Bijeenkomst Wet educatie en beroepsonderwijs voor niet-bekostigd mbo
28 november 2012 Renée van Schoonhoven
Doelstelling Inzicht bieden in • Historie en opzet WEB • Wat is relevant voor niet-overheids bekostigd mbo • Actuele ontwikkelingen
Inventarisatie Waar wil je vandaag antwoord op hebben? Bespreek met je buurman/buurvrouw
Programma 13.30 uur
Introductie; historie WEB, actoren, erkenning en toezicht
14.45 uur
Pauze
15.00 uur
Wat is recent ingevoerd?
16.00 uur
Wat komt er nog aan?
17.00 uur
afronding, informele voortzetting discussie
WEB’se geschiedenis • 1919, 1968, 1996 • Wet educatie en beroepsonderwijs; Stb. 1995, 501; Kamerstukken II 1993/94, 23 778 • Samenvoeging in één wet van: • Vavo en mbo (uit WVO) • Leerlingwezen (uit Wcbo) • Volwasseneneducatie (uit KVE)
• Introductie niet-bekostigde aanbieders
Wat regelt de WEB? Bekostigd onderwijs: • Verhouding rijk – instellingen • Bekostiging in ruil voor toepassing regels Niet-overheidsbekostigd onderwijs: • Verhouding rijk – ‘particuliere’ aanbieders • Kwaliteitsborging opleidingen
Verschil erkenning en bekostiging Erkend
Niet erkend
Bekostigd
Aanbod roc’s, aoc’s, vakinstellingen
n.v.t.
Niet bekostigd
Mbo-aanbod NRTOleden
Schouten & Nelissen Hema Academie
Nb: ook mbo-instellingen kunnen niet bekostigde opleidingen en trajecten aanbieden (contractonderwijs, maatwerk)
WEB in schema Art. 23 GW
Wet educatie en beroepsonderwijs
Diverse AMvB’s, regelingen
- Uitvoeringsbesluit WEB (Stb. 1999, 368) - Examen- en kwalificatiebesluit WEB (Stb. 2010, 294)
Spelers • Instellingen: roc’s, aoc’s, vakinstellingen • Kenniscentra beroepsonderwijs bedrijfsleven • LJN AE9187; Best Job BV vs Ecabo
• Exameninstellingen • Andere instellingen voor beroepsonderwijs en/of educatie
• Inspectie van het onderwijs
Wanneer ben je… • Een instelling • Bij wet, art. 2.1.3 WEB; bekostiging loopt dan via art. 2.2.1 WEB • Controle achteraf, evt. bekostigingssanctie
• Een andere instelling • Art. 1.4.1 WEB ism art. 6.2.1 WEB • Aanvraag diploma-erkenning opleiding • Tevens controle achteraf
Aanvraag diploma erkenning • Voor elke opleiding separaat • Nieuw aanbod • Bestaand aanbod
• Casus Global; LJN BX2344
Wat is relevant na erkenning • Artikel 1.4.1 WEB • 1.3.6 Kwaliteitszorg • 1.3.8 Wat te doen bij zedenmisdrijven • Hoofdstuk 7 Onderwijs • 7.4.6 Diploma’s • 7.4.8 OER • Titel 5: commissie van beroep
• 8.1.3 OOK • LJN BW1072; Best Business College; student mag niet dupe worden bij nalaten instelling
• 8.2.1 Doorstroomrechten
• Hoofdstuk 6 titel 2: sancties
Het toezicht • Artikel 1.3.6 WEB • Wet op het onderwijstoezicht (WOT) • Toezichtkader bve 2012
Sancties, H6 WEB • Tekort schietende examenkwaliteit, art. 6.2.3b • Waarschuwing • Intrekken examenlicentie
• Tekort schietende opleidingskwaliteit • Waarschuwing, art. 6.2.3 WEB • Na één jaar: intrekken diploma-erkenning, art. 6.2.2 WEB
Deel II recente wijzigingen • Taal en rekenen mbo (2010) • Ingevoerd 2010 • Zie ook informatie Steunpunt taal en rekenen mbo, o.a. cohortenschema en praktijkvoorbeelden
• Invoering BRON niet-bekostigd onderwijs (2011) • Nb: diplomaregister volgt wellicht nog
• Beroepsgerichte kwalificatiestructuur (2012)
• VAVO / overige educatie (2012)
Deel II recente wijzigingen: NLQF
Deel II NLQF • Betreft: niet-erkend, niet-bekostigd aanbod • Gevolg van EU-beleid • NCP NLQF, zie http://www.nlqf.nl/ • Aanbiederstoets • Inschaling
• Nieuwsgierige vraag: waarom nog erkenning…?
Deel III Wat komt nog? Wetsvoorstel doelmatige leerwegen en modernisering bekostiging, 33 187 Twee (drie?) relevante componenten voor nietbekostigd mbo: • Intensivering onderwijstijd • Verkorting opleidingsduur • Entree-opleidingen Ondertussen bij de buren: • Modernisering bekostiging = cascademodel
Doelmatige leerwegen Let op: • Alles: invoering per 1-8-2014 (als haalbaar) • Met uitzondering van urennorm BBL • Urennorm onderwijsprogramma BBL 200 uur per 18-2013
Let op: • deeltijd-BOL wordt geschrapt • OER-verplichting komt terug Let op (vooral voor de buren): Samenloop met (afschaffing) 30+ nog niet duidelijk
Intensivering onderwijstijd • Drie begrippen • Studielast: 1600 klokuren per jaar • Onderwijsprogramma • Beroepspraktijkvorming
• BOL • BBL
Verder: • Verkorting opleidingen: • Op advies SBB worden vierjarige opleidingen ingekort naar drie jaar • Regeerakkoord • Bezuinigingen op de kenniscentra • Afschaffing WVA
Punten voor discussie • Doelmatigheid aanbod: samenwerking of concurrentie? • Spanningsveld kwaliteit-kwantiteit? Wat is onderscheidend? • Kansen en bedreigingen?
Ruimte voor vragen, opmerkingen, reacties
