ÚJHARTYÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2/2008.(II.15.) sz. Rendelete az önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 1/2007.(II.02.) sz. rendelet módosítása Egységes szerkezetbe
Újhartyán Község Önkormányzatának képviselı-testülete az Alkotmány 44/A.§ (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. tv. ( továbbiakban : Ötv. ) 1.§ (6) bek./a pontja, és 16.§ (1) bek., és 18.§ (1) bekezdéseiben foglalt felhatalmazás alapján szervezetérıl és mőködési rendjérıl az alábbi Szervezeti és Mőködési Szabályzatot alkotja :
BEVEZETÉS " A helyi önkormányzat érvényre juttatja a népfelség elvét, helyi közügyekben demokratikus módon, széles nyilvánosságot teremtve kifejezi és megvalósítja a helyi közakaratot." Újhartyán község közigazgatási területe 2.824 hektár. A község határai : észak-nyugat dél-nyugat dél, dél-kelet kelet észak
Kakucs, Dabas, Hernád, Újlengyel, Csévharaszt.
A község állandó lakosainak száma az 2007. január 1-i állapot szerint : 2723 fı.
Újhartyán község történelmi múltja és jelene A község területe évezredek óta lakott. A falu nevével elıször V. Ince pápa 1276. május 20-án Lateránban kelt bullájában találkozunk. A település szülöttei közül Hartyáni János 1597-ben Pest vármegye alispáni rangjáig emelkedett. A török hódoltság idején Újhartyán elnéptelenedett. A XVIII. század közepén megindult a jobbágyok spontán betelepülése. 1764-ben I. gr. Grassalkovich Antal német, magyar és kisebb részben szlovák jobbágyokkal szervezetten is betelepítette a falut.
Újhartyánra földrajzi elhelyezkedésénél fogva leginkább Budapest és Dabas gyakorol vonzerıt. Az M5-ös autópálya megépülésével sokat javultak az ország vérkeringésébe történı bekapcsolódás lehetıségei. Az autópálya közelségében rejlı lehetıségek kihasználása az 1990-es önkormányzati fordulattal megkezdıdött, és folytatása települési érdek. A falu lakossága számára a megélhetést az elmúlt idıszakban legfıképp a mezıgazdaság és az arra épülı ipar biztosította. Sokan foglalkoznak primır zöldségek termesztésével és állattartással. A község 1776-1777-ben épült, barokk stílusú temploma mőemlék jelegő épület. Újhartyán életében a keresztény értékrend mind Európai és helyi társadalmi szervezı erı, terjesztésében az egyházat támogatni kell. A sváb nemzetiségi kultúra jelentıs értékei az elmúlt évtizedekben elemeikben éltek tovább. Szervezett átörökítésük fontos feladat.
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Az Önkormányzat elnevezése 1.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése : Újhartyán Község Önkormányzata (2) Az önkormányzat székhelye : 2367 Újhartyán, Fı u. 21. (3) Illetékességi területe: Újhartyán közigazgatási területe Az Önkormányzat jelképei 2.§ (1) Az Önkormányzat hivatalos jelképei a község címere és zászlója, használatuk rendjét külön önkormányzati rendelet szabályozza. (2) Újhartyán község címere :középen hasított pajzs, melynek bal szélsı mezıjében az Árpádok ısi színei, vörös és ezüst sávok láthatók, a falu Árpád-kori alapítására utalva. Eme szimbólum a település történetének legfontosabb eseményét, az Árpád-kori elsı megtelepedést fejezi ki. A jobboldali mezı kék hátterében ( a sváb lakosságra utalóan ) a falu pecsétjébıl vett szimbólum látható, mely egy összekötött búzakéve ez utóbbi szimbólum a betelepült svábság szorgalmára, mezıgazdasági tevékenységére utal. (3) Újhartyán község zászlaja : két színmezıre tagolódó téglalap alakú lobogót ábrázol, középen a községi címerrel. A bal szélsı színmezı(sáv) hátterén a címer kétszer vágott mezıje, vagyis az Árpádsáv helyezkedik el, míg a jobb szélsı színmezı fehér hátterén a címer kék mezıje látható. A zászló színei a címer fı színeit ismétlik a zászlótan szabályai szerint.
(4) A képviselı-testület a helyi kitüntetések és elismerı címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkotott. Hatályban lévı önkormányzati rendelet szerint jelenleg a helyi kitüntetések: - Díszpolgári cím - Tiszteletbeli polgári cím - Újhartyánért emlékérem (5) Az önkormányzat kör alakú pecsétjén középen Újhartyán Község Címere látható, a köríven pedig „ Újhartyán Község Önkormányzata” felírat olvasható. 3.§ (1) Az önkormányzat hivatala : Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala – Újhartyán, elnevezést viseli. (2) A hivatal székhelye : 2367 Újhartyán, Fı u. 21. 4.§ (1) Az önkormányzat jogi személy. Újhartyán Község Önkormányzat képviselı-testülete által elfogadott, az önkormányzat Alapító Okiratáról szóló határozatát az 1. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselıtestületet illetik meg. A képviselı-testületet a polgármester képviseli. (2) Az önkormányzati feladatokat a képviselı-testület és szervei; a polgármester, a képviselıtestület bizottságai és a képviselıtestület hivatala látják el. 5.§ (1) A képviselı-testület választott tagjainak száma : 9 fı. A képviselı-testület névjegyzékét az 2. számú melléklet tartalmazza. 6.§ (1) Az önkormányzat mőködési területe Újhartyán község mindenkori közigazgatási határain belülre terjed ki. 7.§ (1) Az önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való rendelkezés szabályait külön rendelet tartalmazza. 8.§ (1) Újhartyán Község intézményeinek jegyzékét a 3. számú melléklet tartalmazza. (2) Önkormányzat által alapított gazdálkodó szervezetek jegyzékét a 4. számú melléklet tartalmazza. (3) Önkormányzat által alapított közalapítványok, alapítványok jegyzékét a 5. számú melléklet tartalmazza.
II. FEJEZET
A képviselı-testület feladat-és határköre 9.§ (1) A képviselı-testület feladatait és hatáskörét a helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. tv. Ötv., a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségő szervek feladat-és hatásköreirıl szóló 1991. évi XX. tv. és más jogszabályok vonatkozó rendelkezései tartalmazzák. (2) A képviselı-testület ellátja a jogszabályokban ráruházott és önként vállalt feladat-és hatásköröket. (3) Az önkormányzat közszolgáltatási feladatai az Ötv. 8.§ (1) bekezdésében foglaltakkal azonos. (A közszolgáltatások köre különösen: a településfejlesztés, településrendezés,; az épített és természeti környezet védelme,; a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, a csatornázás, a köztemetı fenntartása,; a helyi közutak és közterületek fenntartása,; helyi tömegközlekedés, a köztisztaság és településtisztaság biztosítása,; gondoskodás a helyi közbiztonság helyi feladatairól,; közremőködés a helyi tőzvédelemrıl, energiaszolgáltatásban,; a foglalkoztatás megoldása,; az óvodáról, az alapfokú nevelésrıl, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról való gondoskodás,; a nemzeti és etnikai kisebbség jogai érvényesítésének a biztosítása,; az egészséges életmód közösségi feltétekeinek elısegítése.) (4) Az önkormányzat köteles gondoskodni az Ötv. 8.§ (4) bekezdésében foglaltakról. ( Köteles gondoskodni: az egészséges ivóvízellátásról,; az óvodai nevelésrıl, az általános iskolai oktatásról és nevelésrıl,; az egészségügyi és szociális alapellátásról,; a közvilágításról,; a helyi közutak és köztemetık fenntartásáról,; köteles biztosítani a nemzeti és az etnikai kisebbségek jogainak érvényesülését.) (5) Közfeladat önkéntes felvállalása elıtt elıkészítı eljárást kell lefolytatni. Ennek során tisztázni kell a feladat ellátásához szükséges feltételeket. Az eljárás során a képviselı-testület érintett bizottságai véleményt nyilvánítanak. (6) Az elıkészítı eljárás eredményeként összeállított javaslat csak akkor terjeszthetı a képviselı-testület elé, ha tartalmazza a szükséges pénzügyi források pontos megjelölését. 10.§ (1) A képviselı-testület egyes hatásköreit a polgármesterre és bizottságaira ruházhatja. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. (2) A képviselı-testület az átruházott hatáskör gyakorlójának utasításokat adhat, a gyakorló szervezetet vagy személyt beszámoltathatja, a hatáskört visszavonhatja. (3) Az átruházott hatáskör gyakorlásáról szóló beszámolási kötelezettséget a hatáskör átadásával egyidejőleg kell meghatározni.
(4) A képviselı-testületi feladat-és hatáskörök felsorolását a szabályzat 6.számú melléklete tartalmazza, a polgármesterre átruházott feladat és hatásköröket a szabályzat 7. számú melléklete tartalmazza, a bizottságokra átruházott feladat és hatásköröket a szabályzat 8. számú melléklete tartalmazza, melynek naprakész állapotban tartásáról a jegyzı gondoskodik. (5) A képviselı-testület feladat és hatáskörét érintı jogszabályi változásokról, az átruházhatóság törvényi feltételeirıl a jegyzı a jogszabály kihirdetését követıen a testületet írásban köteles tájékoztatni. 11.§ (1) A képviselı-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik: a) a rendeletalkotás; b) szervezetének kialakítása és mőködésének meghatározása, továbbá törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás; c) a helyi népszavazás kiírása, az önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása; d) a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, a képviselı-testület által meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, a kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítványi forrás átvétele és átadása; e) önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozás; f) megállapodás külföldi önkormányzattal való együttmőködésrıl, nemzetközi önkormányzati szervhez való csatlakozás; g) intézmény alapítása; h) közterület elnevezése, emlékmőállítás; i) eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál; j) a bíróságok népi ülnökeinek megválasztása; k) állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezésérıl, megszőntetésérıl, ellátási, szolgáltatási körzeteirıl, ha a szolgáltatás a települést érinti; l) véleménynyilvánítás olyan ügyekben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elı; m) amit a törvény a képviselıtestület át nem ruházható hatáskörébe utal. (2) A képviselı-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik az Ötv. 10.§-ában felsoroltakon túlmenıen: a) A képviselı-testület hatáskörébe utalt választás, kinevezés és megbízás esetén a személyi alapbér meghatározása; b) Új önként vállalt feladat vállalása, illetıleg önként vállalt feladatról történı lemondás, c) Hitelfelvétel, a képviselı-testület szerveinél és intézményeinél foglalkoztatott dolgozók egy havi munkabére és annak járulékainak megfelelı összegő és erre a célra szolgáló hitelfelvétel kivételével; d) A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törv. 136/A.§. (1) bekezdésére tekintettel az Önkormányzathoz érkezett elıvásárlási jog gyakorlására irányuló megkeresésre adandó nyilatkozat kivételével minden 2 millió forintot meghaladó összegő vagyonügylet. e) Gazdasági társaság alapítása, illetve abban való részvétel, gazdasági társaságból való kilépés, illetve gazdasági társaság megszüntetése. 12.§
(1) A képviselı-testület fellebbezésnek nincs helye.
önkormányzati
hatósági
ügyben
hozott
határozata
ellen
(2) A polgármester és a bizottságok önkormányzati jogkörben hozott hatósági határozata ellen a képviselı-testülethez lehet fellebbezést benyújtani. (3) A képviselı-testület (1) és (2) bekezdés alapján hozott határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétıl számított 30 napon belül. A pert az önkormányzat ellen kell indítani.
III. FEJEZET A helyi önkormányzás általános szabályai 13.§ (1) Önkormányzati döntést a helyi népszavazás, a helyi önkormányzat képviselı-testülete, illetve annak felhatalmazásával az Ötv. 8.§. (1) bekezdésében meghatározottak hozhatnak. (2) Újhartyán Község Önkormányzata –a vonzáskörzet térségében felmerülı lakossági ellátási igények jobb kielégítése érdekében- együttmőködik a környezı települések önkormányzataival. Együttmőködést elısegítı társulások jegyzékét a szabályzat 9. számú melléklete tartalmazza. (3) A (2) bekezdésekben foglaltak megvalósítása érdekében a folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester, illetve a jegyzı feladata. (4) A Képviselı-testület véleményt nyilvánít, és kezdeményezést tehet a feladatés hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintı ügyekben. E jogával különösen abban az esetben él, ha az ügy a településfejlesztéssel és üzemeltetéssel, a lakossági közszolgáltatások fejlesztésével áll szoros kapcsolatban. Ilyen ügyekben a képviselı-testület bármely tagja indítványozhatja, hogy a Képviselı- testület csak a közvetlenül érintett lakossági réteg, érdekképviseleti szerv, vagy társadalmi szervezet meghallgatása után nyilvánítson véleményt, illetve tegyen kezdeményezést. (5) Amennyiben az önkormányzat vállalkozásban való részvételérıl tárgyal a képviselıtestület, úgy ezt megelızıen eljárást kell lefolytatni, melyben szükséges tisztázni a részvétel anyagi, személyi és tárgyi feltételeit. Az eljárás során a képviselı-testület illetékes bizottságai véleményt nyilvánítanak. Az eljárást a képviselı-testület döntésétıl függıen lefolytathatja a polgármester, az alpolgármester vagy az erre felkért eseti bizottság. Az eljárás során az önkormányzat szakértıi véleményt kérhet, illetıleg közgazdasági költség-haszon elemzést végez, vagy végezhet. (6) Az elıkészítı eljárás eredményét összegzı elıterjesztés csak akkor terjeszthetı a képviselı-testület elé, ha az tartalmazza a részvétellel elérendı célt és megoldásának a (5) bekezdésben említett részletes feltételeit.
IV. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET MŐKÖDÉSE A polgármesteri program 14.§ (1) A polgármester programot terjeszt a képviselı-testület elé, amely –a testület megbízatásának idıtartamára- a településfejlesztés, a helyi közszolgáltatások szervezésének fıbb céljait, feladatait tartalmazza. A program azokat a helyi közügyeket, közszolgáltatásokat is rögzíti, amelyben a feladatokat vállaló önszervezıdı közösségek és vállalkozások támogatást kapnak a képviselı-testülettıl. (2) A program tervezetének elıkészítésérıl, a képviselı-testület elé terjesztésérıl, valamint a végrehajtásáról szóló tájékoztatásról a polgármester gondoskodik. (3) A programot az általános helyi képviselıválasztást követı hat hónapon belül kell elıterjeszteni elfogadásra a képviselı-testület elé. A mindenkori érvényben lévı programot a szabályzat 10. számú melléklete tartalmazza, melynek naprakész állapotban tartásáról a jegyzı gondoskodik. A munkaterv 15.§ (1) A képviselı-testület mőködésének alapja az éves idıszakra elkészített munkaterv, a képviselı-testület az éves munkaterv alapján dolgozik. (2) A munkaterv tervezetét –a polgármester irányításával- a jegyzı állítja össze és a polgármester terjeszti jóváhagyás végett a képviselı-testület elé. Az összeállításához javaslatot kell kérni : - a képviselıktıl - a jegyzıtıl és az önkormányzati intézmények vezetıitıl. (3) A munkatervben meg kell határozni : - az ülések tervezett idıpontját, - az ülések várható napirendjét, - az elıkészítésben részt vevı személyeket, a napirendek elıadóit. (4) A munkatervet a tárgyévet megelızı év december hó végéig állapítja meg a képviselıtestület. A képviselı-testület ülése 16.§ (1) A képviselı-testület a munkaterv szerint, de évente legalább 10 ülést tart. A képviselıtestület üléseit általában a Községházán tartja, de kihelyezett ülést is tarthat. (2) A képviselı-testület évente egy alkalommal nyári „törvénykezési” szünetet tart, amelynek idıpontját minden évben az éves munkatervében határoz meg.
(3) Az ülés meghívóját és az elıterjesztéseket a képviselıknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak és a részvételi joggal jelenlévıknek az ülés elıtt legalább 5 nappal korábban kézhez kell kapni, úgy hogy közte két munkaszüneti nap legyen. (4) A képviselı-testület üléseit a polgármester –akadályoztatása esetén az alpolgármesterhívja össze, az ülés helyének, napjának, kezdési idıpontjának, a napirend tárgyának és elıterjesztıjének megjelölését tartalmazó meghívóval. A meghívónak mellékletként tartalmaznia kell az elıterjesztéseket, a határozati javaslatokat. Amennyiben a napirend elıtt helyben kiosztott vagy szóban elıadott elıterjesztéssel tárgyalja a testület, ennek tényét a meghívóban rögzíteni kell. (5) A képviselı-testület ülésének idıpontjáról a Község lakosságát a meghívónak a Polgármesteri Hivatal hirdetıtábláin ( a hirdetı táblák helyeinek meghatározása jelen szabályzat 11. számú melléklete tartalmazza) történı kifüggesztésével kell értesíteni. A választópolgárok –a zárt ülés kivételével- betekinthetnek a képviselı-testület jegyzıkönyveibe a Polgármesteri Hivatal hivatalos helyiségében. (6) A polgármester rendkívüli testületi ülést köteles összehívni a képviselık legalább ¼-ének, vagy a testület valamely bizottságának a napirendet is tartalmazó írásbeli indítványára. A polgármester a képviselı-testületi ülés összehívási kötelezettségének 3 napon belül tesz eleget azzal, hogy az ülés idıpontját 5 napon belülre tőzi ki. Sürgıs, halasztást nem tőrı esetekben az ülést a legalkalmasabb formában –akár telefonon- is összehívható. (7) Közmeghallgatást igénylı napirendet tárgyaló ülések idıpontját, helyét legalább 5 nappal az ülés elıtt –a helyben szokásos módon- nyilvánosságra kell hozni. (8) A képviselı-testület ülésére meg kell hívni: a képviselı-testület tagjait Tanácskozási joggal meg kell hívni: - a jegyzıt, - kisebbségi önkormányzat elnökét, - önkormányzat intézmény vezetıit, - bizottságok nem képviselı tagjait - azokat a személyeket, akiknek a jelenléte az elıterjesztés tárgyánál az elıterjesztı, a polgármester megítélése szerint szükséges, - továbbá mindazokat a személyeket, akiknek a meghívását egyéb jogszabályok teszik kötelezıvé.
Az ülés vezetés szabályai 17.§ (1) A képviselı-testület ülése nyilvános, azon bármely állampolgár részt vehet, és jelen szabályzat 21.§ (11) bekezdése szerint felszólalhat. (2) A képviselı-testület határozatképes, ha megválasztott tagjainak több mint a fele jelen van. (3) Határozat képtelen testületi ülést változatlan napirendi pontokkal 5 napon belüli idıpontra ismételten össze kell hívni.
(4) A hallgatóság a nyilvános ülésen csak a részére kijelölt helyet foglalhatja el, és véleménynyilvánításával a testület munkáját nem zavarhatja. Amennyiben a hallgatóság az ülést zavarja, és azt felszólítás után is folytatja, az ülést vezetı a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot az ülésrıl kiutasíthatja. 18.§ (1) A képviselı-testület zárt ülést tart az Ötv. 12.§ (4) bekezdés a) pontjában meghatározott esetekben (választás, kinevezés, felmentés, vezetıi megbízás adása, illetıleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele) valamint önkormányzati hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy tárgyalásakor. (2) A képviselı-testület zárt ülést rendelhet el az Ötv. 12.§ (4) bekezdés b) pontjában meghatározott esetekben (a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene.) Ebben az esetben a zárt ülés elrendeléséhez a képviselı-testület többségi szavazata szükséges. (3) Zárt ülésen a képviselıtestület tagjai és a jegyzı, a kisebbségi szószóló, továbbá meghívása esetén az érintett és a szakértı vehet részt. A törvény elıírhatja, mely esetekben kötelezı az érintett meghívása. (4) A zárt ülésrıl jelen szabályzat 42.§ (2), (3), (4) bekezdésének megfelelıen külön jegyzıkönyvet kell készíteni. (5) Zárt ülés megtartását indítványozhatja: - a polgármester, - bármely képviselı, - a jegyzı (6) Zárt ülés megtartásáról a képviselı-testület mindig egyedileg, minısített többséggel határoz. (7) A zárt ülésrıl készült jegyzıkönyvbe csak a képviselık, a tárgyban közvetlenül érdekelt vagy hivatalos megbízottja, a polgármester és a jegyzı tekinthet be. 19.§ (1) A képviselı-testület ülését –elnökként- a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, együttes akadályoztatásuk esetén a polgármester által elızetesen írásban felkért képviselı vezeti. Az ülést vezetı polgármester feladatai és jogosítványai 20.§ (1) A polgármester a) megnyitja és berekeszti az ülést,
b) megállapítja és az ülés folyamán figyelemmel kíséri a határozatképességet, c) napirend elıtt tájékoztatást ad a két ülés közötti fontosabb eseményekrıl, az átruházott hatáskörben tett intézkedésekrıl, beszámol az elızı testületi ülés bejelentései nyomán tett intézkedésekrıl, melyrıl a képviselı- testület nem alakszerő határozattal dönt, d) negyedévenként írásbeli tájékoztatást ad a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról, e) elıterjeszti, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat, f) napirendi pontonként vezeti a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat, g) kiegészítést kérhet, ennek lehetıségét megadhatja az elıterjesztınek, h) hozzászólaláskor megadja, illetve megvonja a szót, a képviselı- testület ezt vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel felülbírálhatja, i) hosszúra nyúlt vita mielıbbi lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások idıtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását, j) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, vagy ha ismétli az általa korábban már elmondottakat. A figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illetı személy ugyanazon ügyben nem szólalhat fel, k) ügyel a módosító indítványok és határozati javaslatok precíz megfogalmazására, szavazásra bocsátásuk elıtt felolvassa azok szövegét, l) napirendi pontonként szavazásra bocsátja- elıször a módosító, kiegészítı indítványokat, figyelemmel az idıbeli elıterjesztések sorrendjére- az eredeti határozati javaslatot, m) kihirdeti a határozatokat n) biztosítja a képviselık interpellációs és kérdezési jogának gyakorlását, o) tárgyalási szünetet rendelhet el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, az ülést meghatározott idıre félbeszakíthatja, vagy berekesztheti, p) biztosítja az ülés zavartalan rendjét. Napirendi pontok tárgyalása, menete 21.§ (1) A sürgısségi indítvány napirendre vételének eljárásáról a 28.§ rendelkezik. (2) A napirendi javaslattal kapcsolatos vitában a felszólalók legfeljebb 2 perc idıtartamban fejthetik ki a véleményüket. (3) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az elıterjesztı és bármely testületi tag tehet javaslatot. A polgármester felszólíthatja a javaslattevıt az indoklásra. Amennyiben az indítványozó és a halasztást elıterjesztı személy eltér, úgy az elıterjesztınek is lehetıséget kell adni véleménye rövid kifejtésére. Az indítvány elfogadásáról a képviselı- testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. (4) A tárgyalt napirendet érintı ügyrendi kérdésben bármelyik képviselı bármikor szót kérhet. Az ügyrendi javaslatok felett a képviselı-testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. (5) A tárgyalt napirendi ponttal kapcsolatban felmerült kérdésre a választ a hozzászólások, vita megkezdése elıtt kell megadni.
(6) A felszólalásokra a jelentkezések sorrendjében kerül sor. A felszólalás idıtartama legfeljebb 2 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás idıtartama a 1 percet nem haladhatja meg. Az idı túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól. (7) A vita lezárását, a hozzászólalások további korlátozását bármely képviselı és a polgármester javasolhatja. A javaslatról a képviselı- testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. (8) Személyes megjegyzésként- 1 perces idıtartamra- bármely képviselı szót kaphat a vita lezárása után a hozzászólásával kapcsolatban felmerült esetleges félreértések eloszlatása érdekében. (9) A jegyzınek soron kívül szót kell adni, amennyiben törvényességet érintı észrevételt kíván tenni. (10) Az ülés soron kívüli berekesztéséhez a képviselık egyszerő többségi szavazása szükséges. (11) Az ülésen megjelent állampolgárok, a napirendhez kapcsolódva kérdést tehetnek fel és hozzászólhatnak, feltéve, ha ezt a szándékukat az ülés megnyitásáig a polgármesternek szóban vagy írásban bejelentették, és a testület egyszerő szótöbbséggel megadja nekik a szót. A hozzászólás idıtartama 2 percnél nem lehet hosszabb. (12) Az elıterjesztı a javaslatot, illetve a települési képviselı a módosító határozatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. (13) A napirendi pont tárgyalása során bármely képviselı tárgyalási szünet elrendelését kérheti a polgármestertıl. A szünet idıtartamát napirendenként legfeljebb 15 percében állapíthatja meg. Amennyiben a polgármester a kérést nem teljesíti, ezen döntését a testület egyszerő többséggel felülbírálhatja.
Távollét 22.§ (1) A Képviselı köteles részt venni a képviselı-testület ülésén, valamint annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja. (2) Képviselı-testületi tag, igazolással való hiányzását a testületi ülés elıtt minimum 1 nappal, rendkívüli ülés esetén pedig legkésıbb az ülés napján elızetesen, telefonon köteles bejelenteni a polgármesternél. (3) Bizottsági tag igazolással való hiányzását a (2) bekezdés szerint teheti meg, kiegészítve, hogy a bejelentést az illetékes bizottság elnökénél kell megtenni. (4) Igazolt távollétnek elfogadható: külföldi távollét, temetés, házasságkötés, halaszthatatlan családi esemény, betegség és más rendkívüli esemény.
(5) Az igazolatlan távollevı képviselınek az adott hónapra esedékes tiszteletdíj nem jár. Képviselık tiszteletdíjáról és természetbeni juttatásáról szóló rendelkezés szabályait külön rendelet tartalmazza. Napirendre vétel 23.§ (1) A képviselı-testület elnöke köteles a szabályzatban meghatározott módon az ülés napirendjét felvenni. a) az elıterjesztéseket, b) az önálló indítványokat, c) az interpellációt. (2) A napirendi pontok tárgyalásának sorrendje az alábbiak szerint kell meghatározni: a) rendeleti javaslat, b) határozati javaslat, c) beszámoló, d) tájékoztató, e) interpellációk, f) indítványok (3) Az ülés elnöke a napirendet –meghívó és a napirendi elıterjesztések kézbesítését követıen- kiegészítheti, ennek felvételérıl a képviselı-testület vita nélkül dönt. (4) A képviselı-testület köteles napirendjére felvenni a tárgyévi költségvetés megállapítására vonatkozó elıterjesztést és rendeleti javaslatot, valamint az elızı évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót és rendeleti javaslatot. Az elıterjesztések 24.§ (1) A képviselı-testület elé elıterjesztés terjeszthet: - polgármester, - alpolgármester, - jegyzı, - a jegyzı megbízásából a Polgármesteri Hivatal vezetı köztisztviselıje, - képviselı, - Kisebbségi önkormányzat elnöke, az általa képviselt kisebbséget érintı ügyben, (2) Írásos elıterjesztést kell készíteni az alábbi ügyekben : - rendeletalkotás, - szervezet kialakítása, - az önkormányzat vagyonára vonatkozó szerzıdéstervezetek, - helyi népszavazás és népi kezdeményezés kiírása, - önkormányzati jelképek meghatározása, kitüntetı címek adományozása, - gazdasági program, költségvetés meghatározása, - településrendezési tervek, - valamennyi önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügy,
- társulások létrehozása, csatlakozás, kilépés, - intézményalapítás, megszőnés, átszervezés, - munkaterv. (3) A bizottság hatáskörébe nem tartozó testületi elıterjesztések bizottsági megtárgyalását a polgármester valamint bármely képviselı javaslatára a képviselı-testület kezdeményezheti.
Kérdés, interpelláció 25.§ (1) Az interpelláció olyan felszólalás, melynek tárgya szoros kapcsolatban áll az önkormányzat hatáskörének ellátásával, ill. annak valamely - az önkormányzat irányítása alá tartozó - szervezet hatáskörébe kell tartoznia. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik és külön dönt errıl a testület is. (2) A kérdés : az önkormányzat hatáskörébe tartozó szervezeti, mőködési, döntési, elıkészítési jellegő felvetés vagy tudakozódás. A kérdésre adott válasz elfogadásáról nem dönt a testület. (3) Az interpellációt az ülés napját megelızıen legalább 3 nappal, a polgármesternél kell írásban bejelenteni. A bejelentésnek tartalmaznia kell az interpelláló nevét, az interpelláció tárgyát. Az interpellálót megilleti az írásbeli bejelentés mellett a szóbeli kiegészítés joga is. A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli elıterjesztést, ahhoz képest új információtat kell hogy tartalmazzon. (4) Az interpelláció és a kérdés csak testületi ülésen ismertethetı. A polgármester az ülés kezdetén ad tájékoztatást a képviselık által már benyújtott kérdésekrıl. A képviselık az interpellációikat a napirendek megtárgyalását követıen mondják el. (5) Ha az intrpellált írásban ad választ, azt minden képviselıhöz el kell juttatni, elfogadásról a következı testületi ülésen kell dönteni. (6) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik és arról a képviselıtestület dönt. (7) Az interpelláció tárgyának kivizsgálásába be lehet vonni az interpelláló képviselıt is. A képviselı-testület az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot is elrendelhet. Ezzel megbízhatja a polgármestert, valamely bizottságot vagy ad hoc bizottságot.
Képviselıi önálló indítványok 26.§ (1)Az elıterjesztések alapján napirendre felvett ügyekkel össze nem függı képviselıi önálló indítványt a polgármesternél kell a rendes ülés napját megelızıen legalább 3 nappal írásban beterjeszteni. (2) Képviselıi önálló indítványt a
a) polgármester, b) települési képviselı tehet. (3)A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt elıterjesztı nevét, az indítvány elnevezését és szövegét, valamint az önálló indítványt elıterjesztı saját kező aláírását. (4)A képviselı- testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehetı indítványok 23.§ (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelı.
Nem önálló indítványok 27.§ (1) Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható indítványok (nem önálló indítványok): - a sürgısségi indítvány, - a módosító javaslat, - a bizottsági ajánlás. (2) Az indítványnak a tárgyalásra és határozathozatalra alkalmasnak kell lenni. A nem szabályszerően benyújtott indítványt az elnök visszautasíthatja, Sürgısségi indítvány 28.§ (1) A polgármester, alpolgármester, a bizottságok, a települési képviselı, a jegyzı és a helyi kisebbségi önkormányzat testülete javasolhatják a Képviselı- testületnek, valamely elıterjesztés vagy önálló indítvány sürgıs tárgyalását. Sürgısségi indítványnak minısül minden olyan elıterjesztés, amely az ülés meghívójában nem szerepel. (3) Sürgısségi indítványt legkésıbb a Képviselı- testület ülését megelızı napon 12 óráig a polgármesternél lehet benyújtani. (3) A sürgısségi indítvány kérésében a Képviselı- testület a napirend elıtt egyszerő szótöbbséggel hozott határozattal dönt. (4) Ha a Képviselı- testület helyt ad a sürgısségi indítványnak, úgy azt elsı napirendként tárgyalja meg. Ha nem ismeri el a sürgısséget, úgy az elıterjesztést egyszerő napirendi javaslatként kell kezelni, s napirendek meghatározásakor állást kell foglalni arról, hogy hányadikként tőzik ki napirendre.
Bizottsági ajánlás 29.§ (1) A Képviselı- testület bizottsága a polgármester által a részére kiadott rendeleti javaslathoz, határozati javaslathoz az ezekhez benyújtott módosító javaslatokhoz is értékelı ajánlást nyújthat be a Képviselı- testületnek.
(2) Az ajánlásnak tartalmaznia kell a kisebbségi véleményt is, külön kérés esetén. A tanácskozás rendje 30.§ (1) A képviselı- testület ülésén tanácskozási joggal vesznek részt a meghívottak. (2) Azon meghívottak, akiket csak valamelyik napirend tárgyalásához hívtak meg, csak annak a napirendnek a vitájában vehetnek részt tanácskozási joggal. (3) Az ülés elnökének felvetése esetén a hallgatóság soraiba tartozó személynek is adhat szót a Képviselı- testület. A hallgatóság soraiba tartozó személy azonban csak véleményét, javaslatát mondhatja el, a napirend vitájába nem vehet részt, viszontválasz joga nem illeti meg. (4) A (3) bekezdésben megjelölt esetben a Képviselı- testület a szó megadásáról vita nélkül határoz. Napirend elıtti felszólalás 31.§ (1) Napirend elıtti felszólalásra az elnöktıl, írásban bármelyik települési képviselı kérhet engedélyt. (2) A települési képviselınek meg kell jelölnie a napirend elıtti felszólalás tárgyát, felszólalásának várható idıtartamát. (3) A felszólalás szövegét az ülés megnyitása elıtt legalább egy órával át kell adnia az elnöknek. (4) Ha az elnök az engedély megadását megtagadja, a képviselı kérésére e tárgyban a Képviselı- testület felszólalás és vita nélkül határoz. (5) A napirend elıtti felszólalás legfeljebb 5 percig tarthat. (6) A felszólalás tárgyában vitának és határozat hozatalnak helye nincs.
V. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET DÖNTÉSEI, A DÖNTÉSHOZATAL MÓDJA A képviselı-testület döntései 32.§
(1) A képviselı-testület a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz. (2) A képviselı-testület jegyzıkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt a) a napirend meghatározásáról, b) ügyrendi kérdésekrıl, d) a képviselıi interpellációra és kérdésre adott válasz elfogadásáról., e) tájékoztató anyag elfogadásáról. (3) A képviselıtestület által alkotott rendeletek jelölése : Újhartyán Község Önkormányzati Képviselı-testületének ...../....... ( sorszám / évszám ) valamint a kihirdetés dátuma ( hónap, nap ) számú önkormányzati rendelete ............... ( a tárgy megjelölése ) (4) A képviselı-testület által hozott határozatok jelölése : Határozat sorszáma / évszám számú képviselıtestületi határozat. (5) A képviselı-testület határozatait rendszerint nyílt szavazással, általában egyszerő szótöbbséggel hozza, melyhez a jelenlévı képviselık több mint a felének igen szavazata szükséges. (6) Minısített többség - azaz a megválasztott képviselık több mint felének, 6 fınek igen szavazata - szükséges : a) a képviselı-testület szervezetének kialakításához, mőködésének meghatározásához, továbbá törvény által hatáskörébe utalt választáshoz, kinevezéshez, megbízáshoz; b) az önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz c) külföldi önkormányzattal való együttmőködési megállapodás megkötéséhez, nemzetközi önkormányzati szervhez való csatlakozáshoz; d) intézményalapítás eldöntéséhez; e) rendeletalkotáshoz; f) zárt ülés elrendeléséhez; g) képviselı kizárásához; h) a képviselı-testület önfeloszlatásának kimondásához; i) kereset benyújtásához a polgármester ellen, tisztségének megszőntetése érdekében; j) a képviselı-testület hatáskörének átruházása, k) önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek meghatározásához, adományozásához, l) költségvetés megállapításához, m) törvény hatáskörébe utalt választáshoz és megbízáshoz n) településrendezési terv jóváhagyásához, o) helyi adók megállapításához, p) bírósági ülnökök megválasztásához, q) a képviselı-testület megbízatásának lejárta elıtti feloszlás kimondásához, r) az Ötv. Szerint a polgármesteri tisztség megszüntetése érdekében a polgármester elleni kereset benyújtásához, s) polgármesteri program elfogadásához, t) munkaterv elfogadásához,
u) hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, önkormányzati tulajdonban lévı vagyon értékesítése, megterhelése az önkormányzat vagyonrendelete szerint; v) a társasági jog hatálya alá tartozó vállalkozások esetében a társasági szerzıdésben foglalt rendelkezések; w) fegyelmi ügyekben; x) kitüntetések, elismerések adományozásakor; (7) A képviselı-testület titkos szavazást tarthat mindazon ügyekben, amelyhez zárt ülés köteles tartani, illetve amit elızetesen a testület annak minısít. (8) Titkos szavazás esetén a képviselı-testület tagjai sorából választja meg a szavazatszámláló bizottság elnökét és két tagját, akik a titkos szavazást lefolytatják, és az eredményt megállapítják. (9) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, a szavazás titkosságának biztosításával és urna igénybevételével történik. A titkos szavazásról külön jegyzıkönyv készül, amely tartalmazza: a.) a szavazás helyét, napját, kezdetét és végét b.) a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét és tisztségét c.) a szavazás során felmerült körülményeket d.) a szavazás eredményét, és a meghozott döntést. 33.§ (1) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha a.) azt a törvény írja elı, b.) hat képviselı együttesen azt indítványozza, (2)Ügyrendi kérdésekben név szerinti szavazást tartani nem lehet. (3) A névszerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyzı felolvassa a képviselı-testület tagjainak nevét, és a jelenlévı tagok pedig nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak. (4) A névszerinti szavazás minden esetben a képviselık neveit alfabetikus sorrendben tartalmazó névsor szerint történik, melyet a jegyzıkönyv eredeti példányához kell csatolni.
Az önkormányzati rendeletalkotás 34.§ (1) A képviselı-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvényi felhatalmazás alapján annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (2) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti : a polgármester, az bizottsága, a képviselı, a jegyzı. alpolgármester, a képviselı-testület
(3) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani, aki a rendelet tárgya szerint illetékes képviselı-testületi bizottság(ok) és a polgármesteri hivatal bevonásával a kezdeményezést, majd a tervezetet a képviselı-testület elé terjeszti. 35.§ (1) A rendelettervezet szakmai elıkészítésérıl a jegyzı gondoskodik. (2) Amennyiben a rendelettervezetet tárgyalásra alkalmas módon nyújtották be, azt a polgármester köteles a soron következı ülés napirendi javaslatába felvenni. (3) Amennyiben a rendelettervezet részletes elıkészítése szükséges, az ülést vezetı elnök indítványozza, hogy a képviselı-testület foglaljon állást a rendeletalkotás szükségességérıl, fıbb elveirıl, az elıkészítés menetérıl és felelıseirıl. 36.§ (1) A megalkotott rendeletek kihirdetésérıl, nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról a jegyzı gondoskodik és szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását, hatályon kívül helyezését. (2) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a szabályszerően megalkotott és aláírt rendelet teljes szövegének közzétételével történik. A rendeletet a polgármesteri hivatal hirdetıtábláján ki kell függeszteni és a Községi Klubkönyvtárba a jegyzıkönyvvel együtt meg kell küldeni.
Határozathozatal 37.§ (1) A képviselı-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselıknek több mint a fele, azaz 6 fı jelen van. Az ülés megkezdése elıtt az elnök megállapítja a határozatképességet. (2) A határozatképtelenség okából elmaradt ülést ugyanazokkal a napirendi pontokkal 5 napon belül újra össze kell hívni. (3) A javaslat elfogadásához a jelen lévı képviselık több mint a felének igen szavazata szükséges. 38.§ (1) A döntéshozatalból kizárható az, akit vagy akinek a hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. (2) A képviselı köteles bejelenteni a személyes érintettséget. (3) A kizárásról az érintett képviselı kezdeményezésére vagy bármely települési képviselı javaslatára a képviselı-testület dönt.
(4)A kizárt települési képviselıt a határozatképesség szempontjából jelenlévınek kell tekinteni.
A szavazás módja 39.§ (1) A képviselı-testület a döntéseit ( határozat, rendelet ) nyílt szavazással hozza. A szavazás kézfelemeléssel történik. (2) A nyílt szavazás eredményét az elnök állapítja meg, ill. - a szavazatok téves összeszámlálása miatt - elrendeli a szavazás megismétlését. (3) Ha a nyílt szavazás során szavazategyenlıség áll elı, az elnök még ugyanazon az ülésen elrendelheti a szavazás megismétlését. Ismételt szavazategyenlıség esetén érvényes döntés az adott ülésen nem születik, az ügyet a képviselı-testület soron következı ülésén újra tárgyalja. (4) A szavazásra bocsátott kérdés elutasításra kerül, ha a szavazásra bocsátott kérdés nem kapja meg a jelenlévı képviselık több mint felének igen szavazatát. (5) A szavazás módjának megváltoztatását a napirend tárgyalása során bármelyik képviselı javasolhatja. A képviselı-testület a javaslatról vita nélkül határoz. (6) A polgármester, ha a képviselı-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértınek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követı 3 napon belül, írásban nyújthatja be, a képviselı-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt.
A helyi népszavazás és népi kezdeményezés 40.§ (1) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki - Újhartyán községben - az önkormányzati választáson választójogosult. (2) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti:
a települési képviselık legalább egynegyede, a képviselı-testület bizottsága(i), a helyi társadalmi szervezet vezetı testülete, valamint a település választópolgárainak legalább 15 %-a.
(3) Nem rendelhetı el helyi népszavazás: - a költségvetésrıl való döntésre, - a helyi adónemeket, ill. mértéküket megállapító rendelet tárgyában, - a képviselı-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, mőködési, személyi kérdésekben, valamint a képviselı-testület feloszlatásának a kimondásáról.
(4) A népszavazásra irányuló kezdeményezést az Önkormányzat polgármestere terjeszti a képviselı-testület elé, annak legközelebbi ülésén, de legkésıbb 30 napon belül. A jegyzı ellenırzi, hogy a kezdeményezés megfelel-e az Ötv. és a képviselı-testület által meghatározott feltételeknek. (5) A helyi népszavazás ügyében aláírást győjteni kizárólag a jegyzı által hitelesített aláírásgyőjtı ív másolatán lehet. Meg kell tagadni az aláírásgyőjtı ív hitelesítését, ha a) a kérdés nem tartozik a képviselı-testület hatáskörébe; b) a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani; c) ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást tartottak; d) az aláírásgyőjtı ív nem felel meg a választási eljárásról szóló törvény 118. §-ában foglalt követelményeknek. Valamennyi aláírásgyőjtı ívet a népszavazásra javasolt kérdéssel kell kezdeni. Az aláírásoknak a kérdéssel azonos oldalon kell szerepelniük. Az aláírásgyőjtı íveken a saját kező aláírás mellett - az aláírás hitelességének ellenırzése céljából - fel kell tüntetni a kezdeményezı olvasható családi és utónevét, lakcímét, valamint személyi azonosítóját. A jegyzı az aláírásgyőjtı ív hitelesítésével kapcsolatos döntését a helyben szokásos módon közzéteszi. A jegyzı a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyőjtı íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen a közzétételtıl számított tizenöt napon belül a helyi bírósághoz lehet kifogást benyújtani. A jogorvoslati határidı eredménytelen elteltét követı napon, jogorvoslat esetén a bíróság hitelesítı határozatot helybenhagyó döntése kézbesítésének napján a jegyzı hitelesítési záradékkal látja el az aláírásgyőjtı ív mintapéldányát. Az aláírásgyőjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyőjtı ív másolatával lehet megkezdeni. (6) Aláírást győjteni az aláírást győjtı ívek hitelesítésétıl számított 30 napon belül lehet. Az elsı aláíró egyben igazolja az aláírás megkezdésének idıpontját, az íven szereplı utolsó aláíró pedig az ív lezárásának idıpontját. Az aláírt ívek legkésıbb az ezt követı nyolcadik napon adhatók át a polgármesternek. (7) A képviselı-testület népszavazást elrendelı, valamint kötelezıen elrendelendı népszavazás elrendelését elutasító határozata ellen a határozat közzétételétıl számított nyolc napon belül a helyi bírósághoz lehet kifogást benyújtani. (8) A népszavazás akkor érvényes és eredményes, ha a választópolgárok több, mint fele szavazott, és a leadott érvényes szavazatok több, mint fele egynemő választ tartalmazott. (9) A népszavazás eredménye kötelezı a képviselı-testületre. Eredménytelen helyi népszavazás esetén a népszavazásra bocsátott kérdésben a képviselı-testület dönthet. Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást egy éven belül nem lehet kitőzni akkor sem, ha a helyi népszavazás eredménytelen volt. (10) A népszavazás eredményét az önkormányzat a helyben szokásos módon kihirdeti. (11) A népszavazás adminisztratív feladatainak végrehajtásában az Önkormányzat hivatala közremőködik. A népszavazás jogszerőségét a jegyzı biztosítja. A népszavazás költségeit az Önkormányzat viseli, melyrıl a képviselı-testület a szavazás elrendelésekor dönt.
(12) Az e Rendeletben, a helyi népszavazás és a helyi népi kezdeményezés tekintetében nem szabályozott kérdésekben a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényben, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 45. és 48. §-ában foglalt rendelkezések az irányadóak. 41.§ (1) Népi kezdeményezés útján a képviselı-testület elé terjeszthetı minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselı-testület hatáskörébe tartozik. (Ötv. 49.§. (1) bek.) (2) A választópolgárok a népi kezdeményezést a polgármesternek nyújthatják be. (3) A képviselı-testület a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésıbb 30 napon belül dönt. (4) A képviselı-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 5 %-a indítványozott.
A képviselı-testület dokumentumai A jegyzıkönyv 42.§ (1) A képviselı-testület ülésérıl hangfelvétel készül, ami alapján a jegyzıkönyvet a (4) bekezdésben meghatározott tartalommal kell elkészíteni. A hangfelvételt 5 évig kell megırizni. (2) A képviselı-testület ülésérıl jegyzıkönyvet kell készíteni, amely a megjelent képviselık és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket tartalmazza. (3) A jegyzıkönyv a képviselıtestület ülésérıl készített olyan alapdokumentum, amely lényeges, pótolhatatlan információkat tartalmaz, olyan bizonyító erıvel bír, amellyel a közokiratok rendelkeznek. (4) A jegyzıkönyv az (2) bek.-ben foglaltakon túl tartalmazza : az ülés helyét és idıpontját, a távolmaradt képviselık nevét, napirendi pontonként az elıadók nevét, szóbeli elıterjesztés esetén annak rövid tartalmát, a felszólalók nevét, mondanivalójuk lényegét, az elhangzott bejelentéseket, interpellációkat, kérdéseket, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat, illetve határozatokat. (5) A képviselı-testület egyszerő többséggel, bármely képviselı indítványára dönthet arról, hogy : - valamely hozzászólás, - határozathozatal során kisebbségben maradt képviselı véleménye szó szerint kerüljön a jegyzıkönyvbe.
43.§ (1) A jegyzıkönyv mellékletei a következık : a) meghívó, b) jelenléti ív; c) tárgyalt elıterjesztések; d) jegyzıkönyvben nem részletezett rendelet; e) az írásban benyújtott hozzászólások; f) egyéb írásos indítványok. (2) A jegyzıkönyv elkészítésérıl a jegyzı gondoskodik. A jegyzıkönyvet a polgármester és a jegyzı és a jegyzıkönyv-hitelesítı írja alá . A jegyzıkönyvet mellékleteivel együtt a jegyzı 15 napon belül köteles megküldeni a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal részére. (3) Jegyzıkönyv hitelesítıket a képviselı-testület minden ülésen külön határozat alapján jelöli ki. (3) A jegyzıkönyv két eredeti példányát mellékleteivel együtt a polgármesteri hivatal kezeli, évente bekötteti és elhelyezi az irattárban. (4) A zárt ülésrıl készült jegyzıkönyvbe, valamint az ülés írásos anyagaiba az érintetteken kívül és az Ötv. 12.§ (5) bek.-ben felsoroltakon kívül más nem tekinthet be. A zárt ülés jegyzıkönyvét és írásos anyagait az általános szabályok szerint elkülönítve kell tárolni és megırizni.
VI. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET SZERVEZETE
44.§ A képviselı, a bizottság nem képviselı tagja a vonatkozó jogszabályi elıírásoknak megfelelıen köteles megtartani a tudomására jutott állami és szolgálati titkot, valamint köteles figyelembe venni az Alkotmánynak, a Polgári Törvénykönyvnek és a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvántartásáról szóló, az 1993. évi LXIII. törvénynek a magántitokra és a személyi adatok védelmére vonatkozó szabályait. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll. A Települési Képviselı 45.§ (1) A települési képviselı a település egészéért vállalt felelısséggel képviseli választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselı-testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenırzésében. A települési képviselık jogai és kötelezettségei azonosak. (2) A képviselı :
a) a képviselı-testület ülésén a polgármestertıl ( alpolgármestertıl ), a jegyzıtıl, a bizottságok elnökétıl önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen vagy legkésıbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni; b) kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzıkönyvhöz kell mellékelni; ill kérésére véleményét a jegyzıkönyvben rögzíteni kell; c) tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a képviselıt meg kell hívni. d) kezdeményezheti, hogy a képviselı-testület vizsgálja felül bizottságának és a polgármesternek - a képviselı-testület által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését; e) megbízás alapján képviselheti a képviselı-testületet; f) a képviselı-testület hivatalától igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást , ügyviteli közremőködést. Közérdekő ügyben kezdeményezheti a polgármesteri hivatal intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni. (3) A képviselı köteles : a) tevékenyen részt venni a képviselı-testület munkájában; b) olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára; c) felkérés alapján részt venni a testületi ülések elıkészítésében, valamint a különbözı vizsgálatokban; d) bejelenteni, ha a képviselı-testület vagy bizottságának ülésén vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van; e) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, ill. a különbözı önszervezıdı lakossági közösségekkel. (4) A képviselı megállapíthatja.
kötelezettségszegését
a
képviselı-testület
minısített
többséggel
A bizottságok szervezete A Képviselı-testület Bizottságai 46.§ (1) A képviselı-testület az Ötv. 22-29.§-aiban meghatározott feltételek betartása mellett bizottságokat hoz létre. (2) A bizottság elnökét és tagjainak több mint a felét a települési képviselık közül kell választani. (3) A bizottságok megnevezését, tagjainak létszámát, nevét a szabályzat 12. számú melléklete tartalmazza. (4) A képviselı-testület bizottságai döntés-elıkészítı, véleményezı, javaslattevı, ellenırzı feladatokat ellátó - a képviselı-testület által önkormányzati ügyekben döntési jogkörrel is felruházható -, egymással mellérendeltségi viszonyban álló választott testületi szervek.
(5) A képviselı-testület állandó és ideiglenes / ad hoc / bizottságot hozhat létre. A képviselıtestület a fontosabb önkormányzati feladatkörökkel, közszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokra állandó bizottságokat hoz létre. (6) A képviselı-testület az ideiglenes bizottságot meghatározott idıre vagy feladat elvégzésére hozza létre, amely ezt követıen automatikusan megszőnik. Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. 47.§ (1) A képviselı-testület a bizottságok taglétszámáról, összetételérıl, feladatkörérıl a megalakításukkor dönt, azonban szükség esetén bármelyik képviselı indítványára azt módosíthatja. (2) Egy képviselı egyidejőleg legfeljebb 2 bizottságnak lehet a tagja. (3) A bizottságok képviselı és nem képviselı tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági mőködéssel összefüggésben azonosak. A bizottságok mőködése 48.§ (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze úgy, hogy az érdekeltek a meghívót és az elıterjesztéseket legalább az ülést megelızı 3-5 nappal megkapják. (2) A bizottságot 15 napon belüli idıpontra össze kell hívni a polgármester, az alpolgármester, a bizottsági tagok 1/3 -ának - napirendi javaslatot is tartalmazó - indítványára. (3) A bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történı tárgyalásáról. 49.§ (1) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a bizottság megválasztott tagjainak több mint a fele jelen van. (2) A bizottság tagja a bizottság ülésein köteles részt venni. Amennyiben az éves bizottsági ülések számának 50 % -án igazolatlanul nem vett részt, úgy a bizottság elnökének javaslata alapján a képviselı-testület a bizottsági tagságot megszőntetheti. (3) A bizottság konkrét témakörben külsı szakértıket is igénybe vehet. A szakértık megbízásáról és a szakértıi díj elszámolásáról a bizottság elnökének javaslata alapján a polgármester dönt, végrehajtásáról jegyzı gondoskodik. (4) A bizottsági ülések idıpontjáról, a tárgyalandó napirendrıl a polgármestert, alpolgármestert és a jegyzıt legalább 2 munkanappal korábban értesíteni kell. (5) A bizottság ülése nyilvános, azt a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes vezeti.
(6) A zárt ülésre a szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni.
18.§-ának, valamint a 42.§ (2), (3), (4) bekezdések
(7) A bizottság ülésén tanácskozási joggal vesz részt a jegyzı, vagy a polgármesteri hivatal általa megbízott köztisztviselıje. (8) A bizottság feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben általában egyszerő szótöbbséggel dönt. (9) A bizottsági döntéshozatalból kizárható az, aki vagy akinek hozzátartozóját személyesen érinti az ügy. A személyes érintettséget az érdekelt köteles bejelenteni. A kizárásról az elnök esetén a polgármester, a bizottsági tag esetén a bizottság dönt. (10) A bizottság elnöke, tagja adott ügyben elfogultságát bejelentheti, ez esetben a vitában, döntéshozatalban nem vehet részt. (11) A bizottság elnökét és tagjait a bizottság döntései kötik. A bizottsági ülésen megfogalmazott kisebbségi véleményt a képviselı-testületi ülésen ismertetni kell. (12) A bizottság döntéseinek kiadmányozóa az elnök, távollétében az elnökhelyettes. 50.§ (1) Ha a bizottság átruházott hatáskörben önkormányzati döntéseket hoz, az ülésrıl jegyzıkönyvet kell készíteni. Egyéb esetekben a bizottság ülésérıl emlékeztetı készül. (2) A jegyzıkönyv tartalmára a szabályzat 42.§ (4) bekezdést kell alkalmazni. (3) A jegyzıkönyvet a bizottság elnöke ( akadályoztatása esetén elnökhelyettese ) és a jegyzı írja alá. (4) A bizottsági döntések végrehajtásáról, továbbá a mőködésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról - a polgármesteri hivatal útján - a jegyzı gondoskodik. (5) A polgármester felfüggesztheti a bizottságok döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselı-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. (6) A felfüggesztett döntésrıl a képviselı-testület a következı ülésén határoz. 51.§ (1) A bizottságok tevékenységükrıl választási ciklusonként legalább 1 alkalommal beszámolnak a képviselı-testületnek. (2) A beszámolási kötelezettség idıpontját a képviselı-testület éves munkatervében határozza meg. (3) A bizottságok mőködésüknek további részletes szabályait maguk határozzák meg.
Alakuló üléssel kapcsolatos szabályok 52.§ (1) Az alakuló ülést a választást követı 15 napon belül kell összehívni. Az összehívásról a polgármester gondoskodik. (2) Az alakuló ülést a polgármester eskütételéig a legidısebb települési képviselı, mint korelnök vezeti. (3) Az alakuló ülésen dönt a testület: a.) az alpolgármester személyérıl, b.) a polgármester, alpolgármester illetményérıl, c.) Szervezeti és Mőködési Szabályzat felülvizsgálatának elrendelésérıl, d.) Bizottsági struktúra kialakításáról, a bizottságok elnevezésérıl, e.) Dönthet a bizottság tagjairól.
VII. FEJEZET A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER, A TANÁCSNOK, A JEGYZİ A Polgármester 53.§ (1) A polgármester a település önkormányzati tisztségviselı.
választópolgárai
által
közvetlenül
megválasztott
(2) A polgármester megbízatását fıállásban tölti be. (3) A polgármester tagja a képviselı-testületnek, a képviselı-testület határozatképessége, döntéshozatala, mőködése szempontjából települési képviselınek tekintendı. (4) A polgármester megválasztását követıen a képviselı-testület elıtt esküt tesz. (5) A képviselı-testület alakuló ülésén dönt a polgármester munkabérérıl. (6) A képviselı-testületet a polgármester képviseli, aki a képviseleti jog esetenkénti ellátásával az alpolgármestert is megbízhatja. 54.§ (1) A polgármester feladatai különösen : a) a képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a képviselı- testület hivatalát; b) meghatározza a jegyzı feladatait a képviselı-testület mőködésével összefüggésben; c) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja;
d) a jegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a képviselı-testületnek a hivatal belsı szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére; e) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét a hivatalban; f) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyzı és az önkormányzati intézmények vezetıi tekintetében; g) egyetértési jogot gyakorol a jegyzı hatáskörébe tartozó - az Ötv. 36.§ (2) bek. b.) pontja szerinti - munkáltatói jogok közül az alábbiak tekintetében : - kinevezés, - felmentés, - jutalmazás, - személyi illetmény megállapítása. h) aláírja a képviselı-testület által hozott rendeleteket; i) biztosítja az önkormányzat demokratikus mőködését, széles körő nyilvánosságát ; j) feladata a településfejlesztés, a közszolgáltatások szervezése; k) segíti a települési képviselık, bizottságok munkáját; l) együttmőködik a társadalmi szervezetekkel, különösen a lakosság önszervezıdı közösségeivel; m) ápolja az önkormányzat hazai és külföldi kapcsolatait, fogadja az önkormányzattal kapcsolatban álló külföldi partnerek képviselıit és velük elızetes megállapodásokat köthet; n) véleményt nyilvánít a település életét érintı kérdésekben, nyilatkozik a sajtónak, hírközlı szerveknek. 55.§ (1) A képviselı-testület más rendeletekben foglaltakon túl az alábbi hatáskörök gyakorlását ruházza át a polgármesterre : a) az éves tervben szereplı feladatok végrehajtása során kötelezettséget vállalhat, szerzıdést írhat alá; b) az éves tervben nem szereplı, rendkívüli feladatok megoldására kötelezettséget vállalhat évi 250.000.- Ft összegig, de maximum a tartalékkeret 10 %- áig. A kötelezettségvállalásról a soron következı képviselı-testületi ülésen be kell számolni. c) az önkormányzati értékpapír befektetések tekintetében -30 napos határidı lekötési küszöb betartása mellett-, önállóan járhat el, melynek szabályozása külön rendeletben történik. (2) A polgármester önkormányzattal kapcsolatos feladatait az Ötv., más jogszabályok, valamint az SZMSZ foglalja magába. (3) A polgármester hatásköreit a szabályzat 13.sz. melléklete tartalmazza. Az Alpolgármester 56.§ (1) A képviselı-testület - saját tagjai közül a polgármester javaslatára, a képviselı-testület megbízatásának idıtartamára a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban tölti be tisztségét. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.
(3)Az alpolgármesternek a polgármester által meghatározott feladatköre az alábbi :¨ a.) a testületi ülések mőködési feltételeinek megteremtésében való részvétel; b.) a képviselık és a bizottsági tagok munkájának segítése; c.) közremőködés a testületi döntések tervezeteinek elkészítésében; d.) közremőködés a döntések végrehajtásának megszervezésében, ellenırzés; e.) minden egyéb, amire eseti megbízást kap. 57.§ (1) A polgármestert közvetlenül megilletı jogosítványokat az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén, helyettesítési jogkörében gyakorolja. (2) Az alpolgármester nem lehet önkormányzati hatáskörök címzettje, ilyet sem a képviselıtestület, sem a polgármester nem ruházhat rá. (3) Az alpolgármester teljesíti a képviselı-testülettıl és a polgármestertıl önkormányzati ügyekben kapott megbízásokat és azokról beszámol. (4) A polgármester megbízása alapján képviseli az önkormányzatot.
A Tanácsnok
58.§ (1) A képviselı-testület, bármely képviselı vagy a polgármester javaslatára, tagjai sorából tanácsnokokat (továbbiakban: Tanácsnok) választhat, a képviselı-testület által meghatározott önkormányzati feladatok koordinálására, felügyeletére. (2)A tanácsnok köteles az általa felügyelt területen végzett tevékenységérıl a képviselıtestületet, illetve az illetékes bizottságot tájékoztatni, munkájáról a polgármesternek rendszeresen szóban beszámolni. (3) A tanácsnok tiszteletdíjra jogosult, melynek megállapítására a kinevezéskor a képviselıtestület külön határoz. A Jegyzı 59.§ (1) A képviselı-testület az általa kiírt pályázaton - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı - jegyzıt nevez ki, határozatlan idıre. (2) A pályázat kiírásáról és annak tartalmáról a képviselı-testület egyszerő szótöbbséggel dönt.
60.§ (1) A jegyzı : a) gondoskodik az önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról ; b) vezeti a polgármesteri hivatalt, szervezi annak munkáját; c) döntésre elıkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket; d) tanácskozási joggal részt vesz a képviselı-testület és a képviselı-testület bizottságainak ülésén; e) dönt a hatáskörébe tartozó ügyekben, ill. szabályozza a kiadmányozás rendjét; dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester részére ad át; f) a polgármester irányításával elıkészíti a képviselı-testület és a bizottságok elé kerülı elıterjesztéseket, ill. állást foglal azok jogszerősége tekintetében; g) tájékoztatja a képviselı-testületet a polgármesteri hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl; h) gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzésérıl; i) gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselı-testület hivatalának köztisztviselıi tekintetében, a kinevezéshez, felmentéshez, jutalmazáshoz és a személyi illetmény megállapításához a polgármester egyetértése szükséges; j) gondoskodik a települési önszervezıdı közösségek, érdekképviseleti szervek megfelelı tájékoztatásáról, kérésükre teremhasználatot engedélyez; k) köteles jelezni a képviselı-testületnek, a bizottságoknak és a polgármesternek, ha döntésüknél jogszabálysértést észlel; l) javaslatot tehet az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára. (2) A jegyzı feladat- és hatásköreit a szabályzat 14.sz. melléklete tartalmazza.
VIII. FEJEZET A POLGÁRMESTERI HIVATAL 61.§ (1) A képviselı-testület egységes hivatalt hoz létre - polgármesteri hivatal elnevezéssel - az önkormányzat mőködésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. (2) A képviselı-testület Hivatala: Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala – Újhartyán, elnevezést viseli. A hivatal székhelye : 2367 Újhartyán, Fı u. 21. (3) A polgármesteri hivatal belsı szervezeti felépítését, feladatkörét, ügyfélfogadási rendjét a szabályzat 15. számú melléklete, Ügyrend tartalmazza. (4) A Polgármesteri Hivatal helyi költségvetési szerv, önálló jogi személy. A költségvetés határozza meg a Polgármesteri Hivatal mőködéséhez szükséges elıirányzatokat, mőködési fenntartási költségeit.
(5) A polgármesteri Hivatal kiadmányozási jog jogosultja a jegyzı. A jegyzı döntése szerint az érdemi ügyintézık kiadmányozási jogot kaphatnak. 62.§ (1) A Polgármesteri Hivatal köteles adatokat szolgáltatni, és jelentést készíteni a képviselıtestület és az önkormányzati bizottságok részére. Az ilyen igényeket a jegyzınél kell benyújtani. (2) A Hivatali szervezet dolgozóját a tudomására jutott állami, szolgálati (magán) titok tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség – az adatvédelemrıl szóló törvény rendelkezéseinek alapulvételével- kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak a védelmére is. A titoktartási kötelezettség a közhivatal betöltésének megszőnése után is fennáll. A Hivatali dolgozó minden olyan adatot, információt és tényt köteles a jegyzı tudomására hozni, amely az elıbbi kötelezettségét befolyásolja. Jelen szabályzat 16. számú melléklete tartalmazza a Polgármesteri Hivatalnak szolgálati és hivatali titkok szabályzatát. (3) Az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal tulajdonában lévı adatbázis, adatvédelemre vonatkozó rendelkezéseket jelen szabályzat 17. számú számítógépes melléklete határozza meg. IX. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI Az Önkormányzat vagyona 63.§ (1) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetıbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg. Így különösen az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes vagyontárgyak tételes körét. Az Önkormányzat költségvetése 64.§ (1) A Képviselı- testület a költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg. (2) A költségvetési rendelet tervezetét a jegyzı készíti elı, s a polgármester terjeszti a Képviselı – testület elé. Az elıterjesztés a Pénzügyi Bizottság elızetesen kötelezıen megtárgyalja. (3) A zárszámadási rendelet tervezetének elkészítésére és elıterjesztésére a (2) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(4) A Képviselı- testület köteles éves pénzforgalmi jelentését, könyvviteli mérlegét, továbbá pénzmaradvány- és eredmény kimutatását évente könyvvizsgálóval felülvizsgáltatni és közzé tenni. 65.§ (1) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik: Az elsı forduló (koncepció) fıbb elemei: a.) a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele, b.) az önkormányzat részére kötelezıen elıírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintı és alapos elemzése, helyzetfelmérés. Ezen belül: - a bevételi források, - azok bıvítésének lehetıségei - a kiadási szükségletek, azok gazdaságos (törvényes keretei között mozgó) célszerő megoldásainak meghatározása, - az igények és a célkitőzések egyeztetése - a szükségletek kielégítési sorrendjének meghatározása - a várható döntések hatásainak elızetes felmérése. (2) A második forduló fıbb elemei: a.) a Képviselı- testület a koncepció és az estleges lakossági fórum után megtárgyalja a költségvetési rendelet tervezetét, amely több változatban is készülhet. b.) A költségvetési javaslat tartalmazza: - bevételi forrásokat, - a Mőködési, fenntartási elıirányzatokat (önálló költségvetési szervként), - a felújítási elıirányzatokat célonként, - a fejlesztési kiadásokat feladatonként, valamint külön tételben: - az általános és a – céltartalékok
Az önkormányzati gazdálkodás fıbb szabályai 66.§ (1) Az önkormányzat gazdálkodásának feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el. Különösen: a) PM. Által elıírt módon és idıben elıkészíti a költségvetési tájékoztatót, a költségvetési beszámolót, valamint a havi pénzforgalmi információt, s mindezeket megküldi a MÁK részére. b) Beszedi az önkormányzat saját bevételét. c) Igényli a MÁK-tól a címzett és céltámogatásokat. d) Gondoskodik az önkormányzat által létrehozott és mőködtetett intézmények pénzellátásáról. e) Biztosítja az önkormányzatok pénzforgalmi szemlélető kettıs könyvvitelének szabályszerő vezetését, kialakítja könyvvitelének számla rendjét. f) Biztosítja az önkormányzat törzsvagyonára elkülönített nyilvántartását. g) Elkészíti az önkormányzat éves vagyon leírását.
h) Az önkormányzat költségvetési számláját kezelı pénzintézeten keresztül gondoskodik az önkormányzat tartozásainak és az önkormányzat intézményei mőködési kiadásainak a kiegyenlítésérıl és teljesítésérıl. (2) Az önkormányzat gazdálkodásáért a polgármester felel, szabályszerő betartásáért a jegyzı. (3) Az önkormányzat által alapított és fenntartott intézmények részben önállóan gazdálkodnak, a dologi kiadásokra biztosított pénzeszközeiket csak a Polgármesteri Hivatal által meghatározott ütemben és mértékben használhatják fel. Az intézmény részére biztosított éves költségvetési keretet csak a Képviselı- testület csökkentheti, illetıleg vonhatja el. Az intézmény a kötelezı térítési díjon és a Képviselı- testület által kötelezıen elıírt bevételi összegen felüli bevételével szabadon rendelkezik, azt alapfeladatainak sérelme nélkül felhasználhatja dologi kiadásokra. (4) A képviselı-testület az önkormányzat éves költségvetését a mindenkori - az állam költségvetésérıl és az államháztartás egyéb szabályairól szóló törvény alapján, valamint egyéb - hatályos jogszabályok alapján rendeletben állapítja meg. (5) Az önkormányzat költségvetése az államháztartás része, ahhoz teljes pénzforgalmával kapcsolódik. (6) A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésérıl, vagy befektetésérıl - a képviselı-testület folyamatos tájékoztatása mellett - saját hatáskörében döntsön a Pénzügyi Bizottság véleményének elızetes kikérése után. (7) A képviselı-testület a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóról rendeleti formában dönt. (8) A polgármester az önkormányzati vagyon helyzetének alakulásáról évente egy alkalommal köteles tájékoztatni a képviselı-testületet. 67.§ (1) Az önkormányzat által létesített és fenntartott intézmények részben önállóan gazdálkodnak, a dologi kiadásokra biztosított pénzeszközeiket azonban csak a polgármesteri hivatal által meghatározott ütemben és mértékben használhatják fel. Az intézmény részére biztosított éves költségvetési keretet csak a képviselı-testület módosíthatja. (2) Az intézmény vezetıje egyszemélyben felelıs az intézmény gazdálkodásának szabályszerőségéért, a jegyzı gazdálkodásra vonatkozó utasításainak végrehajtásáért, az általa –vonatkozó jogszabályok és a képviselı-testület felhatalmazása alapján- kiadott szabályzatokban foglaltak betartásáért, az intézmény számára elıírt bevételi és kiadási terv teljesítéséért. (3) A Polgármesteri Hivatal a kisebb összegő készpénz kifizetéseiket a házipénztárban kezelt ellátmányból – a házipénztárra vonatkozó szabályok szerint- teljesítik. (4) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevıszék ellenırzi.
(5) A saját intézmények ellenırzését a képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal útján látja el. (6) Az önkormányzat gazdálkodásának belsı ellenırzésérıl jogszabályban meghatározott képesítéső külsıs ellenır útján gondoskodik a képviselı-testület. 68.§ (1) A pénzügyi bizottság –egyebek között- az önkormányzatnál és intézményeinél: a.) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit és terjeszti elı a képviselı-testületnek, b.) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek és kiadások alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyon növekedés, és csökkenés) alakulását, értékeli az azt elıidézı okokat, c.) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát. (2) A pénzügyi bizottság vizsgálati megállapításait haladéktalanul közli a képviselıtestülettel.
X. FEJEZET LAKOSSÁGI FÓRUMOK A falugyőlés 69.§ (1) A képviselı-testület évente elıre meghirdetett falugyőlést tarthat, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervek képviselıi közérdekő kérdéseket, javaslatokat tehetnek. (2) A falugyőlésen a polgármester tájékoztatja a lakosságot az aktuális feladatokról, beszámol az elızı évi feladatok végrehajtásáról és vázolja az az évi feladatokat. (3) A falugyőlést a polgármester vezeti ( azzal megbízhatja az alpolgármestert is ), de azon részt vesznek a képviselık és a jegyzı is. (4) A falugyőlés idıpontját megtartása elıtt legalább 5 nappal meg kell hirdetni. A kihirdetésrıl a helyben szokásos módon a jegyzı gondoskodik. (5) A falugyőlésen elhangzott kérdések, javaslatok rögzítésérıl a jegyzı gondoskodik. (6) Amennyiben az elhangzott kérdés a helyszínen érdemben nem válaszolható meg, úgy az írásbeli választ - 15 napon belül - a kérdés feltevıjének meg kell küldeni. (7) Az elhangzott javaslatra vonatkozó intézkedésrıl - ha a helyszínen érdemben válasz nem adható - a javaslattevıt a polgármester 15 napon belül tájékoztatja.
Közmeghallgatás 70.§ (1) A képviselı-testület évente egyszer, a munkatervben meghatározott idıpontban közmeghallgatást tart. (2) Közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen mőködı társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szervezıdések képviselıi közérdekő ügyben a képviselıtestülethez egyes képviselıkhöz, polgármesterhez, alpolgármesterhez vagy a jegyzıhöz kérdéseket intézhetnek, illetıleg közérdekő javaslatot tehetnek. (2) A közmeghallgatás helyérıl, idejérıl, napirendi pontjáról a városháza hirdetıtábláin, illetve sajtó útján kell tájékoztatást adni a rendezvény elıtt legalább 5 nappal. (3) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, melyrıl jegyzıkönyv készül. Közmeghallgatásra megfelelıen alkalmazni kell a képviselı-testület ülésére vonatkozó szabályokat. (4) A település lakossága számára lehetıvé kell tenni, hogy a napirendhez kapcsolódó kérdéseit, javaslatait a közmeghallgatás elıtt és alatt írásban és telefonon, valamint az ülésen szóban is megtehesse. (5) A közmeghallgatás napirendjét úgy kell meghatározni, hogy az kapcsolódjon olyan témához, amely a lakosság jelentıs részét érinti, érdekli. (6) Közmeghallgatási napirendet kell tartani, ha: a) a testület elızetesen úgy döntött, b) ha a képviselık fele azt indítványozza.
Felterjesztési jog 71.§ (1) A képviselı-testület a felterjesztési jogát az Ötv. 101.§-ában foglaltak szerint gyakorolja – a helyi önkormányzat feladat és hatáskörét érintı bármely kérdésben az adott kérdésben hatáskörrel rendelkezı állami szerv vezetıjéhez fordulhat és tájékoztatást, adatot kérhet, illetve javaslatot tehet-. A felterjesztési jog gyakorlása elıtt ki kell kérni a tárgy szerint illetékes bizottságok véleményét.
XI. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 72.§
(1) Ezen Szervezeti és Mőködési Szabályzat kihirdetésének napján lép hatályba, egyidejőleg a 8/2004.sz. (V.11.) számú, valamint az azt módosító önkormányzati rendeletek, 2/2003 (III.10.) sz. rendelet hatályukat veszti. (2) Az SZMSZ hatályosulását a jegyzı figyelemmel kíséri és szükség esetén kezdeményezi annak módosítását. (3) Az SZMSZ, mellékleteivel együtt bárki számára megtekinthetı a polgármesteri hivatal jegyzıi irodájában, ügyfélfogadási idıben. (4) A rendelet mellékletei : 1. sz.: Újhartyán Község alapító okirata 2. sz.: Újhartyán Község képviselı-testületének névsora 3. sz.: Újhartyán Község Önkormányzat intézményeinek jegyzéke 4. sz.: Újhartyán Község Önkormányzata által létrehozott gazdálkodó szervezetek jegyzéke 5. sz.: Újhartyán Község Önkormányzata által létrehozott alapítványok, közalapítványok jegyzéke 6. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának képviselı-testületi feladat-és hatáskörök felsorolása 7. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának a polgármesterére átruházott feladat és hatáskörök szabályzata 8. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának bizottságainak hatásköre 9. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának, együttmőködést elısegítı társulásainak jegyzéke 10. sz.: Újhartyán Község megválasztott polgármesterének az adott ciklusra érvényes polgármesteri programja 11. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának hivatalos hirdetı tábláiról jegyzék 12. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának bizottságai 13. sz.: Újhartyán Község Polgármesterének hatásköri jegyzéke 14. sz.: Újhartyán Község Jegyzıjének feladat és hatásköri jegyzéke 15. sz.: Újhartyán Önkormányzatának Polgármesteri Hivataláról, valamint ügyfélfogadásának rendjérıl szóló „Ügyrendje” 16. sz.: Újhartyán Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának szolgálati és hivatali titkokról szóló szabályzata 17. sz.: Újhartyán Község Önkormányzatának a Polgármesteri Hivatal közszolgálati adatvédelmi szabályzata
Újhartyán, 2008. február 11.
Schulcz József Polgármester Záradék:
Dr. Fazekas Tibor jegyzı
Jelen rendelet a helyben szokásos módon kihirdetésre került. Újhartyán, 2008. február 15 dr. Fazekas Tibor jegyzı
1. számú melléklet: ÚJHARTYÁN KÖZSÉG ALAPÍTÓ OKÍRATA 34/2004.(05.10). sz. Képviselı-testületi határozat Újhartyán Község Önkormányzati Képviselı-testülete az önkormányzat Alapító Okiratát elfogadja az alábbiak szerint: Költségvetési Szerv Alapító Okirata 1.) Költségvetési szerv megnevezése: Községi Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2.) Költségvetési szerv székhelye, címe: 2367 Újhartyán, Fı u. 21. 3.) Költségvetési szerv állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: A helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. alapján: - egészséges ivóvíz ellátása,
- óvodai nevelés, általános iskolai oktatás és nevelés, - egészségügyi és szociális alapellátás, - közvilágítás, - helyi közutak és köztemetık fenntartása, - nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesítése. 4.) költségvetési szerv gazdálkodási jogköre: Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Tv. alapján 5.) Költségvetési szerv felügyeleti szerve: Belügyminisztérium 6.) Költségvetési szerv alapítója: A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. alapján Újhartyán Község Képviselı-testülete 7.) Költségvetési szerv vezetıje, kinevezése: Göndörné Frajka Gabriella jegyzı, kinevezése a Köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. Tv. alapján. 8.) Költségvetési szerv által ellátandó vállalkozási tevékenységi köre, mértéke: A Helyi Önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. alapján - településfejlesztés - településrendezés, - épített és természeti környezet védelme, - lakásgazdálkodás, - vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, - csatornázás, - helyi tömegközlekedés, - köztisztaság és a településtisztaság biztosítása, - gondoskodás a helyi tőzvédelemrıl, - közbiztonság helyi feladatai, - közremőködés a helyi energiaszolgáltatásban, - foglalkoztatás megoldása, - közösségi tér biztosítása, - közmővelıdés elısegítése, - egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése Az önkormányzat maga határozza meg az anyagi lehetıségeitıl függıen, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. 9.) Költségvetési szerv bankszámla száma: OTP Bank Dabas 11742032-15391236-00000000
10.) Költségvetési szerv mőködési területe: Újhartyán közigazgatási területe 12.) Költségvetési szerv intézményi jogállása: Önálló jogi személy 13.) Költségvetési szerv intézményi gazdálkodási formája: Önálló gazdálkodási és bérgazdálkodási joggal rendelkezı költségvetési szerv. 14.) Költségvetési szerv vagyon feletti rendelkezési joga: Önkormányzati vagyonrendelet alapján:
2. számú melléklet
Újhartyán Község Képviselı-testületének névsora
Polgármester: Alpolgármester:
Schulcz József Tóth Antal
Képviselık: -
Kulima Péter Jasper György Tunner György Ruttersmid Katalin Lauter Attila Kecskés István Manger Henrik Heli András
3. számú melléklet: ÚJHARTYÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT INTÉZMÉNYEINEK JEGYZÉKE
1. Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Cím: 2367 Újhartyán, Fı u. 21. Tel: 06-29/372-133, 573-550 Tel.Fax: 06-29/372-025, 2. Újhartyáni Német Nemzetiségi Általános Iskola Cím: 2367 Újhartyán, Zrínyi u. 1. Tel: 06-29/572-680, 372-168, 572-681 Tel.Fax: 06-29/373-030 3. Német Nemzetiségi Óvoda Újhartyán Cím: 2367 Újhartyán, Kossuth L u. 2. Tel: 06-29/372-060
4. Konyha Cím: 2367 Újhartyán, Kossuth L u. 2. Tel: 06-29/372-745
4. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzata által alapított gazdálkodó szervezet jegyzéke
1. ÚJFÖLD Ingatlanfejlesztı és Forgalmazó Kft. Székhelye: 1124 Budapest, Csörsz u. 45. Fióktelepe: 2367 Újhartyán, Fı u. 21. Cégjegyzékszám: 13-09-087049 Adószáma: 12590395-2-13 2. Újhartyán Községi Vízmő Üzemeltetı Kft. Székhelye: 2367 Újhartyán, Cigleher u. 1/a. Cégjegyzékszám: 1309074804/38 Adószáma: 12242205-2-13 3. Újhartyán-Kakucs Szennyvíztisztító Kft. Székhelye: 2366 Kakucs, Fı u. 20. Cégjegyzékszáma: 13-09-072176 Adószáma: 12137204-2-13
5. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzata által létrehozott alapítványok, közalapítványok jegyzéke
1. „ Egy csepp öröklét” Közalapítvány Székhelye: 2367 Újhartyán, Fı u. 21. Adószáma: 18693922-1-13 Kuratórium tagjai: Elnök: Manger Henrik Tag: Klemencz Györgyné Tag: Cserna András Tag: Majer György Tag: Majer Ferencné Felügyelı Bizottság tagjai: Elnök: Wojniczky László Tag: Dormány László Tag: Schulcz István 2. Újhartyán Közbiztonságáért Közalapítvány Székhelye: 2367 Újhartyán, Fı u. 21.
Adószáma: 18699416-1-13 Kuratórium tagjai: Elnök: Streifer András Tag: Dormány László Tag: Rizmajer Lırinc Tag: Kulima Péter Felügyelı Bizottság tagjai: Elnök: Petrányi Pál Tag: Surman András Tag: Cserna Antal
6. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzat Képviselı-testületi feladat és hatáskörök felsorolása
A 7. számú melléklet a képviselı-testület faladat-és hatáskörét tartalmazza, terjedelme miatt mellékletként itt nem kerül feltüntetésre, a Jegyzıi irodában megtekinthetı. Jelen szabályzat 7. számú mellékletét képezi az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Hivatalos kiadványa HATÁSKÖRI JEGYZÉK X. évfolyam 4/1. szám 2006. októberi száma, amely részletesen rögzíti a helyi önkormányzatok képviselıtestületének feladat-és hatáskörét.
7. számú melléklet: Újhartyán Község Önkormányzat Polgármesterére Átruházott feladat-és hatáskörök jegyzéke
1.- Köteles az arra rászorulók- tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére – átmeneti segély, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti. 1993. évi III. tv, 7. § (1) bek. Haladéktalanul értesíti az ellátást biztosító, az 1993. évi III. tv. 7§ /1/ bek. Szerinti ideiglenes intézkedésérıl a hatáskörrel rendelkezı illetékes szervet. Az értesítéssel egyidejőleg követelheti a kifizetett átmeneti segély megtérítését. 1993. évi III. tv. 7§ (2) bek. 2.- Rendeletben meghatározott átmeneti segélyt nyújt a létfenntartást veszélyeztetı, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyek részére. 1993. évi III. tv. 45§ (1) bek. Átmeneti segély adható alkalmanként és havi rendszerességgel. Az alkalmankénti segély gyógyszertámogatásként, illetve az egészségbiztosítás által nem, vagy csak részben támogatott egészségügyi szolgáltatás díjaként is megítélhetı. A havi rendszerességgel adott átmeneti segély jövedelem- kiegészítı támogatásként, rendszeres nevelési támogatásként, továbbá az önkormányzat rendeletében meghatározott más ellátási formaként is nyújtható. 1993. évi III. tv. 45§ (2) bek. 3.- Temetési segélyt nyújthat annak, aki a meghalt személy eltemetésérıl gondoskodott, annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
1993. évi III. tv. 46 § (1) bek. 4.- Dönt arról, hogy egyes pénzbeli ellátásokat egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja. 1993. évi III. tv. 47. § (1) bek. 5.- Gondoskodni kell annak a vagyontalan személynek közköltségén történı eltemettetésérıl, akinek nincs vagy nem lelhetı fel tartására köteles és képes hozzátartozója. Be kell jelenteni a területileg illetékes közjegyzınek, ha utólag tudomására jut, hogy a közköltségen eltemetett után olyan vagyon maradt, amelybıl a temetési költsége fedezhetı lett volna. 1993. évi III. tv. 48. § (3) bek. Kötelezni kell a tartásra köteles személyt vagy az örököst a köztemetés költségeinek megtérítésére, ha a közköltségen eltemetett személy tartásáról másnak kellett volna gondoskodnia. 1993. évi III. tv. 48. § (3) és (4) bek. Igényelheti a meghalt személy utolsó állandó lakóhelye szerinti települési önkormányzattól a köztemetés költségeinek megtérítését. 1993. évi III. tv. 48. § (2) bek. 6.- Határozattal dönt a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vételérıl. 1993. évi III.tv. 94. § a) pont Értesíteni kell az alapellátást nyújtó intézmény vezetıjét a beutaló határozat egy példányának megküldésével. 1993.évi III. tv. 94/A. § Megvizsgálja, hogy a beutalás feltételei továbbra is fennállnak- e, ha a bentlakásos szociális intézményi elhelyezés határozott idıre szól. Ennek eldöntéséhez a beutalt kezelıorvosának szakvéleményét is ki kell kérni. 1993. évi III. tv. 108 § (1) bek. Ha a beutalás feltételei nem állnak fenn, az elhelyezést megszőnteti és errıl a beutaltat, valamint a tartásra kötelezetteket, továbbá az elhelyezı intézmény vezetıét értesíti. 1993. évi III. tv. 108. § (3) bek. Az elhelyezést további egy évvel meghosszabítja, ha a beutalás idıtartama eltelt, azonban a beutalt állapota miatt családi környezetébe nem térhet vissza. 1993. évi III. tv. 108.§ (4) bek. Határozattal dönt az áthelyezésrıl. 1993. évi III. tv. 109. § (3) bek. Be kell szerezni az 1993. évi III. tv. 109. § /2/ bek. A-b. pontjában meghatározott esetekben a jogosult kezelıorvosának javaslatát, valamint a jogosult , illetve törvényes képviselıjének egyetértı nyilatkozatát. Ha jogosult, illetve törvényes képviselıje az egyetértı nyilatkozatot nem adja meg, az intézményi elhelyezést megszüntetheti. 1993. évi III. tv. 109. § (4) bek. Az 1993. évi III. tv. 113/A (2) bekezdésében foglaltak esetén, a szakértıi bizottság kezdeményezésének megfelelıen 30 napon belül intézkedik. 1993. évi III. tv.. 113/A. § (3) bek. 7.- Ingyenes ellátásban részesíti- az e törvényben foglalt kivételekkel- azt a jogosultat, aki: - jövedelemmel rendelkezik
- bentlakásos intézményben él, jövedelemmel nem rendelkezik és akinek a térítési díj alapjául szolgáló készpénz vagy ingatlan vagyona, valamint tartásra, gondozásra köteles és képes hozzátartozója nincs. 1993. évi III. tv. 114. § (3) bek. a-b 15 napon belül köteles jelezni az engedélyezés alapjául szolgáló körülményekben bekövetkezı változást, valamint azt, ha az intézmény három hónap idıtartam óta a külön jogszabályban meghatározott alkalmazotti létszám- és szakdolgozói követelményeknek nem felel meg. 188/1999.(XII.16) Korm. R. 9. § (1) bek. Határozattal dönt a személyi térítési díj összegérıl, ha a jogosult annak összegét vitatja vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri. 1993. évi III. tv. 115. § (4) bek. Rendelkezik a térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének idıpontjáról. 1993. évi III. tv. 115. § (6) bek. A térítési díj fedezetéül szolgáló összeget külön betétkönyvbe kell elhelyezni, amelyet – a gondokság alatt álló személyek kivételével – az ellátást nyújtó intézmény kezelésébe kell adni. A gondnokság alatt álló személyek esetében a fedezetül szolgáló összeget a gyámi fenntartású betétkönyvben kell elkülöníteni. 29/1993. (II.17.) Korm.r. 17.§ (1) bek. Határozattal megállapítja a személyi térítési díjat az e §-ban foglaltak figyelembevételével, ha az intézményi térítési díjat a tartós elhelyezést nyújtó ellátást az ellátásban részesülı a havi jövedelmébıl nem tudja megfizetni. 1993. évi III. tv. 117. § (3) bek. Ha a gondozás tíz éven belül – a haláleset kivételével – megszőnik, az egyszeri hozzájárulásnak az idıarányos részét visszafizeti. 1993.évi III tv. 117/B. § (1) bek. Tartalmazza a térítés díjat megállapító határozat a jelzálogjog tényét. A jelzálogjog tényérıl az ingatlan fekvése szerint illetékes földhivatalt a határozat egy példányának megküldésével tájékoztatni kell. 1993. évi III. tv. 118. § (2) bek Meg kell szüntetni az 1993. évi II. törvényben meghatározott feltételek hiányában vagy a törvény megsértésével nyújtott szociális ellátást, kötelezni kell az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszemően igénybe vett az 1993. évi III. törvényben meghatározottak szerint a megtérítésre. 1993. évi III. tv. 17. § (1) bek. Elrendeli a jogosult kérelmére a teljesítésre köteles szociális hatáskört gyakorló szerv ellen a pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra vonatkozó jogerıs határozat végrehajtását. 1993. évi III. tv. 15. § 8.- Biztosítja a szociálisan hátrányos helyzetben lévı családok anyagi támogatását, így: - a rendszeres gyermekvédelmi támogatást, 1197. évi XXXI. Tv. 19. § - rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, 1997. évi XXXI. Tv. 21. § - általános iskoláskorúak tankönyv – és tanszerellátásának évi egyszeri támogatását 1997. évi XXXI. Tv. 20/A. § - a gyermekintézmények étkezési térítési díjkedvezményeit. 1997. évi XXXI. Tv.146-147. § 9.- Évente felülvizsgálja a rendszeres nevelési támogatásra való jogosultság feltételeit. 1997. évi XXXI. 20. § (4) bek.
Kötelezi a jogtalanul felvett segély visszafizetésére a törvényes képviselıt vagy a segélyezettet, ha a rendszeres nevelési segély folyósításához szükséges feltételek megváltozásának bejelentését elmulasztják. 1997. évi XXXI: tv. 133. § (2) bek, 10.- Évközi, év végi költségvetési beszámolót és jelentést készít. 1992. évi XXXVIII. Tv 80. § Az államháztartási mérlegrendszerre és a költségvetési szervek számvitelére vonatkozó elıírások figyelembe vételével kialakítja a pénzügyi és számviteli rendet. 1992. évi XXXVIII. Tv 83. § 11.- A központosított számfejtést nem igénylı helyi önkormányzat, illetıleg a felügyelete alá tartozó analitikus bérnyilvántartásnak adatait a TÁH-nak tárgy hó 5.-ig megküldi. 217/1999. (XII.27) Korm r. 91. § 12.- Az 1992. évi XXXVIII. Tv. 72. §-ában foglalt határidıt követı 30 napon belül a feladat mutató változását közölve lemond a normatív állami hozzájárulásról. 217/1998. (XII.30) Korm.r. 52. § (3) bek. 13.- Együttmőködhet a közút építésére, a közút használatában érdekelt magán- és jogi személyekkel. 1988. I. tv. 31. § (1) bek Az általa kezelt közutak tekintetében gondoskodik arról, hogy a közút a biztonságos közlekedésre alkalmas, közvetlen környezete esztétikus és kulturált legyen. 1988. I. tv. 34. §. (1) bek Köteles megtéríttetni a közút kezelési kötelezettségének megszegésével okozott kárt a polgári jog általános szabályai szerint. 1988. I. tv. 35. § A közút mellett ingatlanon mozgatható hóvédmővet, illetıleg mőtárgyat és közúti jelzést helyezhet el és tarthat fenn. 1988. évi tv. 43. § (41) bek Útellenıri szolgálatot mőködtet. 1988. évi tv. 45. § (1) bek. 14.- Rendelkezik az önkormányzat vagyonának elidegenítésérıl, hasznosításáról, megterhelésérıl, ha annak értéke a 2 milló forintot nem haladja meg. A Polgármester a vagyonnal való rendelkezésrıl a soron következı Képviselı – testületi ülésen köteles írásos beszámolót elıterjeszteni. 15.- A fenntartó nevében aláír az intézménynek által benyújtandó olyan pályázatokat, amelyben a megjelölt saját erı az intézmény költségvetésébıl biztosítható/többletforrás nem igényel/. 16.17.- Ellátja mindazokat a feladatokat, melyet e szabályzat, helyi rendelet vagy a képviselıtestület esetenként hatáskörébe utal.
8. számú melléklet: Újhartyán Község Önkormányzat képviselı-testületének állandó Bizottságainak feladata-és hatásköreinek jegyzéke I. Pénzügyi Bizottság Feladat és hatásköre: 1.) Véleményezi és döntésre elıkészíti az önkormányzat költségvetését, megfelelı szakmai tartalommal látja el, a továbbiakban védi és képviseli a költségvetést és folyamatosan ellenırzi a pénzügyi mozgásokat, a végrehajtást. 2.)A helyi adók kivetésére, az adórendelet változtatására tervezetet készít, a lakosság teherbíró képességének felmérése, javaslatok meghallgatása után, valamint informálódik, kapcsolatot teremt más önkormányzatokkal az ott kivetett, vagy kivetésre tervezett helyi adók mértékét illetıen. 3.)Egyedi esetekben adó elengedésére, vagy mérséklésére irányuló kérelmek elbírálásánál a háttéradatok megismerése után javaslatot tesz. 4.) Figyelemmel kíséri a polgármesteri Hivatal és az önkormányzat intézményeinek gazdálkodását, azt elemzi és az esetleges módosításokra javaslatot dolgoz ki és terjeszt a képviselı-testület elé. 5.) Folyamatosan közremőködik a pénzügyi ellenırzéseknél, önállóan is végez ellenırzést, jegyzıkönyvet készít, az észlelt hibákra, hiányosságokra rámutat, javaslatot tesz, útmutatást ad a hatékonyabb munkavégzésre. Javaslatot tesz a felelısség megállapítására. 6.) Keres és véleményez befektetési lehetıségeket, vállalkozásokat.
7.) Fejlesztéseknél, beruházásoknál, felújításoknál hatékonyan közremőködik. Áttekint és véleményez költségvetést, felmérést és számlákat. Javaslatot tesz a polgármester illetményének emelésére.
II. Szociális Bizottság Feladat és hatásköre: 1.) Minden újhartyáni lakos, ezen belül a legjobban rászoruló emberek életkörülményeinek javítása. 2.) A segélyezés vonatkozásában gyakorolja az önkormányzat e rendeletében átruházott hatásköröket. 3.) Javaslatot tesz az elı lakáshoz jutók támogatására. 4.) Figyelemmel kíséri a lakosság alapellátását, javaslatot tesz annak jobbítására. A lakosság részére nyújtandó támogatások igénylıinél részletes környezettanulmányt készít és azt a testület elé terjeszti.
III. Településfejlesztési bizottság
Feladat és hatásköre: 1. A község Településrendezési Terv felülvizsgálata, módosító javaslatok elıkészítése a képviselı-testületi ülésekre. 2. Állásfoglalás a területrendezési kérdésékben. 3. Javaslatot tesz telekparcellázás lehetıségére, véleményezi új utca nyitását. 4. A községben folyó önkormányzati beruházásokat figyelemmel kíséri. 5.Zöldterületek, parkok gondozását ellenırzi, és újak létesítését kezdeményezi. 6. A község területén megvalósításra tervdokumentációját véleményezi.
tervezett
Önkormányzati
középületek
IV. Vagyonnyilatkozat Vizsgálatával foglalkozó bizottság Feladat és hatásköre: 1. vagyonnyilatkozat ellenırzése 2. vagyonnyilatkozat kezelése 3. vagyonnyilatkozat nyilvántartása
9. számú melléklet: Újhartyán Község Önkormányzatának együttmőködést segítı társulásainak jegyzéke
1. Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulás Székhelye: 2370 Dabas, Szent István út 67. Tel.: 06-29/561-030 Fax.: 06-29/561-031
2. Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítıszolgálat Székhely: 2370 Dabas, Kossuth L u. 1 Tel.: 06-29/367-236, 567-090
3. „Háziorvosi Ügyelet” Intézményfenntartó Önkormányzati Társulás Székhelye: 2367 Újhartyán, Fı u. 26. Tel: 06-70/26-60-274, 06-29/372-152
4. Építéshatósági Igazgatási Társulás Székhelye: 2376 Hernád, Köztársaság tér 47. Tel: 06-29/374-122, 374-058, 374-073
10. számú melléklet: Újhartyán Község Polgármesterének Az adott ciklusra szóló Polgármesteri Programja
Fizikusok azt szokták mondani, hogy a tér, idı és a tömeg összefüggés úgy szokott kinézni, hogy ha jó az idı, összegyőlik a téren a tömeg. Most ugyan jó az idı, de nem a téren győltek össze, de nagyon örül annak, hogy ilyen sokan győltek össze. Minden ember ragaszkodik a szülıföldjéhez, a szülıi házhoz, ahol nevelkedett. Az anyanyelvéhez, az ismerıs tájhoz, az ismerısen nehéz munkájához és a derős ünnepnapokhoz. Ilyen vagyunk mi is, ebben a faluban élık. A nagyszülıje sokat mesélt egykori gyermekkori élményérıl. Egyszer találkozott egy idıs bácsival, aki már igen csak nehezen járt, mégis szılıt telepített és gyümölcsfákat ültetett. Amikor megkérdezték tıle, hogy miért fáradozik olyan sokat, annyit felelt: Igaz, hogy a gyümölcsöket már nem én eszem, aki szüretel róluk, egyszer-egyszer talán rám is gondol, és ha nem teszi, az életnek akkor is mennie kell tovább. A kezünkben van az élet, kötelességünk ezt továbbadni másoknak. Ezért építjük, építettük és építeni is fogjuk Újhartyánt tovább a következı nemzedékeknek. Elsı és legfontosabb feladatunk ebben a tekintetben a szennyvíztisztító bıvítése, így lehetıségük nyílik az Ipari park bıvítésére, és az esetlegesen megnövekedı lakossági igények kiszolgálására is. Fontos cél, az Ipari park bıvítése, hiszen a község saját bevételeit jelentısen növeli, ezzel párhuzamosan munkalehetıségeket teremt. Feladataink a helyi lakosok, saját vállalkozásainak segítése, többek között tanácsadással, pályázati lehetıségek felkutatásával. Ezért is tartja fontosnak egy újhartyáni szakemberekbıl álló, pályázati támogatásokra szakosodott csoport felállítását, melynek feladata a község számára megnyerhetı pályázatok kidolgozása lenne, ezen felül a helyi vállalkozókat is segítené. A község közútjainak szintentartása. A lehetıségek szerint fejlesztése is fontos feladat ebben a ciklusban, valamint célszerő lenne a kistérségben egy kerékpár úthálózat kiépítése, közlekedésbiztonsági, turisztikai, valamint az egészséges életmódra való nevelés szempontjából. Fel kell mérni, hogy milyen lehetıségeik vannak azzal kapcsolatban, hogy a fiatalok ingatlanhoz jutását megkönnyítsék a településen belül. Természetvédelmi szempontból fontosabb feladatuk, az újhartyáni szemétlerakó hely rekultivációja, valamint a
terület újrahasznosításának megvizsgálása. Az egykori Halastó újjáélesztésére való törekvés segítése is feladatuk, hisz a szabadidıs és természetvédelmi és kulturális vonatkozásban is profitálhat a település egy ilyen beruházással. Községünk oktatási intézményeit meg kell védeni a központosító törekvésekkel szemben, melyek remélhetıleg visszaszorulnak a közelmúlt eseményeinek ismeretébe. Az általános iskolát támogatni kell abban, hogy minél széleskörőbb és versenyképes ismeretanyagot adjanak a gyermekek számára. Hosszútávon pedig meg kell vizsgálni, hogy milyen módón tudnak szakmai ismeretanyagot átadni az itt élıknek, ugyanis ezzel segítik versenyképességüket, másrészt erısítik kistérségi vezetı szerepüket. Az óvodának elıreláthatólag új épület kell, amelyben lehetıség szerint más funkciók is helyet kaphatnak. Itt elsısorban a nyugdíjasok közösségi terére gondol, illetve igény szerint kialakított lakótelepre. Ez egyben azt is jelentené, hogy községünk idıs, közmegbecsülésnek örvendı tagjait bevonják a legfiatalabbak nevelésébe lehetıséget teremtve arra, hogy hagyományos értékeink generációk felett átívelve még jobban hangsúlyt kapjanak. Gondolkodni kell azon is, hogy a polgármesteri Hivatal épületét felújítják, vagy adott esetben új épületet emelnek neki. Feladatuk még, hogy a község sportéletét( labdarúgás, fogathajtás, rekreációs tevékenység) lehetıségeik szerint támogassa az önkormányzat, illetve kialakítsanak egy olyan kistérségi sportcentrumot, amely a létesítmény feltételeket hosszú távon is megnyugtatóan rendezi. Kulturális életünk meglehetısen gazdag. Lehetıséget kell adni arra, hogy tovább színesedjék, fejlıdjék, eseményekkel gazdagodjon és nagyobb hangsúlyt kapjon a térségen belül. Több teret, több támogatást és több lehetıséget kell adni. Az egyházzal és a civil szervezıdésekkel jó együttmőködésre kell törekedni, hiszen céljaink sok esetben közösek. A hivatali munkában vannak fontos és sürgıs dolgok. Sürgıs dolgok szorításában nem könnyő eldönteni, hogy mi az ami fontos és mi az ami kevésbe az. Lesznek nyilván különbözı vélemények, hiszen lehetünk alaposabbak, körültekintıbbek, rámenısebbek, udvariasabbak stb. Mégis mindenki akként szolgálja a közt, amilyen önmaga. Egy település sikeréhez jó csapatra van szükség, olyan képviselı-testületre, akik összetartanak, ha kell vitatkoznak, de mindig egy irányba húzzák a szekeret.
11. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzatának Hivatalos Hirdetı tábláiról jegyzék
1.
Polgármesteri Hivatal elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Fı u. 21.
2.
Községi POSTA elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Újsor u. 3.
3.
Faluközpont elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Hısök tere 4.
4.
Óvoda elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Kossuth L u. 2.
5.
Iskola elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Zrínyi u. 1
6.
Újhartyáni vendéglı elıtt
Cím: 2367 Újhartyán, Pipacs u. 1. 7.
Orvosi ügyeleti központ elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Fı u. 26.
8.
VÍZMŐ elıtt Cím: 2367 Újhartyán, Cigleher u. 1/a 12. számú melléklet: Újhartyán Község Önkormányzatának Bizottságai
I. Összetétele:
Pénzügyi Bizottság
7 választott tag:
- Lauter Attila - Tunner György - Ruttersmid Katalin - Manger Henrik - Lang Edit - Klemencz Györgyné -Presinszki Zsolt
4 fı képviselı:
- Lauter Attila - Tunner György - Ruttershmid Katalin - Manger Henrik
3 fı külsı szakember: - Klemencz Györgyné - Lang Edit - Presinszki Zsolt Elnök: Lauter Attila
II.
Szociális Bizottság
Összetétele: 5 választott tag: - Jasper György - Kulima Péter - Tunner György - Konczig Kitti
- Gergely István 3 fı képviselı: - Jasper György - Kulima Péter - Tunner György 2 fı külsı személy:
- Konczig Kitti - Gergely István
Elnök: Jasper György
III. Összetétele: 5 választott tag:
3 fı képviselı:
Településfejlesztési bizottság - Manger Henrik - Heli András - Kecskés István - Jasper Emese - Surman Csaba - Manger Henrik - Heli András -Kecskés István
2 fı külsıs személy: - Jasper Emese -Surman Csaba Elnök: Manger Henrik
IV. Vagyonnyilatkozat Vizsgálatával foglalkozó bizottság
Összetétele: 3 választott tag: - Kulima Péter - Jasper György - Kecskés István 3 fı képviselı: - Kulima Péter - Jasper György - Kecskés István Elnök: Kulima Péter
13. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzat Polgármesterének Hatásköri jegyzéke
A 15. számú melléklet a Polgármester hatáskörét tartalmazza, terjedelme miatt mellékletként itt nem kerül feltüntetésre, a Jegyzıi irodában megtekinthetı. Jelen szabályzat 15. számú mellékletét képezi az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Hivatalos kiadványa HATÁSKÖRI JEGYZÉK.
14. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzat Jegyzıjének Feladat és hatásköri jegyzéke
A 16. számú melléklet a Jegyzı faladat-és hatáskörét tartalmazza, terjedelme miatt mellékletként itt nem kerül feltüntetésre, a Jegyzıi irodában megtekinthetı. Jelen szabályzat 16. számú mellékletét képezi az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Hivatalos kiadványa HATÁSKÖRI JEGYZÉK X. évfolyam 4/2. szám 2006. októberi száma, amely részletesen rögzíti a helyi önkormányzat Jegyzıjének feladat-és hatáskörét.
15. számú melléklet: ÚJHARTYÁN ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK az Újhartyán Önkormányzatának Polgármesteri Hivataláról, valamint ügyfél fogadásának rendjérıl 1. §. (1) A polgármesteri hivatal (továbbiakban: hivatal) egységes, saját költségvetési elıirányzata körében önálló költségvetési szerv. (2) Elnevezése : Újhartyán Község Polgármesteri Hivatala Székhelye : 2367. Újhartyán, Fı u. 21. 2. §. (1) A Hivatal alapvetı feladata a képviselı-testület és a bizottságok mőködésével kapcsolatos feladatok ellátása, különös figyelemmel a döntés-elıkészítésre és végrehajtására. A polgármester, az alpolgármester és a jegyzı feladat- és határkörét, ideértve az egyes ügyintézık hatáskörébe utalt jogköröket is, a képviselı-testület a Hivatal által látja el. (2) A Hivatal a következı alap- és vállalkozási tevékenységet végezhet: a) önkormányzat igazgatási tevékenység, b) önkormányzati vagyon kezelése, hasznosítása, c) szociális és nevelési segélyezés, d) egyéb szociális ellátások, e) polgári védelmi tevékenység, f) sportegyesületek, szövetségek támogatása g) helyiségek bérbe, illetve használatba adása, h) az éves költségvetésben meghatározott beruházási, felújítási, egyéb feladatok lebonyolítása, i) vállalkozási tevékenységek végzése a mőködésre meghatározott bevételi elıirányzat az adott éves költségvetésben meghatározott összeg erejéig, j) bérleti díjból származó bevételek kezelése, k) az önkormányzat elszámolásai (finanszírozás), l) egyéb rendszeres jövedelemszerzı szolgáltatás, m) lapkiadás,
n) családi események rendezése.
3. §. (1) A Hivatal feladatait a belsı szervezeti egységekre tagozódva látja el. A Hivatal felépítése a következı : Külön csoportok, osztályok nincsenek. A hivatal dolgozóinak a testület által engedélyezett keretlétszáma: 11 fı, a jegyzı nélkül. (2) Közvetlenül a polgármesternek alárendelten, munkájukat a jegyzı irányításával az 1. számú mellékletben szereplı mellékelt munkaköri leírások szerint látják el. (3) A belsı szervezeti egységek feladatait, esetleges belsı szervezeti tagozódásukat az ügyrend szabályozza. 4. §. (1) A Hivatalban a törvényes munkaidı heti 40 óra. (2) A Hivatalban a kiadmányozási jogot a jogszabályok keretei között, a polgármester és a jegyzı gyakorolja. Távollétükben ez a jog az alpolgármestert, vagy a testület által megbízott képviselıt, illetve a jegyzı tekintetében a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban meghatározott mindenkori helyettest illeti meg. Kiadmányozási joggal – a hatás- és feladatkörét érintı ügyeket illetıen a polgármester és a jegyzı nem ruház fel senkit aláírási jogkörrel. A kiadmányozási jog részletes szabályait a jegyzı által kiadott belsı szabályzat tartalmazza. (3) A Hivatal munkaértekezleteinek rendje: a) a Hivatal vezetése a hivatal dolgozói részére heti 1 alkalommal , vagy szükség szerinti számban munkaértekezletet tart. b) a szervezeti egységek vezetıi részére szükség szerint, de legalább havi 1 alkalommal munkamegbeszélést kell tartani. 5. §. (1) A Hivatal heti ügyfélfogadási rendje: hétfı: szerda : péntek :
7óra 30-tól 7 óra 30-tól 7 óra 30-tól
16 óráig 16 óráig 12 óráig
(2) A polgármester, alpolgármester és a jegyzı ügyfélfogadási rendje: 8 órától 12 óráig a) a polgármester : minden hét hétfı napján : b) az alpolgármester: -
c) a jegyzı : miden hét hétfı napján :
12 órától
16 óráig
(3) A polgármesteri hivatal vezetıje köteles biztosítani az anyakönyvvezetı közremőködését a heti szabad- és pihenınapokon tartott házasságkötéseknél, névadókon és házassági évfordulókon. 6. §. (1) Az ügyfeleket az ügyfélfogadási idıben a Hivatal bejáratánál – jól látható módon – tájékoztatni kell. (2) A tájékoztatásnak tartalmaznia kell az egyes szervezeti egységeknél, illetve az ügyfélszolgálatnál intézhetı ügyfajtákat is. 7. §. (1) A Hivatal mőködésének részletes szabályait a jegyzı által készített belsı szabályzat tartalmazza. (2) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. (3) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.
Ügyviteli szabályzat 1.számú függeléke: MUNKAKÖRI LEÍRÁSOK
1. Munkakör betöltı neve: Fábián Józsefné Munkakör megnevezése: Pénztáros Élelmezés vezetı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3605 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 4 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Sztahó Pálné Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - Pénztárosi szakképesítés - Élelmiszer ipari szakképesítés
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Pénztár vezetése Konyha élelmezési vezetése
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Pénztár vezetésével kapcsolatos feladatok: - Önkormányzat készpénz kifizetései, számítógépes programmal - Vezeti az intézmények ellátmány és elıleg nyilvántartását - Gondoskodik a kézpénz kihozataláról, biztonságos tárolásáról - Felügyeli a házipénztár és kézpénzkezelési szabályait - Jelentéseket készít a TÁH felé a munkából távolmaradt dolgozókról - Vezeti a fizetési elıleg nyilvántartását Konyha élelmezés vezetésével kapcsolatos feladatok:
-
Konyha nyersanyag kiadása Irányítja a konyhai dolgozók munkáját Gondoskodik az élelmezéshez szükséges anyagok beszerzésérıl Számítógépes programmal vezeti a konyhai számlák nyilvántartását
Felelısségi kör meghatározása: Teljes Pénztári felelısség Teljes élelmezési irányítás Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: TÁH, OTP Bank, Önkormányzati intézmények, Konyha Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási pénzügyi gyakorlat, - Alapfokú számítógépes képzettség - Gyermekétkeztetés terén szerzett gyakorlat Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
2. Munkakör betöltı neve: Jurik Pálné Munkakör megnevezése: Helyi és központi adók hatósági ügyintézı Mőködési és telepengedély elıadó Központi iktatás Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3605 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - Középfokú pénzügyi ügyintézı, adó és illeték szak
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı
Munkakör célja:
-
Helyi és központi adók kezelése Idegen tartozások behajtása Adó igazolások kiadása Adó és értékbizonyítványok kiállítása Üzletek mőködési engedélyezése Iktatás Telepengedélyezés
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Helyi és központi adóval kapcsolatos feladatok: - Gépjármő adó megállapítása, kiszabása, hatósági ügyintézése - Magánszemélyek kommunális adója megállapítása, kiszabása, hatósági ügyintézése, - Vállalkozók kommunális adója megállapítása, kiszabása, hatósági ügyintézése, - Iparőzési adó megállapítása, kiszabása, hatósági ügyintézése, - Termıföld bérbeadásából származó jövedelem szerinti kiszabás, megállapítás, - Mezııri járulék kezelése, beszedése Idegen tartozások behajtásával kapcsolatos feladatok: - Illeték adó, közlekedési szabálysértések, köztartozások behajtása, ügyintézése Adó igazolások kiadásával kapcsolatos feladatok: - Ügyfél kérése alapján helyi adótartozások igazolásának kezelése Adó és Értékbizonyítvány kiadásával kapcsolatos feladatok: - Hagyatéki, bírósági végrehajtási eljáráshoz, gyámhatósági eljáráshoz, hitelfelvételhez való kiadás, kezelés Üzletek mőködési engedélyezési hatósági feladatok: - Kérelmek elbírálása, - Szakhatóságokkal kapcsolattartás, - Engedélyek kiadása, - Ellenırzés, felülvizsgálat - Ügyfelek tájékoztatása a módosult jogszabályváltozásokról, - Üzletek nyilvántartása, - Statisztikai jelentések folyamatos kezelése Ügykezelés, Iktatási feladatok: - Érkeztetés, - Iktatás, - Iratkezelés, - Leltározás, - Selejtezés, - Postázás, Telepengedélyezési feladatok: - Kérelmek elbírálása, - Helyszíni szemle lebonyolítása, - Szakhatóságokkal kapcsolattartás, - Engedélyek kiadása, - Nyilvántartás vezetése Felelısségi kör meghatározása: Adókkal kapcsolatos teljes körő ügyintézés, Hatósági ügyek elıkészítése.
Iktatás Mőködési és telepelengedélyezési eljárás lefolytatása, hatósági elıkészítés Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, TÁH, Okmányiroda, Közigazgatási Hivatal, Szakhatóságok, Földhivatal. Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási gyakorlat, - Magas szintő szóbeli kifejezı készség, - Szociális ügyekre fogékonyság, szociális érzékenység, - Középfokú pénzügyi képzettség Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
3. Munkakör betöltı neve: Kökényesi Gabriella Munkakör megnevezése: Igazgatási elıadó, szociális ügyintézı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3602 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: - érettségi, - anyakönyvvezetıi szakvizsga, - alapfokú közigazgatási vizsga. Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
- Munkaügyi feladatok - Szociális ellátás - Gyermekvédelem
- Gyámügy - Iktatás Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Munkaügyi, személyzeti nyilvántartási ügyintézıi feladatok: - Munkaszerzıdések, kinevezések elıkészítése, - TÁH-al kapcsolattartás, - Személyügyi nyilvántartás vezetése, - Közszolgálati nyilvántartás Szociális ügyintézıi feladatok: - közlekedés támogatás ügyintézése, - szociális segélyek intézése, - szociális ügyek intézése, - környezet tanulmány készítése, - szociális bizottság hatáskörébe tartozó feladatok ügyintézése, - közgyógy ellátási ügyintézés, igazolványok kiállítása, - házi szociális gondozás ellenırzése, intézése, szociális étkeztetés, - Szociális otthoni elhelyezés, - Lakásfenntartási támogatások elıkészítése, - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, - Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ügyintézése, - Gondnokok, gyámok éves elszámolásának segítése, - Gyámügyi feladatok, - Hadigondozási feladatok. Ügykezelés, Iktatási feladatok: - Érkeztetés, - Iktatás, - Iratkezelés, - Leltározás, - Selejtezés, - Postázás,
Felelısségi kör meghatározása: - Munkaügyekkel kapcsolatos teljes körő lebonyolítása, a hozzá tartozó feladatok ellátása. - Szociális ügyek elıkészítése. - Gyámügyekben a Gyámhivatallal kapcsolattartás, - Családsegítı és Gyermekjóléti szolgálattal a kapcsolattartás Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, Nyilvántartó és Választási Hivatal, Közigazgatási Hivatal, Képviselı-testület Szociális bizottsága. Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Anyakönyvvezetıi szakvizsga, - Legalább kétéves anyakönyvvezetıi gyakorlat, - Magas szintő szóbeli kifejezı készség, - Szociális ügyekre fogékonyság, szociális érzékenység. Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
4. Munkakör betöltı neve: Mátainé Kovács Edit Munkakör megnevezése: Igazgatási elıadó Anyakönyvvezetı Képviselı-testület iratanyag ügyintézıje Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3602 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - ECDL Nemzetközi számítógép felhasználói jogosítvány
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Képviselı-testület ügyirat kezelése Behajtási engedélyek kiadása Marhalevél igazolások kiadása Polgármester, Jegyzı ügyiratkezelése Önkormányzati hatósági ügyek elıkészítése Minıségirányítás kezelése, felügyelése Egyéb
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Képviselı-testület ügyirat kezelésével kapcsolatos feladatok: - Képviselı-testületi elıterjesztések elıkészítése - Képviselı-testületi meghívók kiküldése - Testületi ülés jegyzıkönyvének elkészítése, kezelése - Testületi határozatok kivonatolása, kezelése - Önkormányzati rendeletek kihirdetése, kezelése - Testületi bizottságok jegyzıkönyvének, határozatának kezelése Behajtási engedélyek kiadásával kapcsolatos feladatok: - Behajtási engedélyhez kötött útvonal engedély kiadása - Behajtási engedélyek nyilvántartása
Marhalevél igazolások kiadásával kapcsolatos feladatok: - Ügyfél kérésére, állatorvosi igazolás alapján, marhalevél bizonyítvány kiállítása, nyilvántartása, kezelése Polgármester, Jegyzı ügyiratkezelésével kapcsolatos feladatok: - Levelezések elkészítése - Ügyiratok győjtése, kezelése - Határidık figyelemmel kisérése Önkormányzati hatósági ügyekkel kapcsolatos feladatok: - Kérelmek összegyőjtése, - Intézményekkel kapcsolattartás, - Önkormányzati döntés alapján az engedélyek kiadása, - Statisztikai jelentések folyamatos kezelése Minıségirányítással kapcsolatos feladatok: - Minıségirányítási vezetı - Feladata: kialakítás, bevezetése, fenntartása - Dokumentáslás, - Külsı kapcsolattartás - Képzés megszervezése, - Vevıi elégedettség figyelése - Rendszer karbantartása - Nyomon követés - Jelentés készítés - Javaslattétel a fejlesztésre, - Minıségirányítási dokumentációban szereplı egyéb feladatok Egyéb feladatok: - 3 falu cikkek gépelése, kezelése - Pályázatok készítése - Telefon, Fax kezelése Felelısségi kör meghatározása: Önkormányzati ügyekkel kapcsolatos teljes körő lebonyolítás Hatósági ügyek elıkészítése. ISO minısítési vezetıi feladatok elvégzése Titkárnıi teendık elvégzése Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, TÁH, Okmányiroda, Közigazgatási Hivatal, Szakhatóságok, Földhivatal Önkormányzati intézmények, Testületi Bizottságok, Települési képviselık Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási gyakorlat, - Magas szintő szóbeli kifejezı készség, - Szociális ügyekre fogékonyság, szociális érzékenység, - Felsıfokú számítógépes képzettség - Felsıfokú önkormányzati menedzser képzı Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı,
illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
5. Munkakör betöltı neve: Ménich Andrásné Munkakör megnevezése: Pénzügyi elıadó Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3605 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 4 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Sztahó Pálné Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - Felsıfokú mérlegképes könyvelıi szakképesítés
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Banki utalások Nyilvántartások vezetése, kezelése Pénztár helyettesítés
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Banki utalásokkal kapcsolatos feladatok: - Számítógépen végzi a beérkezett és elıre engedélyezett számlák utalását Nyilvántartások vezetése, kezelésével kapcsolatos feladatok: - Vezeti az állóeszköz nyilvántartást - Önkormányzati intézményi tárgyi eszköz nyilvántartást kezeli - Bérnyilvántartás vezetése - Szemétszállítási nyilvántartás vezetése, lakosság kiértesítése - Lakbérek nyilvántartásának vezetése - Szociális segélyek nyilvántartása, vezetése, utalása - Szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása - Intézményi személyi anyagok kezelése, nyilvántartása Pénztár helyettesítésével kapcsolatos feladatok: - Pénztáros távollétében pénztárosi feladatokat lát el - Pénztárellenıri feladatokat lát el
Felelısségi kör meghatározása: Banki utalások Nyilvántartások vezetése Könyvelés Pénztár helyettesítés Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, TÁH, OTP Bank Önkormányzati intézmények, Könnyvizsgáló Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási pénzügyi gyakorlat, - Alapfokú számítógépes képzettség Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
6. Munkakör betöltı neve: Petrányi Pál Munkakör megnevezése: Közterület felügyelı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3910 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény:
-
18. életévét betöltötte magyar állampolgár büntetlen elıélet Középfokú iskolai végzettség Egészségi és fizikai alkalmasság Köztisztviselıi alapvizsgát letette törvényi elıírásokban elıírt közterület felügyelıi szakmai vizsgát letette.
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı
Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Újhartyán Község Közigazgatási belterületén a közterület jogszerő használatának ellenırzése
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Feladatok: - közterületen folytatott engedélyhez kötött tevékenység ellenırzése - közterület rendjének és tisztaságának megelızése, megakadályozása, megszüntetése - közremőködés az épített és a természeti környezet védelmében - közremőködés a közrend, közbiztonság védelmében - közremőködés az önkormányzati vagyon védelmében - közremőködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenırzésében - közremőködés az állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában Hatáskörök: - személyes adatokat kezelhet - intézkedést kezdeményezhet és lefolytathat - kényszerítı eszközt alkalmazhat (könnygázszóró palack, szolgálati kutya használata) - szabálysértési ügyekben eljárhat - helyszíni bírságot szabhat ki Felelısségi kör meghatározása: Újhartyán Közigazgatási területe Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Közigazgatási Hivatal, Rendırség Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Egészségi és fizikai alkalmasság - Közterület felügyelıi szakvizsga Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
7. Munkakör betöltı neve: Sztahó Pálné Munkakör megnevezése: Pénzügyi csoportvezetı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3605 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 4 Szervezeti egység megnevezése:
Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - Középfokú könyvelıi oklevél - Felsıfokú mérlegképes könyvelıi szakképesítés
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: pénztáros, kontírozó Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Önkormányzat költségvetésének, gazdálkodásának kezelése Államháztartási információs szolgálat keretében támogatások igénylése, lehívása KSH jelentések készítése, felügyelete Banki forgalmak felülvizsgálata Intézményi pénzügyi és gazdasági koordinálás, ellenırzés Operatív gazdálkodás
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Önkormányzat költségvetésének, gazdálkodásának kezelésével kapcsolatos feladatok: - Elıkészíti az önkormányzat költségvetésérıl szóló rendelet tervezetet - Elkészíti az önkormányzat gazdasági programtervét, költségvetésrıl szóló koncepciót - Az elfogadott költségvetésrıl információt szolgáltat a központi költségvetés számára - Javaslatot tesz a pénzmaradvány jóváhagyására és felosztására - Javaslatot készít a költségvetési elıirányzatok évközi módosítására - Féléves beszámoló jelentések összeállítása Államháztartási információs szolgálat keretében támogatások kezelésével kapcsolatos feladatok: - Jelzi támogatási igény lehetıségét - Államháztartás igényeinek megfelelıen információt szolgáltat - TÁH felé jelentéseket készít KSH jelentések elkészítésével kapcsolatos feladatok: - Beruházásokról jelentéseket készít - Elıírt KSH jelentéseket kezeli és továbbítja Banki forgalmak felülvizsgálatával kapcsolatos feladatok: - Ellenırzi a banki átutalásokat - Kapcsolatot tart az önkormányzat vezetı bankjával - Pályázatokhoz elıkészíti a pénzügyi tervet és a bankkal egyezteti Intézményi pénzügyi és gazdasági koordinálással kapcsolatos feladatok: - Felügyeli az önkormányzat intézményeinél a pénzügyi és gazdasági munkát - Ellenırzi az intézmények költségvetést érintı gazdálkodását Operatív gazdálkodással kapcsolatos feladatok:
-
zárszámadás keretében elszámol a normatív költségvetési hozzájárulásokkal felügyeli a támogatások visszaigénylését, lehívását Ellenırzi az állóeszköz nyilvántartást és gondoskodik annak karbantartásáról Kereseti igazolásokat állít ki Információs adatokat szolgáltat a szociális és gyámügyi segélyek felhasználásához Átvett pénzeszköz nyilvántartását végzi Kiutalásokat engedélyezi Ellenırzi a beérkezett számlák átutalását Vezeti a szigorú számadású nyomtatványokról a nyilvántartást Felülvizsgálja az útiszámlákat
Felelısségi kör meghatározása: Pénzügy vezetése Önkormányzati pénzügyek elıkészítése Teljes pénzügyi gazdasági koordinálás Belsı ellenırzések elvégzése Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, TÁH, OTP Bank Önkormányzati intézmények, Testületi Bizottságok, Települési képviselık Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási pénzügyi gyakorlat, - Alapfokú számítógépes képzettség - Felsıfokú pénzügyi képzettség Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
8. Munkakör betöltı neve: Tóth Anikó Munkakör megnevezése: Pénzügyi elıadó Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3605 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 4 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Sztahó Pálné Képesítési követelmény: -
Érettségi - Alapfokú közigazgatási vizsga - Felsıfokú mérlegképes könyvelıi szakképesítés
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Kontírozás Nyilvántartások vezetése, kezelése Számviteli bizonylatolás Visszaigénylések elkészítése
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Kontírozással kapcsolatos feladatok: - Banki kivonatok kontírozása - Pénztár kontírozása - Kontírozás utáni könyvelés, rögzítés Nyilvántartások vezetése, kezelésével kapcsolatos feladatok: - ÁFA analitika alapján az ÁFA bevallás elkészítése - ÁFA ellenırzésekben részvétel - Államháztartás felé információ szolgáltatás Számviteli bizonylatolással kapcsolatos feladatok: - Beérkezı számlák átutalása - TÁH által feldolgozott anyagok egyeztetése, kezelése - Intézményi kifizetések számfejtése, TÁH felé továbbítása Visszaigénylések elkészítésével kapcsolatos feladatok: - Kimenı számlák elkészítése, nyilvántartása - Közüzemi beérkezı számlák vezetése, továbbszámlázása - Mezııri kiadások vezetése támogatás visszaigénylése Felelısségi kör meghatározása: Kontírozás vezetése Nyilvántartások vezetése Könyvelés Számfejtés Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, TÁH, OTP Bank Önkormányzati intézmények, Könnyizsgáló Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási pénzügyi gyakorlat, - Alapfokú számítógépes képzettség - Felsıfokú pénzügyi képzettség - Középfokú Angol nyelvvizsga Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
9. Munkakör betöltı neve: Venicz Mártonné Munkakör megnevezése: Népesség nyilvántartó, Hatósági ügyintézı Anyakönyvvezetı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3602 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
Érettségi, - Alapfokú közigazgatási vizsga. - Középfokú személyi ügyintézı - Anyakönyvi szakvizsga - Felsıfokú személyügyi gazdálkodó
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Népesség nyilvántartás Munkaügy, személyzeti nyilvántartás Hagyatéki eljárás lefolytatása Szabálysértés Birtokvédelem Honvédelmi, polgárvédelmi feladatok
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Népesség nyilvántartási feladatok: - Lakcímnyilvántartás, - Helyi nyilvántartó rendszer kezelése, karbantartása, - Központi nyilvántartás felé jelentés készítése, - Útlevél ügyintézés, - Választási névjegyzék vezetésem karbantartása, - Idegenrendészeti helyi feladatok, - Kötelezı tüdıszőrıi vizsgálat megszervezése Munkaügyi, személyzeti nyilvántartási ügyintézıi feladatok: - Munkaszerzıdések, kinevezések elıkészítése, - TÁH-al kapcsolattartás, - Személyügyi nyilvántartás vezetése,
-
Közszolgálati nyilvántartás
Hagyatéki leltározási feladatok: - Hagyatéki leltár felvétele, - Adó-Érték bizonyítvány elkészítése, - Biztosítási intézkedések megtétele, - Hagyatékban érdekelt kiskorú védelme, - Közjegyzıvel kapcsolattartás, - Külföldi hatóság értesítése Birtokháborítás, birtokvédelemi feladatok: - Hatósági ügyek elıkészítése, - Helyszínelés, - Panaszfelvétel, Szabálysértési feladatok: - Tényállás tisztázása, - Tanú, szakértı meghallgatása, - Döntés elıkészítése, - Birság kiszabása, végrehajtás ellenırzése, - Érdekelt hatóságok értesítése - Fakivágási engedélyek elıkészítése Honvédelmi, polgárvédelmi feladatok: - 17 éves korba lépık nyilvántartása, - Bevonulási segélyek intézése, - Mozgósítással kapcsolatos feladatok, - Helyi nyilvántartási rendszer vezetése, - Mozgósítási terv egyeztetése, rendszeres felújítása, - Polgárvédelmi tervek vezetése, karbantartása, - Helyi katasztrófa védelmi feladatok, Felelısségi kör meghatározása: Népességnyilvántartással kapcsolatos teljes körő lebonyolítás, Hatósági ügyek elıkészítése. Munkaügyi feladatok Kapcsolattartás terjedelme és módja: a.) Belsı: Központi iktató b.) Külsı: Belügyminisztérium, Nyilvántartó és Választási Hivatal, Közigazgatási Hivatal, Szakhatóságok, Földhivatal. Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási gyakorlat, - Magas szintő szóbeli kifejezı készség, - Szociális ügyekre fogékonyság, szociális érzékenység. Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
10. Munkakör betöltı neve: Papp Mónika Munkakör megnevezése:
Építésügyi elıadó Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
Érettségi, - Alapfokú közigazgatási vizsga.
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja:
-
Építéshatósági ügyek Szabálysértés Birtokvédelem
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: Építéshatósági feladatok: - Építéshatósági nyilvántartás, - Helyi nyilvántartó rendszer kezelése, karbantartása, - Központi nyilvántartás felé jelentés készítése, - Helyi önkormányzatnál maradt építésügyi feladatok - Település rendezési terv aktualizálása - Építési beruházások nyomon követése, ellenırzése Birtokháborítás, birtokvédelemi feladatok: - Hatósági ügyek elıkészítése, - Helyszínelés, - Panaszfelvétel, Szabálysértési feladatok: - Tényállás tisztázása, - Tanú, szakértı meghallgatása, - Döntés elıkészítése, - Birság kiszabása, végrehajtás ellenırzése, - Érdekelt hatóságok értesítése - Fakivágási engedélyek elıkészítése Felelısségi kör meghatározása: Építéshatósággal kapcsolatos teljes körő lebonyolítás, Hatósági ügyek elıkészítése. Kapcsolattartás terjedelme és módja:
Központi iktató Belügyminisztérium, Társult Építéshatóság, Közigazgatási Hivatal, Szakhatóságok, Földhivatal.
a.) Belsı: b.) Külsı:
Munkakör-specifikáció: - Alapfokú közigazgatási vizsga, - Legalább kétéves közigazgatási gyakorlat, - Magas szintő szóbeli kifejezı készség, - Magasépítészetben szerzett jártasság - Mőszaki végzettség Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
11. Munkakör betöltı neve: Fejér Jánosné Munkakör megnevezése: Ügykezelı Munkakör kódszáma: 001 Munkakör FEOR száma: 3910 Munkakörhöz tartozó álláshely (státusz) száma: 1 Szervezeti egység megnevezése: Polgármesteri Hivatal Kinevezı: Jegyzı Szakmai felettes: Jegyzı Képesítési követelmény: -
18. életévét betöltötte magyar állampolgár büntetlen elıélet Általános iskolai végzettség Egészségi és fizikai alkalmasság
Kinevezési státusza: Köztisztviselı Alárendelt munkakörök: Nincs Munkáltatói jogkör gyakorlója: Jegyzı Közvetlen felettes: Jegyzı Munkakör célja: -
Iktatás Postázás Hivatal takarítása
Munkakörhöz tartozó feladatok, hatáskörök: nincs Felelısségi kör meghatározása: Kapcsolattartás terjedelme és módja: Munkakör-specifikáció: Munkakörhöz kapcsolódó egyéb feladatok: Ellátja mindazok a munkakörébe nem tartozó feladatokat, amelyekkel a jegyzı, illetve a jegyzın keresztül a polgármester megbízza.
Az Ügyviteli Szabályzat 2. sz. függeléke:
A TITKOS ÜGYIRATOK KEZELÉSÉNEK SZABÁLYAI 1. Az Ügyviteli Szabályzat alapján a titkos ügyiratok nem tartoznak a központi iktatás rendszerébe. 2. Újhartyán Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatalában keletkezı titkos ügyiratokat a polgármester és a jegyzı minısíti. Az ügyiraton - a minısítési jelölés mellett ( piros TÜK betők ) - a minısítés idıbeli hatályát, ha az nem lehetséges, a "visszavonásig" jelölést kell feltüntetni. 3. A titkos ügyiratok kezelésére a jegyzı jelöli ki a személyeket ( valamint azok helyetteseit ). 4. A titkos ügyiratok betekintésére jogosult személyek körét a minısítésre jogosultak határozzák meg. 5. A Titkos ügyiratok kezelésére az államtitokról és szolgálati titokról szóló 1987. évi 5. tvr., valamint a végrehajtásáról szóló 17/1987. (VI.9.) MT. rendelet szabályai az irányadók. 6. A hivatali titoknak minısülı iratokat a Szabályzat elıírásainak megfelelıen kell kezelni, azzal a kikötéssel, hogy ameddig a polgármester vagy a jegyzı nem engedélyezi, az ügyintézın, valamint az ügyviteli dolgozón kívül más abba nem tekinthet be. 7. A jegyzı minden félév vége elıtt ellenırzi a TÜK-iratok kezelésének, ill. ırzésének rendjét.
Az Ügyviteli Szabályzat 3. sz. függeléke:
A POLGÁRMESTERI HIVATALBAN ENGEDÉLYEZETT GYŐJTİSZÁMOK IKTATÁSI RENDJE
Gy.szám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
T ÁR G Y Hagyatéki ügyek Statisztikai jelentések Anyakönyvi alapiratok Önkormányzati együttmőködési iratok Ipari park, térségi fejlesztési program Adó és értékbizonyítványok OKÖT iratai Földvédelmi ajánlat kifüggesztései ÚJFÖLD Kft. Ipari Park Kft ügyei Közigazgatási Hivatal levelei Adóhatósági igazolásokkal kapcsolatos iratok Vállalkozói igazolványok Gépjármőadó Magánszemélyek kommunális adója Iparőzési adó Vállalkozók kommunális adója Anyakönyvi kivonatok
18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Hatósági bizonyítványok Egyéb anyakönyvi iratok Közgyógyellátási igazolványok Közterület használat Kisebbségi választási jegyzék Egyszerősített tulajdoni lapok Pályázati anyagok
A fıszámos ügyiratok szabályozását, irattárózását a 38/2001. (XII.22.) BM rendelet szabályozza.
Az Ügyviteli Szabályzat 4. sz. függeléke: AZ ELİADÓI ÍV KITÖLTÉSÉNEK SZABÁLYAI
1. Az elıadói ív bal felsı sarkába a Polgármesteri Hivatal által használt fejléces bélyegzıt kell lenyomni. 2. Szám: az iktatásban soron következı szám, ezután egy "/" jelet kell tenni, majd meg kell jelölni az iktatás évét ( pl. 100/1995. ). 3. Az elıirat száma : amennyiben az iktatandó ügynek a korábbi években elızménye van, azt ebben a rovatban fel kell tüntetni. 4. Az utóirat száma : az ügyben újonnan érkezı ügyirat számát ebben a rublikában kell feltüntetni. 5. Ügyintézı : a polgármester vagy a jegyzı által meghatározott köztisztviselı. Ha az ügyintézı kijelölése az elıírat alapján már megtörtént, az iktató tünteti fel az ügyiraton az ügyintézı jelzését. A fentebb megjelölt vezetık a korábban kijelölt ügyintézı helyett mást is kijelölhetnek. 6. Tárgy : az ügy tárgyát rövid, de érthetı szöveggel kell beírni. A bejegyzés csak az ügy tárgyát legjobban jellemzı szavakat, ill. az ügyben érdekelt nevén kívül csak a legszükségesebb szöveget tartalmazhatja. A magánszemély neve után a lakcímet is be kell jegyezni. Az elıadói ív többi rovatát értelem szerint kell kitölteni. Az irattári jeleket a 2/1984. (TK.28.) MTTH sz. utasítás alapján kell használni.
Ügyviteli szabályzat 5. számú függeléke:
Utalványozás és ellenjegyzés Rendje
Utalványozó:
Polgármester, Jegyzı,
Schulcz József Göndörné Frajka Gabriella
Ellenır:
Pénzügyi csoport vezetı,
Érvényesítı:
Pénzügyi elıadó,
Tóth Anikó
Pénztáros:
Pénzügyi elıadó,
Fábián Józsefné
Pénztárellenır:
Pénzügyi elıadó,
Ménich Andrásné
Sztahó Pálné
A jegyzı pénztári felvétel esetében utalványozó a polgármester
Schulcz József.
A polgármester pénztári felvétel esetén utalványozó a jegyzı Göndörné Frajka Gabriella Kiadmányozás rendje A kiadmány hitelesítésével megbízott személy: Mátainé Kovács Edit igazgatási fıelıadó
Ügyviteli szabályzat 6. számú függeléke:
ÚJHARTYÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA JEGYZİJÉNEK UTASÍTÁSA AZ ÜGYIRATKEZELÉS SZABÁLYAIRÓL ÉS AZ ÜGYVITEL SZABÁLYZATÁRÓL
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1, A Szabályzat hatálya Újhartyán Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatalára terjed ki. 2, Az ügykezelés során kezelendı nem minısített irat : az államtitkot, ill. szolgálati titkot nem tartalmazó irat. 3, Titkos ügykezelésben kezelendı irat : a "Szigorúan titkos", valamint a "Titkos" minısítéső és "TÜK-iratként kezelendı" irat.
Az irat védelmével kapcsolatos szabályok 1, Iratot munkaköri feladat ellátásán kívül a munkahelyrıl kivinni, valamint munkahelyen kívül tanulmányozni, feldolgozni, tárolni csak a jegyzı engedélyével lehet, ügyelve arra, hogy tartalmát illetéktelen ne ismerje meg. 2, Ügyfélnek és képviselıjének a rá vonatkozó iratba való betekintés lehetıségét és arról másolat készítését oly mértékben kell biztosítani, amennyire ez mások személyiségi jogainak sérelme nélkül lehetséges. 3, Az ügyintézınél lévı iratba más személy - nem Hivatali dolgozó - az esetben tekinthet be, ha a közhivatali munkájával, tevékenységével összefüggı feladatok ellátása ezt szükségessé teszi. Az ügyiratkezelés szervezete, irányítása és felügyelete 1, Az ügyiratkezelést a Hivatal ügykezelıje látja el, a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelıen. A jogszabályban nem szabályozott kérdésekben jelen Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni. 2, Az iktatást iktatókönyvbe történı iktatással az ügykezelı látja el. 3, Az iratok átvételét, átadását, irattározását, valamint továbbítását és selejtezését - a jegyzı irányítása mellett - az ügykezelı végzi. 4, A Hivatal iratkezelési és titokvédelmi feladatait a jegyzı irányítja és ellátja annak felügyeletét.
II. FEJEZET A küldemények átvétele, elosztása és bontása 1, A Hivatal részére postán érkezı iratokat, tértivevényeket és más küldeményeket a kézbesítéssel is megbízott hivatalsegéd munkanapokon 8.00 órakor veszi át. 2, Az ügyfél az iratot személyesen is leadhatja az ügykezelınek vagy az illetékes elıadónak. A személyesen benyújtott beadványokról az ügyfélnek átvételi igazolást kell adni. 3, Amennyiben a személyesen átvett küldeményt nem zárt borítékban adják le, az ügyfelet tájékoztatni kell a mellékletek hiányáról - amennyiben hiányos a beadvány, átvétele ilyen esetben sem tagadható meg. 4, Az ügyfelektıl átvett iratot haladéktalanul, de legkésıbb az átvételt követı munkanap 9.00 óráig az iktatást végzı ügyintézı részére iktatásra át kell adni. A küldemények kezelése 1, A hivatalsegédtıl átvett postai küldeményeket az ügykezelı átadja a felbontásra jogosult polgármesternek vagy jegyzınek. 2, A küldeményeket lehetıség szerint a polgármester és a jegyzı együtt bontják fel.
3, A polgármester és a jegyzı együttes távolléte esetén a küldeményeket az ügykezelı bontja fel és gondoskodik azok iktatásáról. Amennyiben az iraton szignálás szükséges, azt érkezteti, majd a polgármester vagy a jegyzı megérkezésekor azt haladéktalanul szignáltatásra átadja. 4, Amennyiben megállapítást nyer, hogy az ügyben a Hivatalnak nincs hatásköre eljárni, a jegyzı intézkedést tesz annak áttételére. 5, A küldemény felbontásakor ellenırizni kell a feltüntetett tartalom meglétét. Az esetlegesen felmerülı irathiány okát a küldı szervvel - lehetıleg rövid úton - tisztázni kell és ennek tényét az iraton rögzíteni kell. 6, A borítékot mindig az irat mellé kell csatolni, ha a postára adás idıpontjához jogkövetkezmény főzıdhet vagy, ha a feladó neve és pontos címe az iratból nem állapítható meg. Amennyiben a küldemény pénzt vagy egyéb értéket ( pl. illetékbélyeg ) tartalmaz, az értéket a felbontó köteles az iraton részletesen feltüntetni. Az ügyintézı kijelölése, munkanapló 1. Az ügyintézı iraton történı feltüntetését a postát bontó polgármester vagy jegyzı látja el. 2. A Hivatalban a jelen Szabályzat mellékletében meghatározott munkanaplót kell használni.
III. FEJEZET Az iratok nyilvántartásba vétele Iktatás 1. A beérkezı iratok folyamatos, központi nyilvántartásba vételérıl ( a továbbiakban: iktatás ) a titkársági ügyintézı gondoskodik. 2. Nem tartoznak a központi iktatás körébe : - a közszolgálati nyilvántartáshoz kapcsolódó iratok, - a személyzeti ügyek, - az állami és szolgálati titkot tartalmazó iratok. Az iktatás menete Az iratok nyilvántartásba vétele magába foglalja : - az elızmény esetleges megállapítását és visszakeresését, - elızmény hiányában vagy az alszámok beteltével az elıadói ív és az iktatóbélyegzı adatainak kitöltését és az elızmény szerelésének, valamint csatolásának feltüntetését, - az eljárási határidık feltüntetését, - elıadói munkanaplók vezetését, - a lezárt ügyek irattári jel és az irattárba tétel idejének feltüntetését az elıadói íven.
1. Amennyiben a beérkezı ügynek elızménye van, azt a jegyzı állapítja meg és "elızményes" jelzéssel látja el az iratot. Az ügyintézıknél keletkezı irat esetén az ügyintézı köteles az elızményt megállapítani és jelezni. 2. Az elıadói ív kitöltésének szabályait a Szabályzat melléklete tartalmazza. 3. Az iratok iktatása győjtıszámon vagy fıszámon történik. 4. A győjtıszámra iktatandó ügyek körét jelen Szabályzat melléklete tartalmazza. 5. A győjtıszámra iktatandó ügyek körét az ügyintézık javaslatai alapján a tárgyévet megelızı december 20-ig a jegyzı határozza meg. 6. Az iktatott ( és szerelt ) ügyiratot az iktatás napján, de legkésıbb az azt követı munkanap 9.00 óráig az iktatást végzı a kijelölt ügyintézıhöz továbbítja. Az irat mutatózása 1. Az iktatókönyv megnyitásával egyidejőleg név- és tárgymutatót kell felfektetni, regiszteres könyvvel. Ennek vezetése az iktatást végzı feladata. Határidı-nyilvántartás 1. Határidıbe helyezés elıtt az iktató köteles az ügyiratot átvizsgálni annak megállapítása végett, hogy a kezelési utasításoknak, ill. a kezelés szabályainak megfelelı módon eleget tettek-e. Amennyiben nem, az iratot visszaadja az ügyintézınek. 2. A véglegesen le nem zárt ügy határidıbe helyezését az ügyintézı kezdeményezi. A határidı idıtartama 15 napnál kevesebb nem lehet. 3. A jegyzı szúrópróbaszerően ellenırzi a határidıbevétel indokoltságát. 4. A határidızés tényét az elıadói munkanaplóban is fel kell tüntetni. 5. A határidı figyelése az iktatást végzı feladata. Ha a határidı lejárt, annak napján az iratokat az ügyintézı részére átadja. Irattári kivezetés 1. A véglegesen lezárt iratot irattári jellel kell ellátni és irattárba kell helyezni. Az iratot az ügyintézı köteles irattári jellel ellátni. 2. Az ügyirat iktatókönyvbıl való kivezetését és irattárba helyezését az iktatást végzı ügyintézı látja el. Adatszolgáltatás 1. Az iktatást végzı havonta lezárja az elıadói munkanaplókat és elkészíti az ügyiratok elintézésérıl szóló jelentést. 2. A jelentés tartalmazza : - a tárgyhóban ügyintézésre átadott iratok számát, - a 30 napon belül elintézett iratok számát, - a 30 napon túl elintézett iratok számát, - az elintézetlen iratok számát. A munkakör-átadással kapcsolatos rendelkezések
1. Azt a köztisztviselıt, aki a továbbiakban iratokat nem tarthat magánál, a rábízott iratokkal el kell számoltatni. 2. Munkakör átadása esetén átadás-átvételi jegyzıkönyvet kell felvenni.
Ügyviteli szabályzat 7. számú függeléke: Újhartyán Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalban használatos Bélyegzık jegyzéke:
Polgármester által használt bélyegzık:
Jegyzı által használt bélyegzık:
Építéshatóság által használt bélyegzık:
Pénzügy által használt bélyegzık:
Igazgatás által használt bélyegzık:
Anyakönyv vezetı által használt bélyegzık:
Adóhatóság által használt bélyegzık:
17. számú melléklet:
Újhartyán Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal Közszolgálati adatvédelmi szabályzata
1, A köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény VI. fejezete, az 1992. évi LXIII. törvény a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról, az 1987. évi 5. tvr. az államtitokról és a szolgálati titokról és a végrehajtására kiadott 17/1987.(VI.9.) Mt. rendelet, a 68/1993. (V.5.) Korm. rendelet a közszolgálati nyilvántartásról, a közszolgálati irattározás egyes kérdéseirıl szóló 143/1993. (X.13.) Korm. rendelet, a 16/1993. (XII.14.) BM. rendelet a közszolgálati nyilvántartás egyes kérdéseirıl alapján a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıinek, ügykezelıinek, fizikai alkalmazottainak ( továbbiakban : köztisztviselı ) közszolgálati jogviszonnyal összefüggı személyi iratkezelése, közszolgálati nyilvántartása, közszolgálati adatainak védelme érdekében a következı utasítást adom ki : 2, Személyi irat minden - bármilyen anyagon, alakban és bármilyen eszköz felhasználásával keletkezett - adathordozó, amely a közszolgálati jogviszony létesítésekor, fennállása alatt, megszőnésekor, illetve azt követıen keletkezik és a köztisztviselı személyével összefüggésben adatot, megállapítást tartalmaz. 3, A személyi iratok kezelésével kapcsolatos részletes szabályokat jelen utasítás melléklete tartalmazza. 4, A közszolgálati alapnyilvántartást a Ktv. 61.§ (1) bekezdése alapján a Ktv. 3. számú mellékletében meghatározott adattartalommal kell vezetni. 5, A közszolgálati nyilvántartás vezetésének és a központi közszolgálati nyilvántartás részére történı adatszolgáltatás teljesítésének részletes szabályait szintén jelen utasítás melléklete szabályozza.
6, Az utasítás melléklete szerinti Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat a közszolgálati nyilvántartással, a személyi iratok kezelésével összefüggı, a teljes adatkezelési folyamatra kiterjedı azon követelmények és biztosítékok összefoglalása, melyek a Polgármesteri Hivatal sajátosságaira figyelemmel biztosítják az adatvédelem és adatbiztonság kialakítását, mőködtetését. 7, A jelen intézkedésben foglalt rendelkezések vétkes megszegése a közszolgálati jogviszonyból eredı kötelezettségszegésnek minısül.
KÖZSZOLGÁLATI ADATVÉDELMI SZABÁLYZAT
Közigazgatási szerv neve: Községi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Székhelye : Újhartyán Címe: 2367 Újhartyán, Fı u. 21. Ez a Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat ( a továbbiakban : Szabályzat ) az Újhartyáni Önkormányzat Polgármesteri Hivatala közszolgálati nyilvántartásával összefüggı legfontosabb adatvédelmi, informatikai-biztonsági szabályokat tartalmazza, különös tekintettel az adatkezeléssel, adattovábbítással és nyilvánosságra hozatallal kapcsolatos adatvédelmi követelményekre. I. Általános rendelkezések Jelen Szabályzat a következı jogszabályok rendelkezésein alapul : - a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény, - a statisztikáról szóló 1993. évi XLVI. törvény, - a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény ( a továbbiakban : Ktv. ), - a közszolgálati nyilvántartásról szóló 68/1993. (V.5.) Korm. rendelet ( a továbbiakban: R.), - a közszolgálati nyilvántartás egyes kérdéseirıl szóló 16/1993. (XII. 14.) BM rendelet ( a továbbiakban : Vhr.).
II. Részletes szabályok 1. A személyi iratok kezelésének fıbb adatvédelmi követelményei Közszolgálati szempontból a Polgármesteri Hivatalban ( a továbbiakban : Hivatal ) személyi irat minden - bármilyen anyagon, alakban és bármilyen eszköz felhasználásával keletkezett adathordozó, amely a közszolgálati jogviszony létesítésekor, fennállása alatt, megszőnésekor, ill. azt követıen keletkezik és a köztisztviselı személyével összefüggésben adatot, megállapítást tartalmaz. A személyi iratok körébe az alábbiak sorolandók: - személyi anyag ( a Ktv. 64.§ (1) bek. ) iratai ( a továbbiakban: személyzeti iratok ); - a közszolgálati jogviszonnyal összefüggı egyéb iratok; - a köztisztviselınek a közszolgálati jogviszonnyal összefüggı egyéb jogviszonyaival kapcsolatos iratai ( adóbevallás, fizetési letiltás stb.); a köztisztviselı saját kérelmére kiállított, vagy önként átadott egyéb iratai. 2. A személyi iratok iktatása A személyi iratokat külön iktatókönyvben kell iktatni. Az így beiktatott személyzeti iratokat tartalmuknak megfelelıen csoportosítva, keletkezésük sorrendjében, az e célra kialakított iratgyőjtıben kell ırizni. Az így elhelyezett iratokról tartalomjegyzéket kell készíteni, amely tartalmazza az iktatószámot és az irat keletkezésének idıpontját. Az irattározás a közszolgálati jogviszony fennállásáig a személyzeti ügyintézınél történik. Az iratgyőjtı és a benne elhelyezett iratok kezelése a Hivatal személyzeti ügyintézıjének feladata. A személyi iratoknak a közszolgálati jogviszony megszőnését követıen történı irattárba helyezése elıtt az iratgyőjtı tartalomjegyzékén fel kell tüntetni az irattározás tényét, idıpontját és az iratkezelı személyzeti ügyintézı aláírását. A 143/1993. (X.13.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése szerint elkülönítetten a Hivatal irattárában elhelyezésre kerülı "régi anyag" elnevezéső személyi iratokat úgy kell tárolni, hogy ahhoz csak a polgármester, a jegyzı és a személyzeti ügyintézı férhessen hozzá. A személyi iratok a köztisztviselıt alkalmazó Hivatal tulajdonát képezik. Az iratokban szereplı személyes adatokra a személyes adatok védelmérıl és a közérdekő adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezései vonatkoznak. A közszolgálati jogviszony létrehozását kezdeményezı iratokat - amennyiben a jogviszony nem jött létre - az érintettnek, ill. a személyi anyagot a korábbi munkáltatónak vissza kell adni. 3. A személyi iratokba történı betekintés szabályai
A személyi iratokba csak az alább felsorolt szervek és személyek jogosultak betekinteni : - a Ktv. 63.§ (1) bekezdésében meghatározott személyek; - az egyéb jogviszony alapján keletkezett iratokba az arra vonatkozó törvény szabályai szerint jogosultak ( adóellenır, társadalombiztosítási ellenır, stb. ). 4. A személyi iratok kezelésének legfontosabb technikai szabályai A Hivatalnál keletkezett személyi iratok kezelésérıl a jelen közszolgálati adatvédelmi, valamint az ügyirat-iratkezelési szabályzatban kell rendelkezni. A személyi iratra csak olyan adat és megállapítás vezethetı, melynek alapja : a) közokirat, vagy a köztisztviselı nyilatkozata; b) a munkáltatói jogkör gyakorlójának írásbeli rendelkezése; c) bíróság vagy más hatóság döntése, ill. d) jogszabályi rendelkezés. A személyi anyagot a közszolgálati jogviszony megszőnésétıl számított 50 évig meg kell ırizni.
5. A Ktv. hatálybalépése elıtt keletkezett személyi iratok kezelésének szabályai A Hivatalnál a Ktv. hatálybalépése elıtt keletkezett és tárolt személyi iratokat - kivéve a kinevezési ( alkalmazási ) iratot, az erkölcsi bizonyítványt, az esküokmányt és az utolsó, két évnél nem régebbi önéletrajzot - régi anyag elnevezéssel - zárt anyagként az irattárban elkülönítetten kell elhelyezni, és a 143/1993. (X.13.) Korm. rendelet hatálybalépésétıl számított 5 évig meg kell ırizni. A kinevezési (alkalmazási) iratot, az erkölcsi bizonyítványt, az esküokmányt és az utolsó, két évnél nem régebbi önéletrajzot a személyi anyagba ( Ktv. 64.§ ) kell áthelyezni. A zárt anyagként irattárba helyezett iratokba való betekintésre csak a Ktv. 63.§ (1) bekezdésében felsorolt személyek jogosultak. 6. A személyi anyag tartalma A személyi anyag tartalma a Ktv. 64.§ (1) bekezdése alapján : - az alapnyilvántartás adatnyilvántartó lapja, - az önéletrajz ( 1992. július 1-jeinél nem régebbi ), - az erkölcsi bizonyítvány, - az esküokmány, - a kinevezés, - a besorolásról, ill. - a visszatartásról, valamint - az áthelyezésrıl rendelkezı iratok,
- a minısítés, - a közszolgálati jogviszonyt megszőntetı irat, valamint - a hatályban lévı fegyelmi büntetést kiszabó határozat. A fenti iratokat ( személyi anyagként ) minden esetben együttesen kell tárolni. A Ktv. 14.§(2) bekezdése alapján sorra kerülı áthelyezés esetén a polgármester és a jegyzı jogosult a köztisztviselı személyi anyagát - annak hozzájárulásával - a másik közigazgatási szervtıl megkérni. A közérdekő adatokon túl a köztisztviselı nyilvántartott adatairól tájékoztatás senki számára nem adható. A köztisztviselı személyi anyagát az áthelyezéshez kapcsolódó eset kivételével kiadni nem lehet. 7. A felelısségi viszonyok szabályai A közszolgálati jogviszonnyal összefüggı adatok kezeléséért a Hivatalban - a jegyzı, - a személyzeti feladatot ellátó köztisztviselı (ügyintézı), - a köztisztviselı, ügykezelı, fizikai alkalmazott a saját adatainak közlése tekintetében tartozik felelısséggel. A jegyzı felelısségi körén belül minden esetben köteles a Ktv. 63.§ (1) és 64. § (2) bekezdésében foglalt jogosultság gyakorlásának jogalapját, valamint a megismerni kívánt adatok körét az Adatlapon dokumentálni. A jegyzı gondoskodik arról, hogy a minısítés folyamatába a Ktv. 35.§ (1) bekezdése alapján bevont harmadik személy kizárólag csak a jogszerő és tárgyilagos minısítéshez szükséges adatokat ismerhesse meg. A jegyzı intézkedik arról, hogy - az R. 9.§ (3) bekezdésében foglalt esetben az adatot a megfelelı személyi, ill. személyzeti iratra az adat keltezésétıl, ill. változásától számított - legkésıbb 3 munkanapon belül rávezessék; - a köztisztviselı által szolgáltatott és igazolt adatok helyesbítését és kijavítását az R. 6.§ (2) bekezdése alapján történt kezdeményezés és igazolás alapján legkésıbb 3 munkanapon belül átvezessék; - ha a köztisztviselı az R. 6.§ (2) bekezdése alapján egyéb, nem általa szolgáltatott adatainak kijavítását vagy helyesbítését kéri, kezdeményezi az adathelyesbítés ill. kijavítás engedélyezését, ezt követıen haladéktalanul köteles eljárni. A személyzeti feladatot ellátó köztisztviselı felelısségi körén belül köteles: - gondoskodni arról, hogy az általa kezelt - a közszolgálati jogviszonnyal összefüggı - adat és megállapítás az adatkezelés teljes folyamatában megfeleljen az R. 9.§ (3) bekezdésében felsorolt iratok, valamint a jogszabályi rendelkezések tartalmának;
- gondoskodni arról, hogy a személyi iratra csak olyan adat, ill. megállapítás kerülhessen, amely az R. 9.§ (3) bekezdésében foglalt adatforráson alapul; - a közszolgálati jogviszonnyal összefüggı adat helyesbítését és törlését kezdeményezni a jegyzınél, ha megítélése szerint a személyi iraton szereplı adat a valóságnak már nem felel meg. A köztisztviselı, ügykezelı, fizikai alkalmazott felelıs azért, hogy az általa a közigazgatási szerv részére átadott, bejelentett adatok hitelesek, pontosak, teljesek és aktuálisak legyenek.
