Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Társulási Tanácsának Elnökétől

1

Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Társulási Tanácsának Elnökétől

ELŐTERJESZTÉS az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. üzletrészének megvásárlásához Tisztelt Társulási Tanács! A hulladékkezelési közszolgáltatás fenntartása érdekében a Társulás tárgyalásokat folytatott a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. kisebbségi üzletrészével rendelkező A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft-vel, üzletrész vásárlása vonatkozásában. A tárgyalások során lehetőség nyílt a megállapodásra. A felek előzetesen megállapodtak a feltételekben, melyet a társulási tanácsnak is jóvá kell hagynia. A határozati javaslat értelmében 88 millió Forint vételár összegben állapodtak meg felek.

Kérem, hogy az előterjesztésben foglaltakat véleményezni, valamint a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Berettyóújfalu, 2013. június 12. Muraközi István elnök HATÁROZATI JAVASLAT: A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megvásárolja az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft-nek, a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben meglévő 49 % - t kitevő üzletrészét 88 millió forint vételáron. A társulás a vételárból70 millió forintot, az üzletrész átruházási szerződés aláírását követő 30 napon belül, az eddig fel nem használt 2012. évi eredménytartalékból fizet meg, a fenn maradó 18 millió forintot 2014. március 31-ig fizeti meg az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. részére. A társulási tanács felhatalmazza Muraközi Istvánt, a társulási tanács elnökét, az üzletrész adásvételével kapcsolatos szerződés aláírására. A társulási tanács az adásvétel lebonyolításával dr. Tamus István ügyvéd urat bízza meg. -------------------------------------------------------------------------------------------------

2

Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás Társulási Tanácsa Elnökétől

ELŐTERJESZTÉS a társulás hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos nyilatkozatáról az UniCredit Bank irányába

Tisztelt Társulási Tanács!! A hulladékkezelési közszolgáltatás fenntartása érdekében a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megvásárolta a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben az A.K.S.D Városgazdálkodási Kft. 49%-os üzletrészét. Így a közszolgáltatást teljes mértékben – 100% önkormányzati tulajdonú cég végezheti. Az üzletrész megvásárlásának fedezete a 2012. évi osztalék Társulásra eső része. Ezen osztalék jelenleg hitelbiztosítékként van jelen az UniCredit Bank-nál, a depónia bővítésre felvett hitelre vonatkozólag. A hitel összege 280 millió Ft. Ahhoz, hogy a bank felszabadítsa a hitelbiztosítékot (osztalékot) nyilatkozatot kér a Társulástól arra vonatkozóan, hogy amíg a Bihari Kft-nek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a jelenleg Bihari Kft. által végzett tevékenységre új céget nem alapít, a tulajdonában levő hulladéklerakót másnak bérbe nem adja, másnak üzemeltetésbe nem adja. Továbbá nyilatkozatot kér a bank arra vonatkozóan a Társulástól, hogy a Bihari Kft. és az önkormányzatok között létrejött közszolgáltatási szerződések változatlanul, 2026.12.31-i lejárattal érvényben vannak, felmondási esemény nem áll fenn. Kérem, hogy az előterjesztésben foglaltakat véleményezni, valamint a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. Berettyóújfalu, 2013. július 17. Muraközi István elnök

HATÁROZATI JAVASLAT: Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási tanácsa az UniCredit Bank irányába a következő nyilatkozatot teszi: -

amíg a Bihari Kft-nek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a jelenleg Bihari Kft. által végzett tevékenységre új céget nem alapít, a tulajdonában levő hulladéklerakót másnak bérbe nem adja, másnak üzemeltetésbe nem adja.

3

-

A társulási tanács a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-vel egybehangzóan nyilatkozza, hogy a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. és az önkormányzatok között létrejött közszolgáltatási szerződések változatlanul, 2026.12.31-i lejárattal érvényben vannak, felmondási esemény nem áll fenn. Határidő: azonnal Felelős: Muraközi István elnök

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Fontos: a bank döntést még nem hozott. Az alábbiak a várható feltételrendszert tartalmazzák, melyet előzetes véleményezésre küldünk, a bank részéről kötelezettségvállalást ez nem jelent. 1. Tulajdonosváltáshoz és osztalékfizetésről határozat meghozatalához hozzájárulás feltételei: a. AKSD Kft. és Bihari Társulás az üzletrész átruházási szerződést megkötötte, annak tartalma a bank számára elfogadható (a jelenlegi tervezet elfogadható). b. A Bihari Kft-vel közszolgáltatási szerződést kötött önkormányzatok visszavonhatatlan kötelezettségvállalása nyilatkozatban arról, hogy amíg a Bihari Kft-nek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a bank előzetes írásbeli engedélye nélkül nem kötnek más társasággal közszolgáltatási szerződést települési szilárd hulladékkezelésre. c. A Bihari Társulástól közepes komfort levél (jelenleg is van), kiegészítve az alábbiakkal: amíg a Bihari Kft-nek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a jelenleg Bihari Kft. által végzett tevékenységre új céget nem alapít, a tulajdonában levő hulladéklerakót másnak bérbe nem adja, másnak üzemeltetésbe nem adja. d. Bihari Kft. összes követelésén követelést terhelő zálogjog alapítása, számlaóvadékkal (rendelkezési jog felfüggesztése szerződésszegés esetén illetve j. pont szerint) e. 140 mFt óvadékba helyezése (későbbi osztalékfizetés fedezetéül szolgál) f. 80 mFt óvadékba helyezése (plusz biztosíték, felszabadítására banki döntés alapján sor kerülhet ) g. Bihari Kft. kötelezettségvállalása, hogy a közszolgáltatási szerződések általa felmondásáról a felmondást megelőzően értesíti a bankot ill. bármely önkormányzat által felmondásról haladéktalanul értesíti a bankot. h. Hitelszerződés kiegészül az alábbiakkal:
kifizetések korlátozása klauzula (lásd lent),
eladósodási korlát klauzula (lásd lent),
átalakulási korlát klauzula (lásd lent),
Bihari Kft. kötelezettségvállalása, hogy a bank előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül kölcsönt nem nyújt; garanciát, kezességet nem vállal; biztosítékot nem nyújt; eszközeit nem terheli meg. i. Bihari Kft. kötelezettséget vállal, hogy amíg a Bihari Kft. a közszolgáltatói engedélyt és OHÜ minősítést meg nem kapta, addig csak a Bihari Kft. működéséhez szükséges kifizetéseket teljesítenek a Bihari Kft. számláról. j. Bihari Kft. hozzájárul ahhoz, hogy amennyiben a Bihari Kft. nem kapja meg a közszolgáltatói engedélyt vagy az OHÜ minősítést vagy bármely okból az önkormányzatokkal kötött közszolgáltatási szerződések felmondásra kerülnek, akkor:
a bankkal együttműködnek abban, hogy a közszolgáltatási szerződések felmondási ideje alatt a cég szerződésszerűen szolgáltasson, csak a működéshez feltétlenül szükséges kifizetések teljesítésével.

4




a bank a Bihari Kft. minden folyószámláján felfüggeszti a Bihari Kft. rendelkezési jogát. A számláról kifizetés ettől kezdve csak banki engedéllyel teljesíthető. A bank vállalja, hogy minden olyan kifizetést engedélyez, ami ahhoz szükséges, hogy a közszolgáltatási szerződéseket a cég a felmondási idő végéig teljesíteni tudja.

Hozzájáruló nyilatkozat kiadását követően, kötelezően teljesítendő feltétel (nem teljesítése szerződésszegésnek minősül):
60 napon belül 1. helyi keretbiztosítéki jelzálogjog alapítása a hulladéklerakó ingatlanon 2. Az osztalékfizetés fedezetéül óvadékba vett 140 mFt felszabadításának feltételei: a. A Bihari Kft. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatói engedélyt 5 évre megkapta b. A Bihari Kft. az OHÜ minősítést megkapta c. Nyilatkozat a Bihari Társulástól és a Bihari Kft-től arra vonatkozóan, hogy a Bihari Kft. és az önkormányzatok között létrejött közszolgáltatási szerződések változatlanul, 2026.12.31-i lejárattal érvényben vannak, felmondási esemény nem áll fenn. Kifizetések korlátozása klauzula: Az Ügyfél kötelezi magát, hogy tulajdonosai, valamint a vele azonos vállalatcsoportba tartozó más vállalkozások számára a jelen Szerződés futamideje alatt nem állapíthat meg, és nem fizethet ki osztalékot, nem teljesíthet egyéb kifizetést, nem nyújthat pénzkölcsönt, nem törleszthet elő, és nem köthet megállapodást ilyen kifizetésekre vonatkozóan. Eladósodási korlátozás klauzula: Ügyfél jelen Szerződés aláírásával kötelezettséget vállal arra, hogy hitelfelvételi, lízing felvételi és faktoráltatási szándékáról a Bankot előzetesen írásban értesíti, illetve hitelt kizárólag a Bank vonatkozó előzetes írásos tudomásulvétele mellett vesz fel, lízingügyletre, számlafaktorálásra vonatkozó megállapodást kizárólag a Bank vonatkozó előzetes írásos tudomásulvétele mellett köt. Átalakulási korlát klauzula: Az Ügyfél kötelezettséget vállal arra, hogy a Bank előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül nem történhet változás a társaság cégjogi formájában,a Bank előzetes írásbeli hozzájárulása szükséges átalakuláshoz, összeolvadáshoz, beolvadáshoz, szétváláshoz, egyesüléshez, a törzstőke változtatásához, tulajdonosváltozáshoz.

5

---------- Továbbított levél ---------Feladó: Ibolya Megyesi <[email protected]> Dátum: 2013. augusztus 13. 9:36 Tárgy: bihar hulladékkezelés Címzett: Bedő önkormányzat , Berekböszörmény önkormányzat , Polgármesteri Hivatal , Bihardancsháza önkormányzat , Biharnagybajom önkormányzat , Biharnagybajom önkormányzat <[email protected]>, Biharnagybajom önkormányzat , Földes önkormányzat , [email protected], Kismarja Község Önkormányzata , Körösszakál Polgármesteri Hivatal <[email protected]>, Irimi Barbara Körösszakál önkormányzat , körösszegapáti önkormányzat <[email protected]>, Körösszegapáti önkormányzat , Magyarhomorog önkormányzat , Pocsaj önkormányzat <[email protected]>, Váncsod önkormányzat , [email protected] Tisztelt Polgármester Asszony, Tisztelt Polgármester Úr! A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2013. július 23-i ülésén tárgyalta a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft üzletrész vásárlásával kapcsolatos további feltételeket. A hulladékkezelési közszolgáltatás fenntartása érdekében a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megvásárolta a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben az A.K.S.D Városgazdálkodási Kft. 49%-os üzletrészét. Így a közszolgáltatást teljes mértékben – 100% önkormányzati tulajdonú cég végezheti. Az üzletrész megvásárlásának fedezete a 2012. évi osztalék Társulásra eső része. Ezen osztalék jelenleg hitelbiztosítékként van jelen az UniCredit Bank-nál, a depónia bővítésre felvett hitelre vonatkozólag. A hitel összege 280 millió Forint. Ahhoz, hogy a bank felszabadítsa a hitelbiztosítékot (osztalékot) nyilatkozatot kér az önkormányzatoktól, melyben a Bihari Kft-vel közszolgáltatási szerződést kötött önkormányzatok visszavonhatatlan kötelezettséget vállalnak arról, hogy amíg a Bihari Kftnek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a bank előzetes írásbeli engedélye nélkül nem kötnek más társasággal közszolgáltatási szerződést települési szilárd hulladékkezelésre. Ismételten elküldjük a határozatot, és a nyilatkozatot melyeket az önkormányzatoknak legkésőbb 2013. augusztus 09-ig el kell fogadniuk és meg kell küldeniük a társulás címére. Kérem, hogy az ügy fontosságára való tekintettel, hozzák meg minél hamarabb döntéseiket. Köszönöm. üdvözlettel, Muraközi István társulási elnök

6

Tisztelt Képviselő-testület! Mellékelten megküldjük az önkormányzat jogtanácsosának előző anyagokkal kapcsolatos véleményét! Kérjük a rendelkezésünkre álló anyagokat szíveskedjenek áttekinteni és dönteni a határozat-tervezetek elfogadásáról. Földes, 2013. augusztus 13.

Jeneiné Dr. Egri Izabella s.k. polgármester ---------- Továbbított levél ---------Feladó: Réka Dr. Kellermann Dátum: 2013. július 30. 16:07 Tárgy: Re: bihari hulladéklerakó társulás önkormányzati képviselő testületi határozat Címzett: Műszaki Iroda Földes Polgármesteri Hivatal Kedves Levente! Átnéztem a Bihari Szilárd Hulladéklerakó Társulás és a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft.-vel kapcsolatosan részemre megküldött anyagot. Az anyag nem tartalmaz minden olyan információt, ami alapján pontos rálátásom lenne a helyzetre, és tanácsot tudnék adni. Az anyag alapján a következőek állapíthatóak meg: - A bihari régiót alkotó 40 települési önkormányzat létrehozta a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulást (továbbiakban: Társulás), amely 2003 márciusában pályázatot írt ki a létesítmény üzemeltetésére, a szolgáltatás ellátására vonatkozóan. A pályázaton nyertes cég jogot nyert egy közös gazdasági társaság megalapítására. A pályázaton az A.K.S.D. Kft. nyert és a Társulással közösen megalapította a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-t. (továbbiakban: Kft.) akként, hogy az A.K.S.D. Kft-nek 49 %, a Társulásnak 51%-a volt a Kft-ben. - 2007. március 26. napján került sor közszolgáltatási szerződés megkötésére a Kftvel Földes vonatkozásában 2007. július 1-től- 2026. december 31. napjáig terjedő időtartamra. - 2012. decemberében jogszabályi változásokra hivatkozással 2013. január 1-től 6 hónapos határidővel az előbb hivatkozott közszolgáltatási szerződést a Kft. felmondta, majd ezt követően tárgyalások sorozata kezdődött el, hogy mi legyen a megoldás arra nézve, hogy folyamatos legyen a hulladékkezelési közszolgáltatás. A sajtóból és az átküldött előterjesztés tervezetből ismerhető, - de a részemre megküldött anyagban semmilyen konkrétum erre vonatkozóan nincsen -, hogy a

7

közelmúltban a Társulás megvásárolta az A.K.S.D. Kft. 49 %-os üzletrészét, és ezzel a Kft. kizárólagos tulajdonosa a Társulás, vagyis közvetett módon a települési önkormányzatok lettek, és elvileg megoldódni látszik a hulladékkezelési közszolgáltatás. Arra vonatkozóan tehát, hogy milyen feltételek mellett, hogyan vásárolta meg a Társulás a Kft. üzletrészét semmilyen információ nincsen. Az üzletrész-átruházási szerződést nyilvánvalóan a Társulásnak (így az önkormányzatoknak) ismerni kellett, és a vásárlás feltételeit el kellett fogadni. Nem tudom, hogy ezek között volt-e bármilyen feltétel, vagy hivatkozás arra vonatkozóan, hogy mi a helyzet a felvett hitelekkel? Azt se tudom, hogy a hitelező pénzintézetek, vagy esetleg maga a pályázat, ami alapján létrejött a Kft., milyen feltételeket szabtak az üzletrész megvásárlásához. Nem találtam továbbá olyan dokumentumot sem, amiben a korábbi felmondás visszavonásra, vagy valamilyen módon rendezésre került volna, holott nyilván ilyennek lenni kell, hiszen az előterjesztésből az állapítható meg, hogy továbbra is a Kft. fog szolgáltatni. Összességében a következőkre lenne még szükségem: - a 2007. március 26. napján kelt, és a Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződésen kívül, került-e sor módosított, vagy új szerződés aláírására? - azon dokumentumokra, amelyek alapján a Társulás a Kft. 49%-os üzletrészét az A.K.S.D-től megvette. pl. társulási tanács jegyzőkönyvei, kft. taggyűlési jegyzőkönyv, üzletrész-átruházási szerződés stb. - a közszolgáltatás felmondásának visszavonásával, vagy egyéb módon való rendezésével kapcsolatos dokumentumok. Köszönettel: Kellermann Réka ügyvéd

8

Jegyzőkönyv amely készült a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2013. április 26-i társulási ülésén. Helyszín: Berettyóújfalu Város. Polgármesteri Hivatal, Nagyterem 4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19. Szavazati joggal jelen van: 1. 2. 3. 4. 5.

Muraközi István elnök, Berettyóújfalu polgármestere Ártánd polgármestere Benkő Sándor Gara Péter Bakonszeg polgármestere Dr. Kovács Miklós Báránd polgármestere Szigeti Imre Bihardancsháza alpolgármestere, aki meghatalmazás útján képviseli Major Józsefet Bihardancsháza polgármesterét 6. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere 7. Szitó Sándor Biharnagybajom polgármestere, aki meghatalmazás útján képviseli Gyarmati Sándornét Nagyrábé polgármesterét is 8. Vass Mária Bojt polgármestere 9. Buk György Darvas polgármestere 10. Szécsi Tamás Esztár polgármestere 11. Jeneiné dr. Egri Izabella Földes polgármestere 12. Majosi Gyula Gáborján polgármestere 13. Szémán László Hencida polgármestere 14. Tóth Ferenc Komádi polgármestere 15. Samók Gyula Körösszakál polgármestere 16. Barabás Károlyné Magyarhomorog polgármestere 17. Kecskés Gyula Pocsaj polgármestere 18. Márkus Gábor Püspökladány alpolgármestere, aki meghatalmazás útján képviseli Dombi Imrénét Püspökladány polgármesterét 19. Karacs Imre Sáp polgármestere 20. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere 21. Balogh András Tépe polgármestere 22. Borbélyné Fülöp Hajnalka Tetétlen polgármestere 23. Kovács Kálmán Zsáka polgármestere Az ülésről távol maradt: 1. Eszenyi Antal 2. Nagy Ernő 3. Módos Imre 4. Varga József 5. Kósa Lajos 6. Krucsó Antal 7. Szűcs László 8. Tarsoly Attila 9. Pap Miklós 10. Dr. Könyves-Balázsházi Ella 11. Zilai Károly

Bedő polgármestere Berekböszörmény polgármestere Bihartorda polgármestere Csökmő polgármestere Debrecen polgármestere Furta polgármestere Kismarja polgármestere Körösszegapáti polgármestere Mezőpeterd polgármestere Mezősas polgármestere Nagykereki polgármestere

9

12. Kiss Tibor 13. Győri Balázs 14. Béres Barnabás 15. Furák Károly 16. Szalay Csaba 17. Juhász István

Sárrétudvari polgármestere Szerep polgármestere Told polgármestere Újiráz polgármestere Váncsod polgármestere Vekerd polgármestere

Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Ökrös Zoltán

Berettyóújfalu Város jegyzője

Jegyzőkönyvezető: Megyesi Ibolya Az ülés kezdete: 9 óra 20 perc

Muraközi István elnök: köszönti a társulási ülésen megjelent polgármestereket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes. A 41 főből 21 fő van jelen szavazati joggal, plusz 1 fő képviselet útján van jelen. Felkéri Barabás Ferencet Biharkeresztes polgármesterét és Tóth Ferencet Komádi polgármesterét jegyzőkönyv hitelesítőknek, akik elfogadják a megbízást, személyükkel a társulás egyhangúan egyetért. Ismerteti a napirendi pontokat, mely a kiküldött meghívóhoz képest módosultak, illetve kiegészítésre kerültek, javasolja a következő napirendi pontok elfogadását.

1. A 2012. évi éves beszámoló jóváhagyása. 2. A 2014. évi költségvetési koncepció megtárgyalása. 3. A társulási megállapodás módosítása. 4. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. jelenlegi helyzetéről készített jogi összefoglaló vélemény megvitatása. A napirendi pontokat szavazásra bocsátja. A társulás 22 igen 0 nem 0 tartózkodás mellett elfogadja a következő napirendi pontokat.

Napirend: 1. A 2012. évi éves beszámoló jóváhagyása. 2. A 2014. évi költségvetési koncepció megtárgyalása. 3. A társulási megállapodás módosítása.

10

4. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. jelenlegi helyzetéről készített jogi összefoglaló vélemény megvitatása.

9 óra 23 perc Gara Péter Bakonszeg polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévők száma 22 fő, a társulási tanács határozat képes továbbra is.

1. A 2012. évi éves beszámoló jóváhagyása. Muraközi István elnök felkéri Megyesi Ibolyát foglalja össze a napirendi pontot. Megyesi Ibolya: elmondja, hogy a 2012. évben a társulás nem lépte túl a tervezett költségvetés keretösszegét, és továbbra is a meghatározott kereteken belül folytatja a gazdálkodást. Muraközi István elnök megnyitja a vitát a napirendin pont felett. A társulási tanács részéről vélemény, hozzászólás kérdés nem érkezett. Az elnök szavazásra bocsátja a 2012. évi éves beszámoló elfogadását. A társulási tanács 23 igen 0 nem 0 tartózkodás mellett elfogadja a 2012. évi éves beszámolót. 4/2013. (IV. 26.) Társulási tanács határozat A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási tanácsa megtárgyalta a Bihari Szilárdhulladék Lerakó és Hasznosító Társulás 2012. évi gazdálkodásról szóló beszámolót, amelyet az alábbiak szerint jóváhagy: Eredeti bevételi és kiadási főösszeg:

3.910 eFt

2012. 12. 31-i módosított bevételi és kiadási főösszeg:

311.175 eFt

2012. 12. 31-i bevételi teljesítés főösszege:

311.158 eFt

kiadási teljesítés főösszege:

300.975 eFt

• A kimutatott tárgyévi pénzmaradvány összege 10 119 e Ft. •

a Társulás egyéb gazdálkodási, 2012. 12. 31-i teljesítési adatait az 1. számú melléklet szerint hagyja jóvá.

Határidő:

Azonnal

Felelős:

Muraközi István elnök

11

1 számú melléklet

12

2. A 2014. évi költségvetési koncepció megtárgyalása.

Muraközi István elnök felkéri Megyesi Ibolyát foglalja össze a napirendi pontot. Megyesi Ibolya: a napirendi pontot azzal egészíti ki, hogy a társulás működésére. feladataira vonatkozóan lettek a tervezési irányelvek meghatározva, figyelembe véve a Hulladékgazdálkodási törvény prioritásait. Muraközi István elnök megnyitja a vitát a napirendin pont felett. Hozzászólás nem érkezett. A társulási tanács részéről további vélemény, hozzászólás kérdés nem érkezett. Az elnök szavazásra bocsátja a 2014. évi költségvetési koncepciót. A társulási tanács 23 igen 0 nem 0 tartózkodás mellett elfogadja a 2014. évi költségvetési koncepciót. 5/2013. (IV. 26.) Társulási tanács határozat A Társulási Tanács megtárgyalta az előterjesztésben foglaltakat és a következő döntést hozza a 2014. évi költségvetés tervezésére vonatkozóan: 1. Magyarország 2014. évi költségvetéséről szóló törvény, valamint a kapcsolódó és már elfogadott törvények szerint kell a Bihari Szilárdhulladék Lerakó és Hasznosító Társulás 2014. évi költségvetési határozatára vonatkozó tervezési irányelveket meghatározni, a tervezési munkát megkezdeni. 2.

A tervezés irányelvei:

A következő célokhoz meg kell vizsgálni az uniós források biztosítását, és lehetőség esetén a pályázato(ka)t be kell adni (a felsorolás a feladatok fontossági sorrendjében). • szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése • a szelektív hulladékgyűjtés helyi színtű feldolgozási lehetőségeinek javítása • térségi szintű környezetvédelmi programok megvalósítása • környezettudatos szemléletformálás lakossági szinten, korcsoportok aktív bevonása • inert hulladék (építési törmelék, kitermelt föld) lerakására alkalmas hulladékudvarok kialakítása • hulladékszállító járművek beszerzése • hulladékkezelő telep fejlesztése A pályázatok kiválasztásánál törekedni kell az önerő nélküli támogatások kihasználására. Csak olyan kiadás tervezhető, amelyhez – ha szükséges hozzá – az önrész rendelkezésre áll, vagy az önkormányzatok által nyújtott hozzájárulásból biztosítható.

13

Határidő: Folyamatos, a költségvetési határozat elfogadásának határideje a költségvetési törvény kihirdetését követő 45. nap. Felelős: Muraközi István elnök

3. A társulási megállapodás módosítása. Muraközi István elnök: felkéri dr. Ökrös Zoltánt Berettyóújfalu Város jegyzőjét, hogy ismertesse a napirendhez kapcsolódó, törvény által előírt módosításokat, változásokat, melyekkel kiegészül a társulási megállapodás. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város jegyzője: ismereti a főbb változásokat. 2013. január 1-től új önkormányzati törvény lépett hatályba, 2013. június 30-g minden társulásnak módosítania kell a megállapodást az új törvénynek megfelelően. A megállapodás értelmében az alelnökök száma marad kilenc, jelenleg ez módosítást nem igényel, a törvény nem rendelkezik az alelnökök számáról. A helyettesítési sorrend a Szervezeti és Működési Szabályzatban van rögzítve, ami bekerül a megállapodásba. A helyettesítési sorrend 1. Püspökladány polgármestere, 2. Szentpéterszeg polgármestere. A megállapodás 22. pontja módosul; 1,5 fő lenne indokolt a feladatok ellátására. Jelenleg 1 fő főállású dolgozó van, a gazdálkodást a Közintézmények Szolgáltató Irodája látja el. Munkaszervezet nem lehet, ellenkező megállapodás hiányában a székhely önkormányzat polgármesteri hivatala látja el a feladatokat, júniustól itt is módosulnia kell a szervezeti formának. Ezt rögzítené a szabályzat és a hozzájárulást a feladatok ellátásához. Az SzMSz tartalmaz egy tanácsadó testületként működő elnökséget. A törvény úgy rendelkezik, hogy a társulás bizottságot, bizottságokat hozhat létre. Az elnökség a jelenlegi formában nem működhet tovább. Változik a döntéshozatal, nemcsak a szavazatszám fog megjelenni, hanem a képviselt település általi lakosságszám is. A társulási megállapodás módosítást az önkormányzatok képviselő testületei fogadják el, a tanács csak véleményez. Muraközi István elnök: megnyitja a vitát. Muraközi István elnök: ellentmondást érez a 15. ponttal kapcsolatban, mivel hozzájárulás jelenleg nincsen a működéshez. A társulás tagjai a költségvetési hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város jegyzője: elmondja, hogy a szavazati arány is jelenti a költségvetési hozzájárulást, és a tulajdoni arányt is. Muraközi István elnök: Költségvetéshez viszont nincs hozzájárulás, ezt másképpen kellene kezelni, jelezni kell, hogy nincs költségvetési hozzájárulás? dr. Kovács Miklós Báránd polgármestere: a 18. pontban le van írva, hogy mekkora a hozzájárulás mértéke, és nem teljesítés esetén banki inkasszóval lehet levonni. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város Jegyzője: elmondja ez a vagyoni hozzájárulást jelenti és a működési hozzájárulás is ezek szerint alakul, Úgy lehet feloldani, hogy nem költségvetési hozzájárulásként írjuk a 15. pontban, csak a szavazati arányt közölni a leírt százalékoknak megfelelően, a 18. pontban költségvetési hozzájárulásként megfogalmazni a pontban szereplő hozzájárulási arányt.

14

Szitó Sándor Biharnagybajom polgármestere: a munkaszervezet 1 fő volt, most 1,5 fő az indokolt, kéri ennek megindokolását. Muraközi István elnök: a társulás gazdálkodási tevékenységét szerződés keretében, a Közintézmények Szolgáltató Irodája látja el. Ezt át kell fordítani foglalkoztatásra. dr. Ökrös Zoltán: a törvény hozzájárulást említ, jelenleg a szolgáltatást kiszámlázzák, ami nem helyes. A működési hozzájárulást pedig a költségvetési rendeletben elfogadott összegben utalja át egy önkormányzat a társulásnak. Munkaszervezete nem lehet a társulásnak, ezt át kell hozni az önkormányzathoz, nem lesz számlázás, hanem működési hozzájárulás keretében lesznek elvégezve a gazdálkodási tevékenységek. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: a társulás önálló jogi és gazdálkodó szervezetként működik, semmi problémát nem jelent, hogy külső szervezettel végezteti a gazdálkodási tevékenységet, számlát befogadhat és áfa visszaigénylésre is jogosult. Az, az összeg amennyiért jelenleg végzik a szolgáltatást, lényegesen kevesebb, mint egy köztisztviselő bére. Ellentmondásos az anyag, a működéshez hozzá kell járulni százalékosan vagy lakosság arányosan? A társulási megállapodásban egy alelnökről van szó, közben kettőről beszélünk. Jobban át kellene nézni ezt a módosítást. Az eddigi működést a pályázatokból sikerült biztosítani. Muraközi István elnök: a finanszírozást a társulásnak magának kell megoldani. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: Berettyóújfalu a működéssel kapcsolatos feladatokat vállalta a megállapodás szerint, viszont a működéshez hozzá kell járulnia az önkormányzatoknak. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város Jegyzője: válaszol Olajos Mihály kérdéseire: a kiküldött anyagban egy alelnök szerepel, a módosításban kilenc. Ebben a ciklusban nem célszerű a kilenc főn változtatni. Az SzMSz-ben rögzítve van a helyettesítési sorrend. A hozzájárulás a vagyoni hozzájárulásból indult ki. A 15. pontban tulajdonosi hozzájárulás szerepel, és ha erre hivatkozunk a továbbiakban, akkor egyértelművé válik, hogy a szavazati jog, ami százalékosan van kifejezve az vagyoni hozzájárulást is jelent. Az 1,5 feletti főn lehet vitatkozni, de a törvény azt írja, hogy működési hozzájárulást kell fizetni. Ez nem számlás kérdés. Az összeget és a létszám arányt egymásnak meg lehet feleltetni. Ez döntés kérdése. Muraközi István elnök: megkérdezi mikor kell döntést hozni ebben az ügyben? dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város Jegyzője: minél hamarabb döntést kell hozni, hogy a társulás tagjai ezt be tudják építeni a költségvetésbe. Muraközi István elnök: rögzíteni kell, hogy milyen mértékű hozzájárulást fizessenek az önkormányzatok, százalékos arányban. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: a hozzájárulás összegét javasolja összegszerűen meghatározni.

15

Muraközi István elnök: a társulás idei évi költségvetése el van fogadva, ezt nem célszerű módosítani, a gazdálkodásra fordított összeg szerepel a költségvetésben. A következő évi költségvetésben kellene elfogadni a mostani módosításokat, melyeket a törvény elő ír. A következő évi költségvetésbe beépítésre kerülne a hozzájárulás mértéke. Szitó Sándor Biharnagybajom polgármestere: július 1-től nem lehet munkaszervezet, hatályba kell lépnie az új társulási megállapodásnak, hogyan fog működni? dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város Jegyzője: lehet úgy rendelkezni, hogy a hozzájárulás a 2014. évtől lép életbe, a 2013. évi költségvetés változatlan marad. Muraközi István elnök: összefoglalva a 2013. évi költségvetés változatlan marad, és a módosítások a 2014. évi költségvetésben lépnek életbe. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere: létszám kérdésben is érvényes lesz az előbbi döntés? Muraközi István elnök: a 1,5 fő 2014. január 1-től lép életbe. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: ha kedvezőbben meg tudjuk oldani a könyvelést, mint hogy egy fél főt foglalkoztatunk, oldjuk meg olcsóbban. dr. Kovács Miklós Báránd polgármestere: ezt attól függ milyen feladatokat lát el az a fél fő, ezt arányaiban kell megnézni. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város Jegyzője: a költségvetési gazdálkodás egy komplex feladat, ha kiszakítanánk a gazdálkodásból a könyvelést, nem oldódna meg semmi, mert a többi feladat helyben marad. Samók Gyula Körösszakál polgármestere: az fogja meghatározni hogyan fogunk működni, hogy hogyan oldjuk meg a hulladékszállítás kérdéskörét. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: javasolja, hogy forintosítsák a hozzájárulás mértékét. Nézzük meg a költségvetést. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere: hasonló véleményen van Samók Gyula polgármesterrel, meg nézni, hogyan alakul a hulladékkezelés kérdése, és tárgyaljuk újra 2014ben a hozzájárulás kérdését. Márkus Gábor Püspökladány alpolgármestere: ez az év a költségvetés alapján működőképes, a társulás bármikor módosíthatja azt, támogatja a 2014-től életbe lépő változásokat. A társulási tanács részéről további vélemény, hozzászólás kérdés nem érkezett. Az elnök szavazásra bocsátja a társulási megállapodás módosítását, azzal a módosítással, hogy az alelnökök száma kilenc, a 15. pontban a költségvetési hozzájárulás kifejezés vagyoni hozzájárulásra módosul, a 21 és 22. pontban meghatározott fenntartási, működtetési hozzájárulás mértéke a 15. pontban előírt vagyoni hozzájárulás arányában kerül meghatározásra, a munkaszervezeti feladatok címén a 22. pontban említett hozzájárulást

16

2014-ben kell először alkalmazni, a 2013. évi ilyen hozzájárulás megfizetése a Társulás 2013. évi költségvetési határozatában rögzítettek szerint történik.

Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási megállapodása ( a 2009. július 15-én kelt megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege)

A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás tagönkormányzatai a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2009. július 15-én kelt társulási megállapodását a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvénynek megfelelően módosítják és a módosítással egységes szerkezetben az alábbiak szerint fogadják el:

1./

A társulás neve: Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás (továbbiakban: társulás)

2./

A társulás székhelye: 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19. A székhely település adja ki a társulás alapító okiratát.

3./

A társulás tagjainak neve, székhelye: 1./

Ártánd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4115 Ártánd, Rákóczi Ferenc u. 28.

2./

Bakonszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4164 Bakonszeg, Hunyadi u. 24.

3./

Báránd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4161 Báránd, Kossuth tér 1.

4./

Bedő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4128 Bedő, Rákóczi Ferenc u. 35.

5./

Berekböszörmény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4116 Berekböszörmény, Köztársaság tér 1.

6./

Berettyóújfalu Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4100 Berettyóújfalu, Dózsa Gy. u. 17-19.

7./

Bihardancsháza Község Önkormányzat Képviselő-testülete

17

4175 Bihardancsháza, Kossuth Lajos u. 17.

8./

Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4110 Biharkeresztes, Széchenyi István u. 57.

9./

Biharnagybajom Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4172 Biharnagybajom, Rákóczi Ferenc u. 5.

10./

Bihartorda Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4174 Bihartorda, Kossuth Lajos u. 73.

11./

Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4114 Bojt, Ady Endre u. 5.

12./

Csökmő Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4145 Csökmő, Kossuth Lajos u. 109.

13./

Darvas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4144 Darvas, Rákóczi Ferenc u. 50.

14./

Debrecen Megyei Jogú Város Közgyűlése 4024 Debrecen, Piac u. 20.

15./

Esztár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4124 Esztár, Árpád u. 1.

16./

Földes Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4177 Földes, Karácsony Sándor tér 5.

17./

Furta Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4141 Furta, Petőfi Sándor u. 1.

18./

Gáborján Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4122 Gáborján, Fő u. 106.

19./

Hencida Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4123 Hencida, Kossuth tér 1.

20./

Kismarja Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4126 Kismarja, Bocskai u. 20.

21./

Komádi Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4138 Komádi, Hősök tere 4.

22./

Körösszakál Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4136 Körösszakál, Piac tér 1.

18

23./

Körösszegapáti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4135 Körösszegapáti, Kossuth Lajos u. 62.

24./

Magyarhomorog Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4137 Magyarhomorog, Árpád u. 46.

25./

Mezőpeterd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4118 Mezőpeterd, Jókai Mór u. 2.

26./

Mezősas Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4134 Mezősas, Nagy Sándor u. 49.

27./

Nagykereki Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4127 Nagykereki, Kossuth Lajos u. 22.

28./

Nagyrábé Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4173 Nagyrábé, Kossuth u. 5.

29./

Pocsaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4125 Pocsaj, Nagy u. 51.

30./

Püspökladány Város Önkormányzat Képviselő-testülete 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2.

31./

Sáp Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4176 Sáp, Fő u. 24.

32./

Sárrétudvari Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4171 Sárrétudvari, Kossuth Lajos u. 72.

33./

Szentpéterszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4121 Szentpéterszeg, Kossuth Lajos u. 45.

34./

Szerep Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4163 Szerep, Nagy u. 53.

35./

Tépe Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4132 Tépe, Rákóczi Ferenc u. 1.

36./

Tetétlen Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4184 Tetétlen, Kossuth Lajos u. 65.

37./

Told Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4117 Told, Kossuth Lajos u. 4.

38./

Újiráz Község Önkormányzat Képviselő-testülete

19

4146 Újiráz, Szabadság tér 1.

4./

5./

39./

Váncsod Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4119 Váncsod, Kossuth Lajos u. 42.

40./

Vekerd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4143 Vekerd, Kossuth Lajos u. 18.

41./

Zsáka Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4142 Zsáka, Szabadság tér 1.

A társulás tagjai által a társulásra átruházott feladat- és hatáskörök Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Hulladéklerakó és hasznosító telep létesítése közös beruházásban és a telep üzemeltetése A KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációval kapcsolatos előkészítő munkák – pályázat lefolytatása, közbeszerzés lebonyolítása, szerződéskötés valamint a tényleges rekultivációs munkákkal kapcsolatos projektgazdai feladatok ellátása. − A rekultivált területek utógondozási feladatainak ellátása. − Döntés pályázatok benyújtására támogatások elnyerése érdekében. A társulás szolgáltatásai igénybevételének a társulás által meghatározott feltételei: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti hulladékgazdálkodási feladatok ellátása körében nyújtott szolgáltatást a törvény és a tagönkormányzatok rendeletei szerint kell igénybe venni.

6./

A társulás jogállása A társulás jogi személy, gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Mint jogi személyiséggel rendelkező költségvetési szerv jogokat szerezhet, kötelezettségeket vállalhat. A társulás közszolgáltatási feladatai ellátása érdekében költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, teljes körűen gyakorolja az alapítói jogokat, kinevezi vezetőiket.

7./

A társulás döntéshozó szervére vonatkozó szabályok:

20

A társulást érintő döntéseket – a társulás megszüntetése, a társulásból történő kiválás, a megállapodás módosítása, e megállapodás megszüntetése, a társuláshoz történő csatlakozáshoz való hozzájárulás kivételével – a társulási tanács hozza.

8. /

A társulási tanácsban a társulás tagjait a polgármesterek képviselik, akik a költségvetési hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal.

9./

A társulási tanács tagjai sorából egy elnököt és ….. alelnököt választ. A társulást a társulási tanács elnöke képviseli. Az elnök és az alelnök megbízatása a polgármesteri tisztségük megszűnéséig tart.

10./

A társulási tanács feladata az önkormányzati társulás működtetése, valamint a feladatok ellátásnak rendszeres és folyamatos ellenőrzése. A társulási tanács tagjai feladatukat társadalmi megbízatásban látják el, tiszteletdíjban nem részesülnek, de igazolt költségeiket a társulás köteles megtéríteni.

11./

A társulás a társulási tanács által elkészített és elfogadott munkaterv alapján működik. A társulási tanács döntéseit ülésein, határozattal hozza. Az ülést az elnök – akadályoztatása esetén a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott helyettesítési sorrend szerinti alelnök – hívja össze és vezeti. A társulási tanács szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik. Kötelező az ülésen megvitatni a társulásban történő működés tapasztalatairól szóló előterjesztést, valamint a társulás működéséhez szükséges pénzeszközök mértékének meghatározását, rendelkezésére bocsátásának módját. Az ülést össze kell hívni a társulás tagjának – napirendet tartalmazó – indítványára.

12./

A társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén a szavazatok több mint a felével rendelkező tag jelen van.

13./

A javaslat elfogadásához legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő tagok szavazatainak a felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának egyharmadát.

14./

A minősített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely eléri a társulásban részt vevő tagok szavazatának több mint felét és az általuk képviselt települések lakosságszámának a felét.

15./

A Társulás tagjai a v hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal, amely arány a felek akarata szerint az alábbi: -

Berettyóújfalu 20%, a többi 40 település 2-2%, összesen 100 %.

Szavazni személyesen, vagy a társulás tagjai által írásban meghatározott helyettes képviselő útján lehet.

21

A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási tanács által felhatalmazott társulási tanács tag írja alá. 16./

Az önkormányzatok jogosultak ellenőrizni a társulás gazdálkodását és működését, jóváhagyják a társulás költségvetését. Az elnök évente legalább egy alkalommal beszámol a társulási tanácsnak a Társulás működéséről, tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról.

17./ A társulás vagyona a társulásnak átadott vagyontárgyak és a vagyonátadás feltételei, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásának rendje : A társulás tagjai a társulás rendelkezésére bocsátják az alábbi készpénzvagyont: Berettyóújfalu 232.000,-Ft, a többi 40 település településenként 24.000,-Ft, így a társulás készpénzvagyona 1.192.000,-Ft, azaz egymillió-egyszázkilencvenkettőezer forint. Csatlakozó település 24.000,-Ft-ot a csatlakozást követő 8 napon belül utalja át a társulás számlájára. A működéshez szükséges vagyont a települési önkormányzatok folyamatosan kötelesek biztosítani a beruházás megvalósításához elnyert vagy a társulás tevékenységéhez kapcsolódó pályázati pénzeszközök és szükség szerint saját pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával. A zárszámadást követően, amennyiben az egyes tagönkormányzati elszámolás eredményeképpen pénzmaradvány mutatható ki az adott tagönkormányzat vonatkozásában, abban az esetben ez a pénzmaradvány az érintett tagönkormányzatot illeti meg. A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a hozzájárulást meg nem fizető, illetve késedelembe esett önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a társulás – ha az általa küldött felszólítást követően 8 napon belül a tartozás nem kerül kiegyenlítésre – az adott önkormányzat számláját vezető bank felé azonnali beszedési megbízást nyújtson be, amely beszedési megbízás elsőbbséget élvez más inkasszókkal szemben. A tagönkormányzatok az önkormányzat nevében aláírásra jogosult személyek által aláírt felhatalmazó nyilatkozatot nyújtanak be a számlavezető pénzintézetük felé, mellyel felhatalmazzák a számlavezető pénzintézetet a társulás által benyújtott beszedési megbízás teljesítésére. A tagönkormányzatok a felhatalmazó nyilatkozatot a számlavezető pénzintézetük felé jelen társulási megállapodás aláírását követő 15 napon belül kötelesek benyújtani, majd a felhatalmazó nyilatkozat számlavezető pénzintézet által ellenjegyzett példányát, az ellenjegyzett nyilatkozat kézhezvételét követően, soron kívül, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek a társulás részére eljuttatni. Amennyiben a beszedési megbízás nem vezet eredményre, úgy a követelés behajtását a társulás polgári peres úton érvényesíti a nem teljesítő féllel szemben. Késedelmes teljesítés esetén a hozzájárulás összege után a Ptk-ban meghatározott késedelmi kamat kerül felszámolásra.

22

18./ A társulás vagyonát képezi a 0714/13 hrsz.-ú hulladéklerakó telep és a 0714/29 hrsz.-ú földterület.

19./ A társulás saját vagyonnal rendelkezik, amelynek szaporulata a társulást illeti meg. A társulás vagyona feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket a társulási tanács gyakorolja. A társulás tulajdonában levő vagyon elidegenítéséről vagy megterheléséről a társulási tanács jogosult dönteni. 20./ Amennyiben közös beszerzés, beruházás történne, amely közös vagyont eredményezne, abban az esetben ezen beruházásokat, beszerzéseket megelőzően a társult önkormányzatok külön megállapodást kötnek a költségek viseléséről, és annak megfelelően a közös beruházás, beszerzés alapján őket megillető tulajdoni hányadról. 21./

A települések képviselő-testületei minden évben megtárgyalják a társulás működésének tapasztalatait, döntenek a működéshez szükséges pénzeszközök költségvetésben történő elkülönítéséről. Valamennyi társulásban résztvevő önkormányzat e döntését legkésőbb a költségvetés elfogadásával egyidejűleg köteles meghozni. A települések a társulási tanács döntése szerinti összeget ezen megállapodásban rögzített arányban kötelesek a társulás rendelkezésére bocsátani. A társulás tagjainak több, mint a fele minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával a társulásból kizárhatja a társulás azon tagját, amely a ráeső közös költséget 6 hónapon át nem fizeti meg és ezen kötelezettségének ismételt írásbeli felszólításban közölt határidőben sem tett eleget.

22./

A társulás munkaszervezeti feladatait a Berettyóújfalui Közös Önkormányzati Hivatal végzi. A munkaszervezeti feladatok ellátása címén a tagönkormányzatok a társulás részére 1,5 fő közszolgálati tisztviselő személyi kiadásainak (bér- és járulék költségének), valamint a ráeső dologi kiadásoknak megfelelő összeget kötelesek a társulás éves költségvetésében meghatározni. Az egyes tagönkormányzatok jelen megállapodás 15./ pontja szerinti arányban havi egyenlő részletben fizetik meg a munkaszervezeti feladatok ellátására meghatározott összeget.

A társulási jogviszony létrejöttére, annak megszűnésére vonatkozó szabályok:

23./

E társulási megállapodást felek határozatlan időre kötik.

24./

E megállapodás módosításához a társulásban részt vevő képviselő-testületek minősített többséggel hozott döntése szükséges.

25./

A Társuláshoz való csatlakozás szabályai:

23

A társuláshoz csatlakozhatnak a megye más önkormányzatai is. A Társuláshoz csatlakozni a naptári év során bármikor lehet. A Társuláshoz való csatlakozásról, legalább hat hónappal korábban, minősített többséggel kell dönteni. Erről a társulási tanácsot értesíteni kell. A csatlakozás megengedhetőségéről – a társulási tanács javaslata alapján – a társulás mindegyik tagjának minősített többséggel hozott egybehangzó képviselő-testületi határozata szükséges. 26./ A Társulásból történő kiválás feltételei: Kiválni – a társulási célt nem veszélyeztetve – csak ezen megállapodással elfogadott eljárási rend szerint lehet. A társulásból kiválni szándékozó önkormányzatnak az erre vonatkozó képviselő-testületi határozatát, a kiválást megelőző 6 hónappal korábban, írásban kell a társuláshoz benyújtani azzal, hogy kiválni csak a következő év január 1jével lehet. A társulásban résztvevő valamennyi önkormányzat e szerződés aláírásával tudomásul veszi, hogy kiválás esetén a társulás rendelkezésére bocsátott vagyonát a társulásból ki nem vonhatja. A kiválni szándékozó önkormányzattal a társulás a kiválás kezdő időpontjától számított hat hónapon belül elszámol. A társulási tanács a kiválást rögzítő határozatával egyidejűleg dönt arról, hogy az elszámolásnál konkrétan milyen módon bocsátja a kiválni szándékozó számára rendelkezésre az őt megillető vagyont, figyelemmel az érintett önkormányzat kérésére is. Felek tudomásul veszik, hogy ennek módja lehet: készpénzbeni kifizetés, gépek, berendezések, felszerelések rendelkezésre bocsátása, vagy tulajdonának átadása, a kiválni szándékozó település által addig is igénybe vett szolgáltatások kiválás időpontját követő meghatározott ideig tartó továbbfolytatása, -

ezek kombinációja. A bevitt vagyon kiadására a társulás tagja csak abban az esetben tarthat igényt, ha az nem veszélyezteti a társulás feladatának ellátását, ebben az esetben a társulás volt tagját a többcélú kistérségi társulással kötött szerződés alapján használati díj illeti meg.

27./

A Társulás megszűnése esetén a tagok egymással való elszámolásának rendje, kötelezettsége, a vagyonmegosztás módja:

A Társulás megszűnése esetén a Társulás használatába átadott ingó és ingatlan vagyon visszakerül a Társulásban részt vevő önkormányzatokhoz. A Társulás megszűnése esetén az abban résztvevő önkormányzatok részéről a Társulás működésével kapcsolatos költségek elszámolása a pénzügyi hozzájárulás alapján történik. A költségek elszámolását a Társulás megszűnését követő hónap 15. napjáig kell elkészíteni és megküldeni.

28./

A társulás működésének ellenőrzési rendje:

24

A társulás elnöke a társulás belső ellenőrzéséről a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet szerint gondoskodik. A társulási tanács a társulást érintően a tagjai által közvetlenül is végezhet célszerűségi, gazdasági, működési vagy egyéb téren ellenőrzést, ilyen feladattal esetenként a tanács legalább két tagja vagy bizottsága bízható meg, akik az ellenőrzés tapasztalatairól a társulási tanács részére az általa meghatározott módon és időben tesznek jelentést. A társulási tanács külső szakértővel megbízás útján is végeztethet ellenőrzést.

29./

A társult önkormányzatok - figyelembe véve az Európai Unió szervei által elfogadott közösségi jogszabályokat, valamint a KEOP projekt megvalósításával összefüggő hazai jogszabályokat, pályázati felhívást és útmutatót - a következőkkel egészítik ki a társulási megállapodást. -

a megállapodás jelen pontja, a KEOP projekt keretében megvalósuló rekultivációban részt vevő alábbi településekre vonatkozik: Ártánd Bakonszeg Báránd Bedő Berekböszörmény Berettyóújfalu Bihardancsháza Biharkeresztes

BiharnagybajomSárrétudvari Bihartorda Bojt Darvas Esztár FurtaZsáka Gáborján Hencida Kismarja Komádi Körösszakál Körösszegapáti

037/4 0119/30 021/11 020/b 015/1 0148/4 024/1 0224/35/b 0257/9/b 0257/2 0256 Sárrétudvari 086/30 0224/2 033/a 0215/10 0215/11 0246 Zsáka 0968/7 968/14 044/20 829 0488/f 0520/1 0520/3 0127/2 5177

25

Magyarhomorog Mezőpeterd Mezősas Nagykereki Pocsaj Püspökladány Sáp Szentpéterszeg Szerep Tépe Told Újiráz Váncsod Vekerd

046/37 085/1 08/7 46/2 0201/5 0427/6 0427/7 025/c 0151/27 0143/6 05/3/c 194/3 Komádi 0469/10 03/4 061/5

-

a KEOP projekt által érintett települések a tulajdonukat képező rekultiválásra kerülő települési szilárdhulladék-lerakóikat, 2020. december 31-ig, nem idegenítik el, nem terhelik meg, művelési ágát nem változtatják meg, a jelenlegi tulajdoni helyzetet megtartják.

-

A működési költségek megosztását megállapító 11. ponttól eltérően, a rekultiváció és utógondozás költségeit a KEOP projekt által érintett települések a ténylegesen felmerülő költségeiknek megfelelően térítik meg a társulás felé.

Kelt: Berettyóújfalu, 2013. április ….

………………………… Ártánd polgármestere

………………………… Bedő polgármestere

………………………… ………………………... Bakonszeg Báránd polgármestere polgármestere

………………………… Berekböszörmény polgármestere

………………………... Berettyóújfalu polgármestere

26

………………………… Bihardancsháza polgármestere

………………………… Biharkeresztes polgármestere

………………………... Biharnagybajom polgármestere

………………………… Bihartorda polgármestere

………………………… Bojt polgármestere

………………………... Csökmő polgármestere

………………………… Darvas polgármestere

………………………… Debrecen polgármestere

………………………... Esztár polgármestere

………………………… Földes polgármestere

………………………… Hencida polgármestere

………………………… Furta polgármestere

………………………... Gáborján polgármestere

………………………… ………………………... Kismarja Komádi polgármestere polgármestere

………………………… Körösszakál polgármestere

………………………… Körösszegapáti polgármestere

………………………... Magyarhomorog polgármestere

………………………… Mezőpeterd polgármestere

………………………… Mezősas polgármestere

………………………... Nagykereki polgármestere

27

………………………… Nagyrábé polgármestere

………………………… Sáp polgármestere

………………………... Püspökladány polgármestere

………………………… ………………………... Sárrétudvari Szentpéterszeg polgármestere polgármestere

………………………… Szerep polgármestere

………………………… Told polgármestere

………………………… Pocsaj polgármestere

………………………… Tépe polgármestere

………………………... Tetétlen polgármestere

………………………… ………………………... Újiráz Váncsod polgármestere polgármestere

………………………… Vekerd polgármestere

………………………… Zsáka polgármestere

1. számú melléklet A Társuláshoz tartozó települések lakosságszáma, valamint a Társulás tagjainak képviselői (a települések polgármesterei)

1./

Ártánd Lakosságszáma: 551 Képviseli: Benkő Sándor polgármester

2./

Bakonszeg Lakosságszáma: 1242 Képviseli: Gara Péter polgármester

3./

Báránd

Lakosságszáma: 2624

28

Képviseli: Dr. Kovács Miklós polgármester 4./

Bedő Lakosságszáma: 279 Képviseli: Eszenyi Antal polgármester

5./

Berekböszörmény Lakosságszáma: 1927 Képviseli: Nagy Ernő polgármester

6./

Berettyóújfalu Lakosságszáma: 15677 Képviseli: Muraközi István polgármester

7./

Bihardancsháza Lakosságszáma: 193 Képviseli: Major József polgármester

8./

Biharkeresztes Lakosságszáma: 4173 Képviseli: Barabás Ferenc polgármester

9./

Biharnagybajom Lakosságszáma: 2932 Képviseli: Szitó Sándor polgármester

10./

Bihartorda Lakosságszáma: 905 Képviseli: Módos Imre polgármester

11./

Bojt Lakosságszáma: 559 Képviseli: Vass Mária polgármester

12./

Csökmő Lakosságszáma: 2056 Képviseli: Varga József polgármester

13./

Darvas Lakosságszáma: 640 Képviseli: Máté József polgármester

14./

Debrecen Lakosságszáma: 207594 Képviseli: Kósa Lajos polgármester

15./

Esztár Lakosságszáma: 1435 Képviseli: Szécsi Tamás polgármester

16./

Földes Lakosságszáma: 4092 Képviseli: Jeneiné dr. Egri Izabella

17./

Furta Lakosságszáma: 1256 Képviseli: Krucsó Antal polgármester

18./

Gáborján Lakosságszáma: 933 Képviseli: Majosi Gyula polgármester

29

19./

Hencida Lakosságszáma: 1305 Képviseli: Szémán László polgármester

20./

Kismarja Lakosságszáma: 1354 Képviseli: Szűcs László polgármester

21./

Komádi Lakosságszáma: 6040 Képviseli: Tóth Ferenc polgármester

22./

Körösszakál Lakosságszáma: 881 Képviseli: Samók Gyula polgármester

23./

Körösszegapáti Lakosságszáma: 1018 Képviseli: Tarsoly Attila polgármester

24./

Magyarhomorog Lakosságszáma: 973 Képviseli: Barabás Károlyné polgármester

25./

Mezőpeterd Lakosságszáma: 601 Képviseli: Pap Miklós polgármester

26./

Mezősas Lakosságszáma: 727 Képviseli: dr. Könyves-Balázsházi Ella polgármester

27./

Nagykereki Lakosságszáma: Képviseli: Zilai Károly polgármester

28./

Nagyrábé Lakosságszáma: 2102 Képviseli: Gyarmati Sándorné polgármester

29./

Pocsaj Lakosságszáma: 2745 Képviseli: Kecskés Gyula polgármester

30./

Püspökladány Lakosságszáma: 15117 Képviseli: Dombi Imréné polgármester

31./

Sáp Lakosságszáma: 980 Képviseli: Karacs Imre polgármester

32./

Sárrétudvari Lakosságszáma: 2870 Képviseli: Kiss Tibor polgármester

33./

Szentpéterszeg Lakosságszáma: 1173 Képviseli: Olajos Mihály polgármester

34./

Szerep Lakosságszáma: 1714 Képviseli: Győri Balázs polgármester

1281

30

35./

Tépe Lakosságszáma: 1144 Képviseli: Balogh András polgármester

36./

Tetétlen Lakosságszáma: 1405 Képviseli: Borbélyné Fülöp Hajnalka polgármester

37./

Told Lakosságszáma: 354 Képviseli: Béres Barnabás polgármester

38./

Újiráz Lakosságszáma: 642 Képviseli: Furák Károly polgármester

39./

Váncsod Lakosságszáma: 1243 Képviseli: Szalay Csaba polgármester

40./

Vekerd Lakosságszáma: Képviseli: Juhász István polgármester

41./

Zsáka Lakosságszáma: 1684 Képviseli: Kovács Kálmán polgármester

141

A társulási tanács 22 igen 1 nem 0 tartózkodás mellett elfogadta a társulási megállapodás módosítását. 6/2013. (IV. 26.) Társulási tanács határozat A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási tanácsa a társulási megállapodás előterjesztett módosításaival egyetért, a Társulásban résztvevő képviselőtestületekre nézve elfogadásra javasolja. Határidő: azonnal Felelős: Muraközi István elnök

10 óra 23 perckor megérkezik Jeneiné dr. Egri Izabella Földes polgármestere. A jelenlévők száma 24 főre módosul, a határozatképesség fenn áll. 4. A Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. jelenlegi helyzetéről készített jogi összefoglaló vélemény megvitatása. Muraközi István elnök: mindenki megkapta a társulás által felkért jogi szakértő által készített anyagot, amely összefoglalja, a hulladékgazdálkodás jelenlegi helyzetét, és segítséget nyújt abban, hogy milyen lehetőségeket lehet számba venni, a megváltozott jogszabályi környezet hatására. A korábbi elnökség többször tárgyalta a dolgot. Összegezve új cég létrehozására kevés idő áll rendelkezésre, marad a kisebbségi tulajdonos kivásárlása,

31

vagy más szolgáltatóval felvenni a kapcsolatot. A második vonal célszerűbb megoldás, mivel önkormányzati tulajdonban van a megyén belül a Hajdúböszörményi Hulladékgazdálkodási Kft. Ez a cég képes lenne arra, hogy leány céget hozzon létre, melyet a társulás később kivásárolna. Ez így egy 100 %-os önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság lenne. Egyeztetéseket követően május 2-án egy megbeszélés keretében ismertetésre kerülnének a lehetőségek a Hajdúböszörményi cég által. 10 óra 25 perckor Tóth Ferenc Komádi polgármestere elhagyja az üléstermet, a jelenlévők száma 23 főre módosul, a határozatképesség fenn áll. 10 óra 26 perckor Szécsi Tamás Esztár polgármestere elhagyja az üléstermet, a jelenlévők száma 22 főre módosul, a határozat képesség fenn áll. A társulási tanács egyeztet az időpontban. 10 óra 33 perckor Tóth Ferenc Komádi polgármestere visszajön az ülésterembe, a jelenlévők száma 23 főre módosul, a határozatképesség fenn áll. A tanács megállapodik abban, hogy 2013. május 2-án 14 órakor tartja a megbeszélést.

Karacs Imre Sáp polgármestere: megkérdezi, hogy a kiküldött anyagban szereplő költségeket át kell vállalni a társulásnak és az önkormányzatoknak? Vannak olyan költségek amelyek súlyos összegeket tesznek ki az AKSD részéről. Muraközi István elnök: ügyvéd úr elmondta, hogy a rendelkezésére álló adatok, szerződések, alapján úgy látja, hogy az önkormányzatoknak fizetési kötelezettsége nincsen. A társaságot terheli minden féle hitel, hiszen a társaság vette fel. A megismert adatok alapján, nincsen fizetési kötelezettsége az önkormányzatoknak és a társulásnak sem. A további szolgáltatásnak nincsen akadálya, hiszen a gépek, a hulladékkezelő telep a társulás tulajdonában van. Összegzi, hogy az előzetes megbeszélések alapján a hajdúböszörményi cég létrehozna egy leány vállalatot, melyben a társulás is tulajdonos lenne, amely rendelkezik a szükséges engedélyekkel, és ezt a gazdasági társaságot megvásárolná a társulás, így 100 %-os önkormányzati tulajdonba kerülne, a hulladékszállítás, mint tevékenység. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere: reagál Karacs Imre felvetésére: amit a társulás az AKSD-tól kapott összegeget, az kellett ahhoz, hogy elinduljon a beruházás előkészítése, mivel az önkormányzatok nem vállalták fel annak összegét. Ezt nem a társulás fizeti vissza, hanem a szolgáltató cég.

Muraközi István elnök megkérdezi, hogy van-e még valamilyen kérdés. Buk György Darvas polgármestere: azzal a javaslattal fordul a tanácshoz, hogy amennyiben gépbeszerzésre kerül a sor, abban az esetben fontolják meg a kisebb össz tömegű járművek beszerzését, figyelembe véve az utak állapotát. Illetve a szállítási gyakoriságon is lehetne változtatni.

32

Muraközi István elnök: tájékoztatja polgármester urat arról, hogy a beszerzést megelőzi egy közbeszerzési eljárás, és ott lehet majd a járművek súlyára vonatkozóan kitételt tenni, a pályázatnál majd ezeket a szempontokat is figyelembe kell venni. Samók Gyula Körösszakál polgármestere: megkérdezi, hogy nem lenne célszerű, ha döntene arról a társulás, hogy megbízza az alelnököket a tárgyalással a hajdúböszörményi gazdasági társasággal. Muraközi István elnök: bármilyen döntést a társulási tanács hozhat, azt megelőzően fel kell mérni a helyzetet, ez most a következő feladat, amit elnökként fontosnak tartok.

Muraközi István elnök 10 óra 36 perckor az ülést berekeszti.

k.m.f.

……………………………………… Muraközi István elnök

…………………………………………….. …………………………………………………….. Barabás Ferenc jegyzőkönyv-hitelesítő

…………………………….... Megyesi Ibolya jegyzőkönyv-vezető

Tóth Ferenc jegyzőkönyv-hitelesítő

33

Jegyzőkönyv amely készült a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2013. június 14-i társulási ülésén. Helyszín: Berettyóújfalu Város. Polgármesteri Hivatal, Nagyterem 4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19. Szavazati joggal jelen van: 24. Muraközi István elnök, Berettyóújfalu polgármestere 25. Gara Péter Bakonszeg polgármestere 26. Dr. Kovács Miklós Báránd polgármestere 27. Nagy Ernő Berekböszörmény polgármestere 28. Major József Bihardancsháza polgármestere 29. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere 30. Dobos Sándor Biharnagybajom alpolgármestere aki meghatalmazás útján képviseli Szitó Sándort Biharnagybajom polgármesterét 31. Vass Mária Bojt polgármestere 32. Varga József Csökmő polgármestere 33. Jeneiné dr. Egri Izabella Földes polgármestere 34. Majosi Gyula Gáborján polgármestere 35. Szűcs László Kismarja polgármestere 36. Tóth Ferenc Komádi polgármestere 37. Samók Gyula Körösszakál polgármestere 38. Tarsoly Attila Körösszegapáti polgármestere 39. Barabás Károlyné Magyarhomorog polgármestere 40. Dr. Könyves-Balázsházi Ella Mezősas polgármestere 41. Gyarmati Sándorné Nagyrábé polgármestere 42. Márkus Gábor Püspökladány alpolgármestere, aki meghatalmazás útján képviseli Dombi Imrénét Püspökladány polgármesterét 43. Kiss Tibor Sárrétudvari polgármestere 44. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere 45. Balogh András Tépe polgármestere 46. Borbélyné Fülöp Hajnalka Tetétlen polgármestere 47. Béres Barnabás Told polgármestere 48. Szalay Csaba Váncsod polgármestere 49. Kovács Kálmán Zsáka polgármestere Az ülésről távol maradt:

18. Benkő Sándor 19. Eszenyi Antal 20. Módos Imre 21. Buk György 22. Kósa Lajos 23. Szécsi Tamás 24. Krucsó Antal 25. Szémán László

Ártánd polgármestere Bedő polgármestere Bihartorda polgármestere Darvas polgármestere Debrecen polgármestere Esztár polgármestere Furta polgármestere Hencida polgármestere

34

26. Pap Miklós 27. Zilai Károly 28. Kecskés Gyula 29. Karacs Imre 30. Győri Balázs 31. Furák Károly 32. Juhász István

Mezőpeterd polgármestere Nagykereki polgármestere Pocsaj polgármestere Sáp polgármestere Szerep polgármestere Újiráz polgármestere Vekerd polgármestere

Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Ökrös Zoltán

Berettyóújfalu Város jegyzője

Meghívott vendég: Simon Péter

Dr. Patai Lajos

ügyvezető igazgató, Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. Projektvezető, Debrecen

Jegyzőkönyvezető: Megyesi Ibolya Az ülés kezdete: 9 óra 05 perc

Muraközi István elnök: köszönti a társulási ülésen megjelent polgármestereket. Közli, hogy a társulási tanács akkor határozat képes ha az ülésen a szavazatok több mint felével rendelkező tag jelen van. Ennek az ülés akkor tesz eleget, ha a szavazatok több mint 50 %-val rendelkező tag jelen van. Megállapítja, hogy az ülés határozat képes. Felkéri Barabás Ferencet Biharkeresztes polgármesterét jegyzőkönyv hitelesítőknek, aki elfogadja a megbízást, személyével a társulás egyhangúan egyetért. Ismerteti a meghívóban szereplő napirendi pontot, javasolja a következő napirendi pont elfogadását. 1. Az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. üzletrészének megvásárlása.

A napirendi pontot szavazásra bocsátja. A társulás 21 igen 0 nem 0 tartózkodás mellett elfogadja a következő napirendi pontot.

Napirend: 1. Az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. üzletrészének megvásárlása.

Muraközi István elnök ismerteti az eddig lezajlott tárgyalások eredményeit:

35

9 óra 16 perc Gyarmati Sándorné Nagyrábé polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 31, a társulási tanács továbbra is határozat képes. Folyamatosan tárgyalások zajlottal az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgató asszonyával, Kardos Mariannával és mostanára körvonalazódott egy megoldási javaslat. Ezt a javaslatot a társulási tanácsnak el kell fogadnia ahhoz, hogy a továbbiakban is működő képes legyen a hulladékkezelési közszolgáltatás. Az ezzel kapcsolatos határozati javaslat megküldésre került az önkormányzatok részére. 2013. június 11-én lezajlott az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. taggyűlése, melynek során ismertetésre került egy, a határozati javaslatban szereplő összegnél kisebb összeg; összesen 81 500 000 Ft. A taggyűlésen a tulajdonosok úgy döntöttek, hogy mint egy 10 %-al nagyobb összeget kérnek az üzletrészért. Az összeg előzetesen jóváhagyásra került, így a kialkudott vétel ár 88 000 000 Ft. Az önkormányzatok önerőből ezt az összeget nem képesek fedezni, ezért a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ből a társulás által eddig ki nem vett osztalék nyújtja rá a fedezet egy részét 70 000 000 Ft-ot, amit a szerződés megkötését követő 30 napon belül átutal a társulás az AKSD Kft-nek, a maradék összegre halasztást kért a társulás, melyet a Bihari Kft. a 2013. évi eredményből fizet meg a társulás. 9 óra 20 perc Kovács Kálmán Zsáka polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 32, a társulási tanács továbbra is határozat képes. A jogügyletet 2013. június 30-ig kellene hivatalossá tenni, mivel 2013. július 01-től a szolgáltatás megszűnhet. Figyelembe kell venni azt a tényt, hogy az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft-nek vagy egy kisebbségi tulajdonosa, amely további kérdéseket kíván megvitatni. Náluk 2013. június 28-án van döntés. A többségi tulajdonos a vételárral kapcsolatban nem emelt kifogást. A társulás nem kíván további összegről tárgyalni, viszont bármikor hajlandó egyeztetni az AKSD Kft. kisebbségi tulajdonosával. Mindezek függvényében a kiküldött határozati javaslatba a következő módosítás kerülne: az ajánlatot a társulás 2013. június 30-ig tartja fenn. A társulás nem zárkózik attól, hogy tárgyaljon más településekkel, akik igénybe vennék a Bihari Kft. szolgáltatását. A cégen belül vannak fejlesztési források és lehetőségek. 9 óra 26 perc Majosi Gyula Gáborján polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 33, a társulási tanács továbbra is határozat képes. Vitára bocsátja az elhangzottakat. Samók Gyula Körösszakál polgármestere: megkérdezi, hogy a Bihari Kft-nek mekkora tartozása van? Simon Péter Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgató: a mérlegben benne van. Van a saját vagyon és van az idegen. Amikor elkezdtük a tevékenységet 201 millió forint hitelt kellett felvenni, az edényzetekre. Tavaly fejeződött be a depónia II. üteme, amire 300 millió forint kellett felvenni. Ezek folyamatosan törlesztve vannak. Samók Gyula Körösszakál polgármestere: azzal kell számolni, hogy fél milliárdos adósságot vásárolunk meg, úgy hogy államilag lesz szabályozva a díj? Ezt nem tartja a társulás érdekének.

36

Simon Péter Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgató: az önkormányzatoknak van azon kötelezettsége, hogy a hulladékot el kell szállítani, a hulladékkezelést meg kell oldani. Samók Gyula Körösszakál polgármestere: elhibázott dolognak tartja a cégvásárlást ilyen számok mellett. Megoldásként jobbnak látta volna más szolgáltató bevonását, és a tartalékokat beruházásra fordítani. Muraközi István elnök: tájékoztatja Samók gyula polgármestert, hogy a társulás eddigi döntései abba az irányba mentek el, hogy az üzletrész vásárlás mellett kiáll. A jogi véleményben ki lett fejtve több lehetőség, és tűnt a legcélszerűbbnek. Cél az, hogy önkormányzati tulajdonba kerüljön a hulladékszállítás. Dr. Kovács Kálmán Báránd polgármestere: megkérdezi, amennyiben megtörténik a kivásárlás, fenntarthatóvá rentábilissá válik-e a szolgáltatás és a működés? Simon Péter Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgató: egyrészt nem, mert a rezsi csökkentéses törvénnyel és a lerakási járulékkal amit jogszabály ír elő veszteségessé válik, mintegy 19-20 %-os árbevétel csökkenést eredményez; a szállítási díj a lakosság körében 14 % -os csökkenést eredményez, a költségvetési intézményeknél mintegy 30 %-ot; egyrészt igen mert a rekultiváció során van egy olyan bevétel ami nullszaldósra hozza ki ezt az évet. Mindez nem igaz a 2014. évre ahol a lerakási járulék jelentősen emelkedik. Ebben az évben 60 millió forint járulékot fizetünk ki. Vannak olyan törvény tervezetek, melyekben foglalkoznak a kompenzáció kérdésével. 9 óra 36 perc Tarsoly Attila Körösszegapáti polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 34, a társulási tanács továbbra is határozat képes. Vannak olyan törvény tervezetek, melyekben foglalkoznak a kompenzáció kérdésével. A lerakási járulékot elképzelhető, hogy berekesztik. 9 óra 40 perc Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 35 száma, a társulási tanács továbbra is határozat képes. Ismerni kell, hogy a 10 %-os csökkentés úgy néz ki, hogy a 2011. év árait meg kellett emelni 4,2 %-kal, majd ezt lecsökkenteni 10 %-kal. Ez esetünkben azt jelenti, hogy a 2010-es ár alatt lesz a szolgáltatás. Ezek ellenére a rekultiváció viszonylag kiegyenlíti a veszteséget, de nem teljes mértékben. 9 óra 42 perc Béres Barnabás Told polgármestere megérkezik az ülésre. A jelenlévő szavazatok száma 36, a társulási tanács továbbra is határozat képes. Muraközi István elnök: átadja a szót dr. Ökrös Zoltánnak Berettyóújfalu Város jegyzőjének, hogy ismertesse részletesen a határozati javaslat módosítását. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu Város jegyzője: az a döntés, amit a társulási tanács meg tud hozni, nem biztos, hogy ügydöntő döntés lehet. ezért célszerű lenne kiegészíteni a határozati javaslatot azzal, hogy a Társulás ajánlatot tesz az AKSD Kft felé és ezen ajánlatát 2013. június 30-ig tartja fenn. Így a következőképpen hangzik a határozati javaslat:

37

A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft részére a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben meglévő üzletrésze megvásárlására a következő ajánlatot teszi: A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megvásárolja az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft-nek a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben meglévő 49 % - t kitevő üzletrészét 88 millió forint vételáron. A társulás a vételárból 70 millió forintot az üzletrész átruházási szerződés aláírását követő 30 napon belül, az eddig fel nem használt 2012. évi eredménytartalékból fizet meg, a fenn maradó 18 millió forintot 2014. március 31-ig fizeti meg az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. részére. A Társulási tanács ezen vételi ajánlatát 2013. június 30-ig tartja fenn. Az ajánlatnak az eladó általi elfogadása esetére a társulási tanács felhatalmazza Muraközi Istvánt, a társulási tanács elnökét, az üzletrész adásvételével kapcsolatos szerződés aláírására. A társulási tanács az adásvétel lebonyolításával dr. Tamus István ügyvédet bízza meg. Muraközi István elnök: elmondja hogy üzletrész megvásárlása nettó összeg, ezt a kérdést is letisztáztuk. Ezek a módosítások, melyeket jegyző úr elmondott jelennének meg a határozatban. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere: mekkora terhet jelent éves szinten a hitel? Simon Péter Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. ügyvezető igazgató: 10 évre lett felvéve. A cégben van egy 113 milliós tartalék, melyet fejlesztésekre lehet fordítani. További vélemény, hozzászólás nem érkezett. Muraközi István elnök szavazásra bocsátja a módosított határozati javaslatot. A szavazás során megállapítja, hogy az igen szavazatok aránya a jelenlevő tagok szavazatainak 96,15 %át teszi ki, a nem szavazatok aránya a jelenlevő tagok 3,85 % teszi ki. Tartózkodók aránya 0. A jelenlévő tagok által képviselt lakosság szám 74 493 fő. Az igennel szavazó tagok által képviselt lakosság szám 73 612 fő, a nemmel szavazó képviselő által képviselt lakosságszám 881 fő Körösszakál település. Az elnök megállapítja, hogy a társulási tanács a határozatot elfogadta. 7/2013. (VI. 14.) Társulási tanács határozat A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft részére a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben meglévő üzletrésze megvásárlására a következő ajánlatot teszi: A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás megvásárolja az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft-nek a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben meglévő 49 % - t kitevő üzletrészét 88 millió forint vételáron. A társulás a vételárból 70 millió forintot az üzletrész átruházási szerződés aláírását követő 30 napon belül, az eddig fel nem használt 2012. évi eredménytartalékból fizet meg, a fenn maradó 18 millió forintot 2014. március 31-ig fizeti meg az A.K.S.D. Városgazdálkodási Kft. részére. A Társulási tanács ezen vételi ajánlatát 2013. június 30-ig tartja fenn. Az ajánlatnak az eladó általi elfogadása esetére a társulási tanács felhatalmazza Muraközi Istvánt, a társulási tanács elnökét, az üzletrész adásvételével kapcsolatos szerződés aláírására. A társulási tanács az adásvétel lebonyolításával dr. Tamus István ügyvédet bízza meg. Határidő: azonnal Felelős: Muraközi István elnök

38

Muraközi István elnök 9 óra 50 perckor az ülést berekeszti.

k.m.f.

……………………………………… Muraközi István elnök

…………………………………………….. Barabás Ferenc jegyzőkönyv-hitelesítő

…………………………….... Megyesi Ibolya jegyzőkönyv-vezető

Jegyzőkönyv amely készült a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás 2013. július 23-i társulási ülésén. Helyszín: Berettyóújfalu Város. Polgármesteri Hivatal, Nagyterem 4100 Berettyóújfalu, Dózsa György u. 17-19. Szavazati joggal jelen van: 50. Muraközi István elnök, Berettyóújfalu polgármestere 51. Benkő Sándor Ártánd polgármestere 52. Gara Péter Bakonszeg polgármestere 53. Barabás Ferenc Biharkeresztes polgármestere 54. Szitó Sándor Biharnagybajom polgármestere 55. Varga József Csökmő polgármestere 56. Buk György Darvas polgármestere 57. Krucsó Antal Furta polgármestere 58. Szűcs László Kismarja polgármestere 59. Tóth Ferenc Komádi polgármestere 60. Pap Miklós Mezőpeterd polgármestere 61. Dr. Könyves-Balázsházi Ella Mezősas polgármestere 62. Kiss Zsigmond Püspökladány alpolgármestere, aki meghatalmazás útján képviseli Dombi Imrénét Püspökladány polgármesterét 63. Kiss Tibor Sárrétudvari polgármestere 64. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere 65. Balogh András Tépe polgármestere 66. Borbélyné Fülöp Hajnalka Tetétlen polgármestere 67. Béres Barnabás Told polgármestere 68. Kovács Kálmán Zsáka polgármestere Az ülésről távol maradt:

33. Dr, Kovács Miklós 34. Eszenyi Antal 35. Nagy Ernő 36. Major József 37. Módos Imre 38. Vass Mária 39. Kósa Lajos 40. Szécsi Tamás 41. Jeneiné dr. Egri Izabella 42. Majosi Gyula 43. Szémán László 44. Samók Gyula 45. Tarsoly Attila 46. Barabás Károlyné 47. Zilai Károly 48. Gyarmati Sándorné

Báránd polgármestere Bedő polgármestere Berekböszörmény polgármestere Bihardancsháza polgármestere Bihartorda polgármestere Bojt polgármestere Debrecen polgármestere Esztár polgármestere Földes polgármestere Gáborján polgármestere Hencida polgármestere Körösszakál polgármestere Körösszegapáti polgármestere Magyarhomorog polgármestere Nagykereki polgármestere Nagyrábé polgármestere 39

49. Kecskés Gyula 50. Karacs Imre 51. Győri Balázs 52. Furák Károly 53. Szalay Csaba 54. Juhász István

Pocsaj polgármestere Sáp polgármestere Szerep polgármestere Újiráz polgármestere Váncsod polgármestere Vekerd polgármestere

Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Ökrös Zoltán

Berettyóújfalu Város jegyzője

Jegyzőkönyvezető: Megyesi Ibolya Az ülés kezdete: 9 óra 05 perc

Muraközi István elnök: köszönti a társulási ülésen megjelent polgármestereket. Közli, hogy a társulási tanács akkor határozat képes ha az ülésen a szavazatok több mint felével rendelkező tag jelen van. Ennek az ülés akkor tesz eleget, ha a szavazatok több mint 50 %-val rendelkező tag jelen van. Megállapítja, hogy az ülés határozat képes. Felkéri Barabás Ferencet Biharkeresztes polgármesterét jegyzőkönyv hitelesítőknek, aki elfogadja a megbízást, személyével a társulás egyhangúan egyetért. Ismerteti a meghívóban szereplő napirendi pontot, javasolja a következő napirendi pont elfogadását. 2. Az önkormányzatok és a Társulás hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos nyilatkozatainak és azok feltételeinek megbeszélése.

A napirendi pontot szavazásra bocsátja. A társulás 28 igen 0 nem 0 tartózkodás mellett elfogadja a következő napirendi pontot.

Napirend: 1. Az önkormányzatok és a Társulás hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos nyilatkozatainak és azok feltételeinek megbeszélése.

Muraközi István elnök ismerteti a napirendi ponthoz kapcsolódóan a kiküldött tájékoztató anyagot.

40

2013. január elsejétől felmondásra kerültek a hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó szerződések. Ezt követően a társulás meghatározta azt az irányt, amely szerint továbbra is fenn kell tartani a közszolgáltatást. A társulás úgy döntött, hogy kivásárolja a kisebbségi tulajdonos üzletrészét a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-ben, így önkormányzati tulajdonba kerül teljes mértékben a hulladékszállítás. 2013. július 28-án született döntés a kisebbségi tulajdonos részéről a vételárral kapcsolatban. A vételár 88 millió forint, melyet két részletben kell megfizetni. A kivásárlás az osztalékból történik. Az osztalék hitelfedezetként van az UniCredit Banknál, a depónia felvett bővítésre felvett hitelre vonatkozóan. Tárgyalásokat kezdeményezett a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft a bankkal annak érdekében, hogy a hitelfedezetet szabadítsa fel. A bank az összeg felszabadítása érdekében feltételeket állított, és nyilatkozatot kér a társulástól és az önkormányzatoktól. 2013. július 01-tól a közszolgáltatási szerződésekre vonatkozó felmondások vissza vonásra kerültek. Az első félévet tekintve 40 millió forintos eredménye van, 115 millió forintos fejlesztési tartalék van a cégnél, továbbá 200 millió forint egyéb tartalék. Várható továbbá a szolgáltatási terület bővülése. A cég működő képes, a bank ezt elfogadta. A kiküldött nyilatkozatokat kéri a bank, és hozzájárul ahhoz, hogy felszabadítsa a hitelfedezeti biztosítékot. Muraközi István elnök megkéri dr. Ökrös Zoltánt, Berettyóújfalu Város jegyzőjét, hogy egészítse ki az elhangzottakat. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu jegyzője elmondja, hogy abban az esetben ha a szerződés aláírását követően nem fizeti meg a 17 millió forintot a vevő, arra az esetre kéri az átruházó vagyis a másik tulajdonos, hogy a javára bejegyzésre kerüljön egy 17 millió forintos jelzálog jog a cég berettyóújfalui irodájára. Erre akkor nem lesz szükség, ha az önkormányzatok elfogadják a nyilatkozatot, és a bank is felszabadítja az osztalékot. A bank 2013. augusztus 15-ig megteszi a hozzájárulást, addig nem lesz aláírható az átruházási szerződés sem, mivel a vevő nem tudja kifizetni a vételárat. Ha a bank feltételei teljesülnek akkor, felszabadítja a biztosítékot. Ha az önkormányzatok és a társulás nem teszi meg a szükséges nyilatkozatokat, akkor kerül sor a jelzálog bejegyzésére. Muraközi István elnök megkérdezi a tanácsot van-e kérdése, hozzászólása, véleménye valamelyik tanács tagnak. Szitó Sándor Biharnagybajom polgármestere megkérdezi, hogy abban az esetben ha nem fogadja el valamelyik képviselő testület a nyilatkozatot, mi történik? Muraközi István elnök elmondja, hogy abban az esetben a bank nem fogja felszabadítani a biztosítékot, nem kerülhet sor az üzletrész megvételére, meghiúsul a szerződés, nem lesz 41

100 %-ban tulajdonos az önkormányzati társulás, életbe lép a közszolgáltatási szerződés felmondása. Az önkormányzatoknak pedig meg kell oldani a hulladék szállítást. Ha valamelyik önkormányzat nem fogadja el, akkor a cég tulajdonai és pénzeszközei a bankra szállnak. A pénzügyi kimutatások alapján jelenleg a cég stabil. dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu jegyzője elmondja, hogy azért fontos a döntés meghozatal, mert ha nem lesz szolgáltató, abban az esetben nem tudjuk, hogy az állam milyen feltételeket rendel el a szolgáltatás elvégzéséhez. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere egyetért az elhangzottak, és hozzáteszi, hogy abban az esetben, ha nem történik meg az elfogadás, az komoly károkat eredményez, mind a társulásra, mind a szolgáltatásra vonatkozóan. Más ügyben Konyár településről 2013. július 1-től a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. szállítja a hulladékot, viszont az ár nem egyezik meg a társulás településein lévő árral. Megkérdezi, hogy mennyi a rekultivációból származó bevétel, a beszállított hulladékmennyisségre vonatkozóan. Muraközi István elnök elmondja, hogy jelentős része származik a rekultivációból a 40 milliós bevételnek, a pontos kimutatást a Kft. vezetője tudná megmondani. Konyár esetében nem tudta ugyanazt az árat adni, mivel nem társulási tag. Mivel nincs szolgáltatója a településnek elfogadták az árat. Konyár kéri a felvételét a társulásba, és akkor ugyanazon az áron tud szolgáltatni. Jelenleg többlet költséget nem okoz Konyárról a beszállítás. Az árakkal kapcsolatban nagy mozgástere nincs a Kft-nek. Olajos Mihály Szentpéterszeg polgármestere nem szívesen bővítené a társulást a vagyoni aprózódás miatt, valamint a települések eddig pénzeszközöket tettek a társulás működésébe, amit minden településnek vállalnia kellett. Muraközi István elnök elmondja, hogy majd a későbbiekben dől el, hogy csak szolgáltatóként jelenik meg a Kft a településen, vagy felvételt nyer a társulásba. Varga József Csökmő polgármestere jegyző úrtól kérdezi, hogy milyen jogi és pénzügyi következményei vannak az önkormányzatokra nézve a nyilatkozat aláírását követően? dr. Ökrös Zoltán Berettyóújfalu jegyzője tájékoztatja, hogy az önkormányzatoknak nincs mögöttes felelőssége a Kft adósságaira vonatkozóan. További vélemény, hozzászólás nem érkezett. Muraközi István elnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A szavazás során megállapítja, hogy az igen szavazatok aránya a jelenlevő tagok szavazatainak 100 %-át teszi ki, a nem szavazatok aránya a jelenlevő tagok 0 % teszi ki. Tartózkodók aránya 0. 42

A jelenlévő tagok által képviselt lakosság szám 60 996 fő. Az igennel szavazó tagok által képviselt lakosság szám 60 996 fő, a nemmel szavazó képviselő által képviselt lakosságszám 0 fő/település. Az elnök megállapítja, hogy a társulási tanács a határozatot elfogadta.

8/2013. (VI. 14.) Társulási tanács határozat Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás társulási tanácsa az UniCredit Bank irányába a következő nyilatkozatot teszi: -amíg a Bihari Kft-nek Unicredit Bankkal szemben bármilyen kötelezettsége fennáll, addig a jelenleg Bihari Kft. által végzett tevékenységre új céget nem alapít, a tulajdonában levő hulladéklerakót másnak bérbe nem adja, másnak üzemeltetésbe nem adja. -A társulási tanács a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft-vel egybehangzóan nyilatkozza, hogy a Bihari Hulladékgazdálkodási Kft. és az önkormányzatok között létrejött közszolgáltatási szerződések változatlanul, 2026.12.31-i lejárattal érvényben vannak, felmondási esemény nem áll fenn.

Határidő: azonnal Felelős: Muraközi István elnök Muraközi István elnök 9 óra 50 perckor az ülést berekeszti.

k.m.f.

……………………………………… Muraközi István elnök

…………………………………………….. Barabás Ferenc jegyzőkönyv-hitelesítő

…………………………….... Megyesi Ibolya jegyzőkönyv-vezető

43