Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Humán-közszolgáltatási Osztály 1239 Budapest, Hősök tere 12.
KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS
Beszámoló az Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Előterjesztő: Szegény Ákos Humán-közszolgáltatási Osztály osztályvezető Az előterjesztést készítette: Szárazné Torkos Mariann Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Révfalvi Dorottya Ökumenikus Segélyszervezet Szociális és Fejlesztő Központ, Budapest XXIII. kerület Soroksári Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezető dr. Szánthó András Egészségügyi és Szociális Intézmény intézményvezető Az előterjesztést megtárgyalja:
Oktatási, Közművelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság Szociális és Egészségügyi Bizottság
Testületi ülés időpontja: 2014. május 13 Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte: Szimoncsikné dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló többször módosított 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 10. számú mellékletében meghatározott tartalmi követelmények alapján a települési önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésének megfelelően átfogó értékelést (továbbiakban: beszámoló) készít a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról. A beszámoló korábban tartalmazta a jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedéseket, úgy mint védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye, továbbá magában foglalta a gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is. 2013. január 1. napjától ezek az adatok, tények – jogszabályváltozás okán, valamint a Gyámhivatal járási hivatalba történő átvétele folytán – nem részei a tartalmi követelményeknek, ezért az előterjesztett beszámoló már nem tartalmazza a fent felsorolt adatokat. A Képviselő-testület 2014. évi munkatervének, valamint a Rendelet 10. számú mellékletének megfelelően mellékelten előterjesztem az Önkormányzat 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló beszámolót. Kérem a tisztelt Képviselő-testülettől a beszámoló elfogadását. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének …../…..(….) Ök. határozata Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolójának elfogadásáról A Képviselő-testület a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. § (6) bekezdésében kapott feladatkörében eljárva úgy dönt, hogy I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolót elfogadja. II. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolót nem fogadja el. III. Felkéri a Polgármestert, hogy Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló beszámolót küldje meg Budapest Főváros Kormányhivatala Szociális és Gyámhivatala részére. Határidő: 2014. május 31. Felelős: Geiger Ferenc polgármester
2
Az előterjesztést a Képviselő-testület saját, döntési hatáskörben tárgyalja. A határozati javaslat elfogadása egyszerű többséget igényel. Budapest, 2014. április 17.
Szárazné Torkos Mariann gyermekvédelmi ügyintéző előterjesztést készítő
Szegény Ákos osztályvezető előterjesztő
Melléklet: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló beszámoló
3
BESZÁMOLÓ
Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról
Beszámoló Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról
4
2013. Tartalomjegyzék 1. Soroksár demográfiai mutatói………………………………………………….....3 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások……………….5 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások…….9 3.1. Gyermekjóléti szolgáltatás …………………………………………… …... 10 3.2. Bölcsődei ellátás……………………………………………………………..16 3.3. Védőnői szolgálat………………………………………………………....... 17 3.4. Gyermekek napközbeni ellátása óvodában, iskolai napköziben, nyári napközis táborban ………… …………………………………………………… .. 19 4. A felügyeleti szervek által a gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai
ellenőrzések
tapasztalatainak,
valamint
a
gyermekjóléti
és
gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások……………………….….20 5. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása………………………………..20 6. A bűnmegelőzési tevékenység bemutatása Soroksáron …………………………...21 6.1.
A
bűnmegelőzési
program
főbb
pontjainak
bemutatása………………………............................................................................ 21 6.2. A gyermekkorú és fiatalkorú bűnelkövetők száma és az általuk elkövetett bűncselekmények,
a
bűnelkövetés
okainak
bemutatása
……………………………………………………………………………….........22 7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében végzett feladatok, szolgáltatások…………………………………………………..…23
5
1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár demográfiai mutatói A lakónépesség korcsoportonkénti összehasonlítása 2012. és 2013. évre vonatkozóan
0-3
3-6
6-14
14-18
Férfi
212
285
843
418
1758
8716
Nő
189
287
766
419
1661
9498
401
572
1609
837
3419
18214
Férfi
376
303
863
457
1999
11054
Nő
339
314
757
414
1824
11227
715
617
1620
871
3823
22281
Korcsoport
2012 Összesen
Kiskorúak aránya %
Lakónépesség összesen
Kiskorúak összesen
15,8
2013 Összesen
17,15
2013.12.31. állandó lakosság (kerületi lakóhellyel rendelkezők) száma: 22.281 fő 2013. 12.31. lakónépesség (kerületi lakóhellyel rendelkezők + más településen lakó- és kerületen belül tartózkodási hellyel rendelkezők) száma: 23.063 fő 0-18 éves korú lakosság száma: 3.823 fő A gyermek lakosság az állandó népesség 17,15 %-a. A gyermekvédelmi rendszer A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység, melyet pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják. Pénzbeli és természetbeni ellátások: a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, a gyermektartásdíj megelőlegezése, az otthonteremtési támogatás, A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások: a gyermekjóléti szolgáltatás, a gyermekek napközbeni ellátása,
6
a gyermekek átmeneti gondozása.
A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi szakellátások: az otthont nyújtó ellátás, az utógondozói ellátás, a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatás. A gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedések: a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet fennállásának megállapítása, a védelembe vétel, a családbafogadás, az ideiglenes hatályú elhelyezés, a nevelésbe vétel, a nevelési felügyelet elrendelése, az utógondozás elrendelése, az utógondozói ellátás elrendelése. A gyermekvédelmi rendszer része a bíróság által javítóintézeti nevelésre utalt, illetve előzetes letartóztatásba helyezett fiatalkorúak intézeti ellátása. A fiatalkorúak javítóintézeti neveléséről külön törvény rendelkezik. A gyermekek védelmét biztosító hatósági feladat- és hatásköröket: a helyi önkormányzat képviselő-testülete, a gyámhatóság gyakorolja. Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a helyi önkormányzat képviselő-testületének feladat- és hatáskörébe tartozó eljárásoknál az illetékességet a gyermek szülői felügyeletet gyakorló szülőjének, gyámjának lakóhelye határozza meg. A gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot látnak el - a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében - a törvényben meghatározott alaptevékenység keretében az egészségügyi szolgáltatást nyújtók, így különösen a védőnői szolgálat, a háziorvos, a házi gyermekorvos, a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók, így különösen a családsegítő szolgálat, a családsegítő központ, a közoktatási intézmények, a rendőrség, az ügyészség, a bíróság, a pártfogó felügyelői szolgálat, az áldozatsegítés és a kárenyhítés feladatait ellátó szervezetek, a menekülteket befogadó állomás, a menekültek átmeneti szállása, az egyesületek,az alapítványok és az egyházjogi személyek, a munkaügyi hatóság. Ezen intézmények és személyek kötelesek jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a gyermekjóléti szolgálatnál,
7
hatósági eljárást kezdeményezni a gyermek bántalmazása, illetve súlyos elhanyagolása vagy egyéb más, súlyos veszélyeztető ok fennállása, továbbá a gyermek önmaga által előidézett súlyos veszélyeztető magatartása esetén.
2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások Az önkormányzat a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (Gyvt.), a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (Sztv.) meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátások helyi szabályait Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselőtestületének a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 14/2013. (III.22.) önkormányzati rendeletével szabályozza. Gyermekvédelmi ellátások e Ft-ban 2013. évre vonatkozóan
Ellátási forma Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők természetbeni támogatása Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után családbafogadó gyámul rendelt hozzátartozó pénzbeli ellátása Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Helyi gyermeknevelési támogatás Beiskolázási segély Születési támogatás Gyermek- étkeztetés szociális támogatás Támogatás összesen
Érintett kiskorúak száma
Családok száma
Kifizetett összeg (e/Ft)
806
456
9599
6
4
540
605 29 25 34 123
345 16 17 32 71 19 926
4625 2730 125 1700 5162
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 806gyermek részére került megállapításra rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság 456 családban. (Ez a 2012. évhez viszonyítva 2 %-os csökkenést jelent.) Annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek a jogosultsága 2013.08.01-jén valamint 2013.11.01-jén fennállt 5.800.- ft összegű természetbeni támogatást nyújtottunk fogyasztásra kész étel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébetutalvány formájában.
8
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek után a gyermek családbafogadó gyámjául kirendelt hozzátartozó pénzbeli ellátása A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek részére családbafogadó gyámjául kirendelt hozzátartozó a Gyvt-ben meghatározott feltételek szerint pénzbeli ellátásra jogosult, melynek havi összege a nyugdíjminimum (2013. évben 28 500 Ft) 22 %-a, azaz 6 270 Ft. A támogatásra 4 családban nevelkedő 6 gyermek volt jogosult. Ezen támogatásra kifizetett összeg összesen 540 eFt. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás keretszabályait a Gyvt. határozza meg, az Önkormányzat Képviselő-testülete helyi rendeletben állapítja meg a támogatásra való jogosultság részletszabályait. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást 2009. évtől 2012. évig folyamatosan csökkenő mértékben vettek igénybe kiskorú gyermeket nevelő családok, a 2013. évben viszont a támogatást igénybevevők száma jelentősen megnőtt. ahogy azt az alábbi táblázatok is mutatják.
. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban 605 gyermek részesült, összesen 4.625 e Ft összegben, a támogatások összege gyermekenként átlagosan kb. 7,6 ezer Ft önkormányzati támogatást jelentett. Gyermekétkeztetés szociális támogatása A kerületi önkormányzat az oktatási-nevelési intézményekben étkező gyermekek számára a jogszabályban előírt normatív támogatáson túl szociális rászorultság alapján további étkezési térítési díjkedvezményt állapít meg az intézményvezető javaslatát figyelembe véve. A támogatásban részesülő gyermekek száma 2013. évben 123 fő volt, ami közel 26%-os csökkenés az előző évhez képest.
9
A szociális alapon nyújtott gyermekétkeztetési támogatásban részesülők számát és a kapcsolódó kiadások alakulását a következő táblázatok mutatják
Nyári gyermekétkeztetés Nyári gyermekétkeztetési program keretében a 30/2013.(IV.30.) EMMI rendelet alapján, 44 munkanapon keresztül 69 rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek részére volt biztosítva a nyári gyermekétkeztetés. Ez 2.486.484,- Ft-ba került. Helyi gyermeknevelési támogatás 2013. március 29-től hatályos Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló 14/2013. (III.22.) önkormányzati rendelete szerint kerületünkben ismét bevezetésre került a helyi gyermeknevelési támogatás. A támogatás célja a tartósan beteg, illetve fogyatékos gyermekek családi környezetben történő ellátásának elősegítése. A támogatás bevezetésével 2013. évben 16 családban összesen 29 gyermeknek került megállapításra a betegség, fogyatékosság súlyosságának figyelembe vételével 6 000,- Ft vagy 18 000,-Ft összegben havonta. A támogatás összege a 2013. évben 2.730,-eFt volt. Beiskolázási segély Helyi gyermeknevelési támogatás mellett a 14/2013.(III.22.) önkormányzat rendelet elfogadásával újra bevezetésre került a beiskolázási segély, mely ellátási forma az általános és középiskolai tanulmányokat folytató gyermeket nevelő családok részére a beiskolázással járó költségek terheinek enyhítését szolgálja. Az ellátás a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermek részére évente egy alkalommal adható, összege 5.000-Ft/tanuló. A jogosultság megállapításánál a családok egy főre eső nettó jövedelme az 51 300 forint összeget nem haladhatta meg. A 2013. évben 17 családban 25 gyermek részére került megállapításra a támogatás összesen 125 eFt összegben.
10
Születési támogatás 2013. évben került új ellátásként bevezetésre a születési támogatás. A szülési támogatás bevezetésének céljaként megfogalmazásra került a család, mint a társadalom alapvető egységének segítése, a gyermekvállalás feltételeinek javítása. A családnak nyújtott támogatás elismeri a család és gyermekvállalás fontosságát. Az új ellátás a gyermek születését követően az anyagi terhek csökkentésére irányul. A támogatás összege gyermekenként 50 000 Ft, melyet Erzsébet-utalvány formájában biztosít az Önkormányzat és átadása ünnepélyes keretek között történik. A támogatás megállapításának feltételeit és folyósítását Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a születési támogatás megállapításáról szóló 25/2013. (V.17.) önkormányzati rendelet szabályozza. A 2013. évben születési támogatásban részesülő gyermekek száma 34, mely támogatás összege 1 700e.Ft volt. Gyermekvédelmi ellátások összege e Ft-ban 2013. évben támogatott Egy jutó kiskorúra összege támogatás eFt/ év támogatott Egy jutó családra támogatás összege/ eFt/év
Folyósított (e/Ft)
Ebből saját forrás
Gyermekek száma
53
443
774
9599
-
22
2
4
6
540
-
135
90
18
345
605
4625
4625
13
7
13
71
123
5162
5162
73
42
összeg
Családok száma
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 829 részesülők természetbeni tám. Rgyk-ben részesülő gyermek részére 4 gyámul rendelt hozzátartozó pénzbeli ell. Rendkívüli gyermekvédelmi 623 támogatás Gyermekétkezte tés szociális 136 támogatása
Elutasított kérelmek száma
Benyújtott kérelmek száma
Ellátási forma
12
11
Gyermekvédelmi ellátások e Ft-ban 2011., 2012. és 2013. évre vonatkozóan 2011
81
3099 4992
9483
Kifizetett összeg (e Ft.)
93
474
454
Családok száma
830
683
822
2013 Érintett kiskorúak száma Kifizetett összeg (e Ft.)
7
9541
Családok száma
9
483
Érintett kiskorúak száma Kifizetett összeg (e Ft.)
835
Családok száma
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény (Rgyk) Rgyk-ben részesülő gyermek részére rendelt hozzátartozó pénzbeli ellátása Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Helyi gyermeknevelési támogatás Beiskoláztatási segély
Érintett kiskorúak száma
Ellátási forma
2012
806
456
9599
9
7
596
6
4
540
586
335
1376
605
345
4625
-
-
-
29
16
2730
-
-
-
25
17
-
-
-
34
32
167
95
125
Születési támogatás Gyermekétkeztetés szociális támogatás Támogatás összesen
289
162 26952
8637
15823
4368
123
71
1700 5162
22781
3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata a személyes gondoskodást nyújtó alapellátás szabályait a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV. 25.) rendeletben szabályozta. Az önkormányzat e rendelet szerint biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátást, a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátást. A gyermekek napközbeni ellátása bölcsődében, nyári napközis táborban, valamint a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény hatálya alá tartozó óvodában, iskolai napköziben történik. Iskolai étkeztetésben részesülhet az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igénybe vehető. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történt nevelésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.
12
3. 1. Gyermekjóléti szolgáltatás Jogi és szervezeti vonatkozások Az Ökumenikus Segélyszervezet a Budapest Főváros Kormányhivatala Szociális és Gyámhivatal által kiadott - határozatlan időre szóló - működési engedélyek alapján látja el a XXIII. kerületben a családsegítő illetve a gyermekjóléti szolgáltatásokat. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat az Ökumenikus Segélyszervezet – szociális igazgatója által vezetett – Szociális Intézmények Osztályának szakmai, pénzügyi, munkaügyi felügyelete alatt végzik tevékenységüket, a belső szabályzatban leírtak alapján havi ill. éves beszámolással (szakmai, statisztikai, pénzügyi, munkaügyi) tartoznak. Az illetékes Módszertani Központ támogató és kontroll funkciót lát el, mely a Családsegítő Szolgálat esetében a Budavári Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatási Központ (1012 Budapest, Attila u. 89. ). Az intézmény finanszírozása A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat integrált intézmény keretében működik, mely szociális alapszolgáltatást és gyermekjóléti szolgáltatást biztosít. Ellátási területe Budapest XXIII. kerület Soroksár valamennyi lakosa. Az intézmény megalakulásának időpontja: 1996–ban a Családsegítő Szolgálat, mely 1998–ban bővült a Gyermekjóléti Szolgálattal. Az intézmény működtetésére az Ökumenikus Segélyszervezet 1998. január 1-től határozatlan időre szóló ellátási szerződést kötött a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatával. Az intézmények működési költségének fedezetéül az önkormányzat által átutalt normatív támogatás, illetve ezen támogatás önkormányzati kiegészítése szolgál. Mindez kiegészül a Segélyszervezet saját hozzájárulásával, melynek mértéke az állami normatíva mértékének stagnálásával, ill. az infláció mértékével meg nem növelt támogatás összege okán, évről évre nő. A Gyermekjóléti Szolgálat által nyújtott szolgáltatás célcsoportjai A Gyermekjóléti Szolgálat szolgáltatásainak egy részét, az önkéntesség elve szerint bármely XXIII. kerületben élő lakos számára igénybe veheti. A Segélyszervezet munkatársai a társintézmények, szomszédok jelzései alapján felkeresik a rászorulókat és felajánlják szolgáltatásaikat az érintetteknek. A Gyermekjóléti Szolgálat célja, a Gyvt-ben előírt gyermekvédelmi feladatok ellátása: a településen élő gyermekek körében a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, az átmeneti nevelésben lévő gyermekek szüleivel folytatott családgondozás (a kapcsolattartás és a hazagondozás elősegítése), gyámhivatal felkérésére az átmeneti nevelésből hazakerült kiskorúak utógondozásának ellátása, valamint a jelzőrendszer működtetése. A Családsegítő Szolgálat a következő problémacsoportokkal foglalkozik: - a tartósan munka nélkül lévők, - munkanélküli ellátásokra már nem jogosultak,
13
- az önkormányzattól rendszeres szociális segélyben részesülők és - a díjhátralékot felhalmozók csoportja. A fenti csoportokba tarozókat törvény kötelezi a Szolgálattal való szoros együttműködésre. A Gyermekjóléti Szolgálaton 3 főállású munkatárs dolgozott 2013-ben, akik közül egy szociálpolitikus, egy szociális munkás és egy szociálpedagógus végzettségű. A Gyermekjóléti Szolgálat munkaterületei A Gyermekjóléti Szolgálat a gyermekek érdekeit szem előtt tartó segítéség nyújtás során gondozási feladatokat lát el: - alapellátásban gondozott családok esetében, - védelembe vett gyermekek családjainak esetében, - a családjából kiemelt (ideiglenes hatállyal elhelyezett és átmeneti nevelésbe vett) gyermek vér szerinti családjának gondozása esetében - utógondozás esetén. A Szolgálat törekszik arra, hogy lehetőség szerint egyenlő legyen a terhelés a kollégákon, igyekszik figyelembe venni az esetek elosztásakor az egyéni kvalitásokat ill. a kliens elvárásait. A segítő kapcsolatban a partneri viszony és személyes szimpátia is nagyon fontos. 1.táblázat
2. táblázat
14
A tavalyi évhez képest az alapellátásban gondozott gyermekek száma nem változott. A védelembe vett gyermekek száma viszont jelentősen emelkedett (2012-ben 31 fő, 2013ban 42 fő). Az emelkedés egyik oka, hogy a korábbi évekhez képest több olyan család költözött a kerületbe, ahol a kiskorúak már védelembe voltak véve, vagy a védelembe vétel indokolttá vált valamilyen probléma miatt (50 órát meghaladó igazolatlan mulasztás, rendőrségi ügy stb.). 2013-ban öt kiskorú gyermek esetében javasoltak ideiglenes hatályú elhelyezést, 2012-ben ilyen irányú javaslattal nem éltek. Az átmeneti nevelésben lévő gyermekek szüleinek többségével nehéz a rendszeres kapcsolattartás (a családgondozó kéréseit nem tartják be, vagy egyáltalán nem működnek együtt). Az említett szülők jelentős hányada a kerületben lévő hajléktalanszállók valamelyikén él, ahonnan gyakran a Gyermekjóléti Szolgálat tájékoztatása nélkül költöznek el. A lakhelyváltozás miatt magas a fluktuáció az ilyen okok miatt gondozott családok körében. Pozitív, hogy a tavalyi évhez hasonlóan két sikeres hazagondozásra is sor került. Jelentősen emelkedett a Gyermekjóléti Szolgálat tanácsadás keretében végzett tevékenysége (118-ról 178-ra), ilyenkor 1-2 találkozás után általában lezárják az adott esetet. 2013-ban Soroksár Önkormányzattól 5 alkalommal érkezett a Szolgálathoz felkérés környezettanulmány készítésére a hátrányos helyzet, illetve halmozottan hátrányos helyzet minősítésben való közreműködés céljából.
15
A Gyermekjóléti Szolgálat megítélése - a visszajelzések alapján - egy szolgáltatás alapú, a kihívásokra jól reagáló szakmai egységgé fejlődött Intézmény, ahol az igénybevevők nem stigmatizálódnak és a közös elvárások mentén többnyire együttműködőek. 3. táblázat
A közoktatási intézményektől kapott jelzések száma az 2012-höz képest csökkent. Az összes jelzőrendszeri tag által küldött jelzések száma viszont nőtt (324-ről 350-re), ami az önkormányzattól, jegyzőtől, gyámhivataltól küldött - korábbinál több - megkeresés eredménye.
16
4. táblázat
Az ellátásokba kerülések okai közül legjelentősebbek a magatartás, illetve teljesítményzavarok, a lakhatással, megélhetéssel összefüggő problémák, valamint a szülői elhanyagolás, életviteli- és gyermeknevelési problémák. 5. táblázat
A bántalmazásban érintett soroksári lakosokkal a Szolgálat munkatársai a törvényben előírtaknak megfelelően, a lehető legrövidebb idő alatt vették fel a kapcsolatot és jelezték a tapasztaltakat a kerületi Gyámhivatalnak.
17
A 2013-as évben is sokan fordultak a Szolgálathoz lakhatási problémáik megoldása miatt. Ilyenkor elsősorban budapesti gyermekek és családok átmeneti otthonai, illetve anyaotthonok segítségét kérték. Sajnos csak kis százalékában volt eredményes közreműködésünk. Túlnyomó többségben a közeli hozzátartozók, barátok segítsége bizonyult ideiglenes megoldásnak. Fontos lenne, hogy a kerületi lakosok számára is helyben elérhető legyen gyermekek, illetve családok átmeneti otthona, vagy ellátási szerződés kötése e feladatok ellátásának biztosítása céljából. A Gyermekjóléti Szolgálat a különböző gondozási formák keretében megjelenők, és az egyszeri segítséget kérők számára az alábbi szolgáltatásokat nyújtja: - segítő beszélgetés - információnyújtás - a hivatalos ügyek intézésének segítése - ellátáshoz juttatás - szakvélemények beszerzése, konzultáció, - más szakember által nyújtott szolgáltatások megszervezése - a család otthonában történő meglátogatása - krízisintervenció - jogi segítségnyújtás - pszichológiai konzultáció vagy terápia biztosítása - esetmegbeszélések összehívása, - felülvizsgálati, védelembe vételi, elhelyezési tárgyalásokon való részvétel - eseti gondnoki feladat A Gyermekjóléti Szolgálat szervezési feladatai A Gyermekjóléti Szolgálat a törvényben meghatározott módon a szervezés körében az alábbi feladatokat látja el: - szabadidős programok szervezése, - veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben, - segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, - felkérésre környezettanulmányt készít, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit. A Gyermekjóléti Szolgálat kapcsolatrendszere A Gyermekjóléti Szolgálat 2013-ban is jó kapcsolatot tartott fenn Budapest Főváros XXIII. Kerület Gyámhivatalával és a jelzőrendszeri tagokkal. Továbbra is rendkívül fontos a kerületi Védőnői Szolgálat tevékenysége a problémák korai észlelése és megfelelő kezelése tekintetében, hiszen a védőnők együttműködésével és a velük történő kapcsolat rendszeres fenntartásával, a gyermekek veszélyeztetettsége korábban
18
felismerhető - ideális esetben összehangolt team munkával a súlyos problémák kialakulása megelőzhető. A kritikus esetekben nagy jelentőségűek az esetkonferenciák összehívása.
3.2.
Bölcsődei ellátás
A Bölcsőde feladatmutatói 2013. évben Engedélyezett férőhelyek száma Nyitvatartási napok száma Munkanapok száma Naponta bentlévő gyermekek átlaga Beíratott gyermekek számának átlaga Kihasználtság beíratott gyermekek alapján Kihasználtság gondozott gyermekek száma alapján
56 234 251 36 45,73 64 81
38 48,64 68 86
fő nap nap fő fő % %
Bölcsődei férőhely igény 2013-ben ellátásban részesült Óvodai nevelésbe távozott 2013-ben felvételre jelentkezett Elutasított kérelem Várólistán volt 2013.12.31-én 2014 szeptemberére beadott kérelem
Fő 92 44 56 0 14 8
Munkaerő helyzet A 2013. év folyamán az adminisztrátori állás megszüntetésre került és az élelmezésvezetői tevékenységgel lett összevonva, fluktuáció nem történt a dolgozóknál. A technikai dolgozók tevékenységét 1 fő közfoglalkozatásba bevont személy fél éven keresztül segítette. Együttműködések A Bölcsőde Folyamatosan tartja a kapcsolatot a kerület: Humán-közszolgáltatási Osztályával, Gyerekjóléti Szolgálatával, Védőnői Szolgálatával, a Kerületi Óvodáival, valamint a Járási Hivatal Gyámhivatalával. Ellenőrzések A BFKH Budapest XX-XXIII. Kerület Népegészségügyi Intézet általános közegészségügyi ellenőrzést végzett, problémát nem talált. Az udvari játékok ellenőrzése és javítása folyamatos volt. Az intézmény érintésvédelmét felülvizsgálták, a szükséges javítások megtörténtek.
19
Támogatások Az Első lépés Alapítvány 60.000 Ft-tal járult hozzá a gyermeknapi programok megvalósításához, valamint az udvari játékkészletet 10 darab futóbiciklivel bővítette. Egy kerületi vállalkozó a 2013. évben is ingyen biztosította a gyermeknapra az ugráló várat, arcfestést, és az elektromos autókat. A Kölyökidő alapítvány a húsvéti tojásfestéshez biztosított alapanyagokat. Beruházások, karbantartások, fejlesztések Tudatos energiatakarékossággal megspórolt összegből lehetőség nyílt napkollektor felszerelésére a bölcsőde tetőszerkezetére, amivel további lényeges anyagi megtakarításra nyílt lehetőség. Két kazán cseréje az Önkormányzat finanszírozásával történt, így az őszi fűtési szezon biztonságosan indult. Szelektív hulladékgyűjtés (papír, műanyag hulladék) környezetvédelmi szempontból fontos az intézmény számára. A bölcsőde személyi és tárgyi feltételeiről és szakmai,- valamint az egészségügyi tevékenységéről a Bölcsőde minden évben beszámol a Képviselő-testület felé.
3.3.
Védőnői Szolgálat és Iskola – egészségügy
Kerületünkben 7 területi védőnői állásban 6 kolléganő dolgozik, egy állást helyettesítéssel látnak el. A munkát két gyermekrendelőben végezik. Ebből 4 védőnő a Táncsics M. u. 104. sz. alatt, 2 védőnő pedig a XX. Pacsirta u. 157. sz. alatti rendelőben dolgozik. A Pacsirta utcai telephelyen a csecsemő és terhes tanácsadások továbbra is közös helyiségben, de elkülönült időpontokban zajlanak a XX. kerületi védőnőkkel megosztva. A területi védőnők által gondozottak köre nem változott. Várandós anyák, 0-6 éves korú és 7-18 éves, még óvodába járó valamint oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermekek tartoznak az ellátandók közé. A körzetek nagy kiterjedésűek, ezért részben csak gyalogosan vagy kerékpárral közelíthetők meg (Péteri major, Millennium telep, Duna part, Vízisport utca). A védőnők munkájukat a hatályos jogszabályok valamint az időként megújuló Védőnői Szakmai Kollégium módszertani útmutatói alapján végzik. A területi védőnők által gondozott családok, gyermekek és terhesek száma, gyerekek életkori megoszlása szerint (2013) Újonnan Veszélyeztetett nyilvántartott terhes Gondozottak fő család * Koraszülött (2013) Gondozott család 1013 0-1 éves korig 19928 24 1-3 éves 390 28 Gondozott korig gyermekek 3-6 éves korig 750 56 7-18 éves korig 26 3 Várandós anyák 297 53 191 Összesen 1662 168 * Egészségügyi és/vagy szociális (környezeti) ok miatt 20
Az elmúlt évben pozitív tapasztalatként észlelték, hogy a szülők körében egyre népszerűbb az önálló védőnői tanácsadás keretében a jelenlétükben végzett szűrővizsgálat. Az észlelt eltéréseket megbeszélik, így a további vizsgálatok fontosságát a szülők jobban elfogadják. A szűréseken kívül segítenek a szülőknek megoldást találni a felmerülő szociális, egészségügyi és családi problémákkal kapcsolatban, ezen kívül táplálási,- nevelési,gondozási tanácsokat adnak súlygyarapodást mérnek. A közösségbe kerülő (bölcsődébe, óvodába menő) gyermekekről, illetve családjukról környezettanulmányt készítenek. Minden védőnő a gyermekorvossal együtt is tart egészséges tanácsadást, itt 0-18 éves korú gyermekeket látnak el. A tanácsadás forgalmi adatai 2013. évben Tanácsadás 0-1 éves korig 1-3 éves korig Gondozott gyermekek 3-6 éves korig 7-18 éves korig Várandós anyák Összesen
Önálló védőnői Védőnő orvossal 466 1148 448 726 540 470 0 217 869 2323 2561
Összes en 1614 1174 1010 217 869 4884
Családoknál felhívják a figyelmet a szűrővizsgálatok fontosságára, önvizsgálatra tanítására is sor kerül. Nővédelmi tevékenység keretében folyik: egészséges életmódra nevelés mindennapos testmozgás szorgalmazása dohányzás elkerülésére való figyelemfelhívás emlő önvizsgálat oktatása méhnyak szűrés fontosságának hangsúlyozása fogamzásgátlás a nem kívánt terhesség megelőzésére. Külön feladat a várandós anyák gondozása. Részben a rendelőben önálló védőnői terhes tanácsadáson részben az otthonokban történő, szociális helyzetet is felmérő látogatásokból áll. Szorosan vett gyermekvédelmi tevékenység A korábbi évekhez hasonlóan a kerületi védőnői szolgálat dolgozói az év folyamán azt tapasztalták, hogy egyre több a rossz körülmények között élő gondozottak száma. Okok között szerepel a jövedelmek csökkenése, a munkahelyek elvesztése, a lakhatási és megélhetési problémák. Új jelenség, hogy a szülők pszichés állapota romlik, tűrőképességük csökken – ezért türelmetlenebbek gyermekükkel és a környezetükkel szemben. A piszchés és anyagi válságba kerülő családok esetében kölcsönös a megkeresés a Családsegítő Szolgálattal. Az ottani szakemberekkel, kollégákkal megfelelő a kapcsolat. Probléma esetén kölcsönös az együttműködés. A Gyermekjóléti Szolgálat által alapellátásban gondozott családokról (félévente, évente) védőnői véleményt kérnek. Az védőnők rendszeresen vesznek részt esetmegbeszéléseken, valamint védelembe vételi tárgyalásokon.
21
A Védőnői Szolgálat szakmai,- valamint az egészségügyi tevékenységéről, az óvodai munkáról, iskola egészségügyről és az egészségfejlesztés/nevelésről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Egészségügyi és Szociális Intézménye minden évben beszámol a Képviselő-testület felé.
3.4. Gyermekek napközbeni ellátása óvodában, iskolai napköziben, nyári napközis táborban Nevelési-oktatási intézmények adatai 2012/2013. Intézmény
15 3 8 8 16
létszám 396 70 151 185 396
440 92 229 253 512
Hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma %-a 26 4,1 33 26,6 52 18,6 23 6,4 11 1,7
50 -
1198 -
1526 3090
155 29
7,6 9,4
128
-
-
127
12
9.4
III. sz. Összevont Óvoda 11 222 Óvodák összesen 30 659 Benedek Elek Óvoda, Ált.Isk.,Speciális Szakiskola és EGYMI 23 35
-
-
222 658
11 52
4,9 7,9
24
24
2
5,7
1222
2208
209
7,7
Általános Iskolák Grassalkovich Antal Mikszáth Kálmán Fekete István Páneurópa Török Flóris Iskolák összesen: I.sz. Összevont Óvoda II. sz. Összevont Óvoda (Napsugár)
Mindösszesen
Csoport
25 10 16 16 25
létszám 629 124 280 358 650
92 2041 14 309 5
145 2700
Napközi
50
Összes étkező
A veszélyeztetettség kezelésének, az esélyegyenlőség megteremtésének és a szociális hátrányokból fakadó lemaradások kiküszöbölésének elsődleges színtere az oktatási intézmény, de az iskolán kívüli segítő szolgáltatások és közösségfejlesztő programok szerepe is jelentős. A gyermekek veszélyeztetettségét a gyermekintézmények önmagukban csökkenteni, megszüntetni nem tudják, ezért van szükség a gyermekvédelemben dolgozó szakemberek szoros együttműködésére, egymás tájékoztatására, segítésére. Az általános iskolások nyári felügyeletét évente más-más kerületi általános iskola biztosítja. 2013-ban a Grassalkovich Antal Általános Iskola kilenc héten keresztül nyári napközis tábort szervezett. Átlagosan 86 gyermek vett részt naponta a programokon. A legkevesebb 55 fő a legtöbb 117 fő volt naponta. Az összköltséget - az étkezéssel együtt az önkormányzat biztosította összesen 8.213 eFt-ot. A nyári napközis tábor ingyenes, az étkezésért a szülőknek ugyanazt a térítési díjat kell fizetni, amit a tanév közbeni étkezését. A gyermekek minden keddi napon a Szabó Ervin könyvtárba jártak, szerdánként pedig
22
egész napos kirándulások lettek szervezve, ahová Volánbusz szállította a gyerekeket és az őket kísérő pedagógusokat. A kirándulások a gyermekek igényeinek, érdeklődési körének megfelelően kerületek megszervezésre. Többek között jártak az Emese Parkban, Visegrádon, a Budakeszi Vadasparkban, a Pálvölgyi-barlangban, Szentendrén, Gödöllőn, a Börzsönyben, valamint a Széchenyi-hegyen. A gyermekek minden tábori hetet plakátkészítéssel zártak amit a hét eseményei ihlettek. Budapest Főváros XX. kerületében működik a Fővárosi Önkormányzat által fenntartott Benedek Elek Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Módszertani Intézmény. Kerületünkből ebben a tanévben 35 gyermek jár ebbe az intézménybe. Az intézményvezető javaslatára az önkormányzat a hátrányos helyzetű gyermekek étkeztetéséhez, illetve táborozásához minden esetben olyan összegű támogatást biztosít, hogy a szolgáltatást minden gyermek igénybe tudja venni.
4. Felügyeleti szervek által a gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások 2013-ban a a gyámhatóságon felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett ellenőrzés nem volt.
5. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása 1. 2. 3.
4. 5.
6.
7.
Célok Pályázatok benyújtása Gyermekvédelmi tanácskozás Jelzőrendszeri Konferencia
Határidő Folyamatos 2015. március 31.
Szakmai képzéseken, továbbképzéseken való részvétel Esetmegbeszélések, tanácskozások a gyermekek veszélyeztetettségének hatékony kezelése érdekében Családok átmeneti otthonának létrehozása
Folyamatos
Megjegyzés Felelős: minden intézmény Felelős: Gyermekjóléti Szolgálat Felelős: Gyermekjóléti Szolgálat Felelős: minden intézmény
Folyamatos
Felelős: minden intézmény
Kéthavonta
gazdasági Felelős: Képviselő-testület lehetőségek függvényében Gyermekek átmeneti 2014. december Felelős: Képviselő- testület otthonának létrehozása 31.
23
6. A bűnmegelőzési tevékenység bemutatása Soroksáron 6.1. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása A bűnmegelőzési tevékenység a kerületi Önkormányzat munkatervében meghatározottak szerint, koordinálva a rendőrséggel, közterület felügyelettel, mezőőrökkel, polgárőrséggel, civil szervezetekkel, a szakterületek, osztályok elvárásainak megfelelően kerültek végrehajtásra. Kiemelt feladatnak tekintettük a kerületben élők biztonságérzetének megtartását, erősítését, vagyonának védelmét, a bűncselekmények megelőzésének igényét, az épített és természeti környezet védelmét, a gyermek – és ifjúsági korosztály egészséges felnőtté válásának érdekében szükséges különböző intézkedések megtételét, a bűnelkövetővé és áldozattá válás megelőzését. A közbiztonság megerősítése céljából olyan munkanélküli személyekből, akik önhibájukon kívüli okokból elveszítették állásukat, kerületi lakosok és rendelkeznek biztonságőri szakvizsgával, munkahely teremtési célzattal újra szerveztük a Településőrséget. 2013-ban is megrendezésre került a nyári szünidő előtti időszakban immár hagyományosan megrendezésre kerülő „Rendvédelmi Nap”, mely figyelemfelhívó jellegű elemeket tartalmazott, mint például a közlekedési balesetek megelőzésére, a kerékpározás, gördeszka, görkorcsolya, vízi-balesetek veszélyeire figyelmeztetés, valamint robbanószer találása esetén szükséges teendőkre, a tűzgyújtás veszélyei hívta fel a gyermekek figyelmét. A nyári szünidőben a napközis táborban résztvevő tanulók részére a NAV Vám –és Pénzügyőrség munkatársai drogprevenciós tájékoztatást tartottak. Négy alkalommal figyelemfelhívó előadást tartottunk a kerületünkben élő nyugdíjasoknak, mozgássérülteknek az áldozattá válás megelőzéséről. Ezekek a figyelem felhívó jellegű tájékoztató előadások minden esetben tényeken, sok esetben megtörtént eseményeken alapultak Az előadások anyaga a veszélyeztetett lakosság korának (nyugdíjas korosztály), érdeklődési körének megfelelően lett összeállítva, különös figyelmet fordítva a házaló árusok, magukat hivatalos személynek kiadó elkövetők jelentkezése esetén alkalmazandó magatartási formák bemutatására, valamint a „SZEM” mozgalom lényegi elemeinek ismertetésére. Kedvezőnek minősíthető, hogy a bűnmegelőzéssel való foglalkozást az önkormányzat képviselői, vezetői, munkatársai úgy tekintik, mint egy sokoldalú rendszerként működő tevékenység. A bűnmegelőzés megvalósult főbb területei: - korszerű megelőzési program végrehajtása, (térfigyelő technikának alkalmazása, polgárőrök, településőrök közterületi szolgálata, stb.) - civil biztonsági szolgálattal együttműködés, a „megélhetési bűnözés” megelőzése érdekében a már kialakított közcélú-, közhasznú foglalkoztatás célirányos alkalmazásával, - a bűnmegelőzés összekapcsolása a szociális feladatellátással. 2013-ban folytattuk a korábban bevezetésre került közbiztonsági akciót a „piros jelzésen áthaladás” megelőzése, kiküszöbölése érdekében és továbbra is Településőrök bevonásával biztosítottuk az iskolakezdési időszakban a gyalogátkelőhelyeknél a gyerekek úttesten való biztonságos átjutását.
24
A közterület felügyelőkkel közösen derítettek fel engedély nélküli építkezést, szabálytalan parkolókat, illegális szemétlerakókat azonosítottak, továbbá hatósági bejárások során közreműködtek, valamint sport,- és önkormányzati rendezvényeken, megemlékezések biztosításában vettek részt. Annak érdekében, hogy a fiatalok és az idősek minél szélesebb körű tájékoztatást kapjanak az őket fenyegető veszélyekről, az Önkormányzat rendszeresen ad ki különböző figyelemfelhívó szórólapokat és kiadványokat, melyben az áldozattá válás veszélyeire figyelmeztetnek. A”Bűnmegelőzés Soroksár” felirattal rendelkező gépjárművel nyolc alkalommal szerveztünk akciót a mezőgazdasági területeken, a Duna-parton, a Molnár-szigeten történő szemétlerakások megelőzése érdekében valamint az ismeretlen elkövetők felderítésére. Működő térfigyelő-rendszer alkalmazásával hat esetben tudtunk szabálysértő, bűncselekmény elkövetője azonosításában a rendőrség segítségére lenni, ami kiemelkedően értékelhető. A meglévő térfigyelő-rendszer fejlesztése elkezdődött, további kamerák helyszíni telepítését tervezzük. Az új kamerák felszerelésére, azok helyének kiválasztásában a kerület bűnügyi helyzetértékelését követően a kerületi Rendőrőrs iránymutatásával valósulhatnak meg. Tervezett programok 2014. évben: -
-
-
a már hagyományosnak mondható tavaszi autóvadászat megszervezése a Délpesti régióban „Tavaszköszöntő Autóvadászat” elnevezéssel, Felnőtt-oktatás, nyugdíjasok tájékoztatása az áldozattá válás megelőzése érdekében, Nemzeti Bűnmegelőzési Tanáccsal együttműködésben „A kerékpáros gyermekbalesetek megelőzése” címmel állatfigurás feladatfüzetek kiadása, „Közbiztonsági nap” elnevezéssel a kerület iskoláskorú gyermekeinek, valamint a mozgássérült, kerekes székes, egyéb okból hátrányos helyzetű gyermekek részére szervezett program, ahol a biztonságos, balesetmentes közlekedés szabályaira helyezzük a hangsúlyt, Önkormányzati horgászverseny megtartása ami már hagyományos kerül lebonyolításra az önkormányzat munkáját segítő társszervek (katasztrófavédelem, rendőrség munkatársai) meghívásával. a kerület lakossága részére további figyelemfelhívó szórólapok és kiadványok készítése a meglévő térfigyelő-rendszer további bővítése.
6.2. A gyermekkorú és fiatalkorú bűnelkövetők száma és az általuk elkövetett bűncselekmények, a bűnelkövetés okainak bemutatása Ezen adatokat tartalmazó bűnmegelőzési jelentést Budapest Főváros XXIII. Kerületi Kormányhivatal Gyámhivatala készít, mely adatszolgáltatás időpontja Budapest Főváros Kormányhivatala Szociális és Gyámhivatala felé 2014. május 05. napja. A XXIII. Kerületi Gyámhivatal adatszolgáltatását követően a beszámoló kiegészítésre kerül.
25
7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében végzett feladatok, szolgáltatások Az önkormányzat 1998. január 1-től határozatlan időre szóló ellátási szerződést kötött a családsegítő és a gyermekjóléti szolgáltatás feladatainak ellátására az Ökumenikus Segélyszervezettel. Ezen feladatokon túlmenően az Ökumenikus Segélyszervezet 2003ban megnyitotta a Szenvedélybetegek Nappali Intézményét, az Addiktológiai Centrumot 2004. január 1-től működteti, mindkét intézménnyel hozzájárul a lakosság egészségügyi, mentális és szociális ellátásához. A Segélyszervezet 2009 júniusában indította el Andersen Munkaerő-piaci Támogató és Képzési Programját, melynek elsődleges célja a hátrányos helyzetű, munkanélküli fiatalok munkára való felkészítése szociális és képzési támogatásokon keresztül. Tanévkezdéskor évek óta a Soroksári Karitász anyagi támogatásban részesíti a hátrányos helyzetű tanulókat, karácsonykor, húsvétkor élelmiszercsomagot juttat el családjaikhoz. Ezen kívül az idősek, a betegek, rászorultak és nagycsaládosok részére támogatást nyújt, élelmiszercsomagot oszt. A Magyar Vöröskereszt XX-XXIII. kerületi Szervezete nyáron táborba viszi a hátrányos helyzetű gyermekeket, véradást szervez, ifjúsági önkéntesek képzését szervezi, felvilágosító, preventív tevékenységet végez. A Kapitánypusztai Nappali Melegedő jelzése alapján konkrét gyerekvédelmi intézkedés foganatosítására is sor került, szoros együttműködés mellett. Az Erzsébeti- Soroksári Mozgássérültek Egyesülete folyamatosan segítséget nyújt hivatalos ügyeik intézésében azoknak a családoknak, ahol valamelyik családtag mozgásában korlátozott. Tevékenységük többek között az alábbiakat célozza: a mozgásfogyatékos személyek társadalmi egyenlőségének megteremtése, egészségük megőrzése, ismereteik fejlesztése, kulturális programokon való részvétele. A XX. kerületben működő Anyaoltalmazó Alapítvány segítséget nyújt a családok átmeneti otthonában tartózkodó családok életminőségének javításában, szociális segítségnyújtás biztosításában, gyermekek védelmének megteremtésében. Kerületünkben jelenleg nincsen családok átmeneti otthona, a megállapodás a XX. kerületi intézménnyel folyamatban van. A „Harmónia Háza” Egyesület a kerületi gyermek- és ifjúsági csoportok részére nyújt hagyományőrző és természetvédő programokat egy soroksári tanyán, Újtelep közelében. A kerületben több sportegyesület is működik (Soroksári Súlyemelő Szabadidős Sportegyesület, Sori- Te Karate Sportegyesület), amely segíti a fiatalokat a szabadidejük hasznos eltöltésében, egészségük megőrzésében. Az egyesületek nyári táborokat is szerveznek. A Soroksári Református Egyház Újjáépítési és Ifjúságnevelési Alapítvány közösségépítő, szabadidős programokat, foglalkozásokat, táborokat szervez a kerületben élő fiatalok számára. Budapest, 2014. április 17. Szegény Ákos osztályvezető előterjesztő
Szárazné Torkos Mariann szociálpolitikai ügyintéző előterjesztés készítője
26
