A Heves Megyei Területfejlesztési Koncepció (2014-2020) bemutatása
„TISZA-TÓ NAPJA” KISKÖRE, 2013. MÁJUS 14.
A megyei önkormányzatok szerepe a területfejlesztésben
A területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvény 2012. január 1-jén hatályba lépett módosítása
„Magyarország helyi önkormányzatairól” 2011. évi CLXXXIX. törvény
218/2009. (X.6.) Korm. rendelet
szóló
„a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeirıl, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól”
A Koncepció szerepe, fontossága pontos helyzetértékelés pontos és helyes következtetések jó pozícionálás Cél: Heves megye kiemelkedési lehetıségeinek, „versenyelınyének” feltárása a fejlesztési források minél hatékonyabb felhasználása érdekében
Kihívások
Hazai gazdaság nettó exportjának
maximalizálása KKV-k és a multinacionális cégek együttmőködése Feldolgozó ipar újrateremtése Magas hozzáadott értékő, tudásra épülı iparágak erısítése Foglalkoztatás növelése Új piacok feltárása
Kihívások
Kedvezıtlen népességi folyamatok Társadalmi kohézió erısítése Népegészségügyi problémák csökkentése Oktatás, kutatás, innováció Épített- és természeti környezet megırzése Környezettudatosság Energiatakarékosság Perifériára szorult vidéki térségek
felzárkóztatása
HMTFK helye, szerepe az országos tervezési folyamatban
A koncepció elfogadásának ütemterve
Jövıkép
„Heves megye a megfelelıen képzett és képezhetı humán tıkére támaszkodó, innováció-orientált, versenyképes és kiszámíthatóan fejlıdı gazdaságával, természeti erıforrásainak fenntartható használatával és társadalmi erıforrásainak folyamatos fejlesztésével, munkahelyek teremtésével és egyre javuló közbiztonságával 2030-ra a nemzetgazdaság fontos szereplıjévé válik.”
A Koncepció célrendszere
Horizontális célok
Stratégiai célok
Átfogó célok
2030: HEVES MEGYE MAGYARORSZÁG HARMONIKUSAN FEJLŐDŐ, ÉLHETŐ MEGYÉJE Komplex, integrált és foglalkoztatás-intenzív gazdaság
Produktív, képzett, a környezetével harmóniában élni képes társadalom
„Gazdasági tengely” erősítése
Észak-Heves
Dél-Heves
É-Mátra, É-Bükk (turisztikai potenciál)
Heves és környéke
Heves-Borsodi-dombság
Tisza-tó
Hatvan
Gyöngyös
Eger
Tarna-menti fejlesztési övezet Kitörési pontokra épülő gazdaságfejlesztés
Helyi adottságokra épülő vidékfejlesztés, foglalkoztatás-centrikus agrárvertikum
Magas színvonalú és egymással összhangban lévő épített és természeti környezet
Érték- és egészségtudatos, szolidáris, innovációra nyitott társadalom
Erős várostérségek, élhető vidék, fenntartható környezet és térszerkezet
HUMÁNTŐKE: Tehetséggondozás + Munkakultúra TERMÉSZETI TŐKE: Fenntartható „zöld megye” + Életminőség GAZDASÁGI TŐKE: Innováció + Versenyképesség + Hatékonyság TÁRSADALMI TŐKE: Együttműködés + Esélyegyenlőség + Információs társadalom
Heves megye térszerkezete TÉRSZERKEZET JELLEMZŐI Kelet-nyugat irányú sávosság Hat jellegzetes földrajzi sáv: • Heves-Borsodi dombság • • • • •
Mátra-Bükk északi hegylába Mátra-Bükk hegyháti erdőségei Mátra-Bükk déli hegylábi ültetvényei Alföldi mezőgazdasági területek Tisza-tó vízparti területei
Patakvölgyek: • Észak-déli földrajzi kapcsolódások •
Zagyva, Tarna és Eger patakvölgyek
Három fő térszerkezeti egység: • Észak-Heves Azonos térségek északi irányban
• Közép-Heves (Gazdasági tengely) Azonos térségek kelet-nyugati irányban
• Dél-Heves Azonos térségek déli irányban
Heves megye térszerkezete
KAPCSOLATI RENDSZEREK A fő gazdasági tengely és a fő közlekedési tengely szétnyílik. Erős kelet-nyugati irányú kapcsolatok. Gyenge és mozaikos észak-déli irányú kapcsolatok. Patakvölgyek menti kapcsolatok erősítése és továbbvezetése szükséges. Kapcsolatok javítása szükséges a szomszédos megyék azonos adottságú területeivel.
Heves megye térszerkezete
KÖZLEKEDÉSI TÉRSZERKEZET Nemzetközi és országos jelentőségű kelet-nyugati irányú fő közlekedési tengely. Gyenge átjárhatóság a Mátra-Bükk vonalán. Fejlesztésre szoruló észak-déli irányú közlekedési kapcsolatok. Patakvölgyek menti közlekedési feltárások. „Ország-keresztmetszet”
Heves megye térszerkezete
GAZDASÁGI TÉRSZERKEZET Gazdaságerősítés a fő közlekedési tengelyen. (Kál és Füzesabony) Fő közlekedési tengely gazdasági vonzáskörzetének szélesítése. Északi területek együttfejlesztése a szomszédos megyék azonos helyzetű térségeivel. Déli területek együttfejlesztése a szomszédos megyék azonos helyzetű térségeivel. Rivalizálás helyett, a településpárok gazdasági együttfejlesztése. Gazdasági szerepkörű várostérségek vonzáskörzetének szélesítése.
A Koncepció célrendszere
Horizontális célok
Stratégiai célok
Átfogó célok
2030: HEVES MEGYE MAGYARORSZÁG HARMONIKUSAN FEJLŐDŐ, ÉLHETŐ MEGYÉJE Komplex, integrált és foglalkoztatás-intenzív gazdaság
Produktív, képzett, a környezetével harmóniában élni képes társadalom
„Gazdasági tengely” erősítése
Észak-Heves
Dél-Heves
É-Mátra, É-Bükk (turisztikai potenciál)
Heves és környéke
Heves-Borsodi-dombság
Tisza-tó
Hatvan
Gyöngyös
Eger
Tarna-menti fejlesztési övezet Kitörési pontokra épülő gazdaságfejlesztés
Helyi adottságokra épülő vidékfejlesztés, foglalkoztatás-centrikus agrárvertikum
Magas színvonalú és egymással összhangban lévő épített és természeti környezet
Érték- és egészségtudatos, szolidáris, innovációra nyitott társadalom
Erős várostérségek, élhető vidék, fenntartható környezet és térszerkezet
HUMÁNTŐKE: Tehetséggondozás + Munkakultúra TERMÉSZETI TŐKE: Fenntartható „zöld megye” + Életminőség GAZDASÁGI TŐKE: Innováció + Versenyképesség + Hatékonyság TÁRSADALMI TŐKE: Együttműködés + Esélyegyenlőség + Információs társadalom
1. átfogó cél: Komplex, integrált foglalkozás-intenzív gazdaság
Rendkívül alacsony foglalkoztatási ráta emelése
A befektetések térségbe való vonzása
Foglalkoztatási lehetıségek bıvítése -
-
Munkaintenzív ágazatok fejlesztése – mezıgazdaság, feldolgozóipar – különös tekintettel a foglalkoztatási gondokkal küzdı térségekre Technológia-intenzív (spin-off) kisvállalkozások létrehozásának támogatása Nemzetközi és hazai exportképes nagyvállalatok térségbe vonzása: Befektetés-ösztönzı eszközök kialakításával, beszállítói rendszerek fejlesztésével, üzleti szolgáltatások körének bıvítése, kiemelt turisztikai attrakciók fejlesztése. Gazdasági infrastruktúra kiépítése Új termelıkapacitások létrehozása
2. átfogó cél: Produktív, képzett, a környezetével harmóniában élni képes társadalom
Kedvezıtlen
népesedési folyamatok megállítása (családok megerısítésével, a gyermekvállalás feltételeinek javításával ). Társadalmi felzárkóztatás (eredményes integráció). A népesség szellemi, erkölcsi, tudásban, készségekben és értékekben való gyarapodásának elısegítése. Az oktatás (köz-, szak- és felsıfokú oktatás) fejlesztése (a felnövekvı generációk helyben tartásának és társadalmi felzárkóztatásának szükségessége). Környezettudatos szemlélet és gondolkodásmód erısítése a környezeti nevelés, szemléletformálás, fenntartható termelési eljárások és fogyasztási szokások, illetve a környezeti információkat biztosító rendszerek támogatása.
3. átfogó cél: Magas színvonalú és egymással összhangban lévı épített és természeti környezet
A megye fıbb épített örökségi értékeinek védelme. Vonalas infrastruktúra fejlesztése. A megye településeinek, településrészeinek rehabilitációja, arculatuk javítása. Energiahatékonyságot célzó korszerősítések. Hatékony hulladékgazdálkodás elısegítése. Természeti környezetünk védelme (védett értékeinek felkutatása, megırzése, fenntartása, a megye víztesteinek jó ökológiai állapotba hozatala, ezek megırzése). A természetvédelmi nevelés erısítése. Energiahordozók hasznosításának jobb kihasználása. Régészeti lelıhelyek feltárása, az innen elıkerült leletanyag feldolgozása majd kiállítása. A fentiekben megfogalmazott célok a sokszínő és változatos adottságainkra való tudatos építkezést, az épített és természeti környezet harmóniájának és ezáltal a környezetvédelem és gazdaságfejlesztés ésszerő egyensúlyának megteremtését kell, hogy szolgálják.
1. Stratégiai cél: Hatvan-Gyöngyös-Eger „gazdasági tengely” erısítése
Intézkedések/beavatkozások:
Elérhetıség feltételeinek javítása, a közlekedési infrastruktúra összehangolt fejlesztése; Megyeszékhely közvetlen gyorsforgalmi útkapcsolatának biztosítása; Intermodális közlekedési (Eger, Gyöngyös) és logisztikai csomópontok (Hatvan, Füzesabony, Kál-Kápolna-Kompolt) kiépítése; Helyi és helyközi közösségi közlekedés feltételeinek javítása, fejlesztése a környezetbarát és kombinált közlekedési módok elıtérbe helyezésével; Exportképes multinacionális cégek és hazai KKV-k innovációs törekvéseinek és kapacitásának ösztönzése; Innovatív iparágak támogatása, letelepedésének ösztönzése; Innovációs potenciál és –klaszter fejlesztése; Hazai és helyi beszállítói együttmőködések, partnerhálózati rendszerek kiszélesítése; Helyben termelt élelmiszerek rövid csatornás, közvetlen értékesítési láncának kialakítása
1. Stratégiai cél: Hatvan-Gyöngyös-Eger „gazdasági tengely” erısítése
Intézkedések/beavatkozások:
Logisztikai és ipari parkok terület és szolgáltatásfejlesztése; Oktatás és szakképzés fejlesztése a növekvı foglalkoztatás elérése érdekében Elméleti kutatások gyakorlati termelésbe való „becsatornázása”; Energiahatékonyság, alternatív, megújuló energiára épülı helyi energiatermelési és ellátási rendszerek kiépítése; Épületállomány energiahatékonyságának növelése; A természetes gyógytényezıkre (pl. gyógyvíz, mofetta) alapozott egészségipar minıségi fejlesztése Egyedi természeti adottságokra, kulturális értékekre, borászatra alapozott turisztikai fejlesztések támogatása; Helyi és térségi kerékpárutak fejlesztése Befogadó várostérség erısítése; Felszíni és felszín alatti vízbázisok védelme; Komplex tájrehabilitáció és tájrekonstrukció
2. Stratégiai cél: Az Észak-hevesi térség természetközpontú fejlesztése
Intézkedések/beavatkozások: Járásközpontok megerısítése, az ott elérhetı szolgáltatások
mennyiségi és minıségi fejlesztése. Járásközpontok és a megye gazdasági súlypontterületeinek megfelelı teljesítıképességő és kapacitású elérhetıségének javítása. Szabad vállalkozási zóna nyújtotta lehetıségek kihasználása; KKV-k jövedelemtermelı és innovációs képességének javítása; Helyi foglalkoztatás növelése. Digitális társadalom fejlesztése, az információs infrastruktúrafejlesztésen, a KKV-k informatikai eszközellátottságán és a társadalom e-befogadóképességének növelésén keresztül. Gyógyturizmus és fürdıkultúra további fejlıdési lehetıségeinek elısegítése. A falusi, aktív (lovas, vadász) és ökoturizmus ösztönzése a megfelelı helyi adottságok mentén.
2. Stratégiai cél: Az Észak-hevesi térség természetközpontú fejlesztése
Intézkedések/beavatkozások: Színesfémércek tekintetében meg kell vizsgálni a másodlagos
kitermelés környezetbarát lehetıségeit; Fenntartható erdıgazdálkodás megteremtése; Humánerıforrás fejlesztés - különös tekintettel - a hátrányos helyzető népességre; Közösségi összefogást és önfenntartást segítı helyi kezdeményezések elısegítése Önellátó és önfenntartó képesség erısítése; falusi önellátó gazdálkodásra épülı életforma támogatása; Területi szegregátumok kiterjedésének megfékezése; a roma lakosság képzése, jövedelemtermelı munkához juttatása, önellátásra való képességének megteremtése.
3. Stratégiai cél: Dél-Heves és a Tisza-tó térségének helyi értékekre épülı fejlesztése
Intézkedések/beavatkozások:
Rossz állapotú úthálózat rekonstrukciója, a 31-es és 33-as utak 11,5 t tengelyterhelésre való burkolat-megerısítése és a tömegközlekedés minıségi fejlesztése. Hiányzó közlekedési kapcsolatok kiépítése (É-D-i közlekedési kapacitás fejlesztése a középsı „gazdasági tengely” és Jászság irányába). Hevesi Ipari Park "tartalommal" való megtöltése. A gazdag alternatív (nap-, szél- és geotermikus, valamint biomassza) energia potenciál kiaknázása. Magas szintő, színvonalas alap- és középfokú oktatás, tehetséggondozási programok az intézmények átfogó infrastruktúra- és eszközfejlesztése. Digitális társadalom fejlesztése, az információs infrastruktúrafejlesztésen, a KKV-k informatikai eszközellátottságán és a társadalom ebefogadóképességének növelésén keresztül Az oktatási-képzési kínálat és a humánerıforrás fejlesztése elsısorban a hátrányos népcsoportokra vonatkozóan, valamint a helyi gazdasági fejlesztéssel összehangolt (ipari és mezıgazdasági) strukturált munkaerı kínálat kialakítása építve a helyi középiskola igényhez igazodó képzési kínálatára. Közfoglalkoztatás erısítése. Hátrányos helyzető társadalmi rétegek felzárkóztatása, a területi szegregátumok kiterjedésének megfékezése.
3. Stratégiai cél: Dél-Heves és a Tisza-tó térségének helyi értékekre épülı fejlesztése
Intézkedések/beavatkozások:
A foglalkoztatási helyzet javítása érdekében mőködıképes gazdaság kialakítása, a mezıgazdasági feldolgozóipar fejlesztése és szociális gazdaság kialakítása, önellátó társadalom kialakításának ösztönzése. A táji és települési környezet javítása. Integrált vízgazdálkodási infrastruktúra fejlesztés, vízkészlet gazdálkodáson alapuló fenntartható táji rendszerek kialakítása „Tisza-tó törvény” megalkotása. Tisza menti tájgazdálkodási klaszterek, a Tisza ökológiai rendszeréhez és társadalmához alkalmazkodó gazdasági struktúra létrehozása, Turisztikai desztinációk stratégiájának összehangolása, A kerékpárutak, -pihenık,-kölcsönzık, -tárolók építése, fejlesztése, A sport- és személyhajók kikötési lehetıségeinek fejlesztése Szálláshelyek mennyiségi és minıségi fejlesztése Tisza-tó menti településpárok közötti kapcsolat fejlesztése A lakosság biztonságérzetének növelése (közbiztonság)
4. Komplex cél: Kitörési pontokra épülı gazdaságfejlesztés
1. prioritás: Élelmiszeripar kapacitás- és minıség fejlesztése 2. prioritás: Energetikai szerkezetváltás a klímavédelem és az energiaimport függıség csökkentése érdekében 3. prioritás: Gépipar fejlesztése, versenyképességének fokozása 4. prioritás: Sokszínőségében harmonikus megye, mint turisztikai desztináció pozícionálása 5. prioritás: KKV szektor versenyképességének növelése
5. Komplex cél: Helyi adottságokra épülı vidékfejlesztés, foglalkoztatás centrikus agrárvertikum
1. prioritás: Fenntartható agrárszerkezet létrehozása 2. prioritás: Hozzáadott érték növelése termékpálya modellek tudatos kialakításával 3. prioritás: Egészséges, vonzó vidék megteremtése a helyi gazdaság erısítésével 4. prioritás: Együttmőködı, egymást erısítı, stabil helyi közösségek
6. Komplex cél: Érték- és egészségtudatos, szolidáris, innováció fogadásra nyitott társadalom
1. prioritás: A sport, mint az egészséges élet nélkülözhetetlen alappillére 2. prioritás: Egészséges társadalom kialakítása 3. prioritás: Társadalmi felzárkóztatás, mint a szegénység megszüntetésének eszköze 4. prioritás: A lakosság biztonságérzetének javítása 5. prioritás: A család, mint érték elıtérbe helyezése 6. prioritás: Korszerő gyakorlati tudás biztosítása, valamint a kultúra szerepének növelése a térségi identitás erısítésében
7. Komplex cél: Erıs várostérségek, élhetı vidék, fenntartható környezet és térszerkezet
1. prioritás: Az elérhetıség feltételeinek javítása 2. prioritás: Környezeti beruházások ösztönzése, stratégiai erıforrások védelme 3. prioritás: Fenntartható település- és térszerkezet 4. prioritás: Infokommunikációs fejlesztések
Horizontális Célok
Humán tıke fejlesztése - Munkakultúra - Tehetséggondozás
Természeti tıke értékeinek megırzése - Fenntartható „zöld” megye - Életminıség
Gazdasági tıke növelése - Versenyképesség - Innovatív gazdaság - Hatékonyság
Társadalmi tıke erısítése - Együttmőködés - Esélyegyenlıség - Információs társadalom
Köszönjük megtisztelı figyelmüket!
