Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
BOKR - Realizace průzkumu Průzkum bude realizován v následujících šesti fázích: 1. Příprava projektu 2. Sběr dat 3. Statistické zpracování dat 4. Interpretace výsledků 5. Prezentace výsledků průzkumu 6. Doplňková šetření
1. Příprava projektu Tvorba dotazníku Hlavním cílem přípravné fáze bude příprava finální verze dotazníku. Základní verzi připraví kompetentní odborníci a následně se uskuteční jeho posouzení a finalizace formou kulatého stolu za účasti odborníků na dané téma. Při tvorbě dotazníku realizátor bude úzce spolupracovat se zadavatelem a zohlední požadované cíle průzkumu a strukturu výstupů. Testování dotazníku Před samotným zahájením fáze dotazování, bude provedeno otestování dotazníku na omezeném vzorku respondentů se srovnatelnými charakteristikami jako cílová skupina. Ve své podstatě se bude jednat o účastníky kulatého stolu a osobně vybrané respondenty.
2. Sběr dat Metody dotazování Desk research Sekundární analýza s důrazem na personálně-demografické statistiky Tato metoda je součástí přípravy celého průzkumu. Dotazníkové šetření Klíčové zkoumané oblasti budou rozloženy do indikátorů, z nichž každý je sycen několika otázkami. Použitý dotazník bude před vlastní aplikací navrhován, konzultován a precizován v součinnosti se zástupci zadavatele a prostřednictvím diskuse odborníků v průběhu kulatého stolu.. Ke sběru dat bude využita základní forma dotazování: • online sběr dat Zachování anonymity Pro zachování anonymity každého respondenta budou veškeré výsledky zpracovány dodavatelskou firmou. V průběhu průzkumu bude dodržena veškerá opatření zaručující anonymitu výpovědí respondentů. 3. Statistické zpracování dat Při realizaci on-line metody proběhne po uzavření dotazníku export dat do formátu umožňující statistické zpracování. Výstupem ze statistického zpracování budou frekvenční a kontingenční tabulky, vedle běžných statistických parametrů bude vymezena i statistická signifikace zjištěných vztahů a doplněna o kvalitativní interpretaci. 1
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
4. Interpretace výsledků Interpretace výsledků bude provedena jak na základě výsledků jednotlivých otázek, ale i v závislosti na třídění podle zvolených identifikačních údajů. Analýza výsledků by měla definovat kritické faktory pro jednotlivé segmenty podílející se na řešení krizových situací. Výsledky průzkumu budou zpracovány v podobě analytické studie obsahující výsledky, grafické zpracování výstupů a celkové shrnutí výsledků. Bude připravena komentovaná hodnotící závěrečná zpráva pro zadavatele.
5. Prezentace výsledků průzkumu Součásti vyhodnocení průzkumu bude prezentace pro zadavatele. Poté navrhujeme uskutečnit společný workshop pro členy kulatého stolu, na kterém proběhne přijetí a formulace závěrů, vyvození kroků pro implementaci výsledků a doporučení. 6. Doplňková šetření Dle potřeby lze po vyhodnocení analýzy za použití předchozích metod rozšířit šetření o další metody. Tyto kroky doporučujeme zejména pro přesnější rozbor identifikovaných problematických oblastí, mohou být cílená především na specifické skupiny (pracovníci odpovědní za krizové řízení, příslušníci HZS MV ČR, dobrovolní hasiči, záchranáři apod.). . Workshopy Řízené diskuse skupiny odborníků, obvykle soustředěné na aktivní řešení určitého tématu či problému, využívající mechanismů skupinové dynamiky. Workshopy umožňují komplexní interpretaci dat zjištěných v dotazníkové části průzkumu.
Na základě uvedeného postupu byla vytvořena finální verze dotazníku pro on line sběru dat. Tato finální verze bude umístěna na www.bokr.info. O umístění dotazníku na uvedené webové stránce budou informováni mailovým dopisem vybrané skupiny odborníků, kteří budou o výzkumu a možnostech zapojení do něj informovat potenciální respondenty v okruhu své působnosti.
2
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
ON LINE DOTAZNÍK I.
IDENTIFIKACE
Vztah k problematice ochrany obyvatelstva a krizového řízení Dobrovolný hasič Příslušník HZS Zdravotník (dobrovolný) Zdravotník (profesionální) Pracovník krizového řízení kraje Pracovník krizového řízení obce Starosta obce Politik Jiný ( ……………………………….)
1. Pohlaví a) muž b) žena 2. Věk a) b) c) d)
18 až 29 let 30 až 40 let 45 až 59 let 60 a více let
3. Místo vašeho působení a) b) c) d) e) f) g)
na vesnici do 1 000 obyvatel ve městě/městysi do 5 000 obyvatel ve městě do 20 000 obyvatel ve městě do 80 000 obyvatel v krajském městě v Brně nebo Ostravě v Praze 3
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
4. Vaše sídlo je dislokováno v následujícím kraji: a) Středočeském b) Jihočeském c) Plzeňském d) Karlovarském e) Ústeckém f) Libereckém g) Královéhradeckém h) Pardubickém i) Vysočina j) Jihomoravském k) Zlínském l) Olomouckém m) Moravskoslezském n) Praha 5. Jaké je vaše nejvyšší školní vzdělání? a) b) c) d) e) f)
základní vyučen bez maturity střední s maturitou/učební obor s maturitou vysoká škola univerzitního zaměření vysoká škola technického zaměření (ČVUT, VŠB apod.) vysoká škola pro příslušníky ozbrojených sil a složek
6. Kdo byl organizátorem Vaší odborné přípravy (školení) se zaměřením na danou problematiku a) kraj b) Institut ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč c) Hasičský záchranný sbor ČR d) Jiná složka IZS e) Neabsolvoval jsem žádné školení
4
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
Varianta: Vypište, prosím:________________________________________________________ 7. a) b) c)
V problematice se angažuji nejméně 1 rok 1 až 4 roky 5 a více let
5
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz
I. Povinnosti státu a občanů 1 2 3
4
5
6
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Je potřeba specifikovat povinnosti a spoluodpovědnost občanů při řešení MU/KS ? ANO Spíše ANO Spíše NE NE Měla by být problematika ochrany člověka za mimořádných událostí řešena samostatným předmětem v rámci vyučovacího plánu škol? ANO Spíše ANO Spíše NE NE Domníváte se, že je dostatečně vyřešena ochrana postižených obyvatel při MU/KS? Plán.dokumentace Brožury pro Nestanovovat V právním řádu k řešení MU/KS obyvatelstvo Domníváte se, že bezpečnost občanů je záležitostí ? Hejtmana, vlády, hejtmana, Nevím, Vlády starosty starosty nezajímám se Domníváte se, že je v ČR zajištěna bezpečnost občanů ? Nevím, Ano Částečně Ne nezajímám se
II. Připravenost na řešení MU/KS, financování přípravy a řešení MU/KS 1 2
3
4
5
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Zajištění konkrétních činností, zpracování dokumentace, plnění úkolů by měl provádět Kraj/obec Orgán státní Smluvní Není potřeba v přenesené správy dodavatel provádět působnosti Je potřeba zpracovávat plánovací dokumentaci s postupy a činnostmi pro řešení MU/KS Stačí karty se Ano Ano, ale omezeně Ne zákl. postupy Je v současné legislativě dostatečně objasněn způsob zajišťování připravenosti území na řešení MU/KS ? Zajišťuje si každý Ano Částečně Ne sám Měla by být stanovena pravidla pro stanovení krizové rezervy a její výše? Ano, ale jako Ano Pouze částečně Ne doporučující
III. Výkon státní správy 1 2
3
4
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Který orgán veřejné správy by měl vykonávat potřebné činnosti k zajištění přípravy území na MU/KS Ten, který Ten, který má Ten, který určí odpovídá za tyto činnosti Nevím vláda řešení MU/KS dané zákonem Měl by být tabulkově určen počet pracovních míst k zajištění oblasti krizového řízení na krajích a ORP ? ANO jako ANO Ne Nevím doporučující Měla by být stanovena povinnost zřídit krizový štáb obce jako pracovní orgán starosty obce při řešení MU/KS ?
6
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz ANO Spíše ANO Spíše NE Ne 6 Náklady na prevenci a řešení MU/KS, které nelze hradit původcem havárie, by měl hradit Stát společně se Stát – MF Samosprávy Nevím samosprávou 5 Měl by mít starosta přiřazeného koordinátora z ORP/kraje pro řešení škod následkem KS? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
IV. Lidské zdroj, personální rizika spojená s vybranými profesemi 1 2 3 4
5
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Mají pracovníci krizového řízení dostatečné schopnosti a znalosti ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Je v oblasti krizového řízení dostatečná nabídka kvalitních možností ke vzdělání? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Měla by být omezena práva a svobody zaměstnanců vybraných profesí za účelem zajištění bezpečnosti občanů? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Měly by se konat další formy vzdělávání starostů obcí, než jenom povinné školení HZS ČR 1x2 roky? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
V. Zabezpečení akceschopnosti JSDHO
1 2 3 4 5 6 7
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Je dostatečně podpořeno dobrovolnictví platnou legislativou ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Je dostatečně řešeno zajištění akceschopnosti (materiálně-technické vybavení) JSDH ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Je dostatečně řešeno zajištění akceschopnosti (školení, výcvik) JSDH ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Může mít vliv na ztrátu zaměstnání nebo přijetí do zaměstnání členství v JSDH ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Mají občané zájem být aktivními členy JSDH ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Jsou JSDH schopny plnohodnotně profesionální hasičské záchranné sbory při provádění záchranných a likvidačních pracích při MU/KS? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
VI. Úloha médií
1 2 3
4
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Informují média o průběhu řešení MU/KS objektivně ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Ohodnoťte Vaši zkušenost z praxe s činnosti médií v průběhu MU/KS (hodnocení jako ve škole) 1 2 3 4 Je zájem o vzdělávání občanů k sebeochraně závislý na medializaci tématu ?
7
Centrum pro bezpečný stát o.s., Vladycká 4, 102 00 Praha 10, tel. 733 112 112
www.ochranaobyvatel.cz, www.e-radnice.cz ANO Spíše ANO Spíše NE Ne 5 Domníváte se, že se dá ovlivnit podávání informací médii? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne 6 Měl by být vytvořen manuál pro média ke spolupráci s krizovými štáby při řešení MU/KS ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
VII. Informování specifických skupin občanů 1 2
3 4
5
6
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Domníváte se, že při vzniku MU/KS je dostatečně zajištěno varování a informování cizinců ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Domníváte se, že občané mají zájem o varování formou SMS zpráv ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Potřebují postižení občané specifické formy varování a poskytování informací při vzniku MU/KS ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Je v dostatečném rozsahu využíván registr osob se zdravotním postižením při vzniku a řešení MU/KS? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Řeší starosta dostatečně speciální požadavky a potřeby na informování specifických skupin ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
VIII. Povinnosti a možnosti základních složek IZS 1 2 3
4
5
Jakou prioritu byste v rámci navržených témat přiřadili tomuto tématu (7 – nejvyšší) 1 2 3 4 5 6 7 Je problém, že pracovníci ZZS nejsou ve služebním poměru ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Nastávají provozní problémy v řízení ZZS z úrovně krajů na rozdíl od centrálního řízení HZS a Policie ČR ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Mají záchranáři dostatečné vybavení ochrannými pomůckami pro zásahy v případě infekční, chemické atd. události ? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne Mělo by GŘ HZS ČR být samostatnou složkou mimo Ministerstvo vnitra stejně jako je tomu nappříklad u Policejního prezidia? ANO Spíše ANO Spíše NE Ne
8