Bijeenkomst Passend Onderwijs Nuwelijn najaar 2012
Stelling 1 • Door de invoering van Passend onderwijs krijgen we steeds meer kinderen met extra zorg in de reguliere klas.
Eens
Oneens
Stelling 2 • Met de invoering van passend onderwijs krijgen ouders meer te zeggen over de inrichting en uitvoering van de onderwijszorg.
Eens
Oneens
Stelling 3 • De leerkrachten in het basisonderwijs zijn voldoende toegerust om uitvoering te geven aan passend onderwijs
Eens
Oneens
Waarom Passend Onderwijs? • Groei van aantal zorgleerlingen ( 45000) - Met name REC 4. • Bureaucratie bij indicatiestelling • Ambulante begeleiding onvoldoende resultaat • Kwaliteit speciaal onderwijs niet in orde • Te veel thuiszitters ( dagelijks 3000) • Onduidelijk besteding zorggelden
Uitgangspunt van beleid • Alle kinderen succesvol op school • Alle kinderen onderwijs dat past door: – Goede kwaliteit onderwijs – Goede en voldoende fysieke voorzieningen – Toegankelijke specialistische hulp en onderwijszorg –
Uitgangspunt van beleid • Kinderen voelen zich gezond • Kinderen voelen zich veilig
Doel van Passend Onderwijs • Verdergaande decentralisatie • Minder en eenvoudigere procedures • Meer expertise in het regulier onderwijs 2016, bekwaamheidseisen lkr. (Actieplan lkr 2020) • Meer verbinding tussen BaO- S(b)O en partners ( CJG/ZAT) • Geen kind tussen wal en schip
Hoofdlijnen Passend onderwijs • Zorgaansprakelijkheid voor besturen • Dekkend netwerk ( flexibilisering van de onderwijszorg) • Ondersteuningsprofiel voor elke school • Handelingsgericht indiceren • Ontwikkelingsprofiel voor elk kind met ondersteuningsbehoefte, hiervoor wordt een ontwikkelingsperspectief opgesteld • Doorgaande leerweg PSZ – BaO – VO.
Ondersteuningsplan Passend onderwijs 1. Visie, missie, strategisch beleid en doelen 2. Samenhang met bestuurlijke beleidsplannen en schoolplannen 3. Bestuurlijke inrichting en statuten 4. Kengegevens en kengetallen 5. Medezeggenschap en informatievoorziening 6. Overzicht van schoolondersteuningsprofielen 7. Toedeling van middelen onderwijsondersteuning
Ondersteuningsplan Passend onderwijs 8. Criteria plaatsing SBO en SO 9. Ouderbetrokkenheid 10. Systeem van kwaliteitszorg 11. Activiteitenplanning 12. Financiële begroting 13. Lijst met afkortingen.
10 Referenties voor Passend onderwijs 1. De school heeft een ondersteuningsprofiel. 2. De school krijgt ondersteuningsmiddelen. 3. De school betrekt ouders bij de ontwikkeling van hun kind. 4. De school bewaakt de kwaliteit van het ondersteuningsprofiel. 5. De school bewaakt dat medewerkers voldoen aan de professionele functie-eisen
10 Referenties voor Passend onderwijs 6. De school zorgt voor ondersteuning van leraren en leerlingen bij specialistische problemen. 7. De school waarborgt voor al haar leerlingen een effectieve overdracht. 8. De school heeft de medezeggenschap geregeld. 9. De school legt verantwoording af over de zorgmiddelen en resultaten. 10. De school heeft een klachten- en geschillenregeling.
Referentiekader en basisondersteuning Domeinen: - Onderwijs - Ondersteuning - Beleid - Organisatie en - Resultaten.
Tijdspad ( 9 oktober) • 1 November 2013: bestuurlijke inrichting swv’en. Rechtspersoon voor de regio Passend onderwijs. • 1 Maart 2014: Zorgplan voor regio Passend Onderwijs. • 1 Augustus 2014: Ingang zorgaansprakelijkheid van besturen.
Wat is Passend onderwijs in essentie? • Een nieuwe bekostigingsstructuur op onderwijszorg • Leggen van de verantwoordelijkheid voor onderwijszorg bij de schoolbesturen • Inhoudelijk doorgaan met WSNS • Meer ruimte om zelf beleidskeuzen te maken.
Huidige bekostigingsstructuur SWV WSNS BaO-SbO
REC 1
REC 2
REC 3
REC 4
Nieuwe bekostigingsstructuur SWV PO BaO/SbO/REC 3 en 4
REC 1
REC 2
Reacties vanuit de omgeving! • • • •
Weggooien van opgebouwde expertise bij SO Te grote klassen in SO Geïndiceerde leerlingen in BaO zonder hulp Sterke groei van geïndiceerde leerlingen in de basisschool • Leerkracht BaO is niet klaar voor de klus • Zorgstructuur BaO kan kinderen niet helpen • Ouders en kinderen worden in de steek gelaten
Flankerend beleid • Prestatie-indicatoren gekoppeld aan de Prestatie-box • School aan zet ( critical friend en CFP) • € 10,- per leerling voor inrichting regio • Decentralisatie jeudzorg en hulpverlening
Keuzevrijheid binnen Passend onderwijs? • School kiest zelf ondersteuningsprofiel – – – – – –
Visie van bestuur Wat de omgeving vraagt Wat de school aankan en aandurft Welke middelen er beschikbaar zijn Welke expertise geleverd kan worden Welke kwaliteiten de school ruimtelijk biedt
Keuze vrijheid binnen Passend Onderwijs • Het SWV kiest ook:
– Welke zorg indiceert de school zelf? – Welke taken krijgt de PCL? – Welke expertise moet REC 3 en 4 hebben op gebied van onderwijs en begeleiding? – Welke middelen krijgt de school ( structureel of incentive op indicatiestelling)? – Is AB aanbod of vraag gestuurd? – Rugzakbekostiging geïndiceerde leerlingen? – Realiseren we tussenvormen SbO- SO? – Etc.
Is Nuwelijn klaar voor de klus? • Op niveau SWV en gemeente: – – – –
SbO binnen de gemeentegrenzen Huisvestingsplan onderwijs Inrichting ZIOS ( CJG/ZAT) Aansluiting voorschools- vroegschools
Is Nuwelijn klaar voor de klus? • Op niveau eigen stichting: – Strategie, missie en visie. – Scholen kiezen schoolconcept
Is Nuwelijn klaar voor de klus • Op niveau van de scholen: – – – – – –
Daling verwijzingen SbO Groei kinderen met PCL in BaO Daling verwijzingen SO LGF- leerlingen in de basisscholen Ambitie schoolprofiel brede zorgschool Basiszorg is verankerd ( ib/ zat/ svib…)
Is Nuwelijn klaar voor de klus? • Scholen hebben adaptieve werkvormen • Specialismen als SOVA –training en behandeling dyslexie • Scholen voldoen in ruime mate aan de meeste inspectie-indicatoren
Wat moeten we dan doen? • Veel meer zorgmiddelen vrijmaken voor zorg in de klas ( meer handen -- vraagt wel wat) • Daar waar kan thuisnabij onderwijs en daar waar niet kan elders realiseren – verwijzen is geen schande!! • Scholen en leerkrachten anders leren denken: - van zorgdenken naar onderwijsdenken dus handelingsgericht gaan werken volgens: - één zorgroute - groepsplannen - opbrengstgericht - flexibilisering van de onderwijsorganisatie
Wat is mijn ambitie? De leerkracht komt ‘s morgens enthousiast en competent naar school en gaat met hetzelfde gevoel ‘s avonds ook weer naar huis!
Passend onderwijs in de regio
Passend onderwijs in de regio • • • •
Aantal schoolbesturen: 28 Aantal scholen: 144 Aantal leerlingen: 36000 Aantal gemeenten: 12
Passend onderwijs in de regio • Stuurgroep plus werkgroepen – – – –
Bestuurlijke inrichting Financiën Onderwijsondersteuning Communicatie
Tot slot • Passend onderwijs is geen bedreiging maar biedt kansen en mogelijkheden voor besturen, scholen en leerkrachten • Passend onderwijs vraagt om visie, samenwerken intern en extern, professionalisering, anders denken en gewoon lef!
Op de hoogte blijven? Nieuwsbrief OOK Tijdschriften www.passendonderwijs.nl Youtube: Als leren niet vanzelf gaat
