kor igényeinek megfelelő, innovatív: a. online információs, b. online képzési,
6
c. online tanácsadó és d. online állapot nyomon-követő rendszer kifejlesztése és bevezetése. 5. Az életvezetési készségek fejlesztését támogató képzési programok integrálása az egészségfejlesztési és képzési rendszerbe („train the trainer”, tanulás-módszertani programok) 6. A leghátrányosabb helyzetű lakosságot integráló célcsoport-szegmensek számára speciális fejlesztő foglalkozások 7. A gazdasági versenyképesség növelésének igényével a vállalatok, a helyi önkormányzatok, a szociális gazdaság aktív részvétele a fejlesztési programokban A projekt célcsoportja A projekt célcsoportja a pályázati kiírásnak megfelelően, a megye társadalmára vonatkozó adatok és megismerhető szükségletek alapján került meghatározásra. A projekt előkészítési szakaszában további szükségletfelmérésekkel specifikáltuk a célcsoport jellemzőit és szükségleteit. A program közvetlen célcsoportját képezik: óvodások, illetve az alap-, közép és felsőfokú oktatási intézmények tanulói: a projekt kiemelt célcsoportját jelenti a fiatal generáció, akik esetében a komplex életvezetési és életmód ismeretek és készségek megfelelő mélységű tudatosítása alapvető feltétele a társadalmi szerepvállalás kiteljesedésének. - családok, helyi közösségek, helyi társadalom: a programban Borsod-AbaújZemplén megye társadalmi és gazdasági hátrányoktól sújtott teljes lakosságának komplex humánerőforrás-fejlesztését, egészségi és lelki állapotának javítását, ezen keresztül pedig társadalmi felzárkóztatását kívánják segíteni. - civil és más nonprofit, illetve for profit szervezetek, valamint közintézmények alkalmazottjai: a projekt fontos része a képzési rendszer fejlesztése, mely akkor lehet teljes, ha a képzők módszertani felkészítése és képzése is megvalósul az új tudásanyagokhoz kapcsolódóan. A támogatási szerződésben foglaltak szerint XIX. Úniós Fejlesztések fejezet Társadalmi Megújulás Operatív Program jogcímcsoport Új Széchenyi Terv (a továbbiakban: ÚSZT) előirányzatból egyszeri, vissza nem térítendő bruttó össszköltség 1.483.711.500.- Ft támogatást kap, melynek az intenzitása 100%os. A támogatási szerződés 2015. január hónapban megkötésre került. -
7
2.)
„Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” c. TÁMOP-2.2.7-B-13-2014-0006 kódszámú, „Megyei képzési klaszter, avagy gyakorlatorientált ágazati szak- és felnőttképzési együttműködések a megye húzóágazataiban” című projekt
a.) Pályázati felhívás A pályázati felhívás 2013. december 31. napján jelent meg. Az ÚSZT a magyar gazdaság talpra állításához és felemelkedéséhez szükséges gazdaságfejlesztési feladatokat szervezi stratégiai egységbe. Fő célja a magyar gazdaság versenyképességének megerősítése, és a foglalkoztatás nagyarányú növelése. Az ÚSZT foglalkoztatási programjának egyik legfontosabb célja, hogy a vállalkozásoknak versenyképes, a gazdaság igényeinek megfelelő képzettséggel, munkavállalási képességekkel rendelkező munkaerő álljon rendelkezésre. A gazdasági, társadalmi és technológiai változások rendkívül gyors és folyamatos alkalmazkodást kívánnak a gazdaság szereplőitől, a vállalkozásoktól, a munkavállalóktól. A változásokhoz való alkalmazkodás elősegítésének és a szerkezetváltási folyamatok kezelésének legfontosabb eszköze a magas szintű képzettség. Kitűzött célunk, hogy a szakképzési rendszer gyakorlatorientált fejlesztésén, a vállalati együttműködések erősítésén keresztül olyan képzési struktúra jöjjön létre, amellyel biztosítható a munkaerő-piaci kereslet és kínálat egyensúlya, a szakképzésbe fektetett egyéni és társadalmi források hasznosulása. Fontos ugyanakkor, hogy a versenyképes képzettség és tudás lehetőség szerint mindenki számára elérhetővé váljon. A foglalkoztatás területi különbségeinek csökkenéséhez olyan beavatkozásokra van szükség, amelyek egyrészt ösztönzik a munkaerő-keresletet és a munkahelyteremtést a gazdaságilag kevésbé fejlett megyékben is, másrészt a munkaerő-kínálat oldaláról megteremtik a munkaerő versenyképességének feltételeit. A konstrukció fő célja a gazdasági és társadalmi hátrányok megyei szintű csökkentése, tőkevonzó képességének javítása, a befektetések ösztönzése a gazdaságfejlesztéshez szükséges humánerőforrás bázis megteremtésének megalapozásával. A pályázat célja a munkaerő-piaci igényekhez, a gazdaságfejlesztési kezdeményezések szükségleteihez igazodó szak-és
8
felnőttképzési klaszterek létrehozásának támogatása. A klasztereknek alkalmasnak kell lenniük arra, hogy a munkaerő-piacon megjelenő humánerőforrás-igénynek megfelelően egyszerre szervezzék meg a megfelelő számú célcsoport tagok bevonását, akik a képzésre alkalmasak úgy, hogy a munkáltatók bevonásával végezzék a kiválasztást, valamint határozzák meg a munkakörök elemzésével az igényelt kimeneti kompetenciákat, képzéseket a munkaerő-piaci keresletnek megfelelően. A szak-és felnőttképzési klaszterek célja, hogy a helyi gazdaságfejlesztés megalapozása érdekében területi humánerőforrás-térkép kialakításával a beruházni szándékozó gazdálkodó szervezetek számára kiszámíthatóvá váljon a munkaerőpiac kínálati oldala. További cél a határon átnyúló együttműködések kialakítása, a klaszterekbe határon túli felnőttképzési szervezetek bevonása, a munkaerő-mobilitás országok közötti elősegítése a képzési programok és az ezeket szolgáló emberi erőforrás és infrastrukturális feltételek összehangolt fejlesztésével, támogatásával. b.) A pályázat elkészítése, benyújtása, támogatási döntés Az MFÜ a „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati felhívásra 2014. május 8. napján nyújtott be pályázatot, amely „Megyei képzési klaszter, avagy gyakorlatorientált ágazati szak- és felnőttképzési együttműködések a megye húzóágazataiban” címet viseli A program szakmai tartalma A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Képzési Klaszter létrehozására irányuló projektben a gazdasági, képző- és szakmai szervezetek közötti széleskörű együttműködés útján a gazdaságfejlesztés igényeinek megfelelő duális képzési programok kidolgozására és lebonyolítására kerül sor a megye húzóágazataiban. Létrehozzuk továbbá a megyei munkaerő-piac kínálati oldalát lefedő humánerőforrás-térképet, mely adattartalma és előrejelző funkciói révén hatékony befektetés-ösztönző eszközként működik majd a megyében. A főpályázó MFÜ a megye fenntartható gazdaságfejlesztése érdekében meghatározó szerepet tölt be a munkaerő-piaci igények kiszolgálásában, a széles körű gazdasági partnerség megteremtésében, a megyei fejlesztési stratégiák szinergiájának biztosításában. A projekt kapcsán a képzési klaszter és a területi humánerőforrás-térkép létrehozásában és működtetésében való vezető szerep
9
betöltése elengedhetetlen az ügynökség fő szervezeti céljának megvalósításához, mely szerint az ügynökség Borsod-Abaúj-Zemplén megye kiemelt fejlesztési módszertani központjává kíván válni. A konzorciumi partner Miskolci Egyetem hosszú távú tervei között szerepel a kiírás céljaival összhangban a felnőttképzés - a rövid idejű szakmai képzések jelenlétének fokozása a munkaerő-piaci igények figyelembevételével -, a megye felnőttképzési hálózatában való aktív, kezdeményező szerepvállalás, és a megye humánerőforrás térképének kialakítása érdekében kutatási tevékenysége keretében elkötelezett a munkaerő-piaci előrejelzések, képzői kompetencia-térkép kidolgozása. A konzorciumi partner BOKIK hivatása a térség gazdaságának fejlesztése, a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások biztosítása, mely célrendszert hatékonyan szolgálja a projekt keretében megvalósuló együttműködés-fejlesztés. A tervezett képzésfejlesztések kapcsán megerősítést nyer a kamara szakképzési-fejlesztési stratégiájának fókuszpontja: a duális rendszerű képzési programok bevezetése és széles körű elterjesztése Borsod-Abaúj-Zemplén megyében. A konzorciumba bevont vállalati partnerek (Sanmina Magyarország Kft., Bakai Szerszámgép Szerviz Kft, PREC-CAST Öntödei Kft., K V Építőipari Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.) fejlődési lehetőségei és céljai megvalósítását közvetlen mechanizmusokon keresztül szolgálja a projekt a képzési igények meghatározásának folyamatában és a konkrét duális képzési programfejlesztésekben való aktív részvétel útján, valamint a fejlesztett képzéseken való munkavállalói részvételen keresztül. A projekt átfogó célja a megye társadalmi, gazdasági felzárkóztatása, a gazdasági versenyképesség növeléséhez szükséges megfelelő mennyiségű és minőségű munkaerő biztosítása. - a gazdaságfejlesztéshez szükséges megfelelő munkaerő-piaci információ biztosítása, - a területi és ágazati munkaerő-piaci igényekre gyorsan reagálni képes munkaerő-piaci együttműködés biztosítása, - a területi és ágazati munkaerő-piaci igényeket kiszolgálni képes, gyakorlatorientált képzési struktúra kialakítása.
10
A projekt közvetlen célcsoportjai: - területi versenyképességi igényeknek megfelelő, a projekt keretében kidolgozott tananyag alapján indított képzések résztvevői, A projekt közvetett célcsoportjai: - duális képzés keretében szakmai gyakorlatot nyújtó képzők, - Borsod-Abaúj-Zemplén megye piaci, gazdasági szereplői, - Borsod-Abaúj-Zemplén megyébe potenciális betelepülő szervezetek, - képzési klaszter tagjai.
gazdasági
A megyére vonatkozó munkaerő-piaci felmérések lebonyolítását, illetve területi emberi erőforrás térkép összeállítását követően, azok kimeneteire, illetve a klaszterben folyó műhelymunka eredményére támaszkodva sor kerül a projektben a munkáltatók által igényelt kimeneti kompetenciák meghatározására és az ezt eredményező, gazdaságfejlesztési igényekre épülő képzési programok kidolgozására. Tekintettel arra, hogy a képzési programok a területi emberi erőforrás térkép alapján beazonosított, a helyi gazdasági igények kielégítésére irányuló képzések lesznek, így a projekt előkészítésének jelen fázisában kizárólag a projekt szakmai és költség szintű tervezéséhez minimálisan szükséges előzetes terveket készítettük el. A képzési programok fő fókusza a gyakorlatorientált képzések fejlesztése, kiemelt célként a duális képzési rendszer gazdasági szereplők körében történő megismertetését és minél szélesebb körben történő elterjesztését fogalmaztuk meg. A célokra tekintettel elsősorban munkaviszonyban álló személyeket tervezünk bevonni a képzésekbe, így a munkáltatókat konzorciumi partnerként is bevontuk a projekt tervezésébe és lebonyolításába. A cégek kiválasztásának folyamata a megye húzóágazataiban tevékenykedő, a pályázati feltételeknek megfelelő gazdasági társaságok megkeresésével indult, mely tevékenységben a Főpályázó mellett a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara és a Miskolci Egyetem konzorciumi partnerek vállaltak aktív szerepet. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma a 2014. október 15-én megkötött szerződés alapján a konzorciumot összesen 329.885.200.- Ft,100% intenzítású vissza nem térítendő támogatásban részesítette.
11
(BAZMFÜ: 146.370.200.-Ft, Egyetem: 86.202.400.-Ft, Kamara: 25.988.800.-Ft, Sanmina: 29.750.000.-Ft, Bakai: 7.824.800.-Ft, KV: 26.253.800.-Ft, Prec-Cast: 7.495.200.-Ft)
3.)
„Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” c. TÁMOP-4.1.1.F-13/F-2013-0010 kódszámú, „Eltérő utak a sikerhez” – A Miskolci Egyetem társadalmi, gazdasági szerepének fejlesztése, különös tekintettel a duális képzési típusú megoldásokra” című projekt
a.) Pályázati felhívás A pályázati felhívás 2013. szeptember 18. napján jelent meg. A kiírás szerint a TÁMOP 4.1.1/F konstrukció általános célja a felsőoktatási intézményekben olyan felsőoktatási szolgáltatások kifejlesztése és működtetése, valamint a helyi felsőoktatási intézményeknek a szakképzést vagy felnőttképzést folytató intézményekkel, gazdasági szereplőkkel való olyan együttműködésének kialakítása és megerősítése, amelyek biztosítják a regionális-térségi munkaerő-piaci igények kielégítését. Ehhez kapcsolódóan olyan moduláris képzési rendszer kialakítása, mely biztosítja a felsőoktatási tanulmányaikat megkezdett hallgatók számára a gyakorlati tapasztalatra épülő, önálló részterületi képzettség megszerzését. A konstrukció további célja a gyakorlati tapasztalatok tanulmányok alatti megszerzésének érdekében az alapképzés és a felsőoktatási szakképzés területén a duális képzési rendszer elterjesztése. A 2011-es felsőoktatási változások megerősítették, hogy az eredményesség előmozdítása érdekében át kell alakítani a képzés jelenlegi gyakorlatát, melynek irányai az alábbiakban adhatók meg: • gyakorlatorientáltság növelése, • szoros együttműködés a gazdasági (főként termelő) szférával, • gyakorló szakemberek bevonása a képzésekbe, • a korábban kialakított szakképzési és felsőoktatási kapacitások kihasználtságának növelése, • munkaerőpiac-orientált, vállalkozói kompetenciák fejlesztése. A TÁMOP 4.1.1/F konstrukció a területi együttműködés megerősítésére irányuló pilot megvalósítását teszi lehetővé a Konvergencia régiókban. Ezen területeken a
12
felsőoktatási (beleértve a felsőoktatási szakképzést is) szolgáltatások bővítése hozzájárulhat az ipar és szolgáltatás betelepüléséhez, így a lakosságmegtartó erő növeléséhez. Ezzel együtt a konstrukció társadalmi küldetése a hátrányos helyzet kompenzálása és a felsőoktatási oklevél megszerzése előtt lemorzsolódó hallgatók számára részképzettség megszerzésének vagy alternatív képzési lehetőségek útján szakma megszerzésének biztosítása. Kiemelten érintett területek: agrár- és élelmiszeripar, faipar, gépészet, különösen járműipar, informatika, vendéglátás, turisztika, A konstrukció elősegíti az EU2020-as célok közül a munkahellyel rendelkezők arányának, valamint a felsőfokú vagy azzal egyenértékű oklevelet szerzettek arányának növelése célkitűzések megvalósítását, azáltal, hogy célként fogalmazza meg a felsőoktatásból való lemorzsolódás problémájának kezelését részképzés, illetve alternatív képzési formák megszerzésének biztosításával, valamint a TISZKekkel és gazdasági szereplőkkel való együttműködések hatására a munkaerő-piaci igényekre reagáló, a piacon hasznosítható végzettséget biztosító képzések megvalósításával. b.) A pályázat elkészítése, benyújtása, támogatási döntés Az MFÜ a Miskolci Egyetemmel konzorciumban a „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati felhívásra 2013. december 5. napján nyújtott be pályázatot. A MFÜ által benyújtott projekt „Eltérő utak a sikerhez” – A Miskolci Egyetem társadalmi, gazdasági szerepének fejlesztése, különös tekintettel a duális képzési típusú megoldásokra” címet viseli. A Főpályázó Miskolci Egyetem mellett az MFÜ konzorciumi tag. A program szakmai tartalma A projekt fő célja a Miskolci Egyetem társadalmi, gazdasági szerepének fejlesztése, kiterjesztése különös tekintettel a duális képzési megoldásokra. Ehhez kapcsolódó közvetlen célok a projektben:
13
-
Hallgatók, diákok munkaerő-piaci igényekhez igazodó pályaorientációja, ennek keretében a lemorzsolódási arány csökkentése, A piaci szereplők együttműködésének fejlesztése az összehangolt felsőfokú és középfokú képzési struktúra kialakítása érdekében; A piaci szereplők együttműködésén alapuló képzésfejlesztés, mely egyrészt a duális, moduláris gyakorlatorientált képzéseket fejlesztése, másrészt a képzők képzése tevékenységek útján valósul meg.
A projekt célcsoportja -
Középfokú oktatási intézmények diákjai
A célcsoportba az Észak-magyarországi régió azon középiskolái tartoznak, amelyek az elmúlt évek tapasztalatai alapján a felvételiző és beiratkozó hallgatók vonatkozásában bázisnak tekinthetőek (pl.: nagy múltú miskolci gimnáziumok, stb.). A hallgatók csoportján belül az EFK kiemelten az alacsonyabb társadalmi, gazdasági csoportokból származó tehetséges fiatalokat tekinti célcsoportjának. -
A Miskolci Egyetem hallgatói
Egyetemi karok
Hallgatói létszámo k (2013)
Lemorzsolódás okai
ÁJK
2 076 fő
BTK
1 213 fő
EK
680 fő
GÉIK
3 265 fő
nyelvvizsga hiánya, képzési idő során lemorzsolódás nyelvvizsga hiánya, képzési idő során lemorzsolódás nyelvvizsga hiánya, képzési idő során lemorzsolódás alapszakokon: nyelvvizsga hiánya, költségtérítéses képzés melletti
Átlagos lemorzsolódási arányok 35%
Lemorzsolódással veszélyeztetett hallgatók becsült száma (fő) 726 fő
40%
485 fő
30%
204 fő
45%
1469 fő
14
GTK
2 121 fő
MAK
509 fő
MFK
842 fő
Összesen
10 882 fő
-
munkavállalás lassítja az előrehaladást nyelvvizsga hiánya, képzési idő során lemorzsolódás, mely főként az 1-2. képzési évben jelentkező probléma 30-50% záróvizsgával rendelkezik, de nyelvvizsga hiányában nem kap oklevelet adott évben, plusz 16% egyéb lemorzsolódó, ennek 10%-a átírányításra kerül nehezen teljesíthető mérnöki alaptárgyak, sok lemaradó az 1. és 2. képzési évben, nyelvvizsga megszerzése elmarad vagy kitolódik, rossz tanulmányi eredmények miatt költségtérítést nem tudnak vállalni
30%
636 fő
45%
229 fő
alapszakon: 60% körül mester szakokon: 10%
400 fő
2 849 fő
Duális képzés keretében szakmai gyakorlatot nyújtó képzők
Célcsoport megnevezése
középfokú oktatási intézmények diákjai tágabb értelemben: Észak-Magyarország középiskoláinak diákjai, ezen belül 33% Miskolc város, 33% Miskolcon kívüli BAZ megyei középiskolák, 33% BAZ megyén kívüli, Észak-
A célcsoporttal Célcsoport kapcsolatban elérésének módja megfogalmazott cél
a ME szolgáltatásainak népszerűsítése, toborzás és személyes pályaorientációs konzultáció
Nyílt napok, pályaorientációs szolgáltatások, információnyújtás, pályaválasztásra való felkészítés
Célcsoport projekttevékenységekkel elérni tervezett létszáma
1 000 fő
15
Célcsoport megnevezése
A célcsoporttal Célcsoport kapcsolatban elérésének módja megfogalmazott cél
Célcsoport projekttevékenységekkel elérni tervezett létszáma
Magyarországi iskolák Potenciális célcsoport nagysága: 20 000 fő középfokú oktatási intézmények diákjai szűkebb értelemben: pályaorientációs tevékenység fejlesztése és kipróbálása, jártasságmérő központ szolgáltatásfejlesztés és ennek kipróbálása kapcsán elérni kívánt középiskolák felsőoktatási intézmények hallgatói ME: 10 000 fő
felsőoktatásból lemorzsolódó, lemorzsolódással veszélyeztetett diákok, hallgatók Potenciális nagyság: 2500-3000 fő
a felsőoktatási intézmények oktatói potenciális nagyság: 727 fő
ME szolgáltatásainak népszerűsítése és toborzás, pályaorientációs tevékenység fejlesztése és kipróbálása, jártasságmérő központ szolgáltatásfejleszté s és ennek kipróbálása
jártasság mérés, nyílt napok az iskolákban és az egyetemen, nyári táborok, versenyek, látványórák és virtuális évfolyam működtetése
moduláris és duális Gyakorlatorientált képzés lehetőségeinek képzési lehetőségek megismertetése, biztosítása tanulástámogatás tanácsadás megvalósítása, melynek keretében cél, hogy a hallgatók Képzésből megismerjék a lemorzsolódó szakképző hallgatók körének intézményekben, csökkentése 40%-ról valamint a 10%-ra társkarokon folyó felsőoktatási szakképzés nyújtotta lehetőségeket képzők képzése Duális és moduláris programok képzések lebonyolítása: lefolytatásához szakmai gyakorlat szükséges támogatására való módszertan és felkészítés, moduláris képzések biztosítása képzések
560 fő
5 800 fő
1500 fő
30 fő
16
Célcsoport megnevezése
A célcsoporttal Célcsoport kapcsolatban elérésének módja megfogalmazott cél
kompetenciáinak kialakítása a duális típusú Duális és moduláris képzésben részt képzések vállaló gazdasági duális képzés keretében lefolytatásához szereplőkkel mélyebb szakmai gyakorlatot szükséges együttműködés nyújtó képzők módszertan és kialakítása, képzők képzések biztosítása képzése programok megvalósítása
Célcsoport projekttevékenységekkel elérni tervezett létszáma
120 fő
17
Közvetett célcsoport A projekt közvetett célcsoportját az Észak-magyarországi térség piaci/gazdasági szereplői, a duális és moduláris képzésben résztvevő hallgatók jövőbeli/potenciális munkaadói képezik, akik a projekt eredményeképpen a piaci igényeknek jobban megfelelő gyakorlati tudású munkavállalókat foglalkoztathatnak. Érintettek köre A projekt érintettje az Észak-magyarországi térség társadalma, mivel a fejlesztések megvalósításának hatására nő a térség népességmegtartó ereje, emellett a betelepülő vállalatok számának a gyakorlatorientált tudással rendelkező munkaerő jelenléte által generált növekedése, ezáltal a munkalehetőségek gyarapodása javítja a térség társadalmának életkörülményeit. Az érintettek közé sorolhatjuk a szakmai szervezeteket, melyek átfogó stratégiájának és célkitűzéseinek megvalósítását támogatja a projekt. A fejlesztések hatásterülete A Miskolci Egyetem társadalmi, gazdasági szerepének fejlesztésére irányuló projekt elsődlegesen Borsod-Abaúj-Zemplén megyében fejti ki pozitív hatásait, de egyes kiemelt tevékenységei révén térségi jelentőségű fejlesztéseket valósít meg. A szakmai együttműködő partnerek kiválasztásánál fontos szempont volt, hogy a duális képzések pilotjait az egyetem szűk vonzáskörzetében valósítsuk meg, ugyanakkor a létrehozott módszertanok adaptálása, alkalmazhatósága tekintetében térséginél nagyobb, országos hatásterület jelenik meg. Az érintett karokra jelentkezők jellemzően az Északmagyarországi és az Észak-alföldi régiókból érkeznek, így szélesebb körű elérésről beszélhetünk a középiskolás tanulók esetében.
18 I.
A program szakmai tartalma A Miskolci Egyetem társadalmi gazdasági szerepének fejlesztése, különös tekintettel a duális képzési típusú megoldásokra I./ Hallgatók/diákok munkaerőpiaci igényekhez igazodó pályaorientációja I.1./ Pályaorientációs szolgáltatások fejlesztése a középfokú oktatási intézményekben
I./2. Komplex hallgatói szolgáltatás fejlesztés a felsőoktatásban
I./1.1. Munkaerő-piaci információk nyújtása a tudatosabb pályaválasztás végrehajtásához I./1.2. Középiskolai jártasság mérés és fejlesztés a pályaorientáció támogatására I./1.3. Karok népszerűsítése, toborzás a preferált szakmákba
I./2.1. Lemorzsolódás kezelés tanulástámogatással, átirányítással I.2.3. A munkaerőpiaci kivezetést támogató hallgatói készségfejlesztés I.2.3. A duális és a moduláris képzések megismertetése a hallgatókal, bevonás
II. A piaci szereplők együttműködésének fejlesztése azösszehangolt felsőfokú és középfokú képzési struktúra kialakítására II./1. Együttműködés fejlesztés a különböző képzési szintek munkaerő keresletkínálat összehangolására
II./2. Együttműködés fejlesztés új szervezeti kereteinek a kialakítása
II./1.1. Adatbázis kialakítása, új allokációs metodika kidolgozása
II./1.2. Intézményi charta elkészítése az együttműködés elveinek meghatározására
II./2.1. Duális képzést támogató hálózat kialakítása
II./2.2. Vállalatokhoz kihelyezett képző centrumok létrehozása
III. A piaci szereplők együttműködésén alapuló képzésfejlesztés
III./1. Duális, moduláris gyakorlatorientált képzésfejlesztés
III./1.1. Vállalati együttműködésen alapuló duális és moduláris képzések fejlesztése képző intézményi és/vagy vállalati helyszíneken III./1.2. Tanulástámogató anyagok kidolgozása
III./1.3. Pilot programok lebonyolítása
III./2. Képzők képzése
III./2.1. Az egyetemi oktatók képzése a duális, moduláris képzési követelményekre
III./2.2. Vállalati mentor és egyéb duális partner képzők képzése a duális és moduláris képzési követelményekre
19
UNI-DUO modell
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága képviseletében eljáró ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft.-vel 2014. április 10. napján megkötött Támogatási szerződés szerint a konzorciumot összesen bruttó 420.298.930.-Ft 100% intenzitású vissza nem térítendő támogatásban részesítette. (Egyetem: 276.020.330.-Ft, MFÜ: 144.278.600.-Ft)
Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elnyert pályázatainak állapotára vonatkozó tájékoztatót megvitatni és a határozati javaslatban foglaltak szerint elfogadni szíveskedjenek.
20
Határozati javaslat Tárgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elnyert pályázatainak állapotáról szóló tájékoztató A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság elnyert pályázatainak állapotáról szóló tájékoztatót, és az abban foglaltakat tudomásul vette. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Határidő: értelem szerint
