Ikt. sz.: 18-2 /2015/203 Heves Megyei Közgyűlés Helyben Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Közgyűlés 2015. évi munkatervének összeállításakor a rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján felkérte Heves Megye Rendőrfőkapitányát, hogy számoljon be a megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Megyei Rendőr-főkapitány a rendőrség 2014. évi tevékenységét összefoglaló jelentést elkészítette, a beszámolót a közgyűlési előterjesztés melléklete tartalmazza. A beszámolót a Heves Megyei Közgyűlés Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága 2 igen és 2 nem szavazat mellett tárgyalta meg. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Megyei Rendőr-főkapitányság beszámolóját tárgyalja meg és fogadja el. Eger, 2015. április 14.
Szabó Róbert Törvényességi szempontból ellenőriztem:
Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője Határozati javaslat: A Heves Megyei Közgyűlés a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Felelős: Határidő:
Szabó Róbert Heves Megyei Közgyűlés Elnöke azonnal
HEVES MEGVEI RENDÖR-FÖKAPIT ÁNYSÁG EGER Szám:l0000/1556-
..i.. :.sz. pe'ld'any
g /2015.ált.
MEGYEI KÖZGYŰLÉSI BESZÁMOLÓ A HEVES MEGYEI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG
2014.évi TEVÉKENYSÉGÉRŐL
2
Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Tiszteltlrözgylllés!
A Heves Megyei Rendőr-főkapitányság (továbbiakban: HMRFK) legfontosabb célkitűzése a 2014. évben is a közbiztonság fenntartása, a bűncselekmények számának csökkentése, a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítása volt, mely célok megfogalmazásra kerűltek a 2015. évre vonatkozóan is. Ennek megvalósítása érdekében alapvető feladatunknak tekintettük, hogy a törvényesség tiszteletben tartásával az állampolgárok számára a nyugodt élethez alapvetően szükséges biztonságot szolgáltassuk, a törvények betartása és betartatása útján, a lakossághoz közeli, polgárbarát rendőri munka révén a társadalom elvárásait minél magasabb szinten teljesítsük. Munkánk során törekedtünk a látható Rendőrség koncepciójának érvényesítésére, hiszen a lakosság minél több rendőrt szeretne az utcán látni. Ennek megvalósítására törekedtünk az állomány közterűleti jelenlétének fokozásával, ami az elkövetett jogsértések számának csökkenését célozta és eredményezte. Mind a bűnügyi, mind a közrendvédelmi állomány részéről a bűnügyi érzékenység erősítése, a reagáló képesség növelése, a "támadó" jellegű bűnügyi munka szorgalmazása, az egészséges és rendszeres kommunikáció megvalósítása volt a célunk, mely intézkedések a lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítására, annak növelésére irányultak. A bűnügyi, közbiztonsági helyzet alakulása és az elért eredmények ismeretében kijelenthető, hogy a belső források ésszerű felhasználásával, az önkormányzati és más együttműködő szervek segítségével a kitűzött célokat a HMRFK alapvetően teljesítette. A felettes és felügyeleti szervek a vizsgálataik és ellenőrzéseik során a HMRFK tevékenységét jóra minősítették, az önkormányzatok is pozitívan nyilatkoztak a munkánkról.
I. A megye közbiztonsági helyzetének értékelése
l. A bűnügyi helyzet bemutatása. bűncselekmények
számának alakulása. Regisztrált bűncselekmények száma A 2009-2013. év et tekintve a regisztrált bűncselekmények száma a 2011. évben volt 14000 . , -- - - - - - - - - - - - - - - - . 12 028 12 018 a legmagasabb, azt követően csökkenő tendencia figyelhető meg, a 2014. évben 29,9 %-os csökkenést regisztráltunk A 2014. évi regisztrált bűncselekmények oooo r---------------~ számának elemzésekor figyelembe kell 4000 venni, hogy az Egri Rendőrkapitányságon a 2000 2013. évben kerűlt befejezésre egy vissza2010. 2011. 2012. 2013. 2014. élés személyes adattal bűncselekmény miatt indított nyomozás, melynek során 2234 bűncselekmény kerűlt felderítésre. Ezen bűncselekmények nélkül a 2013. évben regisztrált bűncselekmények száma 20,4 %-kal kevesebb, 9562 lett volna. Az elmúlt 5 év tendenciáját tekintve a 2014. évben volt a legalacsonyabb a regisztrált bűncselekmények száma. 1.1.
A regisztrált
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
3
A regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített aránya, változása (bűnügyi fertőzöttség). A megye bűnügyi fertőzöttségének 100 ezer lakosrajutó regisztrált bűncselekmények száma tendenciáját tekintve 2011. évig 450 0 emelkedés, azt követően csökkenés 3905,4 3850,7 3887,1 400 0 figyelhető meg. A regisztrált bűncselekmé ........ 3388,9 ..""."-350 0 .... ........... nyek számának l 00 ezer lakosra számított 3000 2725, 5~ 250 0 értékei alapján Heves megye a kevésbé 200 0 fertőzött megyék közé tartozik, 2725,5 a 1500 100 ezer lakosra jutó bűncselekmények 1000 500 száma, ami a 2013. évhez képest 29,2 %o kal csökkent. A korábbiakban hivatkozott, 2014. 2010. 2011. 2012. 2013. az Egri Rendőrkapitányság által felderitett visszaélés személyes adattal bűncselekmények természetesen a regisztrált bűncselekmények 100 ezer lakosra vetített arányát is befolyásolták. 1.2.
~'W_""TT".,._ ·~··-....-.-,.""-""':1111~"""'•~.;.~
1.3. A megye területén regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása (kizárólag elkövetés helyeszerint regisztrált bűncselekmények alapján). Kiemelten kezelt 8000
7000 6000
.....
bűncselekmények
6&80
-
6596
630 3
7008"
~ 5337
~
~~~--
5000
összesen
4000
L,
3000
~--
2000
u
L..
1000
A kiemelten kezelt, a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét leginkább befolyásoló bűncselekmények számában a 2010. és a 2014. év között mintegy 23,8 %-os csökkenés volt tapasztalható. A 2014. évben 5337 kiemelten kezelt bűncselekményt regisztráltunk. (1. számú melléklet)
o
2010.
2011 .
Egyes kiemeit
2012.
2013.
bűncselekmények
Emberölés
2014.
számának alakulása:
bűncselekmények sz~ma
Személygépkocsi lopás
bűncselekmények
száma
8
60,-- - - -- -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,
7
50~~~~~~~--------------------~ 53 53
6 5
4 ' 3
20
.
.,... -~
2 10
.. ~~
-.
o 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
Az emberölés bűncselekmények száma a vizsgált időszakban a 2011. év kivételével nem változott, a 2014. évben a száma eggyel csökkent. A személygépkocsi lopás bűncselekmények száma kedvezően alakult, a 2013. évhez képest 25,0 %-kal, míg 2010-2014. időszakot vizsgálva 49,0 %-kal csökkent.
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
4
A testi sértések száma a vizsgált időszakban változó volt, a 2014. évben 427 ilyen jogsértés történt.
Testisértés és súlyos testisértés búncselekmények száma
450 400 350 300 250 200 150 100 50
425
....-
_ . 427
370
............
409
~ jó1
~. ----179_ _ _ 1 ~
A súlyos testi sértések száma a vizsgált idő szakban szintén változó tendenciát mutatott, a 2014. évben 166 ilyenjogsértés történt.
, ...__j!§_
164
o 2010.
2011 .
l-
Testi sértés -
Garázdaság
2010.
2012.
2011 .
2013.
2014.
-súlyos tes tisértés l
bűncselekmények
2012.
száma
2013.
Lopás
2010.
2014.
bűncselekmények
2011.
2012.
száma
2013.
2014.
A garázdaság bűncselekmények száma a vizsgált időszakban változó tendenciát mutat, a 2014. évben 580 garázdaság bűncselekményt regisztráltunk, ami a 2013 . évhez számottevő növekedést jelent. A lopások számában a 2013 . évhez képest csökkenés tapasztalható, a 2014. évben 3959 db ilyen jogsértést követtek el amegye illetékességi terűletén . Jellemzően kisebb vagy szabálysértési értékre követnek el alkalmi lopásokat, zseblopásokat Rablás bOncselekmények száma
Lakásbetörés bOncselekmények száma 80 1000 OOO 800 700
775
78~
OOO
......
661
500
864
----
70
.... 73
............... ... 699
...... 65
70 .............
60 50
~
40
53
400
30
300
20
200
10
,.,.,_ .
64
:~
o ~'
100
o
2010.
2011 .
2012 .
2013.
2014.
2010.
2011 .
2012.
2013.
2014.
A lakásbetörés bűncselekmények száma amegye illetékességi terűletén a 2014. évben 699 volt, ami az előző évhez viszonyítva csökkenést mutat. A vizsgált időszak tendenciáját tekintve szintén c sökkenő , ami a 20 l 0-2014. időszakra vonatkozóan ll ,3 %. A rablás bűncselekmények számának változását tekintve a 2010-2014. közötti időinterval lumban csökkenés történt, aminek mértéke l 0,9 %. Az elmúlt évben 65 rablás bűncselek ményt követtek el a megyében.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
5
l
1.5.
kiemelten kezelt bűncselekmények bűncselekmények kintése (kizárólag az elkövetés helye szerint regisztrált bűncselekmények alapján). ""'""'"" melléklet) • Közlekedés biztonsága elieni bűncselekmények száma 117-ről 80-ra csökkent • Csalás bűncselekmények száma 485-ről 567-re emelkedett • hamisítás bűncselekmények száma 243-ra emelkedett • bűncselekmények száma minimálisan, 258-ról 256-ra csökkent. A területi, illetve a helyi közbiztonság szempontjából kiemeit nyomozása.
érdeklődést
kiváltó
bűncselekmény
Jelentős mennyiségű
kábítószer tartásával elkövetett kábítószer birtoklása bűntettében indított nyomozást a HMRFK Bűnügyi Osztálya, 2014. május 06-án a délutáni órákban az M3 autópálya bagi lebajtójánál ellenőrzésre került egy személygépkocsi, melynek átvizsgálása során utasterében feltalálásra és lefoglalásra került kábítószer (marihuana) gyanús zöld színű növényi származék, valamint alufóliába csomagolt kábítószer (amphetamin) gyanús anyagmaradvány. A gyanúsítottak által közösen bérelt budapesti lakásban tartott házkutatás során feltalálásra és lefoglalásra került mintegy 6400 bruttó súlyú kábítószer (marihuana) gyanús zöld színű növényi származék, 840 gramm bruttó súlyú fehér por, továbbá digitális mérleg és több, kábítószer adagolására is alkalmas simítózáras nylon zacskó. Az ügyben 4 fővel szemben van folyamatban büntetőeljárás, 1 fő gyanúsitott előzetes letartóztatása me Uett. Jelentős mennyiségű
kábítószerrel elkövetett kábítószer birtoklása bűntett megalapozott gyanúja miatt folytat a HMRFK Bűnügyi Osztálya 8 fő gyanúsitott ellen büntetőeljárást, a terheltek közül 3 fő előzetes letartóztatásban van. A fogvatartott személyek 2014 nyara és 2014. november 30-a közötti időszakban Eger városban és vonzás körzetében, mezőgazdasági helyeken, zárt kertekben és ingatlanokban termesztéssei elkövetett kábítószer birtoklásának bűntettét követték el. Az egyik gyanúsított egri lakhelyén a helyszíni szemle során 13,7 kg kábítószergyanús, jelentős részben már szárított, zsákba csomagolt anyagmaradvány került feltalálásra és lefoglalásra. Ezt követően helyszíni szemlére került sor a szintén nevezetthez köthető ostorosi ingatlannál is, ahol a pincében hozzávetőlegesen 80-90 tő, műanyag cserepekben termesztett. 30-40 cm-es nagyságú kábítószer gyanús növényi egyed került feltalálásra, valamint a pince szárító részében több 50-60 cm-es növény száritás alatt volt. A nyomozás folytatásaként 2014. december 18-án szervezett akció keretében házkutatásokra, illetve helyszíni szemlék foganatosítására került sor azokon a helyszíneken, amelyek nevezett személyekhez köthetőek. Ezen helyszíneket jelentős mennyiségű kábítószer, annak termesztéséhez, feldolgozásához szükséges eszközök, anyagok, informatikai eszközök kerültek lefoglalásra. Ismételt szervezett akció keretében 2015. január 20-án eifogásra és gyanúsítottként kihaUgatásra került 4 személy, akik a rendelkezésre álló adatok alapján több esetben nyújtottak segítséget az ügyben mind a cannabis termesztése, mind az újabb termesztő-feldolgozó helyek bérlése, vásárlása, felszerelése során. Több megyét érintő (Borsod-Abaúj-Zemplén, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Hajdú-Bihar, Csongrád), idős korúak sérelmére elkövetett, ún. trükkös lopás bűncselekmények elkövetése miatt folytat büntetőeljárást a HMRFK Bűnügyi Osztálya sajóbábonyi, kazincbarcikai lakosok ellen. Az ügy realizálása 2014. május 29-én történt, amikorszervezett akció keretében házkutatások és lefoglalások foganatosítására került sor az elkövetéssei megalapozottan gyanúsítható személyek állandó lakó-, illetve tartózkodási helyén. Jelenleg 12 ügyben 6 fő gya-
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
6
núsítottal szemben folyik az eljárás, egyes terheltek vonatkozásában előzetes letartóztatás, házi őrizet mellett. A csoport szervezett keretek között, bizonyos szerepeket leosztva követte el a bűncse lekményeket
2. A
bűnüldöző
munka értékelése (az eljáró szerv szerinti adatok alapján).
2.1 . A nyomozáseredményességi mutató alakulása. Nyomozás eredményesség(%)
Kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója
50.00%
38,80%
40.00%
31,20% 30.00%
31,00% 20,00%
+--- - - - - - - - - - -- --1
10,00%
25,00%
~
.Mt'
.......
26,30%
20.00% 10.00%
0,00% 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
/
~~
0.00%
2011.
2010.
2012.
2014.
2013.
A nyomozáseredményességi mutató bázis évhez képest 47,1 %-ról48,4 %-ra, míg a kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója 26,3 %-ról 38,8 %-ra emelkedett. Az elmúlt öt évben a 2014. évben volt a legmagasabb a két mutató. 2.2. A közterületen elkövetett, regisztrált mutatója.
bűncselekmények
nyomozáseredményességi
Közterületen elkövetett kiemelten kezelt nyomozáseredményességi
Közterületen elkövetett bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója
bűncselekmények 80,00% 70,00% 60,00% 50,00%
20.00% +--------~~.IL_ __ 10.00% +--- - - - - - - -0.00%
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
_,
- --
+----~---~--~~!!!!!
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
A közterületen elkövetett regisztrált bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója bázis évhez képest 48,6 %-ról 74,9 %-ra, míg a közterületen elkövetett kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatója 37,8 %-ról 65,5 %-ra emelkedett. Az elmúlt öt évben a 2014. évben volt a legmagasabb a két mutató. 2.3. A területi szerv eljárásaiban regisztrált, egyes kiemelten kezelt bűncselekmények nyomozáseredményességi mutatójának alakulása. A./ Pozitív változás volt tapasztalható: => Emberölés: mindkét időszakban l 00,0 % volt. => Lopás: 2013-hoz képest 2014-ben 15,7 %-ról26,3 %-ra emelkedett. => Személygépkocsi lopás: 2013-hoz képest 2014-ben 17,6 %-ról 21 ,4 %-ra emelkedett. => Rablás: 2013-hoz képest 2014-ben 65,7 %-ról 75,7 %-ra emelkedett.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
7
=> Csalás: 2013-hoz képest 2014-ben 56,6 %-ról 64,6 %-ra emelkedett. => Garázdaság: 2013-hoz képest 2014-ben 74,4 %-ról 77,8 %-ra emelkedett. B./ Javítani szükséges: => Testi sértés: 83,1 %-ról 82,4 %-ra változott. => Segítségnyújtás elmulasztása: 31 ,3 %-ról 7,7 %-ra változott. => Orgazdaság: 63 ,2 %-ról 52,2 %-ra változott. => Jármű önkényes elvétele: 56,5 %-ról 52,4 %-ra változott. => Kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények (terjesztői magatartás): mindkét időszakban 66,7 % volt, ennek ellenére a nyomozáseredményességi mutató további növelése 2015. évi feladatunk. => Lakásbetörések: a nyomozáseredményességi mutató tekintetében a 2014. évben jelentős mértékű (11 ,9 %-ról 22,2 %-ra) volt az emelkedés, ennek ellenére indokolt az eredményességet a 2015. évben tovább növelni. 3. A tulajdon elleni szabálysértésekkel kapcsolatos tapasztalatok, adatok. A szabálysértésekről , a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (Szabs. tv.) 2012. április 15-ei hatályba lépése óta a HMRFK ezen törvény rendelkezései alapján folytatja a szabálysértési előkészítő eljárásokat. A tulajdon elleni szabálysértések közül legjellemzőbbek a mobiltelefon lopások, 4000 100 3soo fémlopások, kerékpárlopások, bolti 80 300 0 lopások, szezonálisan elkövetett 2500 60 falopások, továbbá a terménylopások 200 0 40 1500 A csalások nagy részét benzinkutakról 1000 20 fizetés nélküli elhajtások, illetve az inter500 netes csalások teszik ki. A városokban a o 2012.1V.15. 2014. 2013. bolti lopások nagyobb számban jelentkezTulajdon elleni szabálysértési ügyek száma nek, a nagyobb számú nagyáruház, beváelleni szabálysértési ügyek felderítési mutatója sárló központ jelenléte miatt. A tulajdon elleni szabálysértések felderítési mutatója a 2014. évben 21,8 %-ról 34,0 %-ra emelkedett. Tulajdon elleni szabálysértési ügyek száma és felderítési
-,--------m-ut_at_ói_a_
_ _ _ _ ____,
~ Tulajdon
Tulajdon elleni szabálysértések ·EGYÉB (bolti lopások nélküli) tulajdon elleni szabálysértési eljárások
2013.
2014.
Ügyek száma - - Felderítési mutató0/ol
A tulajdon elleni szabálysértéseken belüli másik kategória - a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét is jelentősen befolyásoló - "EGYÉB", bolti lopás nélküli tulajdon elleni szabálysértések körébe tartozó falopások, terménylopások, valamint kisebb értékre elkövetett és minősítő körülménnyel nem rendelkező lopások felderítése kapcsán is javult Heves megye felderítési mutatója, - a 2013. évi 22,4 %ról31,2 %-ra emelkedett.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
8
4. A közlekedésbiztonsági helyzet, az abban bekövetkezett változások. (3. számú mellélet) Személysérüléses közúti közlekedé si balesetek száma 500
~ 455
400
.. 458
447 300 200 100
Heves megye közútjain az elmúlt évben 458 személyi sérüléses közúti közlekedési baleset történt, ami azt jelenti, hogy a 2013. év adatához képest 2,5 %-os emelkedés mutatható ki. A közúti közlekedési baleseteket tekintve nem vezettek eredményre a HMRFK közúti közlekedési balesetek súlyassági fokának enyhítésére irányuló törekvései.
o 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
A halálos kimenetelű közúti közlekedési balesetek száma jelentős mértékben, a súlyos sérüléssei járó esetek száma pedig kisebb mértékben növekedett. A könnyű kimenetelű esetek száma fentiektől eltérő en - minimálisan - csökkent.
Szem élyi sérüléses közúti közlekedési balesetek száma
300 250 200
~~~--~~--~~--~----~
~~~--~~--~~--~
150 100 50 o ~~~~~~~~~~~~~~~
2010.
2012.
2011.
2013.
2014.
• Halélo s közúti köztekedési balesetek
D Súlyos sérüléses közuti köztekedési balesetek
O Könny« sérUiéses közúti köztekedési balesetek
Személyi sérüléses közúti közlekedési baleset során meghalt, illetve megsérült személyek száma (fő)
Személyi sérüléses közúti közlekedési baleset során meghalt, illetve megsérült személyek száma
500
(fő)
700
539
600 500
605
618
-~
400
-
376
-
421
415
400
4 4
344
· 634
601
300 200
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
100
o 2010 .
2011.
2012.
2013.
2014.
• Meghalt személyek száma (fő) C Slilyosan sé rült szem é lyek szám a (fő) C Könnyen sérül! személyek száma (fó)
A Heves megye közútjain bekövetkezett közúti közlekedési balesetek során 2014-ben 33 fő vel több ember szenvedett valamilyen sérülést, amely emelkedést jelent a bázis időszak számadataihoz képest. A közúti közlekedési balesetben elhunytak száma, a súlyos sérülést szenveclők száma és a könnyű sérültek száma emelkedett. Ittasan okozott közúti közlekedési balesetek
száma 100
.., 61 60
40
....
--........... ...... 43
-
52
""'"'
47 48
20
o 2010 .
2011.
2012.
2013.
2014.
A vizsgált időszakban csökkent az alkoholos állapotban előidézett, személyi sérüléssei járó közúti közlekedési balesetek száma. Míg 2013ban minden kilencedik esetnél kimutatható volt a szeszesital hatása, addig 2014-ben már "csak" minden tízedik közúti közlekedési baleset okozója volt ittas. Az elmúlt öt évet elemezve ezen a téren fejlődés tapasztalható, hiszen a 20 l O-es időszakhoz képest 2014-ben 22,9 %kal csökkent az ittasan előidézett balesetek száma.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
9
5. Az illegális migráció helyzete Gellemző kategóriák, trendek, módszerek, a visszaszorítás érdekében tett intézkedések). A HMRFK illetékességi területén külső vagy schengeni belső határ nem található, azonban a magyar-szlovák schengeni belső határ közelsége miatt az Egri Rendőrkapitányság illetékességi területén 32 település, a Gyöngyösi Rendőrkapitányság illetékességi területén 4 település fekszik a belső határtóllégvonalban 20 km-es mélységben. Amegye illetékességi területén az illegális migrációt és az azzal kapcsolatos jogellenes cselekmények elkövetését az ellenőrzé sek és abejelentések alapján tett intézkedések nem támasztják alá. Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy az országon kelet-nyugati irányban keresztülhaladó migránsok szállítására kiemelten az M3-as autópályán, illetve az arra rávezető 3-as számú főútvonalon került sor. A rendőri állomány a belső szlovák-magyar schengeni határtól számított 20 km-es mélységben ellátott szalgálatát fokozott figyelemmel végzi. A 2014. évben a szerb határszakaszra nehezedő nagymértékű és folyamatos illegális migrációs nyomás kezelése érdekében az országos rendőrfőkapitány úr elrendelte a Csongrád Megyei és a Bács-Kiskun Megyei Rendőr főkapitányság idegenrendészeti ügyintézőkkel, valamint határőrizeti járőrszolgálatot ellátó állománnyal történő megerősítését. Az illegális munkavállalók felderítése érdekében a körzeti megbízotti szalgálatot teljesítők által rendszeres adatgyűjtést végezve kerülnek felmérésre a területükön tartózkodó és esetlegesen illegális munkát vállaló külfóldi állampolgárok.
Il. A megyei
rendőr-főkapitányság
által a közbiztonság érdekében tett intézkedések és az azzal kapcsolatos feladatok
A közterületi jelenlét mértéke, a közterületek, nyilvános helyek, valamint a kiemeit idegenforgalmi területek biztonsága. (4. számú melléklet) A HMRFK rendészeti Közterületi szolgálatra vezényeltek (fő; óra) szakterületének elmúlt évi fő 450 OOO célkitűzése a közterületi jelenlét és a 400 OOO . / 39902 312 885 350 OOO lakosság szubjektív ./ 270 655 300 OOO közbiztonságérzetének növelése, 303 669 250 OOO ezzel együtt a közterületi jog200 OOO 254 735 sértések csökkentése volt. A 150 OOO közterületi szalgálatra kivezényelt 100 OOO 31 623 39 420 26 918 32 943 28 614 50 OOO állomány esetében 24,7 %-os, a ' o közterületen töltött szolgálati 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. óraszámokban 31,4 %-os növekedés / ~ Közterületi szolgálat (óra) Közterületi szolgálat (fő) / mutatható ki. Heves megye idegenforgalmilag frekventált területein a fokozottabb rendőri jelenléttel, határozott rendőri fellépéssel irányult törekvés a közbiztonság megszilárdítására, javítására, a bűncselekmények visszaszorítására. A nyári idegenforgalmi főidénnyel kapcsolatosan megnövekedett rendőrszakmai feladatok ellátása a Heves megye területén működő rendőrkapitányságok saját, valamint a Készenléti Rendőrség vezényelt erőinek és eszközeinek felhasználásával kerültek megoldásra. A megyébe látogató vendégek a Mátra és a Bükk hegységeket, a Tisza-tavat és annak körzetét, Szilvásvárad és a Szalajka-völgy területét, illetve Eger városát helyezik előtérbe, míg a külfóldi vendégforgalom tekintetében Eger városa, valamint a Tisza-tó területe a meghatározó. l.
---
.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
10 A 2014. évben Heves megye területén a közrend és a közbiztonság megszilárdítása érdekében több fokozott ellenőrzés került végrehajtásra, míg a tömegesen látogatott rendezvények idejére a bűncselekmények és egyéb jogsértések megelőzése céljából bűnügyi portyaszolgálat került bevezetésre. Külön intézkedési tervek alapján kerültek végrehajtásra a Mindenszentek, valamint az év végi ünnepek időszakára meghatározott feladatok. A közterületi szolgálatot ellátó állomány rendőri intézkedései mindkét időszak alatt segítő jellegűek voltak, a fokozott ellenőrzések végrehajtásába a társszervek is bevonásra kerültek, az együttműködés kiemelkedő volt. 2. A közrendvédelmi szolgálatteljesítés gyakorlata. A közterületi szolgálat ellátása érdekében a Készenléti Rendőrség munkatársai a két hétre előzetesen leadott igény szerint látták és látják el megerősítő feladataikat. A HMRFK illetékességi területén működő rendőrkapitányságok részéről igény nemcsak a 19 megyére kiterjesztett programhoz, hanem a fokozott ellenőrzéshez is benyújtásra kerül. A Készenléti Rendőrség szolgálat ellátásával kapcsolatban az önkormányzatok és a lakosság részéről is pozitív visszajelzések érzékelhetők, jelentős mértékben hozzájárultak Heves megye közrendjéhez, valamint a lakosság szubjektív közbiztonságérzetéhez. A Készenléti Rendőrség állománya példaértékűen beintegrálódott a megyei tevékenység-irányítás és közterületi szolgálat ellátás rendszerébe is. Az elfogások száma az elmúlt évhez viszonyítBfogások szám a 1800 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - , va növekedett. Ezen személyi szabadságot kor1572 1600 + - - - - - - - -- -- - - --------1 látozó intézkedések struktúráján belül 21,8 %1400 kal (972-ről 1184-re) emelkedett a szándékos 1200 +-----:--c-;----'==-- ·- ---=-- - ---'=---j bűncselekmény elkövetésén tetten ért sze1000 méllyel szemben végrehajtott elfogások szá800 + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 ma, míg a körözés miatt elfogott személyek 600 + - - - - - - - - - - - - - - - - - : 1 400 + - - - - - - - - - - - - - ---1 számában (288-ról 31 O-re) 7,6 %-os növekedés r·· 200 . • . . . . következett be. . . . +-------------;;::;;;~'--------1
+--------'='---------'-'~---------1
•
,._
"i"iö.~·.--=
o•
!
"
~~
~
!,.o--
2010.
·--~
•
2011.
2012.
Előállítások
o
2013.
2014.
száma
Biztonsági intézkedések
1400 , - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - , 1200 + - - - - - - - - - - - - - --
1000 +--- - - - - - - - - - - - - ----! 500
1157
-------j
400 +---------------~
200
o
o 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
A 2014. évben az előállítások számamintegy 16,3 %-kal nőtt, az értékelt időszakban foganatosított biztonsági intézkedések száma Heves megye vonatkozásában 24,5 %-kal emelkedett Elrendelt és végreghajtott elővezetések Megemelkedett az elrendelt elővezetések száma, ami 35,7 %-os növekedést jelentett. A végrehajtott 6000 , - - - - - - - - - - - - - - - ,5=13"' 2 elővezetések száma is követte ezt a tendenciát, mely 5000 +--- - -- - - - -n-1 4000 + -- - - - - - - - - '3:::::78o-3---1 20,2 %-kal növekedett. Az eredményes elővezetési 292 7 2 603 283 5 végrehajtások értéke az eredményességi mutató tekintetében enyhe mértékű csökkenést mutat (48,2 1000 %-ról42,7 %-ra). 2011 .
2010.
11 Végrehajtott
2012.
elővezetések
2013.
2014.
o Elrendelt elővezetések
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
ll A közterületi állomány 19,5 %-kal kevesebb büntető feljelentést készített mint az előző évben, így a feljelentések száma csökkent. A szabálysértési feljelentések számában 2,4 %-os csökkenés tapasztalható. Saját kezdeményezésú bOntető feljelentések száma
Saját kezdeményezés ű szabálysértési feljelentések száma
18000 -.-----..,-=."..--- - - - - - - - - - - - , 16000 14000 +-------=~ ~=-=--=------------! 12000 + - - - - - --'='""""=='- - - = ; ; - -- - - - j 10000 8000 6000 400 0 200 0
t======~illiL:::~~;;;;;:::::==l
o 2010.
2011.
2012.
2013.
2010.
2014.
2011.
2012.
2013.
2014.
Az értékelt időszakban kisebb súlyú jogsértések elkövetése miatt a közterületi állomány l ,3 %-kal több esetben szabott ki bírságot a helyszínen. A pozitív eredményű alkoholszondás ellenőrzések tekintetében a megyei mutatószám 17,6 %-kal növekedett. Helyszíni bírsággal sújtott személyek száma 25000 , - - - - - - - _ _ _ _ : _ _ _ : __ _ _ _ _ __ (fö)
2010.
2011.
2012.
2013.
Pozitív eredményű alkoholszonda alkalmazások száma (eset)
_
2014.
2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
A 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületi jelenlétet biztosító, úgynevezett "19/24 program" végrehajtásának tapasztalatai. (5. számú melléklet) A lakosság szubjektív közbiztonságérzetének javítása érdekében, Kelet-Magyarország 5 megyéjére fokozottabb rendőri közterületi jelenlét elrendelésére és végrehajtására került sor 2013. szeptember 23-tól 2014. június 30-ig. Heves megye 121 telepütésén bevezetésre és végrehajtásra kerültek a fokozottabb közterületi jelenlét megteremtésére irányuló feladatok, melynek következtében mind a szaigálatban lévő állomány létszáma, mind pedig az általuk teljesített szolgálati idő jelentős mértékben emelkedett. Ezzel egyenes arányosan emelkedtek a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét leginkább befolyásoló rendőri intézkedések, nevezetesen az előállítások és elfogások száma is. A program mind az önkormányzatok, mind pedig a lakosság véleménye alapján bebizonyította létjogosultságát, így az 2014. július Ol-jétől az ország 19megyéjére kiterjesztetten került végrehajtásra. A program végrehajtása a folyamatos elemző-értékelő munka megállapításai, valamint az önkormányzatok és a lakossági igények figyelembe vételével történik. 3.
4. A rendezvénybiztosítások. Heves megyében csökkent a gyülekezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya alá tartozó rendezvények rendőri biztosításainak száma, ami a 2014. évben 12 esetet jelentett. A biztosított demonstrációk során a rendező szervezetekkel korrekt kapcsolat került kialakításra, az egyeztető tárgyalásokon elhangzottakat a demonstrációk során a rendezők betartották. Demonstráció nem került megtiltására, illetve rendőri intézkedésre a demonstrációk biztosítása során nem került sor.
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
12 5.
Bekövetkezett katasztrófa, illetve veszélyhelyzettel kapcsolatban végrehajtott (különösen a települések védelme érdekében tett rendőri intézkedések). A 2014. év december hónapjának első hetében bekövetkezett szélsőséges időjárás okozta katasztrófahelyzet kezelése vált szükségessé, ugyanis jelentős mennyiségű ónos eső esett a HMRFK illetékességi területéhez tartozó mátrai térségben. A kialakult helyzetben az irányító és beosztatti állomány egyaránt gyorsan, pontosan és kellő fegyelemmel hajtotta végre az ezzel kapcsolatos rendőri feladatokat. A társszervekkel történő közös tevékenység összehangoltsága kiemelkedő volt. 6. A körzeti megbízotti státuszok feltöltöHsége és tevékenységük értékelése. A HMRFK-n rendszeresített körzeti megbízotti státuszok száma 142, melyből 6 tiszti és 136 tiszthelyettesi, zászlósi hely, melyek 2014. I. negyedévében teljes egészében betöltésre kerültek. körzeti megbízotti szalgálattai kapcsolatosan állampolgári igényként jelentkezik, hogy minél nagyobb mértékben teljesítsenek szalgálatot a körzeti megbízotti székhelyen és az ahhoz tartozó településeken, ezen belül is a lakosság szubjektív közbiztonságérzetét erősítő módon, minél nagyobb arányban a közterületen töltsék el a szolgálati idejüket. A körzeti megbízottak szolgálati idő alakulására vonatkozó adatait a 6. tartalmazza. 2014. évi adatok, óraszámok emelkedésében megmutatkozik, hogy a körzeti megbízottak 2013. szeptember 23-tól 2014. június 30-ig az "5 megyés" programban, 2014. július Ol-jétől pedig a" 19 megyés" program végrehajtásában is részt vettek. ügyeleti tevékenység, a tevékenység-irányítási központ müködése. A HMRFK-n 2012. decemberben kialakított Tevékenység-irányítási Központ (TIK) alapvető funkciója a megye vonatkozásában érkező, a hívásfogadó központokból átkapcsolt segélyhívások kezelése, a segélyhívásra a lehető legrövidebb időn belül az intézkedő rendőr helyszínre irányítása, a közterületi szalgálatot ellátó rendőri állomány munkájának segítése, felügyelete. A rendszer bebizonyította létjogosultságát. 112-es, l 07 -es segélyhívó vonalakra érkező hívásokat munkavállalói jogviszonyban foglalkoztatott hívásfogadó munkatársak kezelték 20 l április 25-ig, ekkor a megye a hívásfogadó központok hívásfogadó rendszeréhez csatlakozott. (7. számú melléklet) 2014. április 25-étől a TIK-be kizárólag a beavatkozást igénylő hívások kerülnek átkapcsolásra. A kialakított rendszer legnagyobb előnye a reagáló képesség növekedése, hiszen az ügyeletek központosításával az ügyeletvezető és az ügyeletesek, valamint az ügyeletesek és a közterületen szalgálatot ellátó állomány közötti információáramlás gyorsabb és hatékonyabb lett. Előnye továbbá, hogy az operátorok által kezelt rosszindulatú, téves hívások nem terhelik az ügyeleteseket, így azok több időt tudnak fordítani a szakmai feladatokra. Az igazgatásrendészeti tevékenység (szabálysértési eljárások, engedélyezés, kábítószerrendészet). szabálysértések miatt feljelentett személyek száma (8. számú melléklet) a 2013. évhez képest 11,0 %-os növekedést mutat, az elmarasztalt személyek számában mintegy 23,0 %-os növekedés tapasztalható. A kiszabott jogerős pénzbírság összegében 21 ,O %-os növekedés figyelhető meg, míg az 1 főre jutó birságátlag tekintetében 4,0 %-os csökkenés tapasztalható. A befizetési hajlandóság tekintetében is 34,0 %-os emelkedés mutatkozik. A szabálysértési hatóságok által alkalmazott járművezetéstől eltiltás számában 26,0 %-os növekedés figyelhető meg. Heves megyében a 2014. év végén a nyilvántartott lőfegyverrel rendelkező természetes személyek (9. számú melléklet) száma 8089 fő. A kábítószer-rendészeti területen a 2014. évben 80 ellenőrzés került végrehajtásra, amely ellenőrzések közforgalmú gyógyszertárakat érintettek. Az ellenőrzések megállapításai szerint
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
13
az ellenőrzött intézmények tevékenységüket - kisebb hiányosságoktól - szabályosan, a vonatkozó normáknak megfelelöen végezték. A feltárt csekély súlyú hiányosságok miatt a 7 esetben élt jegyzökönyvi figyelmeztetés alkalmazásával.
A
A HMRFK és az irányítása alatt működö rendörkapitányságok a HMRFK bűnmegelözési koncepciójában és az éves munkatervében meghatározott feladatok alapján végzik bűnmeg elözési tevékenységüket. A területi bűnmegelözési egység a HMRFK Bűnügyi Igazgatóság Bűnügyi Osztály egyik alosztályaként végzi tevékenységét 3 fővel. rendörkapitányságokon a bűnmegelözési feladatokat az egyéb munkakörük ellátása mellett hajtják végre az e tevékenységgel is megbízott kollégák.
és (fjúságvédelmi tevékenység értékelése, ezen
a
gyermek és fiatalkorúak által, illetve a sérelmükre elkövetett jogellenes cselekményeket, valamint az azok elkövetését lehetövé tévő okok, körűlmények, a fiatalokat veszélyeztető deviáns jelenségek feltárását célzó éves értékelő jelentés elkészült, az tájékoztatásul megküldésre került a Heves Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére. Az értékelés során feltárt tapasztalatok felhasználásra kerülnek a rendörség bűnmegelözési ifjúságvédelmi programjai során. A megyében folyamatosan történik a D.A.D.A. és ELLENSZER programok oktatása. A programban résztvevő iskolák és tanulók száma többnyire állandó, vagy esetenként egyik tanévről a másikra csekély növekedés is megfigyelhetö, az oktatásba újonnan bekapcsolódó kollégáknak köszönhető. figyelhető meg a Hatvani, ahol két új, és a Füzesabonyi, valamint a Hevesi Rendörkapitányságon, ahol egy-egy új munkatárs kezdte meg az oktatást a 2014-2015. tanévben. ELLENSZER programot pótolja az iskolai bűnmegelözési tanácsadói program működtetése.
9.3. A családon belüli erőszak helyzete, áldozatvédelem. A bűnügyi szervek a büntetőeljárások során fokozott figyelmet fordítanak a sértettek jogainak, érdekeinek érvényesítésére, személyes helyzetére, a másodiagos áldozattá válás elkerülésére. Ezt a célt szolgálja a HMRFK épületében kialakított, tanúsítvánnyal rendelkező gyermekmeghallgató szoba rendszeres igénybevétele is. Rendszeres és kölcsönös együttműködés került kialakításra a Heves Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálatával, valamint a megyében működő Fehér Gyűrű Áldozatvédelmi IrodákkaL Az áldozattá válás kockázatának csökkentése, az áldozattá válás megelőzése érdekében felvilágosító, tájékoztató kiadványokat kerültek összeállításra. A kiadványok elektronikus úton megküldésre kerültek a megyében működő önkormányzatoknak, minden polgármesteri hivatalba, valamint a megyei polgárőr szövetségnek azzal, hogy minél szélesebb körben adják közre, valamint a rendőrkapitányságok közrendvédelmi osztályai részére is. áldozatvédelmen belül ki emelt jelentősége van a családon belüli erőszak és a kiskorúak védelmében végrehajtandó, valamint a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazható ideiglenes megelőző távoltartás feladatainak végrehajtásának A statisztikai adatokat a l O. szám ú melléklet tartalmazza. 9.4. A kábítószer prevenció helyzete. A kábítószer-megelőző tevékenység célja a kábítószer kereslet csökkentése. A tevékenység egyrészt felvilágosítás, tájékoztatás a meghatározott célcsoportok részére (veszélyeztettek, veszélyeztetettek hozzátartozói, nevelői), másrészt pedig együttműködés a kábítószer-
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
14 probléma megoldásában érintett különböző, állami, önkormányzati, a civil és egyházi szervezetekkel. felvilágosító, tájékoztató tevékenység elsősorban a az ELLENSZER és az iskolai bűnmegelőzési tanácsadói program, valamint a "A szülők és a családok a Rendőrség kiemeit partnereia kábítószer bűnözés megelőzésében" című program végrehajtása során valósul meg, de az eseti, egyéb olyan rendezvények alkalmával is, mint lakossági fórumok, családi napok, egészségnapok, szakmai megbeszélések. A program keretében a megye minden rendőrkapitányságán kijelölésre került a programot képviselő, közvetítő rendőr, meghatározásra és kihirdetésre kerültek a közvetítő rendőrök fogadóóráinak ideje és helye, a telefonos ügyeletek időpontjai. 9. 5.
A baleset-megelőzési tevékenység, a megye i baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása. (ll. melléklet) Alapvetően 3 nagy csoportra bontható a tevékenység "' gyermek programok, 111 rendőri és egyéb felnőtt programok, '" figyelemfelhívó közlekedésbiztonsági kampányok.
9.6.
A program a 2014/2015-ös tanév első félévében eredményesen végrehajtásra került. Mindkét tanév kezdete előtt Heves megye helyi rendőri szervei vonatkozásában a helyi szervek az illetékességi területükön található valamennyi alapfokú és középfokú oktatási intézménnyel felvették a kapcsolatot és tájékoztatást adtak a programróL A rendőrkapitányságok illetékes munkatársai az érintett szervek képviselőivel közösen forgalomtechnikai bejárásokat tartottak a balesetileg frekventáltabb általános és középiskolák környékén. Összesen 115 iskola és l 05 fő hivatásos rendőr kapcsolattartó vett és vesz részt a programban. Együttműködés.
l. A helyi és megy ei önkormányzatokkal folytatott együttműködés. A kapcsolattartás kiemeit jelentőséggel bír az önkormányzatok tekintetében. A lakosság közbiztonságérzetének megismerésére közösen kerülnek megszervezésre lakossági fórumok, kistérségi egyeztető fórumok, illetve a lakosság szűkebb körét érintő konzultációs fórumok. A rendőrségi törvényben maghatározottak alapján a rendőrkapitányságok rendszeresen számoltak be a képviselőtestületeknek a település közbiztonsági helyzetéről, mely beszámolók a 2014. évben elfogadásra kerültek. Heves Megye Közgyűlése a megye közrendje, közbiztonsága, a katasztrófavédelem területén kiemelkedő tevékenységet kifejtő természetes személyek, közösségek és civil szervezetek részére, tevékenységük elismerése céljából a 2013. április 26-i közgyűlésén Heves Megyei Rendészeti és Közbiztonsági kitüntető díjat alapított. A 2014. évben a Bélapátfalva Rendőrőrs parancsnoka részesült kiemelkedő munkájáért a díjban. Tekintettel arra, hogy a lakosság igényeit az önkormányzatok közvetítik a Rendőrség felé, ezért fontos feladat, hogy a Rendőrség és az önkormányzatok kapcsolata problémamentes, kiegyensúlyozott legyen, a felmerülő gondokra, problémákra időben reagáljon mind két fél, azokra közösen találjanak megnyugtató megoldást. A HMRFK és Gyöngyösi Polgármesteri Hivatal, valamint a HMRFK és Halmajugra Önkormányzat között megkötött együttműködési megállapodások alapján végzik a Gyöngyösi Rendőrkapitányság rendőrei az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló 2012. évi CXX. törvényben meghatározott feladatokat. Az együttműködési megállapodások célja a közrend és közbiztonság fokozott közterületi szolgálattal történő biztosítása, az
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi tevékenységéről
15 állampolgárok biztonságérzetének fenntartása és folyamatos javítása érdekében, az elérni kívánt célokra figyelemmel, felismerve és fenntartva a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása során az együttműködésből eredő kölcsönös előnyöket. A HMRFK és a Heves Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat között 2014. december 16-án került aláírásra együttműködési megállapodás, melynek alapvető célja a Rendörség és a roma nemzetiség közötti konfliktus és előítélet-mentes viszony megteremtése, kiemeit figyefordítása a bűnmegelőzésre, az áldozattá, bűnelkövetővé, szenvedélybeteggé válás elkerülésére, az ismeretterjesztő kommunikációra, valamint a képviselők együttműködésére. l 0.2. A területileg illetékes bírósággal és ügyészséggel folytatott együttműködés helyzete. Folyamatos jó együttműködést sikerült kialakítanimind a megyei, mind a járási ügyészségekkeL A 2014. évben két megyei vezetöi értekezletre kerültek meghívásra a bíróságok és az ügyészi szervezetek képviselői. Az intézményekkel, egyházakkal, szervezetekkel folytatott dés helyzete. A civil szervezetekkel történő együttműködés keretében kiemeit figyelmet kapnak a bűnmeg előzési céllal az iskolákban végzett programok, tevékenységek. A velük kötött együttműködé si megállapodás alapján a megyében 7 középfokú oktatási intézményben szervezett keretek között kezdte meg tevékenységét iskolai bűnmegelőzési tanácsadóként 3 kűlönleges foglalkoztatási állományban lévő kolléga. A tanácsadó tanórákon és személyes beszélgetések alkalmával találkozik a diákokkal és a tanárokkal, tevékenységével kapcsolatosan eddig csak pozitív visszajelzések érkeztek. 10.4. A polgárőr egyesületekkel történő együttműködés értékelése, a megkötött együttműködési megállapodások száma, ellátott közös szolgálatra vonatkozó adatok. A HMRFK illetékességi területén a polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályozásáról szóló 2011. évi CLXV. tv. hatályba lépése óta 106 egyesület működik. Valamennyi polgárőr egyesület együttműködési megállapodás alapján végzi tevékenységét. A HMRFK és a Heves Megyei Polgárőr Szövetség között a kapcsolattartás folyamatos, melyre garanciát jelent a 2011. évi megállapodást követő új, 2015. január 16-án megkötött együttműködési megállapodás is. A rendőrkapitányságok és a helyi polgárőr szervezetek között az együttműködés napi szintű, amit erősít a rendszeres konzultációs értekezletek tartása. A HMRFK helyi szervei és a helyi polgárőr szervezetek a közös szolgálati tevékenységük ellátásának statisztikai adatait a 12. számú melléklet tartalmazza. A Rendőrség és a Polgárőrség közös, "250Xl00 Biztonság" elnevezésű bűnmegelőzési mintaprogramjában is meghatározásra került, hogy a körzeti megbízott, a helyi polgárőr szervezet vezetője, az egyes rendészeti tevékenységet folytató személy egyeztessen a várható kiemeit feladatokról, a közös szolgálatellátás formájáról, illetve a településen történő szolgálatellátás térben és időben történő megosztásáróL A Polgárőrség által meghirdetett "Külterületek biztonsága 2014-2015" elnevezésű programban megfogalmazott szakmai célok érvényesülése összhangban van a "25 0x l 00 Biztonság"elnevezésű az Országos Polgárőr Szövetség, az Országos Rendőr-főkapitányság és a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács kiemelt, bűnmegelőzési mintaprogramjával. Ezen tevékenység heves megyei koordinálására kiadott feladattervben foglaltak végrehajtása kedvező folyamatot indított el a külterületi ingatlanokon, kiskertekben a mező- és erdőgazdálkodással érintett területeken elkövetett jogsértések visszaszorítása érdekében. A Heves Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége, illetve a helyi polgárőr szervezetek jelentős mértékben járultak hozzá az országgyűlési képviselői, az európai parlamenti, illetve a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásának zavartalan végrehajtásához.
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
16 Közterületi szalgálatuk szervezésével elősegítették az állampolgárok zavartalan joggyakorlását és a választások rendőri biztosítását.
5.
egyes
szervekkel, őrök
A Bükki Nemzeti Park természetvédelmi őrei természetvédelmi jogsértések megelőzésén, valamint a falapások visszaszorításán túl több esetben nyújtottak mind személyi, mind tárgyi (terepjáró gépjármű) segítséget eltűnt személyek felkutatásában. A Hortobágyi Nemzeti Park természetvédelmi őreinek a működési körzete a Füzesabonyi és a Hevesi Rendőrkapitányság illetékességi területén is elhelyezkedő Tisza-tó gáton belüli területe, igy az orvhalászat visszaszorításában is közreműködnek, a halászati őrök tevékenységéhez hasonlóan. mezőőri szolgáiat, hivatásos vadász, szakszemélyzet, szakszemélyzet tekintetében: A napi közös szolgálat ellátásban, illetve az egész megyében egy időben végrehajtásra kerülő falapások visszaszorítására irányuló fokozott ellenőrzésekbe is bevonásra kerülnek. A személyes részvételen túl terepjáró gépjánnű rendelkezésre bocsátásával segítik a nehezen megközelíthető erdő- és mezőgazdaságí területekre való kijutást. Hely és személyismeretükkel közreműködnek a lopással érintett területek sértettjeinek felkutatásában.
C.) közterület-felügyelői szolgálat tekintetében: Közterület-felügyeleti szolgálat az Egri, a Gyöngyösi és a Hatvani Rendőrkapitányság illetékességi területén működik. Az együttműködés elsősorban a település köztisztaságának, közlekedés rendjének a fenntartásában realizálódik, ezen túl a közterület-felügyelők a rendezvények biztosításában is közreműködnek. körzeti megbízottak és az egyes rendészeti feladatokat ellátók közötti információáramlás és közös szolgálatellátás fontosságát mind a két együttműködő fél fontosnak tartja.
Összegzés, kitűzött feladatok a következő időszakra A Heves megyei rendőri szervek munkájuk során szem előtt tartották az állampolgárok szubjektív közbiztonságérzetének növelését, a bűncselekmények számának csökkentését, illetve felderítésének növelését. A mutatók majd minden tekintetben történő javulásában szerepet játszottak stratégiai partnerek, az önkormányzatok és a polgárőr egyesületek. A települések polgármestereinek megkeresésével történt országos közvélemény kutatásban a megkérdezettek véleménye alapján megyénk "jó" minősítést kapott, az országos átlaggal közel azonos szinten teljesített (országos átlag: 4,1 megyei átlag: 4,0, a 2013. évi 3,86 volt). A HMRFK 2015. évi feladatai: "' A HMRFK által elért eredmények megtartása, további javítása; "' Az önkormányzatokkal, civil szervezetekkel, intézményekkel, szülői munkaközösségekkel párbeszéden alapuló együttműködés megvalósítása, kiemeit figyelemmel az intézkedési kultúra váltására; 111 A bűnügyi eredményességi és felderítési mutatók javítása; '" A személyi sérüléses közúti közlekedési balesetek, ezen belül is a halálos sérüléssei járó közúti közlekedési balesetek és sérültek számának csökkentése, kiemeit figyelemmel a kerékpárosok és a gyalogosok által okozott balesetek megelőzésére;
Beszámoló a Heves Megyei Rendőr-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
17
• •
• • •
A lakosság szubjektív közbiztonságérzetének fenntartása és további javítása érdekében az elemző-értékelő munkán alapuló 24 órás program folytatása; A lakosság szubjektív közbiztonságérzetét leginkább befolyásoló lopás, betöréses lopás és lakásbetöréses bűncselekmények eredményes megelőzése , megszakítása és felderítése, ennek érdekében mind a legális, mind pedig az illegális értékesítő helyek feltérképezése és ellenőrzése ; A kábítószer terjesztői bűncselekményekkel szembeni eredményes fellépés fokozása, azok gazdasági hátterének feltérképezése és felderítése; A személygépkocsi lopások elleni hatékonyabb fellépés, az értékesítési vonalak eredményes felderítésével; A személyi állománnyal való minden oldalú gondoskodás, egységes és következetes parancsnoki munka megvalósításávaL
Eger, 2015. április 02. Czin eg rendőrségi főtanácsos
megyei
rendőrfőkapitány
Gál Dóra r. alezredes - hivatalvezető 2 példányban (l pld 17 lap) sz. példány: Irattár sz. példány: Heves Megyei Közgyűlés
Készítette: Készült: l. 2. Me/lék/et: l. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
8. 9. l O. ll. 12. Kapják:
számú me/lék/et: Rendőri eljárásban regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása (l pid l lap) számú me/lék/et: A kiemelten kezelt bűncselekmények körén kívülijontosabb bűncse lekmények áttekintése (J pid l lap) számú me/lék/et: A HMRFK köz/ekedésbiztonsági helyzete és az abban bekövetkezett változások (J pid l lap) számú me/lék/et: A közbiztonság érdekében tett intézkedések számának alakulása (l pid l lap) számú me/lék/et: Az ország 5 megyéjére kiterjedő" 512 4 program" és a 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületijelenlétet biztosító, úgynevezett " 19124 program " végrehajtásának statisztikai adatai (J pid 2 lap) számú me/lék/et: A körzeti megbízottak tevékenységének értékelése (J pld l lap) számú me/lék/et: A tevékenység-irányítási központok működésének tapasztalatai (J pid l lap) számú me/lék/et: Szabálysértésekkel kapcsolatos főbb mérőszámok (J pid 2 lap) számú me/lék/et: Kimutatás a lőfegyvertartási engedélyek tartási cél szerinti megoszlásáról (J pid l lap) számú me/lék/et: Az ideiglenes megelőző távoltartás statisztikai adatai (l pid l lap) számú me/lék/et: A baleset megelőzési tevékenység, a megyei baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása (l pid 3 lap) · számú me/lék/et: Kimutatás (l pid l lap) Elosztó szerint elektronikus formában
Beszámoló a Heves Megyei Rendör-főkapitányság 2014. évi
tevékenységéről
l. számú melléklet Rendőri
eljárásban regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása település /elkövetés helye/ szerinti bontásban 2010-2014. évi ENyÜBS adatok alapján
Kiemelten kezelt
bűncselekmények
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
változás mértéke 2013-2014.
(%) Emberölés - szándékos befejezett emberölés - emberölés kísérlete Testi sértés - súlyos testi sértés -halált okozó testi sértés Kiskorú veszélyeztetése Embercsempészés Garázdaság Önbíráskodás Visszaélés kábítószerrel (a terjesztői magatartások tekintetében) Btk. 282/A.§, 282/B. § (2)-(3) bek., 282/C. § (2) bek. Lopás - személygépkocsi lopás - zárt gépjármű-feltörés - lakásbetörés Rablás Kifosztás Zsarolás Rongálás Orgazdaság Jármű önkényes elvétele 14 kiemelten kezelt bcs összesen
7
5
7
7
6
-14,3%
l
l
2
3
5
66,7%
3
2
5
3
l
-66,7%
409
425
301
370
427
15,4%
165
179
128
164
166
1,2%
-
l
-
-
-
-
37
50
36
35
50
42,9%
-
-
-
l
-
-100,0%
413
492
413
462
580
25,5%
28
19
12
19
17
-10,5%
ll
30
6
9
4
-55,6%
5576
5150
5144
5354
3959
-26,1%
53
53
32
36
27
-25,0%
195
142
106
87
89
2,3%
788
661
775
864
699
-19,1%
73
70
53
64
65
1,6%
9
15
8
15
23
53,3%
37
15
33
20
ll
-45,0%
345
350
251
203
161
-20,7%
38
31
15
14
16
14,3%
25
28
24
23
18
-21,7%
700 8
6680
6303
6596
533 7
-19,1%
2 Rendőri eljárásban regisztrált közterületen elkövetett bűncselekmények számának alakulása település /elkövetés helye/ szerinti bontásban 2010-2014. évi ENyÜBS adatok alapján
Közterületen elkövetett
bűncselekmények
száma
3500 2917
300 0
-
267 2 r---
2500
2380
-
200 0
219 7
1600 r---
1500
l~
1000 500
o 2010.
Rendőri
2011.
2012.
2013.
2014.
eljárásban regisztrált közterületen elkövetett kiemelten kezelt számának alakulása település /elkövetés helye/ szerinti bontásban 2010-2014. évi ENyÜBS adatok alapján
bűncselekmények
Közterületen elkövetett kiemelten kezelt száma
2500
bűncselekmények
2 246
200 0 1500 1000 500
o 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
2. számú melléklet
A kiemelten kezelt
bűncselekmények
bűncselekmények
Bűncselekmény
körén kívüli fontosabb áttekíntése
Heves Megyében regisztrált bűncselekmények száma az elkövetés helye szerint ENYÜBS 2010
2011
2012
2013 2014
A közlekedés biztonsága elleni bűncselekmény
88
99
118
117
80
Csalás Közokirat-hamisítás
566 127
595 240
l 051 172
485 82
567 243
Visszaélés lőfegyverrel vagy lőszerrel (1978. évi N . trv.)
34
37
30
19
3
Lőfegyverrel és lőszerrel visszaélés (2012. évi C.trv.)
Zaklatás
-
-
-
22
23
266
215
219
258
256
3. számú melléklet A HMRFK közlekedésbiztonsági helyzete és az abban bekövetkezett változások
Változás Dinamika Megyei
rendőr-főkapitányság
2010 2011 2012 2013 2014
Személysérüléses közúti 457 közlekedési balesetek száma -Halálos közúti közlekedési 26 balesetek -Súlyos sérüléses közúti 177 közlekedési balesetek -Könnyű sérüléses közúti 254 közlekedési balesetek Személysérüléses közúti közlekedési baleset során 605 meghalt, illetve megsérült személyek száma (fő) -Meghalt személyek száma (fő) 29 -Súlyosan sérült személyek 200 száma (fő) -Könnyen sérült személyek 376 száma (fő) Ittasan okozott közúti közlekedési 61 balesetek száma
20132014
20132014
455
420
447
458
ll
2,46%
25
19
14
27
13
92,85%
154
148
145
146
l
0,69%
276
253
288
285
-3
-1,04%
618
539
601
634
33
5,49%
28
23
14
29
15
107,14%
175
172
166
171
5
3,01%
415
344
421
434
13
3,09%
43
52
48
47
-l
-2,08%
4. számú melléklet A közbiztonság érdekében tett intézkedések számának alakulása Rendezvénybiztosítás, fokozott
Megyei
ellenőrzések,
rendőr-főkapitányság
Gytv. rendezvénybiztosítás (eset) Gytv. rendezvény biztosításában résztvevő erő (fő)
Gytv. rendezvény biztosítása során tett intézkedések száma Sportrendezvény biztosítás (eset) Sportrendezvén y biztosí tásában résztvevő erő (fő)
Sportrendezvény biztosítása során tett intézkedések száma Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzések (eset) Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzésekben résztvevő erő
szolgálatellátás
12
Változás 20132014 -l
Dinamik a 20132014 -7,70%
71
315
225
33%
2
o
o
o
66
82
31
21
-10
-32,25
369
393
355
148
49
-99
-66,89
8
96
o
l
o
-l
1750
2 967
4 609
2 703
1261
-1800
-29,50%
465 2
677 9
773 4
4 698
2612
-2086
-44,40%
4 698
3368
3716
4 327
4 929
602
13,90%
578
386
603
323
204
-119
-36,80%
1345
1000
1807
978
1127
149
15,23%
-677
-35,00%
7 797
24,70%
95 357
31,40%
0,52
5,40%
2010
2011
2012
2013
2014
23
66
47
13
166
343
602
4
o
71
(fő)
Elrendelt fokozott közbiztonsági ellenőrzések során tett intézkedések száma Elrendelt fokozott közlekedésrendészeti ellenőrzések (eset) Elrendelt fokozott közlekedésrendészeti ellenőrzésekben résztvevő erő (fő)
Elrendelt fokozott közlekedésrendészeti 5 398 1934 306 6 5301 1257 ellenőrzések során tett intézkedések száma Közterületi szolgálati létszám (fő) 26 918 28 614 32 943 31 623 39 420 Közterületi szolgálati óraszám 254 735 270 655 312 885 303 669 399 026 (óra) Egy főre jutó közterületi óraszám 9,46 9,46 9,5 9,6 10,12 (óra/fő)
5. számú melléklet Az ország 5 megyéjére kiterjedő "5/24 program" és a 19 megyére kiterjedő 24 órás közterületi jelenlétet biztosító, úgynevezett "19/24 program" végrehajtásának statisztikai adatai
Heves MRFK "5/24 megyés program" 2014.01.01 -2014.06.30. Szolgálatban lévő fő Közterületen ellátott órák száma Elfogások száma (fő) -Tettenérés (közterületen elkövetett bcs. miatt) -Tettenérés (betöréses lopás miatt) -Körözött -Egyéb ok - Igazoitatások száma Előállítások száma (fő) Biztonsági intézkedés Büntető feljelentés (fő) - Ittas vezető (fő) - Ittasság ellenőrzés (db) Kényszerítő
eszköz alkalmazása Szabálysértési felj elentések - Közlekedési szabs. miatt (fő) -Rendzavarás miatt (fő) -Garázdaság miatt (fő) -Tulajdon elleni szabs. miatt (fő) -Tiltott kéjelgés miatt. (fő) - Egyéb feljelentés (fő) - Objektív felelősség hatálya alá tartozó - Közigazgatási eljárás hatálya alá tartozó
Mindössz.
Összes RK
Összes KR
19 652 111 042 305
3 953 30 225 36
23 605 141 267 341
206 22 51 26 31 696
28 2 2 4 23 497
234 24 53 30 55 193
638 258 302
88 58 66
726 316 368
173 10 182
8 982
181 11 164
442 1 517
74 317
516 1 834
1 186 8 14 164 23 122 245 1 026
255 1 8 30 1 22
1 441 9 22 194 24 144 245 1 094
68
2
Heves MRFK "19/24 megyés program" 2014.07.01-2014.12.31.
Mindössz.
Összes RK
Összes KR
12 769
308
13 077
83 588 278 185 5 38 50 35 657
2 349 1 1
1 479
(fő)
513
13
85 937 279 186 5 38 50 37136 526
- Biztonsági intézkedés - Büntető feljelentés (fő) - Ittas vezető (fő) - Ittasság e ll enőrzés (db)
247 422 92 11 484
3 4 3 34
250 426 95 11 518
390
10
400
1 557 1 075 173
41 35 3
1 598 1 110 176
3
36 276
13
13 485
Szeigálatban
lévő fő
Közterületen ellátott órák száma Elfogások száma (fő) -Tettenérés (kiemelt bcs. miatt) -Tettenérés (betöréses lopás miatt) -Körözött -Egyéb ok - Igazoitatások száma -
Előállítások
Kényszerítő
száma
eszköz alkalmazása
Szabálysértési feljelentések - Közlekedési szabs. miatt (fő) -Tulajdon elleni szabs. miatt (fő) - Közterületen elkövetett közrend elleni szabs. miatt (fő) - Egyéb feljelentés (fő) - Objektív felelősség hatálya alá tartozó - Közigazgatási eljárás hatálya alá tartozó
36 273 13 472
6. számú melléklet
A körzeti megbízottak tevékenységének értékelése KMB szolgálat (óra)
Szolgálati
idő
(óra)
Közterületen eltöltött
l[]
idő
(óra)
2013. D 2014. 1
KMB közterületi tevékenysége
1 sz:olgálatra jutó közterületi tevékenység (óra)
Közterületen eltöltött összesített órák(%)
l D 2013.
11 2014.1
Megnevezés Összes segélyhívás l napra jutó segélyhívás Rosszindulatú segélyhívás Beavatkozást igényelt Tájékoztatást kért Közérdekű bejelentés Belső kapcsolás Egyéb Más szervhez átkapcsolt hívás
2013. I-XII. 2014. 1.01-IV.24. 142 655 39 245 344 391 91 463 14 394 23 733 16 110 18 727 4 964 763 280 3 628 2 154 71 9 4 270 l 334
8. számú melléklet Szabálysértésekkel kapcsolatos
főbb mérőszámok
Feljelentett és elmarasztalt személyek száma
2010.
2011 .
2012.
(fő)
2014.
2013.
D Feljelentett személyek száma D Elmarasztalt személyek száma
Jogerős
160 OOO 140 OOO 120 OOO 100 OOO 80 OOO 60 OOO 40 OOO 20 OOO
és befizetett pénzbírság (eFt)
~14305
106 684
.._
97 224
... 43186
93 084 ......----117 880
---
35931 39557
-......
2011.
2012.
...
59 786
44583
o 2010.
2013.
2014.
Jogerős pénzbírság (eft) ~ Befizetett pénzbírság (eft) l
2
1 főre jutó jogerős pénzbírság 35 OOO
......
30 OOO
23 813 . / 31285
_,
25 OOO
30142
20 OOO 15 OOO
20 329
20 719
10 OOO 5 OOO
o 2010.
2011.
Járművezetéstől
900 800 700
2012.
2013.
2014.
eltiltott személyek száma
"-.. 852
600
'""'
~ 623
''
500 400 300 200 100
'
254
285
~ 320
-.....
o 2010.
2011 .
2012.
2013.
2014.
melléklet
11 "'"''"'"'' "'"'
engedélyek tartási
Természetes személyek Értékelt
Személyek száma
időszak
Szolg. Önvédelem vadászat
It
Sport
Egyéb
3010
6667
402
359
274
32
773 4
2011.
2954
6733
395
297
279
29
773 3
2012.
2967
6 827
400
281
280
26
7814
2013.
2980
6957
377
279
278
26
7917
2014.
2 995
7119
399
261
285
25
808 9
Jogi személyek Saját Ért. Jogi szem. Vadászat dolog idő sz. száma
Más dolog
Sport
Lövészeti Szinház Egyéb Összesen oktatás
őrzése
őrzése
129
540
41
4
226
954
119
535
33
5
236
942
lll
520
34
5
242
926
100
482
32
4
240
872
105
492
4
238
898
2010.
61
14
2011.
59
14
2012.
59
14
2013.
53
14
o o o o
2014.
55
14
4
Kábítószer-rendészettel
összefüggő
2010-2014. évi tevékenység adatai
Heves Szakmai Kábítószer Prekurzor Büntető Sza bs. Jegyzőkönyvi Megyei hatóság ellenőrzés ellenőrzés feljelentés feljelentés figyelmeztetés RFK tájékoztatása 2010.
3
3
2011.
8
8
2012.
5
5
2013.
31
31
2014.
40
40
o o o o o
o o o o o
Ellenőrzés
összesen
o o o o
o o o
10
2
62
7
o
80
6 16
10. számú melléklet
Az ideiglenes Ideiglenes
megelőző
megelőző
Jelzés adatlappal
távoltartás statisztikai adatai
távoltartások száma 2014. évben
Ideiglenes megelőző távoltartás
Cl Egri RK D Gyöngyösi RK D Hatvani RK D Hevesi RK • Füzes abonyi RK
A családon belüli eljárások száma:
erőszak
kategóriába sorolható
bűncselekmények
Családon belüli erőszak miatt indult eljárások száma
11
33
• HMRFK 1!1 Egri RK D Gyöngyösi RK D Hatvani RK D Hevesi RK • Füzesabonyi RK
miatt indult
11. számú melléklet A baleset-megelőzési tevékenység, a megyei baleset-megelőzési bizottság tevékenységének és programjainak bemutatása
Alapvetően
3 nagy csoportra bontható a tevékenység.
l. Gyermek prog.ramok
• • •
• • • • •
• • •
lll
e
lll
általános iskola 4. osztályos tanulók számára közlekedésismereti tanulmányi verseny Heves; megyei döntőjének megrendezése; az országos felmenő rendszerű közlekedésismereti gyermek versenyek (Kerékpáros Iskola Kupa, Középiskolás Közlekedésbiztonsági Kupa,) helyi és megyei fordulóinak lebonyolítása, valamint az országos döntőre továbbjutottak felkészítése; a Magyar Autóklub által meghirdetett "Ki a mester két keréken" elnevezésű verseny regionális döntőjének megszervezése; Maklári Regionális Közlekedésismereti Verseny lebonyolítása 5 megye általános iskolásai részére; a "Közlekedésbiztonság gyermekszemmel" elnevezésű rajzpályázat meghirdetése; az egri óvodák részére közlekedésbiztonsági akadályverseny megrendezése; a megye óvodásai (24 óvoda részvételével több, mint 2000 kisgyermek jelenlétével), illetve l. és 2. osztályos tanulói részére (19 általános iskola 1800 tanulója szereplésével) elektromos kisautókkal közlekedésbiztonsági oktatás sorozat meghirdetése és lebonyolítása; a Nemzedékek Biztonságáért Közalapítvánnyal együttműködve részvétel a "PindurPandur Ki Mit Tud" vetélkedő országos döntőjén; Gyermeknapokon, egészségnapokon, falunapokon több településen közlekedésbiztonsági nyílt nap megtartása; a nyári szünetben az év során lebonyolított közlekedési versenyeken jól szereplő diákok közül 12 főnek nyaraJási lehetőség biztosítása a Nemzedékek Biztonságáért Alapítvány táborában, illetve 20 főnek a Heves Megyei Baleset-megelőzési Bizottság által Hercegkúton szervezett közlekedésbiztonsági táborban; A "Közlekedik a család" elnevezésű vetélkedősorozat Heves megyei döntőjének megrendezése. A területi fordulón győztes Heves megyei csapat a zsámbéki országos döntőn is az I. helyezést szerezte meg; a fentiek mellett minden esetben támogatást nyertek a városi baleset-megelőzési bizottságok közlekedésbiztonsági nyílt napjai; a 2013/2014-es tanévben megrendezésre került a Sulimoped program is, amely 35 fő általános iskolás gyermek részére ingyenes elméleti képzést és vizsgát, illetve 30 fő gyermek részére ingyenes gyakorlati képzést és vizsgát tett lehetövé. A programot valamennyi diák sikeres vizsgával zárta.
Rendőri
•
•
és egyéb felnőtt programok a Rendőr Szakmai Verseny, illetve a Balesethelyszínelői Verseny helyi és megyei fordulóinak megrendezése, a győztes csapatok országos versenyre történő felkészí tése; megyénk polgárőreinek közlekedésbiztonsági versenyszervezése, illetve segítség az országos döntőre történő felkészítésben;
ll. számú melléklet
• • • •
a rendőr kollégák részére karos forgalomirányító képzés is megtartásra került; közlekedésbiztonsági nyílt napok szervezése, előadások tartása (pl. a megyei gépjármű szakoktatóknak, vizsgabiztosoknak); a megye közlekedésbiztonsági problémáival kapcsolatban plakátpályázat meghirdetése; a Köztekedés Tudományi Egyesület munkájának segítése, a megyei tagok részére előadás tartása.
Figyelemfelhívó közlekedésbiztonsági kampányok A vizsgált időszakban a főbb közúti közlekedési baleseti okokra, problémákra külön havi rendszerességgel figyelemfelhívó kampányok szervezésére került sor. • Ittasság kampány során 2014. február 10-től december 31-ig folyamatosan alkoholszondás ellenőrzések végrehajtására, illetve közlekedőknek az ittas járművezetés veszélyeire figyelmeztető szóróanyag átadására is sor került. A 2009-ben beszerezett 2 garnitúra (garnitúránként 4 darab) ittasságat szimuláló szemüveg több programon, rendezvényen is bemutatásra került. • Biztonsági öv kampány keretén belül a passzív biztonsági eszközök rendeltetésszerű használatának ellenőrzése volt a fő cél. Az ellenőrzések során az intézkedő rendőrök felhívták a járművezetők figyeimét a biztonsági öv és a gyermekülés nélkülözéseinek veszélyeire. Megtörtént a biztonsági öv jelentőségével kapcsolatos szóróanyag kibocsátása. «~ Motoros és segédmotoros kampány alkalmával egy motoros nyílt nap megtartására került sor, melyen a rendőrmotoros kollégák elméleti és gyakorlati vezetéstechnikai képzést tartottak a rendezvényen megjelent motorosok részére. Emellett a motorosok által kedveltebb útszakaszokon a nyári időszak vonatkozásában hétvégénként fokozott ellenőrzések kerültek megtartásra. • Gyalogos, kerékpáros kampányban a védtelenség, a kiszolgáltatottság, a szabályok betartása, valamint a közúti közlekedési baleseti okok bemutatása került propagálásra. 2014. szeptember 10. és december 31. között fokozott ellenőrzések végrehajtására került sor, melynek során a szabálytalanul közlekedő gyalogosok és kerékpárosok kerültek górcső alá. A kerékpárosok szabálykövető magatartásának elősegítése érdekében Eger városában 15 kijelölt gyalogos átkelőhelyhez került kitelepítésre a "Hajtva tilos, tolva szabályos" feliratú kiegészítő jelzőtábla. • Tanévkezdési kampány keretében 2014. szeptemberben a balesetileg frekventáltabb oktatási intézmények környékén a napi oktatás kezdeti és befejezési időszakában fokozott rendőri jelenlét biztosítására került sor, ezzel is segítve a gyermekek biztonságos közlekedését. • Láthatósági kampány csatlakozott az országosan elrendelt, meghirdetett "Látni és látszani" kampányhoz. Emellett az ORFK-OBB-től kapott láthatóságot biztosító eszközök népszerűsítése az ellenőrzések során került végrehajtásra, - elsősorban a gyalogosok és kerékpárosok körében. A láthatóság propagálásaként meghirdetésre került a "Megvilágosodás Napja" elnevezésű rendezvény is, melynek kapcsán az egri Dobó térre érkező kerékpárosok járműveinek műszaki átvizsgálására is sor került. A világító berendezéssel nem rendelkező kerékpárok ellátása megtörtént a megfelelő fényforrással, majd ezt követően Eger város belterületén egy előre meghatározott útvonal kerékpárokkal történő felvonulás jellegű teljesítetése következett.
l
~
Őszi-téli
melléklet
átállással kapcsolatos kampány keretében fokozottan ellenőrzések végrehajtására került sor a gépjárművek téli időszakra történő felkészítettsége kapcsán. A médiákon keresztül megtörtént a figyelem felhívás az évszakra jellemző veszélyhelyzetekre, vezetéstechnikai problémákra, a főbb közúti köztekedési baleseti okokra, valamint arra hogy milyen módon készítsék fel magukat és járműveiket a téli viszonyokra. • Buszreklám kampány során folytatódott a rendőrség által a már 2012. évtől elkezdett figyelemfelhívó tevékenysége. A vizsgált időszakban az Agria Volán Zrt-vel kötött szerződés alapján 3 elővárosi autóbusz hátsó szélvédőjére kihelyezésre került egy-egy plakát, amely az ittas gépjárművezetés, az ittas kerékpározás, valamint a biztonsági öv használat hiányának veszélyeire figyelmeztet. ~t Elalvás elleni kampány során az M3-as autópályán olyan éjszakai fokozott közúti ellenőrző szalgálatok megtartására került sor, melynek során az elaivásos közúti közlekedési balesetek visszaszorítása érdekében tea, kávé és energiaital került kiosztásra az ellenőrzött gépjárművezetők részére. Valamennyi akcióról, karnpányról és rendezvényről a médiákon keresztül is folyamatosan tájékoztatást kaptak az állampolgárok.
melléklet polgárőrséggel
a Heves megyében a
Rendőrséggel
eset
KIMUTATÁS közösen végzett szolgáiati tevékenységek 2013- 2014. évi
Polgárőrség
közös szolgálat ellátása
rendőri
polgárőr
létszám
létszám
fő
fő
önálló szolgálat ellátása . .
óra
eset
fő
óra
2013.
3525
460 3
5766
35 265
13 936
26 794
156 472
2014.
3799
6619
6650
41 837
17 788
36 980
200 047
7,77%,
43,79%
15,33%,
18,63%
27,64%
38,01%
27,84
Intézkedések Rendőrséggel
közös szolgálat ellátás során történ intézkedések szem. szab. kori.
helyszíni bírság
sza bs. feljelentés
b ü. feljelentés
fő
fő
előállítás
elfogás
fő
2013.
276
106
32
29
508
4 734 OOO
2014.
230
46
73
26
519
4 931 OOO
Eltérés
-16,66%
-56,60%
128,12%
-10,34%
2,16%
4,16%
fő
összeg (Ft)