BIJKOMENDE DAGORDE AANGEVRAAGD DOOR VOLGENDE N-VA RAADSLEDEN BART SOREE, ANNELEEN SCHELLENS, BART DISCART EN MARTINE DIERCKX:

GEMEENTE BEGIJNENDIJK Kerkplein 5 – 3130 Begijnendijk Uittreksel uit de notulen van de gemeenteraad In zitting van: 23 september 2013 Aanwezig: Voorzitter: Spiessens Peter; Burgemeester: Michiels Willy; Schepenen: Michiels Bob, Ooms Martine, Van Goolen Magda, De Coux Herman Raadsleden: Kerselaers Frans, Verduyckt Roger, Van Vlasselaer Jos, Thielemans Maggie, Ceulemans Bert, Schepers Magda, Verbeeck Lisette, Van Dyck Liesbet, Wouters Tom, Sorée Bart, Schellens Anneleen, Willems Bart, Discart Bart, Dierickx Martine, Vermeulen Steven; Gemeentesecretaris: Goriëns Sonia.

De voorzitter verwelkomt iedereen en opent de zitting. Raadslid Thielemans M. vraagt een minuut stilte voor de overleden grootmoeder van raadslid Van Dyck L.. BIJKOMENDE DAGORDE AANGEVRAAGD DOOR VOLGENDE N-VA RAADSLEDEN BART SOREE, ANNELEEN SCHELLENS, BART DISCART EN MARTINE DIERCKX: MOTIE TOT OPRICHTING BIJZONDERE GEMEENTERAADSCOMMISSIE NIEUW MASTERPLAN De N-VA -fractie dient een motie in om een bijzondere gemeenteraadscommissie te organiseren waar de verschillende partijen van de gemeenteraad de contouren van een masterplan B kunnen voorstellen. Doelstelling is om een consensus en draagvlak te vinden binnen de gemeenteraad én bij de bevolking met een comfortabele meerderheid. Indien er een akkoord kan gevonden worden over de contouren van een masterplan B, kan overgegaan worden tot de verdere uitwerking ervan over de partijgrenzen heen. -------------BIJKOMENDE DAGORDE AANGEVRAAGD DOOR VOLGENDE N-VA RAADSLEDEN BART SOREE, ANNELEEN SCHELLENS, BART DISCART EN MARTINE DIERCKX, ROGER VERDUYCKT, BERT CEULEMANS, MAGGIE THIELEMANS, LISETTE VERBEECK, LIESBET VAN DYCK: MOTIE M.B.T. MASTERPLAN EN ADMINISTRATIEF CENTRUM BEGIJNENDIJK - KERN De fracties N-VA en samen.be dienen een motie in om het masterplan met bijhorend administratief centrum voor Begijnendijk -kern in de huidige vorm definitief te verwerpen. Deze motie sluit het ontwerp of voorstel van een nieuw masterplan zonder nieuw administratief centrum niet uit. Deze motie sluit het ontwerp of voorstel van een nieuw masterplan inclusief een nieuw administratief centrum op het plein wel uit. De fracties samen.be en N-VA vragen dat het gemeentebestuur overgaat tot het ontwerpen van een nieuw masterplan dat geen administratief centrum omvat. Dit nieuw masterplan moet voldoende elementen bevatten om een draagvlak te vinden in de gemeenteraad en bij de bevolking. Tevens moeten de nodig alternatieve oplossingen gevonden worden voor de noodzakelijke ingrepen m.b.t. het gemeentehuis, OCMW - gebouw, politiekantoor en bibliotheek.

De Gemeenteraad, Raadslid Sorée B. verwijst naar de akte van belofte in het dossier Masterplan, deelt mede dat raadslid Wouters T. ingevolge art. 27 van het gemeentedecreet niet mag deelnemen aan de behandeling van beiden punten. Burgemeester Michiels W., antwoordt dat het een niks met het ander te maken heeft en dat volgens hem raadslid Wouters wel mag meestemmen. Raadslid Verduyckt R..besluit dat het beste is om een klacht in te dienen. Raadslid Vermeulen S vraagt in naam van Leef fractie: - dat de punten uit de bijkomende dagorde aangevraagd door enerzijds N-VA en anderzijds N-VA en samen.be apart worden gestemd en in de volgorde zoals ze voorliggen. - Leef vindt het belangrijk dat er over beide punten apart wordt gestemd omdat ze gevoelsmatig anders liggen. - Leef steunt volmondig de oprichting van een bijzondere gemeenteraadscommissie waarbij over partijgrenzen heen wordt gestreefd om een nieuw masterplan op te zetten. Leef benadrukt dat iedereen op die manier betrokken partij wordt en een constructieve insteek heeft in de totstandkoming van een belangrijk project in onze gemeente. Leef wil benadrukken dat alle opties in de gemeenteraadscommissie moeten bekeken worden en tegen elkaar worden afgewogen. Het tweede punt op de agenda ligt voor Leef enigszins anders. Leef heeft na grondige lezing van wat er voorlag en na interne consultatie op 1 juli 2013 tegen het voorliggende masterplan gestemd met bijhorend administratief centrum omdat het volgens de partij, financieel niet haalbaar is en omdat het project duidelijk niet voldoende gedragen is door de bevolking. Het is dus duidelijk voor alle betrokkenen dat er niet kan verder worden gewerkt met de plannen die voorlagen en doen alsof er niets is gebeurd. Leef is wel van oordeel dat alle opties terug op tafel moeten liggen. Een gedragen overleg moet kijken wat er mogelijk is om de gemeentelijke administratie te moderniseren en in gezamenlijk overleg tussen meerderheid en oppositie moet gekeken worden wat mogelijk is (heropfrissen van gemeentelijke gebouwen of een nieuw administratief centrum). Door de piste naar voor te schuiven dat er wordt overgegaan tot een nieuw masterplan zonder administratief centrum wordt er één piste bij voorbaat uitgesloten en dat kan volgens Leef niet de bedoeling zijn. Raadslid Van Vlasselaer J. sluit zich aan bij het standpunt van Leef, vindt dat de meerderheid nog een kans moet krijgen om een andere voorstel / plan voor te leggen, zal de motie tegen stemmen. Na beraadslaging met 8 MGB neen stemmen, 3 CD&V neen stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen wordt de motie tot oprichting bijzondere gemeenteraadscommissie nieuw masterplan weggestemd. Na beraadslaging met 8 MGB neen stemmen, 3 CD&V neen stemmen, 1 Leef onthouding, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen wordt de motie m.b.t. masterplan en administratief centrum Begijnendijk weggestemd. Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de dienst beleid. DAGORDE AANGEVRAAGD DOOR LEEF RAADSLID STEVEN VERMEULEN: 1* VLOERKUSSENS KLEINESTEENWEG – VRAAG INLICHTING – VOORSTELLEN 1) Wat zijn de ervaringen van het aanbrengen van de ‘vloerkussens’ in de Kleinesteenweg, drie maanden na invoering? 2) Waarom worden er op andere plaatsen, zoals de vermelde Soelstraat, geen maatregelen genomen om het verkeer te stremmen, door het aanbrengen van bloembakken ter hoogte van de oversteekplaats tussen Klein Potestraat en het zandwegeltje richting Tumkensberg of verkeersremmende maatregelen te nemen (‘vloerkussens’ of andere maatregelen) 2* KRUISING GROTE BAAN – PROF. SCHARPELAAN EN MOORSEMSESTRAAT – PROF.

SCHARPELAAN – VOORSTELLEN 1) Ingrepen om het verkeer te vertragen in de buurt van deze twee plaatsen 2) Maatregelen om de visibiliteit te verhogen 3) Snelheidscontroles 3* VRAAGSTELLING ROND DE VOORBEELDFUNCTIE VAN GEMEENTEN: 1) GSM – gebruik 2) Ethisch Bankieren 3) Aankoopbeleid van producten voor het gemeentehuis ----------------------------------De Gemeenteraad, Raadslid Vermeulen stelt volgend probleem : de verbindingsweg tussen Betekom en Begijnendijk is een echte autosnelweg geworden en op bepaalde plaatsen zijn er dringend maatregelen nodig om de verkeersveiligheid te verbeteren. Leef heeft er in de verkiezingscampagne reeds op aangedrongen dat er dringende maatregelen komen om de veiligheid op deze weg te verhogen. Twee ‘zwarte’ punten springen ons hierbij in het oog : 1* De kruising van de Grote Baan met de Prof. Scharpélaan. Hier komen verschillende straten samen, maar de zichtbaarheid om de straat op te rijden is erg gelimiteerd. Bovendien zijn er op dit punt al regelmatig ongevallen geweest, gelukkig over het algemeen slechts met blikschade. Het is echter maar een kwestie van tijd vooraleer er iets ernstigs gebeurt. 2*De kruising tussen de Moorsemsestraat en de Prof. Scharpélaan. Raadslid Vermeulen zou graag deze twee punten met prioriteit behandeld zien op de mobiliteitsraad, in verband met de voorbeeldfunctie (GSM, …) van de gemeente zullen naar een volgende gemeenteraad worden geconcretiseerd. De heer Herman De Coux, schepen van mobiliteit: - verklaart lijsten opgemaakt te hebben, alsook van de zwarte punten, die dan zullen besproken worden op de infoavond op 24 september 2013. - geeft een korte samenvatting van de evolutie resultaten Kleinesteenweg Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze ter kennis te geven aan de dienst ruimte. DAGORDE 1* GOEDKEURING VERSLAG VORIG VERGADERING D.D. 26.08.2013. De gemeenteraad, Overwegende dat ieder gemeenteraadslid het verslag kan raadplegen via het beveiligde gedeelte van de gemeentelijke website, zoals bepaald werd in het huishoudelijk reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad 20.03.2013 en de notulen acht dagen vóór de vergadering ter beschikking van de gemeenteraad lagen; Overwegende dat ieder raadslid het recht heeft opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van vorige vergadering; Overwegende dat er verder geen op- of aanmerkingen geformuleerd werden. De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen het verslag van 26.08.2013 goed te keuren. Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de dienst secretariaat.

2* ECOWERF / AANDUIDING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER EN BEPALING VAN ZIJN MANDAAT OP DE BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 20 NOVEMBER 2013. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en de bepalingen van het decreet van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunale; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de akte van oprichting van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf; Gelet op de deelname van de gemeente bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf; Gelet op de uitnodiging van 21 augustus 2013 voor de Bijzondere Algemene Vergadering van EcoWerf van 20 november 2013, met bijhorende agenda en bijlagen. Overwegende dat de agenda van de Bijzondere Algemene Vergadering van EcoWerf volgende punten bevat: 1. Samenstelling van het bureau 2. Goedkeuring verslag van de vorige vergadering d.d. 19/06/2013 3. Ondernemingsplan 2013-2018 4. Budgetten 2014 5. Werkingsbijdragen 2014 6. Statutenwijziging: aanduiding vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering 7. Diversen Overwegende dat het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vertegenwoordiger van de gemeente op de Bijzondere Algemene Vergadering waar deze gemeente bij aangesloten is, aangeduid wordt door de gemeenteraad en dat deze aanstellingsprocedure herhaald wordt voor elke Bijzondere Algemene Vergadering. Overwegende dat het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 eveneens voorziet dat tegelijkertijd het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden vastgesteld; Overwegende dat derhalve voor de Bijzondere Algemene Vergadering van 20 november 2013 een vertegenwoordiger dient aangeduid en dat het mandaat van deze vertegenwoordiger dient te worden vastgelegd; Gelet op de bespreking De gemeenteraad besluit eenparigheid van stemmen Artikel 1: Gemeenteraadslid Kerselaers Frans, wonende te 3130 Begijnendijk, Beekstraat 55, aan te duiden als vertegenwoordiger op de Bijzondere Algemene Vergadering van EcoWerf van 20 november 2013. Artikel 2: Het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de Bijzondere Algemene Vergadering van 20 november 2013 van EcoWerf als volgt vast te stellen “Goedkeuring van alle agendapunten van de Bijzondere Algemene Vergadering”. . Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de milieudienst, aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf, Aarschotsesteenweg 210, 3012

Leuven en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger Kerselaers Frans, Beekstraat 55, 3130 Begijnendijk. 3* RIOBRA / KENNISGEVING VAN DE NOTULEN VAN DE VERGADERINGEN VAN HET DIRECTIECOMITE D.D. 03.06.2013,01.07.2013, 12 EN 26.08.2013 EN 02.09.2013 + STANDPUNT STATUTENWIJZIGING De gemeenteraad, Gelet op het schrijven d.d. 5 en 10 september 2013 van Riobra betreffende de notulen van de vergaderingen van het directiecomité met het oog op de eventuele inzage door de gemeenteraadsleden; Gelet op het schrijven d.d. 27 augustus 2013 van Riobra betreffende het verzoek tot instemming met de statutenwijziging, die ter goedkeuring worden voorgelegd op de buitengewone algemene vergadering van Riobra; Overwegende dat deze notulen en de statutenwijziging ter inzage lagen van de gemeenteraadsleden; De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen, akte te nemen van de notulen van het directiecomité en in te stemmen met de voorgestelde statutenwijziging. Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de dienst openbare werken en aan Riobra, Oude Baan 148, 3210 Lubbeek. 4* BEKRACHTIGING SCHEPENCOLLEGEBESLISSING D.D. 02.09.2013 HOUDENDE WIJZIGING LESTIJDENPAKKET “DE KLIMROOS” BETEKOM. De Gemeenteraad, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 juli 2013 betreffende aanwending van het lestijdenpakket schooljaar 2013-2014 voor GBS de Klimroos en GBS de Puzzel; Gelet op het schrijven van vakbond COV, waarin zij terugkomen op eerder positief advies en verwijzen naar artikel 18 van het besluit van de Vlaamse regering over de verdeling van de betrekkingen, terbeschikkingstelling en reaffectatie; Overwegende dat conform dit besluit Mevr. Ingrid Verelst, vastbenoemde leermeester katholieke godsdienst niet gereaffecteerd kan worden en het schoolbestuur aldus een extra cursus goddienst (2/24 lestijden) zal inrichten; Gelet op de collegebeslissing d.d. 02.09.2013 houdende het aangewende lestijdenpakket als volgt te wijzigen: Betekom In het kleuteronderwijs zitten 136 kleuters. Dit levert 175 lestijden volgens de schalen op en 4 SES lestijden. Het aantal kleuters geeft daarenboven recht op 9 uren kinderverzorging. De lagere school telt 201 leerlingen. Dit levert 250 lestijden op volgens de schalen en 8 SES lestijden. De lagere school afdeling heeft nog recht op 3 additionele lestijden en 2 lestijden sociale maatregel. Er zijn 14 aanvullende lestijden katholieke godsdienst. Ondersteuning zesde leerjaar: 7/24 lestijden 5/24 lestijden Katholieke godsdienst: 7 cursussen: 14/24 lestijden 8 cursussen: 16/24 lestijden Lichamelijke opvoeding: 1 lestijd per lagere school klas: 10/24 lestijden De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen de collegebeslissing d.d. 02.09.2013 betreffende wijziging lestijdenpakket “De Klimroos” goed te keuren

Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de dienst onderwijs. 5* DEFINITIEVE GOEDKEURING ROOILIJNPLAN VAN DE ZIJWEG VAN DE BUSSCHOTSTRAAT OMGEVING BUURTWEG NR. 43 De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15.07.2005 zoals gewijzigd, in het bijzonder artikel 42 -43 -l 57- 58 – 248 -264; Gelet op de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en de gemeenten; Gelet op het KB van 02.08.1990 houdende het Nieuwe Algemene Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de wet op de buurtwegen va 10.04.1841; Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen in het bijzonder artikel 6 en 9 t/m 17; Gelet op het provinciaal politiereglement van 25.08.2010 op de buurtwegen; Gelet op het schrijven van de consoorten Gryson, ondergekenden Wuyts Leonia, Gryson Maria, Gryson Griet, Gryson Hilde, Gryson Guido en Gryson Paula om de openbare buurtweg 43 gedeeltelijk te verplaatsen van de oorspronkelijke ligging zoals beschreven in de atlas van de wegen naar de feitelijk gebruikte wegbedding; Gelet op het ontwerp van de verplaatsing en het bijhorende ontwerp van rooilijnplan dat werd opgemaakt door Landmeterskantoor Feyaerts B.V.B.A. uit Tremelo; Overwegende dat door de verplaatsing de feitelijke situatie en de officiële situatie in overeenstemming wordt gebracht; Overwegende dat door de verplaatsing van buurtweg, de perceelsvorm van de eigendom van de familie Gryson geoptimaliseerd wordt door de mogelijke aanhechting van gronddeel dat nu door de huidige officiële ligging van de buurtweg wordt afgescheiden van hun overige eigendom; Overwegende dat voorafgaand aan een eventuele wijziging of verplaatsing van de buurtweg, nieuwe toekomstige rooilijnen moeten bepaald worden ter hoogte van de huidige feitelijk gebruikte wegbedding om die te kunnen toevoegen aan het openbare domein; Gelet op het ontwerp van rooilijnplan van 29 04 2013 van Landmeterskantoor Feyaerts B.V.B.A. uit Tremelo; Overwegende dat de nieuwe ontworpen rooilijnen grotendeels op het grondgebied van de stad Aarschot zijn ingetekend en voor een klein deel op het grondgebied van Begijnendijk en bijgevolg het dossier de beide gemeenten aanbelangt en de procedures betreffende de rooilijnen en verplaatsing van de buurtweg in beide gemeenten, zo mogelijk gelijktijdig moeten doorlopen worden; Overwegende dat de aanvraag tot verplaatsing van de buurtweg bij de bestendige deputatie pas kan ingediend worden nadat de nieuwe rooilijnen definitief zijn vastgelegd, maar dat het openbare onderzoek voor de verplaatsingsprocedure wel voorafgaand aan de aanvraag, gelijktijdig met het openbare onderzoek voor de rooilijnen, zij het in afzonderlijke procedures kan plaatsvinden,

Overwegende dat de gemeenteraad van Aarschot op 24.06.2013 besloten heeft tot voorlopige goedkeuring van het ontwerp van het rooilijnplan van 29 04 2013 van Landmeterskantoor Feyaerts B.V.B.A. uit Tremelo en tevens het verzoek van de consorten Gryson tot wijziging van buurtweg nr. 43 principieel heeft goedgekeurd; Overwegende dat de gemeenteraad van Begijnendijk op 01.07.2013 besloten heeft tot voorlopige goedkeuring van het ontwerp van het rooilijnplan van 29 04 2013 van Landmeterskantoor Feyaerts B.V.B.A. uit Tremelo en tevens het verzoek van de consorten Gryson tot wijziging van buurtweg nr. 43 principieel heeft goedgekeurd; Overwegende dat het schepencollege van Begijnendijk een openbaar onderzoek heeft uitgevoerd met betrekking tot het voorlopig goedgekeurde ontwerp van rooilijnplan van de zijweg van de Busschotstraat – omgeving buurtweg nr. 43 gedurende minstens 30 dagen vanaf 22 juli 2013 om 10.00u. tot 21 augustus 2013 om 10.00u; Gelet op het proces-verbaal van 15.07.2013 van opening van het openbare onderzoek door de gemeente Begijnendijk; Gelet op het proces-verbaal van 26 08 2013 van sluiting van het openbare onderzoek door de gemeente Begijnendijk; Gelet op het getuigschrift van 26 08 2013 van ruchtbaarheid van het openbaar onderzoek door de gemeente; Overwegende dat geen bezwaarschriften tijdig werden ingediend tijdens het openbare onderzoek; Overwegende dat het grootste deel van de rooilijnen zijn ingetekend op het grondgebied van de stad Aarschot en bijgevolg de realisatie van de ontworpen rooilijnen afhankelijk is van de definitieve goedkeuring van het ontwerp van rooilijnplan door zowel de gemeenteraad van Begijnendijk en de gemeenteraad van de stad Aarschot; De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen: Artikel 1 Het ontwerp van rooilijnplan van 29 04 2013 voor de zijweg van de Busschotstraat – omgeving buurtweg, opgesteld door Landmeterskantoor Feyaerts B.V.B.A. uit Tremelo, wordt definitief goedgekeurd, in het bijzonder de delen van de rooilijnen van het rooilijnplan die zich bevinden op het grondgebied van de gemeente Begijnendijk en waarvoor de gemeenteraad van Begijnendijk bevoegd is. Artikel 2 Deze beslissing is gekoppeld aan de eveneens definitieve goedkeuring van het rooilijnplan door de stad Aarschot, in het bijzonder voor het gedeelte van de rooilijnen van het rooilijnplan die zich bevinden op het grondgebied van de stad Aarschot en waarvoor de gemeenteraad van Aarschot bevoegd is. Artikel 3 Rekening houdende met artikel 2 van deze beslissing en in navolging van artikel 10 van het Rooilijnendecreet van 8 mei 2009 wordt deze beslissing van definitieve goedkeuring van ontwerp van rooilijnplan van 29 04 2013 voor de zijweg van de Busschotstraat – omgeving buurtweg, bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd, binnen de zestig dagen na de definitieve vaststelling. Het rooilijnplan treedt dan in werking veertien dagen na de bekendmaking. Artikel 4 In navolging van de definitieve goedkeuring van het ontwerp van rooilijnplan in beide gemeenten Aarschot en Begijnendijk zal een aanvraagdossier worden samengesteld en ingediend bij het provinciebestuur voor de wijziging/verplaatsing van buurtweg nr. 43 op verzoek van de consorten Gryson.

Artikel 5 Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan het technisch bureau. 6* BAALSESTEENWEG / BESLISSING AANKOOP PERCEEL GROND VOLGENS SCHATTINGSVERSLAG De gemeenteraad, Overwegende dat de aankoop van onroerende goederen - zowel openbaar als uit de hand –normaliter behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad, die daarover in openbare vergadering beraadslaagt en beslist, volgens artikel 28 en 42 van het gemeentedecreet; Gelet op de nog toepasselijke bepalingen van de nieuwe gemeentewet en de reeds toepasselijke bepalingen van het gemeentedecreet; Overwegende dat het aanbeveling verdient dat de gemeente Begijnendijk het onroerend goed (grond) e gelegen te 3130 Begijnendijk, Baalsesteenweg, sectie A, 1 afdeling Begijnendijk perceel 292 T, grootte van 30a 31ca ,eigendom van Nijs Cornelia Angele, aankoopt, om reden dit perceel kan gebruikt worden voor de mogelijke uitbreiding van de begraafplaats van Begijnendijk.”. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de onderhandelingen tussen het college en de eigenaar met een belofte van grondafstand tot gevolg; Overwegende het akkoord tussen het college van burgemeester en schepenen en de eigenares om 2 gratis grafconcessies (4 personen) op het kerkhof van Begijnendijk in de verkoop op te nemen; Raadslid Verduyckt is akkoord met het schattingsverslag, maar is van oordeel dat de totale kostprijs = schattingsverslag + de bijkomende clausule van 2 gratis grafconcessies, veel te hoog is. Overwegende dat de aankoop onderhands zal plaatsvinden; Overwegende dat de eventuele aankoop van bovenvermeld goed als volgt kan gefinancierd worden – budget 2013, registratiesleutel: 0990/22198507. Gelet op het gunstige visum nr. 2013/94 van de financiële beheerder. De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef onthouding, 4 N-VA onthoudingen en 5 onthoudingen: Artikel 1 Onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden, akkoord te gaan tot het aankopen, van het e onroerend goed (grond) gelegen te.3130 Begijnendijk, Baalsesteenweg, sectie A, 1 afdeling Begijnendijk perceel 292T, geschatte grootte 30 a 31 ca, eigendom van Nijs Cornelia, Puttestraat 103, 3130 Begijnendijk om reden dat dit perceel kan gebruikt worden voor een mogelijke uitbreiding van de begraafplaats in Begijnendijk. Artikel 2 De gemeenteraad gaat akkoord om dit perceel onderhands aan te kopen tegen de prijs van het schattingsverslag zijnde 6.730 euro (zesduizend zevenhonderd dertig euro ). Het schattingsverslag, werd opgemaakt d.d. 30 augustus 2013 door Landmeterkantoor Feyaerts BVBA, Pastoriestraat 31/1.1, 3128 Tremelo - Baal.

Artikel 3 De aankoop gebeurt onder de volgende algemene verkoopsvoorwaarden. •

Het bestuur verkrijgt de volle eigendom van het aangekochte onroerend goed bij het verlijden van de authentieke akte (eventueel na betaling van de aankoopprijs en de kosten). Vanaf dan zijn ook het risico en de burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden voor rekening van het bestuur.

•

Het goed wordt overgedragen in de staat en de gelegenheid waarin het zich thans bevindt:


zonder waarborg van maat of oppervlakte, al is het verschil één twintigste of meer




met alle zichtbare en verborgen gebreken




met alle heersende en lijdende, zichtbare en onzichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden, ook al zijn zij niet bekend




zonder waarborg wat betreft de hoedanigheid en/of gebreken van de grond en de ondergrond

•

Indien het onroerend goed mocht getroffen zijn of worden door enig besluit van de overheid inzake gehele of gedeeltelijke onteigening, urbanisatievereisten of enig andere overheidsbesluit of reglement, moet het bestuur zich houden aan alle voorschriften ervan zonder verhaal tegen de verkopers wegens verlies van grond, weigering van bouwvergunning of om welke andere reden ook.

•

Het bestuur moet alle belastingen, zoals de onroerende voorheffing en alle taksen, met inbegrip van eventuele verhaalbelastingen dragen en betalen vanaf de datum van ingenottreding.

•

Het onroerend goed is vrij van gebruik of pacht / huur.

Artikel 4 De integrale verkoopprijs zal betaald worden door overschrijving op rekeningnummer van de verkoper binnen een termijn van 50 dagen aanvangend op de datum van verlijden van de authentieke akte. Als deze koopsom niet betaald wordt binnen de vastgestelde termijn zal het bestuur intrest verschuldigd zijn aan de verkoper tegen het wettelijk tarief Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop vallen ten laste van het bestuur, waaronder de honoraria, registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten e.d. Artikel 5 Bij niet-naleving van de in dit besluit vastgestelde voorwaarden is de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden. Artikel 6 Het bestuur verklaart het in artikel 1 vermelde onroerend goed aan te kopen voor openbaar nut. Artikel 7 Het bestuur zal de aankoop van het onroerend goed als volgt financieren in budget 2013, registratiesleutel: 0990/22198507. Artikel 8 De belofte tot het gratis toekennen van 2 gratis grafconcessies (4 personen) aan Nijs Cornelia, zullen bij opgenomen worden in de authentieke akte. Artikel 9 De authentieke akte wordt verleden voor de heer Willy Michiels, burgemeester, optredend notaris. De gemeente Begijnendijk zal vertegenwoordigd worden in de authentieke akte door Bob Michiels, eerste schepen en optredend als burgemeester, bijgestaan door Goriëns Sonia, gemeentesecretaris met machtiging om de bevoegde bewaarder der hypotheken te ontslaan van het nemen van ambtshalve inschrijving bij het overschrijven van de verkoopakte in zijn register. Artikel 10 Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan het technische bureau en aan de financiële dienst.

7* KENNISGEVING SCHRIJVEN D.D. 22.08.2013 VAN HET AGENTSCHAP VOOR BINNENLANDS BESTUUR, AFDELING VLAAMS – BRABANT, DIESTSEPOORT 6 BUS 1, 3000 LEUVEN BETREFFENDE VASTSTELLING EINDREKENING OCMW PER 30.09.2012 VAN DE HEER DANNY VERBRUGGEN. De gemeenteraad, Gelet op het schrijven d.d. 22.08.2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling Vlaams – Brabant, Diestsepoort 6 bus 1, 3000 Leuven betreffende het besluit d.d. 12.08.2013 van de gouverneur L. De Witte, betreffende definitieve vaststelling van de eindrekening OCMW per 30.09.2012 van de heer Danny Verbruggen. Waarvan akte. Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de rekendienst en het OCMW. 8* KERKFABRIEK ST. LUCIA/ GOEDKEURING BUDGET 2014 EN AKTENEMING MEERJARENPLAN 2014 – 2019. De Gemeenteraad, Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13.10.2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Overwegende dat een meerjarenplan wordt opgemaakt voor een periode van 6 jaar en is voor de erediensten die ingericht zijn op gemeentelijke basis, gekoppeld aan de gemeenteraadsverkiezingen, is onderworpen aan het advies van het representatief orgaan van de betrokken eredienst en aan de goedkeuring van de gemeenteraad; Overwegende dat de kerkraad jaarlijks, op basis van het meerjarenplan, het budget van de kerkfabriek voor het volgende boekjaar vaststelt en dient het in voorkomend geval voor 30 juni in bij het centraal kerkbestuur. Het budget bestaat uit een investeringsbudget en een exploitatiebudget. Overwegende dat de budgetten na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid worden ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. Als er geen centraal kerkbestuur werd opgericht, dient de kerkfabriek het budget in. De Vlaamse regering bepaalt het model voor het opmaken van het budget door de kerkraad en voor het gecoördineerd indienen van de budgetten door het centraal kerkbestuur. Overwegende dat, als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan. De gemeenteraad spreekt zich over het budget uit binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan. Als binnen de voormelde termijn van vijftig dagen geen besluit naar de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan is verstuurd, wordt de gemeenteraad geacht het budget te hebben goedgekeurd. Overwegende dat er in de gemeente Begijnendijk nog geen centraal kerkbestuur werd opgericht;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 26.08.2013 houdende “Goedkeuring budget 2014 en akteneming meerjarenplan 2014 – 2019 St. Lucia” te verdagen naar een volgende zitting omwille van ontbrekende stukken. Gelet, in bijlage, op het budget 2014 van de kerkfabriek St.- Lucia Begijnendijk, vastgesteld door de kerkraad in zitting van 09 juli 2013 en ingediend bij de gemeente op 12 augustus 2013; Gelet, in bijlage, op het meerjarenplan 2014 – 2019 van de kerkfabriek St.- Lucia, Begijnendijk, vastgesteld door de kerkraad in zitting van 09 juli 2013 en ingediend bij de gemeente op 07 juni 2013; Gelet op het schrijven d.d. 03.09.2013 van het Aartsbisdom Mechelen – Brussel houdende gunstig advies van het erkend representatief orgaan over het meerjarenplan 2014 – 2019 van de kerkfabriek. De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA onthoudingen en 5 samen.be ja stemmen Artikel 1 Het in bijlage gevoegde budget 2014 van de kerkfabriek St.- Lucia Begijnendijk, vastgesteld door de kerkraad in zitting van 09 juli 2013, wordt goedgekeurd en gunstig geadviseerd. Deze bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 2 Het in bijlage gevoegde meerjarenplan 2014 -2019 van de kerkfabriek St.- Lucia Begijnendijk, vastgesteld door de kerkraad in zitting van 19 mei 2013, wordt goedgekeurd en gunstig geadviseerd. Deze bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing Artikel 3 Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de financiële dienst en aan de Gouverneur van Vlaams - Brabant. 9* GOEDKEURING BEGRIP DAGELIJKS BESTUUR EN VASTSTELLING VAN DE BEVOEGDHEDEN DIE DOOR DE GEMEENTERAAD WORDEN GEDELEGEERD AAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN. De Gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur: Gelet op de wet van 25 juni 2006 betreffende bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat het de bevoegdheid is van de gemeenteraad is in de zin van artikel 159 van het Gemeentedecreet om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur kan worden verstaan; Overwegende dat het de bevoegdheid van de gemeenteraad is conform artikel 43 en 57 van het Gemeentedecreet om te bepalen welke opdrachten, leveringen en diensten kunnen worden beschouwd als opdrachten van dagelijks bestuur;

Overwegende dat investeringen die binnen hetzelfde boekjaar onder normale omstandigheden gerealiseerd of geleverd kunnen worden doorgaans van relatief geringe omvang zijn; Overwegende dat het voor de vlotte werking van het bestuur nuttig is dat investeringsopdrachten tot en met 85 000 euro (exclusief BTW), die volgens de wet van de overheidsopdrachten met de onderhandelingsprocedure gegund kunnen worden, onder te brengen onder het begrip dagelijks bestuur, ook al verloopt de betaling ervan over meerdere dienstjaren; Overwegende dat voor de grote investeringsopdrachten de gemeenteraad haar bevoegdheid behoudt, hetzij door deze nominatief in het budget op te nemen, hetzij door zelf de wijze van gunning en de voorwaarden voor de opdracht vast te stellen; Overwegende dat door onderstaand besluit de Gemeenteraad zich meer kan toeleggen op de bepaling van de grote beleidstaken; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 tot vaststelling van het begrip dagelijks bestuur. De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA neen stemmen en 5 samen.be neen stemmen Artikel 1 : Het begrip dagelijks bestuur 1. Onder het begrip dagelijks bestuur vallen alle handelingen, die verricht worden om de normale gang van zaken van het bestuur te verzekeren. Deze handelingen vertonen een eerder gering belang of omvatten de aangelegenheden, die naar snelheid van optreden, een dringend karakter vertonen. 2. Binnen dit begrip vallen onder meer de hierna opgesomde aangelegenheden. De hierna opgesomde aangelegenheden worden echter niet limitatief opgesomd. Artikel 2: Uitgaven Inzake uitgaven wordt onder het begrip dagelijks bestuur begrepen: 1. Alle uitgaven waarvoor kredieten in hetzij het exploitatiebudget, hetzij in het liquiditeitenbudget zijn ingeschreven; 2. Alle uitgaven tot en met 85 000 euro (exclusief BTW) waarvoor de kredieten in het investeringsbudget zijn ingeschreven; 3. Het toekennen en het gebruik van kasprovisies om de betaling van geringe exploitatie uitgaven mogelijk te maken die zonder uitstel moeten gebeuren of die onmiddellijk worden gedaan voor de goede werking van de dienst te waarborgen; 4. De bijkomende uitgaven, die als gevolg van een wijziging aan een gegunde opdracht nodig worden geacht, voor zover deze bijkomende uitgaven niet meer bedragen dan 10% van het bedrag van de gegunde opdracht; 5. Het College van Burgemeester en Schepenen kan, binnen haar bevoegdheid, bij het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden bepalen dat, indien een opdracht van aanneming, van werken of leveringen of diensten, waarvoor de raming paste binnen het voorziene budget, bij raadpleging van de mededinging het voorziene budget blijkt te overschrijden, de opdracht toch toegewezen worden, mits zij beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad bij de eerstvolgende budgetwijziging; Artikel 3: Dwingende en onvoorziene omstandigheden: Uitgaven in geval van dwingende en onvoorziene omstandigheden kunnen bij hoogdringendheid door het College van Burgemeester en Schepenen worden beslist, mits naleving van de wettelijke bepalingen (artikel 58 en 157 van het Gemeentedecreet). In voorkomend geval stelt het College van Burgemeester en Schepenen: 1. De wijze van gunning en de voorwaarden vast, voert de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdracht; 2. Brengt de Gemeenteraad onverwijld op de hoogte van haar beslissing; 3. Zorgt ervoor dat de nodige kredieten onverwijld worden ingeschreven in de budgetwijziging; 4. Kan de betaling van de uitgevoerde overheidsopdracht, die dwingend en onvoorzien is van aard, laten uitvoeren zonder de budgetwijziging af te wachten; Artikel 4: Geringe dag ontvangsten

Inzake de ontvangsten valt onder het begrip dagelijks bestuur de inning van geringe dag ontvangsten en het belasten van personeelsleden met deze taak: • De medewerkers van de financiële dienst met betrekking tot het ontvangen van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten, uit de belastingen of de folderkrant; • De medewerkers van de dienst bevolking met betrekking tot het ontvangen van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten; • De medewerkers van de dienst ruimte met betrekking tot het ontvangen van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten; • De medewerkers van de dienst vrije tijd met betrekking tot het ontvangen van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten; • De medewerkers van de dienst bibliotheek met betrekking tot het ontvangen van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten; • De directies van de scholen voor de inning van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten met een maximaal bedrag van 500,00 euro per activiteit en per deelnemer. De directie kan deze bevoegdheid delegeren maar blijft zelf verantwoordelijk voor de naleving van deze bepalingen. • Tot zolang er geen besluit genomen werd door het College van Burgemeester en Schepenen betreffende de inning van geringe dag ontvangsten blijven bovenstaande bepalingen van kracht; Artikel 5: Daden van beschikking Inzake het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen wordt onder het begrip dagelijks bestuur begrepen: 1. Voor zover deze geen afbreuk doen aan de visumverplichting van de financieel beheerder: * De toekenning van geschenken naar aanleiding van allerlei aangelegenheden; * Het leveren van gemeentelijke prestaties aan erkende verenigingen; * Het ter beschikking stellen van materiaal; * Het ter beschikking stellen van lokalen; * Het toekennen van allerlei voordelen in natura; * De bepaling van de richtlijnen en toekenningsvoorwaarden op administratief, technisch en financieel vlak; * De directie van de scholen voor de inning van bedragen voortvloeiend uit de aard van hun activiteiten met een maximaal bedrag van 500,00 euro per activiteit en per deelnemer. De directie kan deze bevoegdheid delegeren maar blijft wel verantwoordelijk voor de naleving van deze bepalingen; 2. Alle daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, voor zover de verrichtingen nominatief in het vastgesteld budget zijn opgenomen, met uitzondering van het aangaan van dadingen; Artikel 6: Huur, pacht, bruikleen en exploitatie Inzake overeenkomsten wordt onder dagelijks bestuur begrepen het aangaan, overdragen of beëindigen van overeenkomsten met betrekking tot: • Pachten; • Algemene verhuur van woningen; • Bruikleen; • Exploitatie; Voor zover deze geen betrekking hebben op de vestiging, de overdracht of de beëindiging van zakelijke rechten en voor zover deze de duur van negen jaar niet overschrijden. Artikel 7: Samenwerkingsovereenkomsten Onder het begrip dagelijks bestuur wordt begrepen het sluiten van samenwerkingsovereenkomsten met andere partijen met het oog op het uitvoeren van concrete projecten en doelstellingen, die reeds door de bevoegde organen van de gemeente werden goedgekeurd; Indien er geen financiële impact aan deze samenwerkingsovereenkomsten verbonden is, anders dan deze die in het goedgekeurde budget ingeschreven is, kan de looptijd van één jaar naar onbepaalde duur worden uitgebreid. Artikel 8: Concessies Onder het begrip van dagelijks bestuur worden begrepen het verlenen van concessies van uitbating van gemeentelijke instellingen en dienstenen de keuze van de concessiehouder te delegeren daar deze geen impact hebben op het algemeen beleid van de gemeente;

Artikel 9: Leningen Onder het begrip dagelijks bestuur vallen: 1. Het nemen van besluiten voor het aangaan van leningen voor een periode van langer dan één jaar; 2. Het nemen van besluiten waarbij de financiële lasten van de opgenomen leningen worden herschikt over een kortere of gelijke perioden; Artikel 10: Financieel beheer Onder het begrip dagelijks bestuur vallen: 1. De mogelijkheid om in overleg met de financieel beheerder verrichtingen uit te voeren die noodzakelijk zijn voor een optimaal thesauriebeheer van het bestuur; 2. De bevoegdheid tot het kwijtschelden van intresten, kosten of (en deel van) de hoofdsom van gemeentelijke belastingen, voor zover deze het bedrag van 7 500 euro niet overschrijden of wanneer de antwoordtermijnen te kort zijn om het dossier nog aan de gemeenteraad te kunnen voorleggen; 3. De mogelijkheid tot verdisconteren van subsidies, toelagen of schuldvorderingen, het opnemen van thesaurievoorschotten of het aangaan van kasfaciliteiten; 4. De mogelijkheid om thesaurieoverschotten te beleggen in de door de toezichthoudende overheid, toegelaten beleggingsproducten; 5. De mogelijkheid om alle nuttige handelingen te stellen om definitieve rentevoorwaarden vast te stellen voor op te nemen kredieten; 6. De mogelijkheid om wijzigingen aan te brengen aan elke financiële dienstverlener, die bij de uitvoering ervan noodzakelijk wordt geacht voor zover er geen bijkomende uitgaven van meer dan 10% uit voortvloeien; 7. De vaste beleggingen van kapitalen voor een periode langer dan één jaar; Artikel 11: diverse bepalingen Volgende bevoegdheden worden door de gemeenteraad gedelegeerd aan het College van Burgemeester en Schepenen ressorteren dus onder het begrip dagelijks bestuur: 1. Het bepalen van de kostprijs van goederen en prestaties die aan leerlingen en leraars van de gemeentelijke onderwijsinstellingen worden verschaft; 2. Het bepalen van tarieven en prijzen van diensten en goederen die aan derden worden verschaft door de gemeentelijke onderwijsinstellingen; 3. De goedkeuring van de schoolreglementen; 4. Het bepalen van de tarieven en prijzen van diensten en producten die door de gemeentelijke diensten worden aangeboden; 5. De evaluatie van het personeel en de aanstelling van personeelsleden ter vervanging van openstaande vacatures. Deze mag echter geen verandering met zich meebrengen van het organogram of een financiële impact met zich meebrengen. Artikel 12: Werkintreding Het besluit treedt onmiddellijk in werking en neemt einde op 31 december 2019. Indien er na bovengenoemde datum geen nieuw besluit is betreffende de bepaling van het begrip dagelijks bestuur, blijft het bovenliggend reglement van kracht teneinde de continuïteit van het bestuur te vrijwaren. Artikel 13: Dit besluit heft alle voorgaande besluiten ter zake op. Artikel 14: Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de financiële dienst. 10* VASTSTELLING VOORWAARDEN WAARONDER DE FINANCIËLE BEHEERDER DE CONTROLE INZAKE HET VOORAFGAANDE VISUM UITOEFENT De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 160 § 2, waarin wordt bepaald dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum voordat enige verbintenis kan aangegaan worden. De financieel beheerder onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van deze voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht bedoeld in artikel 94, eerste lid, 1° van het Gemeentedecreet. Hij verleent zijn visum, indien uit dit onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen beslissing blijkt. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 160 §2,3° lid dat bepaalt dat de gemeenteraad de nadere voorwaarden vastlegt waaronder de financiële beheerder de controle betreffende het voorafgaande visum uitoefent. De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitsluiten van de visumverplichting; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 94, dat bepaalt dat de financiële beheerder in volle onafhankelijkheid instaat voor onder andere de voorafgaande krediet- en wetmatigheidcontrole van de beslissingen van de gemeente met budgettaire en financiële impact, in overeenstemming met de voorwaarden vastgesteld in Titel IV (Planning en financieel beheer) van het Gemeentedecreet. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarbij de gemeenteraad, binnen de grenzen bepaald door de Vlaamse regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur kan uitsluiten van deze visumverplichting. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 3 april 2009 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet, de uitvoering en inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de wijziging van diverse bepalingen betreffende personeel, financiën en organisatie van de gemeente waarin voormeld uitvoeringbesluit d.d. 24 november 2006 wordt opgeheven en waardoor, met ingang van 1 juli 2009, twee uitzonderingen kunnen voorzien worden op de visumverplichting: 1. In een gemeente waarvan het inwonersaantal 20.000 inwoners of minder bedraagt, kunnen de verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 7.500 EUR (BTW niet-inbegrepen) door de gemeenteraad worden uitgesloten van de visumverplichting, uitgezonderd investeringssubsidies. 2. Aanstellingen van personeel waarvan de duur niet meer bedraagt dan één jaar kunnen door de gemeenteraad worden uitgesloten van de visumverplichting. Contracten van onbepaalde duur worden in dit kader gelijkgesteld met een aanstelling van meer dan één jaar. Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie moet de totale duur worden aangenomen voor de toepassing van deze regeling. Overwegende dat uitzonderlijk en onder strikte voorwaarden, een verbintenis kan worden aangegaan zonder een goedgekeurde, op het budget voorkomende post of krediet. (art. 157 Gemeentedecreet) 1. 2.

In geval van dwingende en onvoorziene omstandigheden kan de gemeenteraad over uitgaven beslissen, op voorwaarde dat hij daartoe een met redenen omkleed besluit neemt; In geval van dwingende en onvoorziene omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad en de externe auditcommissie daarvan onverwijld op de hoogte.

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 september 2013 betreffende de vaststelling van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan. Overwegende dat alle voorgenomen financiële verbintenissen van de gemeente onderworpen zijn aan een voorafgaand visum door de financiële beheerder. Het gaat daarbij niet alleen om overheidsopdrachten, maar ook om aanstellingen van personeel, huurcontracten, aankopen van onroerende goederen, enz. Kortom alle beslissingen die een financieel gevolg kennen.

Overwegende dat het wenselijk is dat bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uit te sluiten zijn van visumverplichting om de goede werking van de gemeente niet in het gedrang te brengen. Het is immers organisatorisch niet haalbaar om alle uitgaven te viseren voordat de verbintenis ontstaat. e

Overwegende dat anderzijds, in artikel 160, §2, 4 lid van het Gemeentedecreet bepaald is, dat de betrokken budgethouder een verrichting, die volgens onderliggende beslissing principieel is uitgesloten van visumverplichting, toch ter visering kan voorleggen aan de financiële beheerder voordat de verbintenis is aangegaan door de betrokken budgethouder en, als de betrokken budgethouder de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen is en het stemgedrag niet wordt genotuleerd door één van zijn leden. In dat geval handelt de financiële beheerder alsof de verrichting niet is uitgesloten van visumverplichting. Overwegende dat, voor de goede administratieve organisatie het wenselijk is, dat de gemeenteraad niet alleen de financiële grens aangeeft van welke verrichtingen moeten geviseerd worden, maar tevens vaststelt binnen welke voorwaarden de financiële beheerder de bevoegdheid uitoefent. Overwegende dat in overleg met de financiële beheerder en op advies van het voltallige managementteam wordt voorgesteld om echter het grensbedrag voor het verlenen van het voorafgaand visum lager te leggen en meer bepaald op 5.500 euro excl. BTW; Gelet op het advies van de financiële beheerder; De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef onthouding, 4 N-VA neen stemmen en 5 samen.be neen stemmen Artikel 1 Alle al genomen beslissingen inzake verkrijgen van een visum op te heffen vanaf ogenblik dat onderhavige beslissing wordt goedgekeurd op de gemeenteraad. Artikel 2 De verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 5.500 euro, exclusief BTW, worden uitgesloten van de visumverplichting. Artikel 3 Om te bepalen of een verrichting is uitgesloten van de voorafgaandelijk visumverplichting, houdt de financieel beheerder rekening met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis. Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel beheerder rekening met een forfaitaire looptijd van 5 jaar. Artikel 4 Het visum bestaat uit een controle op het gebruik van het juiste artikel en de beschikbaarheid van de kredieten enerzijds en uit een controle op de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen beslissing anderzijds. Artikel 5 Het visum wordt gegeven voor het aangaan of vastleggen van de verbintenis. Het visum is een a priori controle. Daartoe worden aan de financiële beheerder alle ontwerpbesluiten voorgelegd die tot een verbintenis kunnen leiden, vooraleer ze worden geagendeerd op de gemeenteraad en/of het schepencollege een financiële verbintenis door de budgethouder kan worden aangegaan of vastgelegd. In het kader van overheidsopdrachten moet het visum dus toegekend worden voor de toewijzing betekend wordt, inclusief voor leningen en andere extra voorzieningen. In het kader van bezoldigingen moet het visum toegekend worden voor de definitieve aanstelling van het personeelslid. In het kader van toekenning van individuele steun moet het visum toegekend worden voor de beslissing tot toekenning van de individuele steun betekend wordt.

De aan het visum onderworpen dossiers worden voorbereid door de betrokken afdelingen. Deze maken de volledige dossiers met alle relevante stukken over. Het dossier dat ter visering wordt voorgelegd, bevat een inventaris van alle stukken die deel uitmaken van het dossier. Artikel 6 Het visum blijkt uit een gedateerde en handgetekende verklaring van de financiële beheerder. De financiële beheerder beschikt voor de uitoefening van deze bevoegdheid over een termijn van maximum 5 werkdagen, met uitzondering van complexe dossiers alwaar de benodigde tijd via gezamenlijk overleg met het college van burgemeester en schepenen wordt bepaald. Deze termijn vangt aan op het moment waarop het laatste ontbrekende stuk van het betreffende dossier aan de financiële beheerder wordt overgemaakt. Op duidelijk verzoek en met motivatie kan deze termijn ingekort worden. Artikel 7 Bij weigering van het visum geeft de financiële beheerder een motivering. De motivering wordt schriftelijk medegedeeld aan de budgethouder. Er wordt aan het college van burgemeester en schepenen de mogelijkheid geboden om, wanneer de financiële beheerder aan een voorgenomen verbintenis weigert visum te verlenen, op eigen verantwoordelijkheid een visum af te leveren. Deze overruling is onderworpen aan een strikte procedure (art. 161 van het Gemeentedecreet). Artikel 8 De financiële beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van dat rapport ter beschikking van het college van burgemeester en schepenen, en van de secretaris en, voor zover van toepassing, van de externe auditcommissie. Artikel 9 De financiële beheerder kan bij elke verbintenis, zelfs als deze niet aan het visum is onderworpen, naast het eventueel verplichte visum een financieel advies afleveren. In voorkomend geval wordt er een onderscheid gemaakt tussen: 1. het voorafgaand visum dat bindend is binnen de grenzen van artikel 160 van het Gemeentedecreet en dat bij weigering gemotiveerd dient te zijn; 2. het adviesgedeelte dat beheersmatig of beleidsadviserend maar niet bindend is. Artikel 10 Bij afwezigheid van de financiële beheerder wegens ziekte, verlof, … en indien tijdens de afwezigheid door de ontstentenis van het visum de noodzakelijke en rechtsgeldige werking van de gemeente in het gedrang zou komen, wordt aan Danny Verbruggen, hoofdboekhouder, de bevoegdheid vermeld in art. 160, §2, gedelegeerd onder de verantwoordelijkheid van de financiële beheerder. Artikel 11 Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de alle gemeentelijke diensten. 11* BESLISSING TOT VERKOOP VAN HET BOEK VAN GA &DC “DE GESCHIEDENIS VAN BEGIJNENDIJK”. De Gemeenteraad, Gelet op de collegebeslissing d.d. 09.09.2013 houdende beslissing drukken en leveren boek van het GA&DC “De geschiedenis van Begijnendijk”;

Gelet op het voorstel van het college om dit boek als geschenk te geven met de dag van de nieuwe inwoners en dit boek nadien te koop aan te bieden op het gemeentehuis,in de bibliotheek aan 3 euro het stuk; De gemeenteraad besluit met 8 MGB ja stemmen, 3 CD&V ja stemmen, 1 Leef ja stem, 4 N-VA ja stemmen en 5 samen.be ja stemmen Akkoord te gaan om het boek “De geschiedenis van Begijnendijk” als geschenk te geven met de dag van de nieuwe inwoners en daarna te verkopen aan 3 euro het stuk, in de bibliotheek en op het gemeentehuis. Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan de bibliotheek en aan de financiële dienst. De voorzitter sluit de vergadering om 21.28 uur Namens de gemeenteraad, De Secretaris

De Voorzitter

Goriëns Sonia

Spiessens Peter