Bestek
1/55
S&L/AO/403/2014
Bestek: Open offerteaanvraag voor de verhuring en het onderhoud van beroepskledij voor het personeel van de bedrijfsrestaurants van de Administratieve Dienst met Boekhoudkundige Autonomie Fedorest
Publicatie op Europees niveau Bestek nr. S&L/AO/403/2014 Opening van de offertes : 10 juli 2014 om 14.30 u
Errata : gewijzigde pagina’s : 4, 5, 11, 15, 25, 34, 39, 40, 41, 42, 52
Bestek
S&L/AO/403/2014
2/55
INHOUDSTAFEL A. ALGEMENE AFWIJKINGEN............................................................................................ 4 B. ALGEMENE BEPALINGEN ............................................................................................. 4 1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT. .............................................................................................. 4 2. DUUR VAN DE OVEREENKOMST. ................................................................................................................ 6 3. AANBESTEDENDE OVERHEID – BIJKOMENDE INFORMATIE. .................................................................. 7 4. DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT.............................................................................. 7
4.1. Wetgeving .............................................................................................................................. 7 4.2. Opdrachtdocumenten ............................................................................................................. 8 5. INFORMATIESESSIE. ..................................................................................................................................... 8
5.1 Informatiesessie ...................................................................................................................... 8
C. GUNNING......................................................................................................................... 9 1. RECHT EN WIJZE VAN INDIENING EN OPENING VAN OFFERTES. .......................................................... 9
1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes................................................................ 9 1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen ............................................................... 9 1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend................................... 10 1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte .............................................. 11 1.2. De opening van offertes ....................................................................................................... 12 2. OFFERTES .................................................................................................................................................... 12
2.1. In de offerte te vermelden gegevens.................................................................................... 12 2.2. Structuur van de offerte ........................................................................................................ 13 2.3. Geldigheidsduur van de offerte ............................................................................................ 14 2.4. Bij de offerte te voegen documenten, bescheiden en stalen ............................................... 14 3. PRIJZEN. ....................................................................................................................................................... 15 4. TOEGANGSRECHT – KWALITATIEVE SELECTIE – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES – GUNNINGSCRITERIA. ...................................................................................................................................... 16
4.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie ............................................................................... 16 4.1.1. Toegangsrecht ............................................................................................................. 17 4.1.2. Kwalitatieve selectie ..................................................................................................... 20 4.2. Regelmatigheid van de offertes ........................................................................................... 21 4.3. Gunningscriteria ................................................................................................................... 21 4.3.1. Lijst van de gunningscriteria.............................................................................................. 21 4.3.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte ............................................................. 22 4.3.3. Eindquotatie ...................................................................................................................... 26
D. UITVOERING ..................................................................................................................27 1. LEIDEND AMBTENAAR. ............................................................................................................................... 27 2. PRIJSHERZIENING. ...................................................................................................................................... 27 3. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER. ................................................................................ 28 4. KWALITEIT EN OPLEVERING VAN DE UITGEVOERDE LEVERINGEN..................................................... 28
4.1. Kwaliteit van de uitgevoerde leveringen .............................................................................. 28 4.2. Kwaliteitscontrole ................................................................................................................. 29 4.3. Oplevering van de leveringen .............................................................................................. 29 5. BORGTOCHT. ............................................................................................................................................... 29
5.1. Vestiging van de borgtocht ................................................................................................... 30 5.2. Vrijgave van de borgtocht .................................................................................................... 31 6. UITVOERINGSMODALITEITEN VAN DE LEVERINGEN.............................................................................. 31
6.1 Termijnen voor de leveringen ................................................................................................ 32 6.2. Vraag om aanvullende inlichtingen en de plicht tot samenwerking ..................................... 33 6.3. Uitvoeringsvoorwaarde ........................................................................................................ 33 7. FACTURATIE EN BETALING VAN DE LEVERINGEN. ................................................................................ 34 8. BIJZONDERE VERBINTENISSEN VOOR DE OPDRACHTNEMER. ............................................................ 35 9. GESCHILLEN. ............................................................................................................................................... 35 10. BOETES EN STRAFFEN............................................................................................................................. 36
10.1. Boete voor het niet-respecteren van de termijn ................................................................. 36 10.2 Straffen ................................................................................................................................ 36 10.3 Verrekening van de boetes en de straffen .......................................................................... 37 10.4. Bijkomende kosten ten gevolge van onvoldoende kwaliteit ............................................... 37 10.5. Klachten en verzoeken ....................................................................................................... 37
Bestek
S&L/AO/403/2014
3/55
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN ..................................................................................38 1. BESCHRIJVING VAN UIT TE VOEREN LEVERINGEN. ............................................................................... 38 2. ALGEMENE OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT. .................................................................................. 38
2.1. Omschrijving van de opdracht.............................................................................................. 38 2.2. De kledij en de dotaties ........................................................................................................ 39 2.3. Maatopname ........................................................................................................................ 43 2.4. Het wassen, strijken en plooien ........................................................................................... 44 2.5. Onderhoud, herstelling en vervanging ................................................................................. 44 2.6. Ophaling van de “vuile” kledij ............................................................................................... 44 2.7. Levering van de “propere”kledij............................................................................................ 44 2.8. Restwaarde .......................................................................................................................... 45 2.9. Opvolgingssysteem .............................................................................................................. 45 2.10. Personeelsschommelingen ................................................................................................ 46 2.11. Bepalingen bij het einde van het contract .......................................................................... 46
F. BIJLAGEN .......................................................................................................................47 BIJLAGE 1 : offerteformulier .............................................................................................48 BIJLAGE 2 : inventaris .......................................................................................................50 BIJLAGE 3 : opties (*) ........................................................................................................53 BIJLAGE 4 : leveringsadressen ........................................................................................54 BIJLAGE 5 : logo fedorest .................................................................................................55
Bestek
4/55
S&L/AO/403/2014
FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B4 – bus 961 Koning Albert II-laan 33 1030 BRUSSEL
BESTEK nr. S&L/AO/403/2014 OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR DE VERHURING EN HET ONDERHOUD VAN BEROEPSKLEDIJ VOOR HET PERSONEEL VAN DE BEDRIJFSRESTAURANTS VAN DE ADMINISTRATIEVE DIENST MET BOEKHOUDKUNDIGE AUTONOMIE FEDOREST
A. ALGEMENE AFWIJKINGEN
BELANGRIJK In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van de artikels: - 45, 46 en 123 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen; - 25 en 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende het bedrag en de vrijgave van de borgtocht.
B. ALGEMENE BEPALINGEN
1. Voorwerp en aard van de opdracht. De onderhavige opdracht heeft betrekking op de verhuring en het onderhoud van beroepskledij (reinigen en herstellen) ten behoeve van het personeel van de restaurants van de Administratieve Dienst met Boekhoudkundige Autonomie (verder ADBA) Fedorest en omvat het leveren van de werkkledij, het wassen en strijken, het onderhoud en de eventuele herstellingen en vervangingen, de periodieke ophaling van de gebruikte kledij en de levering aan de verschillende leveringspunten van de gereinigde kledij. Onderhavig bestek heeft tot doel de werkkledij van het keuken- en zaalpersoneel van de ADBA Fedorest te preciseren. Er wordt gekozen voor de procedure van de open offerteaanvraag met Europese publicatie. Het betreft een opdracht voor leveringen.
Bestek
S&L/AO/403/2014
5/55
Dit is een opdracht volgens prijslijst (koninklijk besluit van 15 juli 2011, art. 2, 5°). Varianten zijn niet toegestaan. Deze opdracht bestaat uit één perceel. Onderhavig bestek omvat eveneens 2 verplichte opties: Optie 1 : Het aanbrengen van het logo van de ADBA Fedorest op bepaalde kledingstukken, met name de bovenkledij (koksvesten en polo’s). De aanbestedende overheid wenst de eenheidsprijzen te kennen voor de personalisatie van voornoemde kledingstukken met het logo van de ADBA Fedorest. Het logo dient gedrukt te worden op de betrokken kledingstukken. Andere wijzen van aanbrengen van het logo (borduren, plakken, …) zijn niet toegestaan. Het logo wordt afgebeeld in drie kleuren en heeft een afmeting van 6 cm lengte op 2,5 cm breedte. (zie ook deel F. Bijlage 5) De aanbestedende overheid heeft de intentie de opdracht te starten met kledingstukken zonder logo. Zij behoudt zich evenwel het recht voor om onmiddellijk bij de aanvang van het contract deze optie te lichten. De inschrijver dient in zijn offerte de aanbestedende overheid te informeren over de leveringstermijn van de initiële bestelling wanneer deze optie zou gelicht worden. Indien de aanbestedende overheid beslist deze optie te lichten dertig kalenderdagen of meer na het plaatsen van de initiële bestelling, dienen alle betrokken kledingstukken binnen een termijn van 60 dagen voorzien te worden van het logo of dienen nieuwe kledingstukken met logo geleverd te worden. De termijn van 60 dagen begint te lopen de dag volgend op de verzending van de notificatie (aangetekend schrijven) waarbij deze optie wordt gelicht. Het is evenwel zo dat bij aanvang van het contract zal gestart worden met kledingstukken zonder logo. Indien de aanbestedende overheid beslist deze optie te lichten, dienen alle betrokken kledingstukken binnen een termijn van 60 dagen voorzien te worden van het logo of dienen nieuwe kledingstukken met logo geleverd te worden. De termijn van 60 dagen begint te lopen de dag volgend op de verzending van de notificatie (aangetekend schrijven) waarbij deze optie wordt gelicht. Optie 2 : Traceerbaarheid : de mogelijkheid voor de aanbestedende overheid om de levensloop van de kledingstukken na te gaan en op te volgen waar de stukken zich bevinden. De inschrijver dient een systeem te voorzien dat op elektronische wijze een aantal opvolgmogelijkheden biedt aan de aanbestedende overheid (aantal wasbeurten, data van de reinigingen, data en identificicatiegegevens van de stukken bij ophaling en levering, herstellingen, …). Dit systeem moet de aanbestedende overheid toelaten controle uit te oefenen op de tijdige vervanging van de kledingstukken, aantal wasbeurten, de facturatie, enz. Deze opvolgingsmogelijkheid dient aangeboden te worden in de vorm van een webapplicatie.
Bestek
S&L/AO/403/2014
6/55
BELANGRIJK 1. Voornoemde opties zijn verplicht. Ze zijn voorgeschreven op straffe van nietigheid. Ze moeten dus voorgesteld worden in de offerte, zoniet zal deze offerte als substantieel onregelmatig worden beschouwd. 2. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opties niet te lichten. 3. De inschrijver voegt verplicht bij zijn offerte een gedetailleerde samenvattende tabel van de prijzen per optie, waarin hij de prijzen van de opties meedeelt. Om dit te doen, is de inschrijver ertoe gehouden het model te gebruiken dat bijgevoegd is in bijlage 3 van onderhavig bestek.
De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de opdracht niet toe te wijzen en te beslissen dat de opdracht het voorwerp zal zijn van een of meerdere nieuwe opdrachten, zo nodig toegewezen volgens een andere procedure. De aanbestedende overheid kan eveneens te alle tijde tijdens de procedure afzien van de voortzetting ervan en is niet verplicht de opdracht te gunnen. Een onvolledige offerte leidt tot de uitsluiting van de offerte voor de opdracht.
BELANGRIJK Rekening houdend met zijn ervaring gedurende vorige jaren, schat de aanbestedende overheid de hoeveelheid van het aantal dotaties op ongeveer 600. Onder dotatie wordt verstaan het pakket aan kledingstukken dat elk personeelslid van de bedrijfsrestaurants van Fedorest toegewezen krijgt. De ADBA Fedorest verbindt zich ertoe om aan de opdrachtnemer een minimum van 600 dotaties te vragen.
2. Duur van de overeenkomst. Het contract zal aanvangen de eerste maandag die volgt op de datum van de verzending van de notificatie van de gunning aan de opdrachtnemer. Het contract wordt afgesloten voor de duur van vier jaar. Tussentijds kan elke partij een einde stellen aan het contract aan het einde van het eerste, tweede of derde jaar op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt: -
minstens (3) drie maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract verbreekt;
-
minstens (6) zes maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract verbreekt.
Bestek
S&L/AO/403/2014
7/55
In dit geval kan de partij die het opzeggen van het contract moet ondergaan, uit hoofde van deze opzegging geen schadevergoeding eisen.
BELANGRIJK In geval van eenzijdige verbreking van het contract als ambtshalve maatregel conform art. 47 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013, dient de opdrachtnemer een overgangsperiode van 60 kalenderdagen in acht te nemen waarbij de voortzetting van de leveringen gewaarborgd blijft aan dezelfde voorwaarden als in het bestek en aan dezelfde prijsvoorwaarden als in de offerte van de opdrachtnemer. Bij het einde van deze periode dient de opdrachtnemer de kledingstukken kosteloos op te halen in de leveringspunten van de aanbestedende overheid. De beslissing van de aanbestedende overheid om tot de gekozen ambtshalve maatregel over te gaan, wordt bij aangetekende brief aan de in gebreke gebleven opdrachtnemer bekendgemaakt. De in gebreke gebleven opdrachtnemer kan door de aanbestedende overheid voor bepaalde tijd van haar opdrachten worden uitgesloten.
3. Aanbestedende overheid – Bijkomende informatie. De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door de Minister van Financiën. Voor bijkomende informatie of opmerkingen betreffende het bestek kan de inschrijver contact opnemen met de projectbeheerders op de volgende e-mailadressen:
[email protected] [email protected]
4. Documenten van toepassing op de opdracht.
4.1. Wetgeving - Wet van 15 juni 2006 – overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - Koninklijk besluit van 15 juli 2011 - koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; - Het koninklijk Besluit van 14 januari 2013 - koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken; - De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - De reglementering van de Europese Unie met betrekking tot overheidsopdrachten voor diensten;
Bestek
-
S&L/AO/403/2014
8/55
De Algemene Reglementering voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex over het welzijn op het werk; De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk; Het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI); De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving; Alle wijzigingen aan de wet en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes.
4.2. Opdrachtdocumenten -
De in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde berichten en eventuele rechtzettingen die op deze opdracht betrekking hebben, maken er integraal deel van uit. De inschrijver wordt geacht er kennis van te hebben genomen en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te hebben gehouden; - Onderhavig bestek nr. S&L/AO/403/2014; - De offerte van de opdrachtnemer zoals goedgekeurd door de aanbestedende overheid.
5. Informatiesessie. 5.1 Informatiesessie Er wordt geen informatiesessie voorzien.
Bestek
9/55
S&L/AO/403/2014
C. GUNNING
1. Recht en wijze van indiening en opening van offertes. 1.1. Indieningsrecht en indieningswijze van de offertes Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen. In toepassing van artikel 52, § 2 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 staat de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen toe voor het indienen van offertes. De offertes kunnen bijgevolg op volgende wijzen worden ingediend: 1) ofwel elektronisch via de e-tendering-applicatie (zie hieronder voor meer informatie) 2) ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar de aanbestedende overheid 3) ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid.
1.1.1. Offertes verstuurd via elektronische middelen Wanneer elektronische middelen worden gebruikt voor het indienen van de offerte, moet de elektronische handtekening conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. (Artikel 52, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011). Offertes die via elektronische middelen worden ingediend, kunnen verstuurd worden via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. Aangezien het versturen van een offerte per e-mail niet aan de voorwaarden van artikel 52 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 voldoet, wordt het niet toegestaan op deze wijze een offerte in te dienen. Indien nodig, worden de attesten zoals gevraagd in de opdrachtdocumenten, in PDF gescand om ze bij de offerte te voegen. Bepaalde bij te voegen documenten die niet of uiterst moeilijk met elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, kunnen op papier bezorgd worden vóór de uiterste ontvangstdatum. Door zijn offerte volledig of gedeeltelijk via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de inschrijver dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn offerte worden geregistreerd. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer: +32 (0)2 790 52 00.
Bestek
S&L/AO/403/2014
10/55
BELANGRIJK 1. Er wordt aanbevolen aan de inschrijver om zich uiterlijk de dag vóór de opening van de offertes aan te melden teneinde contact te kunnen opnemen met de e-procurement helpdesk om eventuele toegangsproblemen tot de site https://eten.publicprocurement.be/ op te lossen. 2. Men moet er rekening mee houden dat de grootte van het bestand dat wordt ingediend via elektronische weg de 350 Mo niet mag overschrijden.
1.1.2. Offertes die niet via elektronische middelen worden ingediend De offertes die op papier worden ingediend of de offertes die met elektronische middelen worden opgesteld maar niet via deze middelen worden overgelegd, worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. De offertes moeten door de inschrijver of diens vertegenwoordiger worden ingediend: -
-
ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de dag van de openingszitting, voordat hij de zitting opent; door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; per post.
Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief, enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk. De offertes worden aanvaard voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover: -
de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer, en dat de offerte per aangetekend schrijven neergelegd werd ten laatste vier kalenderdagen voorafgaand aan de vastgestelde datum voor ontvangst van de offertes.
De offerte dient te worden ingediend in drie papieren exemplaren waarvan een origineel, en een exemplaar op elektronische drager (cd-rom) in pdf-formaat. In geval van afwijkingen tussen de papieren en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de papieren versie als geldig worden beschouwd. De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet zou worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van : de gebruikte software voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat de drager werd gecontroleerd en geen virus bevat. De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes. De offerte wordt gestoken in een gesloten omslag waarop de volgende twee vermeldingen worden aangebracht: -
-
het nummer van het bestek: S&L/AO/403/2014 de datum en het uur van de zitting voor de opening van de offertes: 10/07/2014 om 14u30.
Bestek
11/55
S&L/AO/403/2014
Deze verzegelde omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen : -
-
in de linkerbovenhoek: het woord: “OFFERTE” het nummer van het bestek: S&L/AO/403/2014 indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens betreffende de contactpersonen die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes: − − − − − −
AUBRY Céline DEBANDE Michaël DE PROOST Patricia HOEBEECK Els OPDECAM Christine VAN OVERWAELLE Wendy
0257/89634 0257/79775 0257/73122 0257/92726 0257/63482 0257/68347
op de daartoe voorziene plaats: het adres van de bestemmeling. De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de bezoekersingang op het gelijkvloers, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur. Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een ontvangstbewijs worden afgeleverd indien daarom uitdrukkelijk wordt gevraagd. Er wordt op gewezen dat enkel dit ontvangstbewijs als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de verzendingswijze en inontvangstneming van zijn offerte binnen de toegestane termijnen. De offertes moeten worden verzonden naar of worden afgegeven op het volgende adres:
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen T.a.v. de Heer Pierre THONON, Adviseur North Galaxy – Toren B4 Koning Albert II-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL
1.1.3. Wijzigen of intrekken van een reeds ingediende offerte Indien een inschrijver een reeds opgestuurde of ingediende offerte wenst te wijzigen of in te trekken, moet dit gebeuren volgens de bepalingen in artikel 91 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De wijziging of intrekking van een reeds ingediende offerte kan via elektronische middelen die voldoen aan artikel 52, §1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 of op papier. Om een reeds opgestuurde of ingediende offerte te wijzigen of in te trekken, is een schriftelijke verklaring vereist, die door de inschrijver of zijn gemachtigde behoorlijk is ondertekend. Het voorwerp en de draagwijdte van de wijzigingen moeten nauwkeurig vermeld worden. De intrekking moet onvoorwaardelijk zijn.
Bestek
S&L/AO/403/2014
12/55
De intrekking kan ook per telefax (0257/966.62) of via een elektronisch middel dat niet in overeenstemming is met artikel 52, § 1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 worden medegedeeld voor zover: 1° deze intrekking bij de voorzitter van de zitting voor het openen van de offertes toekomt alvorens hij de zitting opent 2° en zij wordt bevestigd per aangetekende brief, verzonden ten laatste de dag vóór de openingszitting. Opmerking: om technische en organisatorische redenen verkiest de aanbestedende overheid dat offertes elektronisch worden ingediend. De keuze ligt natuurlijk steeds bij de inschrijver en zal op geen enkele manier een rol spelen bij de analyse en evaluatie van de offerte.
1.2. De opening van offertes Tijdens de openingszitting op 10/07/2014 om 14u30 zal in één van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht zijn ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen). Elke offerte moet bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart. Enkel de offertes die bij de voorzitter van de zitting toekomen vóór hij de zitting geopend verklaart, kunnen aanvaard worden. Nochtans wordt een laattijdige offerte aanvaard voor zover de aanbestedende overheid de opdracht nog niet heeft gesloten en de offerte ten laatste vier kalenderdagen vóór de datum van de openingszitting als aangetekende brief is verzonden.
2. Offertes 2.1. In de offerte te vermelden gegevens De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 8 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 64 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver wordt met aandrang verzocht om het in bijlage gevoegde offerteformulier te gebruiken, alsook de inventaris van de prijzen. In dit verband wordt de aandacht van de inschrijver gevestigd op artikel 80 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, dat bepaalt: “Als bij de opdrachtdocumenten een formulier is gevoegd voor het opmaken van de offerte en het invullen van de samenvattende opmeting of inventaris, maakt de inschrijver daarvan gebruik. Doet hij dit niet, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.” De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte.
Bestek
S&L/AO/403/2014
13/55
De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte: -
de forfaitaire eenheidsprijzen van de onderscheiden kledingstukken, alsook van de twee verplichte opties, in letters en in cijfers (excl. BTW);
-
het bedrag van de BTW in letters en in cijfers;
-
de forfaitaire eenheidsprijzen van de onderscheiden kledingstukken, alsook van de twee verplichte opties, in letters en in cijfers ( BTW inbegrepen);
-
de handtekening van de persoon of personen bevoegd om de offerte te ondertekenen;
-
de hoedanigheid van de persoon of personen die de offerte onderteken(t)(en);
-
de datum waarop voormelde persoon of personen de offerte heeft/hebben ondertekend;
-
het volledige inschrijvingsnummer bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen (voor Belgische inschrijvers);
-
het registratienummer bij de RSZ;
-
het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Bank van de Post of bij enige andere financiële instelling geopend heeft;
-
de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel;
-
alle elementen en documenten nodig voor de evaluatie van de offertes.
BELANGRIJK Om in aanmerking te komen voor de gunning van de opdracht, moet de inschrijver voor elk kledingstuk van het perceel een prijs opgeven. Er mag maar 1 prijs per kledingstuk opgegeven worden.
2.2. Structuur van de offerte De offerte van de inschrijver bestaat verplicht uit vier afzonderlijke delen: Gedeelte A : “ Administratief gedeelte’’ Dit gedeelte bestaat uit de volgende elementen: I. Offerteformulier De inschrijver stelt in dit hoofdstuk de volgende stukken voor in de opgelegde volgorde: 1. Het ingevulde, gedateerde en ondertekende offerteformulier;
Bestek
S&L/AO/403/2014
14/55
2. Voor ieder door een gevolmachtigde ingediende offerte, voegt de gevolmachtigde bij zijn offerte een authentieke akte of zijn handtekening toe (of een kopie van die akte), die bewijst dat hij bevoegd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De gevolmachtigde kan eveneens het nummer van de bijlage aan het Belgisch Staatsblad waarin zijn volmacht is gepubliceerd, vermelden. II. Documenten betreffende de selectiecriteria De inschrijver stelt in dit hoofdstuk de volgende stukken voor : 1.Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de financiële capaciteit van de inschrijver te evalueren (zie Deel C. Gunning punt 4.1.2) 2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische capaciteit van de inschrijver te evalueren. (zie Deel C. Gunning punt 4.1.2) Gedeelte B : “ Financieel gedeelte’’ Dit deel omvat het prijsvoorstel van de inschrijver. Gedeelte C : “ Technisch gedeelte’’ Dit deel bevat in het bijzonder het dossier met de beschrijving van de werkmethode welke door de inschrijver wordt voorgesteld, rekening houdend met de verplichtingen die voortvloeien uit de technische voorschriften van het bestek, alsook modaliteiten van de samenwerking tussen de opdrachtnemer en de ADBA Fedorest in het kader van deze opdracht. In dit gedeelte voegt de inschrijver eveneens een technische fiche van de voorgestelde kledingstukken (één voor elk kledingstuk) die een vergelijkende technische evaluatie mogelijk maakt van de offertes en die minstens volgende elementen bevat : o o o o o
de benaming van het kledingstuk volgens onderhavig bestek de naam van de fabrikant de gebruikte materialen het maximaal aantal wasbeurten van het kledingstuk volgens de fabrikant instructies voor het onderhoud
Gedeelte D : “ Bijlagen’’ In dit gedeelte, voegt de inschrijver het geheel van de bijlagen en de documenten toe die toelaten de offerte te verduidelijken.
2.3. Geldigheidsduur van de offerte De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.
2.4. Bij de offerte te voegen documenten, bescheiden en stalen De inschrijvers voegen bij hun offerte: - alle documenten gevraagd in het kader van de selectiecriteria en de gunningscriteria (zie rubriek 4 van deel C. Gunning);
Bestek
S&L/AO/403/2014
15/55
- de statuten en alle andere nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen; - bij de inschrijving en op straffe van nietigheid van de offerte, dienen van elk kledingstuk drie proefstukken (één in de Europese maat “small”, één in de Europese maat “medium” en één in de Europese maat “large”) te worden gevoegd die voldoen aan de technische minimumvereisten van het lastenboek. Deze proefstukken mogen niet aangerekend worden en blijven eigendom van de ADBA Fedorest. De proefstukken dienen vergezeld te zijn van de gedetailleerde technische fiche. Alle proefstukken moeten op de Afdeling Aankopen op voormeld adres ingediend worden voor de zitting ter opening van de offertes open verklaard wordt. Wat betreft de gewenste kleuren van de kledingstukken wordt verwezen naar Deel E. Technische Voorschriften, punt 2.2. Dit punt beschrijft gedetailleerd de technische – en kwaliteitsvereisten voor alle kledingstukken. Alle stalen dienen te voldoen aan voormelde vereisten en dienen een duidelijke vermelding van de benaming van het kledingstuk volgens onderhavig bestek te dragen. De inschrijver is ook gehouden een staal van de mogelijke kleuren per kledingstuk bij te voegen. Hierbij wordt er op gelet dat er enkel kleuren voorgesteld worden die aan dezelfde eenheidsprijzen kunnen aangeboden worden. Er mogen geen kleuren voorgesteld worden die een meerprijs vertegenwoordigen. De stalen van de kleuren mogen voorgesteld worden in de vorm van lapjes stof, gebundeld per kledingstuk met duidelijke vermelding van de benaming van het kledingstuk volgens onderhavig bestek. Wat betreft kledingstukken nummer 3 (schort type “voorbindschort”) en nummer 9 (schort type “bavetschort”) : deze stukken vereisen een verticale strook in een contrasterende kleur. Er moeten aldus stalen ingediend worden die beantwoorden aan deze vereiste en de inschrijvers moeten eveneens verduidelijken welke kleurencombinaties mogelijk zijn. Alle voormelde stukken dienen ingediend te worden in de taal van de offerte (Nederlands of Frans). In voorkomend geval is elke vertaling naar de ene of de andere van deze twee talen ten laste van de inschrijver.
3. Prijzen. De prijs wordt uitgedrukt “alle kosten inbegrepen, exclusief BTW”. De offerte zal het bedrag BTW exclusief, het bedrag BTW inclusief en het bedrag van de BTW afzonderlijk vermelden. Alle prijzen vermeld in de offerte en in de inventaris zullen verplicht in euro uitgedrukt worden. Onderhavige opdracht is een opdracht volgens prijslijst, wat inhoudt dat enkel de eenheidsprijzen forfaitair zijn.
BELANGRIJK Er kan van de aanbestedende overheid geen borgstelling geëist worden voor het ter beschikking stellen van toebehoren of uitrusting in het kader van deze opdracht. De vermelde prijzen omvatten eveneens de kosten van ophaling van de toebehoren of uitrusting bij het einde van het contract.
Bestek
S&L/AO/403/2014
16/55
Elementen in de prijs inbegrepen: -
het verhuren van de kledij ;
-
het leveren en ophalen, het reinigen en strijken, het onderhoud, de eventuele herstellingen en vervangingen van beschadigde of versleten kledingstukken en de terugname van de gehuurde kleding bij afloop van het contract ;
-
het leveren in de lokalen/verdiepingen aangeduid door de aanbestedende overheid ;
-
administratieve formaliteiten en kosten voor parking;
-
het individueel passen van de kledij in de lokalen van de ADBA Fedorest om voor ieder personeelslid de correcte maten te bepalen en de eventuele aanpassingen aan de kedingstukken nodig om deze passend te maken ;
-
het leveren van geplooide kledij, verpakt volgens de norm NEN-EN 14065 of gelijkwaardig;
-
alle administratieve formaliteiten en de kosten voor verpakking ;
-
het bewaren van kledingstukken in perioden van niet-gebruik door de ADBA Fedorest en in afwachting van het opnieuw in circulatie brengen.
BELANGRIJK Het is de inschrijver niet toegelaten verschillende prijzen te hanteren naargelang de taille van het kledingstuk. Aldus dient een kledingstuk in alle mogelijke maten aan dezelfde eenheidsprijs aangeboden te worden.
De inventaris, gevoegd bij de offertemodel (in bijlage 2) dient volledig en nauwgezet ingevuld te worden, op straffe van nietigheid. Bij de prijsopgave moet rekening gehouden worden met de wettelijke verloven, omstandigheidsverlof, ziekteverloven, enz… De inschrijver moet klaar en duidelijk de berekeningsbasis opgeven welke hem toelaat zijn eenheidsprijzen te bepalen. De eventuele ristorno’s, disconto’s of andere kortingen moeten in de offerte worden vermeld. Het BTW tarief moet vermeld worden.
4. Toegangsrecht – Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offertes – Gunningscriteria. 4.1. Toegangsrecht en kwalitatieve selectie De inschrijvers worden beoordeeld op basis van het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie zoals hierna vermeld. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan het toegangsrecht en de kwalitatieve selectie worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes
Bestek
S&L/AO/403/2014
17/55
aan de gunningscriteria vermeld in punt 4.3 van deel C. Gunning van dit bestek, voor zover de ingediende offertes formeel en materieel regelmatig zijn.
4.1.1. Toegangsrecht Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in één van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingscriterium §1
De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 3.000 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van gunning van de opdracht wordt overgegaan, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van kledingstuk 2, 1°, van de wet van 15 juni 2006 of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 15 juni 2006, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
§ 2. Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver 1° voldaan hebben aan de verplichtingen inzake betaling van de sociale zekerheidsbijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is 2° in orde zijn met de bepalingen van § 1, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. § 3. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver.
Bestek
S&L/AO/403/2014
18/55
Tweede uitsluitingscriterium Overeenkomstig artikel 20 van de wet van 15 juni 2006 wordt in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: 1°
deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek
2°
omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek
3°
fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002
4°
witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme.
Met het oog op de toepassing van deze clausule heeft de aanbestedende overheid het recht om de inschrijvers te verzoeken om de noodzakelijke inlichtingen of documenten over te leggen. Indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van die inschrijvers, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze ter zake nodig acht. Derde uitsluitingscriterium In overeenstemming met artikel 20 van de wet en artikel 61,§ 2, 1° en 2°van het koninklijk besluit van 15 juli 2011, kunnen in elk stadium van de gunningsprocedure worden uitgesloten van de toegang tot de opdracht, de inschrijver die: 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeert, die zijn werkzaamheden heeft gestaakt, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of die in een vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen 2° aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor wie een procedure van vereffening aanhangig is, die een gerechtelijke reorganisatie ondergaat of die het voorwerp is van een gelijkaardige procedure bestaande in andere nationale reglementeringen. Vierde uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die bij rechterlijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld is geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vijfde uitsluitingscriterium De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder:
Bestek
S&L/AO/403/2014
19/55
1° het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2° het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948) 3° het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949) 4° het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5° de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet naleven van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 61, § 2, 4° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 61 van het voornoemde besluit. Zesde uitsluitingscriterium De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen en taksen volgens de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. Voor de Belgische inschrijver of de Belgische kandidaat, zal de overheid zelf overgaan tot de controle van de verplichtingen op het vlak van de belastingen en taxen. Opdat de buitenlandse inschrijver of de buitenlandse kandidaat als in orde wordt beschouwd, voegt hij bij zijn aanvraag tot deelname of zijn offerte, naargelang het geval, een attest waaruit blijkt dat hij in orde is met de betaling van zijn bijdragen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Dit attest moet betrekking hebben op de laatste fiscale periode vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelname of van de offertes, naargelang het geval. De kandidaat of de inschrijver is in orde met de bovenvermelde in België van toepassing zijnde verplichtingen indien hij voor het geheel van zijn bijdragen geen schuld van meer dan 3000 euro heeft, tenzij hij voor die schuld betalingstermijnen heeft gekregen die hij strikt naleeft. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3000 euro, zal de kandidaat of de inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens tot de beslissing van selectie of gunning van de opdracht wordt overgegaan, al naargelang het geval, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2,1°, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2,2°, van de wet, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden.
Bestek
S&L/AO/403/2014
20/55
Zevende uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de overheidsopdracht, de inschrijver die zich in ernstige mate heeft schuldig gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar bij toepassing van dit hoofdstuk, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. BELANGRIJK Niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding inzake het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract.
4.1.2. Kwalitatieve selectie Selectiecriteria inzake de financiële draagkracht van de inschrijver (artikel 67, 3° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011) Om een inschrijving voor de opdracht te mogen indienen, moeten de inschrijvers voor elk van de laatste drie boekjaren een jaaromzet met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met de diensten beschreven in dit bijzonder bestek hebben gerealiseerd van minstens 600.000 euro. Voor de buitenlandse ondernemingen dienen de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent.
Eerste selectiecriterium met betrekking tot de technische capaciteit van de inschrijver (artikel 71 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011) De inschrijver moet over een ISO 9001-certificering en over een certificering van de norm NEN-EN 14065 (Europese norm) of over gelijkwaardige certificeringen beschikken. De inschrijver moet in zijn offerte de maatregelen beschrijven die hij treft om de kwaliteit te waarborgen. Deze maatregelen moeten minstens overeenstemmen met de eisen voor de organisatie van een kwaliteitsbeheersysteem die door de norm ISO 9001 en de norm NEN-EN 14065 of door gelijkwaardige normen worden gedefinieerd. De inschrijver verantwoordt de naleving van dit selectiecriterium door bij zijn offerte een kopie bij te voegen van de certificering ISO 9001, NEN-EN 14065 of van elk bewijs van gelijkwaardige maatregelen om de kwaliteit te waarborgen.
Tweede selectiecriterium met betrekking tot de technische capaciteit van de inschrijver (artikel 71 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011)
De inschrijver is verplicht een referentielijst te bezorgen met minstens drie leveringen uitgevoerd in de laatste drie jaar. Elk van deze leveringen dient een minimumbedrag
Bestek
S&L/AO/403/2014
21/55
van 300.000 euro per jaar te vertegenwoordigen met betrekking tot activiteiten die rechtstreeks verband houden met de leveringen beschreven in dit bijzonder bestek. Elke referentie moet het bedrag, de datum/leveringsperiode, het volume vermelden en de bestemmeling (privé of openbaar) met zijn adres en contactpersoon. Het betreft leveringen aan eindverbruikers (noch leveranciers, noch transporteurs). Indien het leveringen aan overheden betreft, worden die aangetoond door certificaten die door de bevoegde overheid zijn opgesteld of goedgekeurd. Indien het gaat om leveringen aan privaatrechtelijke personen worden de leveringen aangetoond door certificaten opgesteld door deze personen, of bij ontstentenis, door een verklaring van de inschrijver.
4.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. BELANGRIJK De inschrijver verantwoordt op een gedetailleerde, complete en adequate manier de forfaitaire eenheidsprijzen. Hij maakt in zijn offerte de objectieve elementen duidelijk die deze laatste verantwoorden. Rekening houdend met de kenmerken van de huidige opdracht moeten de voorgestelde prijzen normaal zijn. Conform artikel 21, §1 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011: 1. moeten de inschrijvers, voor de gunning van de opdracht, alle inlichtingen verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken; 2. behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse uit te voeren, teneinde de juistheid van de verstrekte gegevens na te gaan.
4.3. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest interessante offerte, worden de regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers aan een aantal gunningscriteria getoetst. Deze criteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen.
4.3.1. Lijst van de gunningscriteria De gunningscriteria zijn : 1. 2. 3. 4.
de prijs voor het huren van de kledij de prijs voor het reinigen van de kledij de leveringstermijn van de initiële bestelling de jaarlijkse prijs voor het opvolgingssysteem (optie 2)
Bestek
22/55
S&L/AO/403/2014
4.3.2. Methode ter bepaling van de voordeligste offerte
De quoteringen voor de gunningscriteria worden opgeteld. Onderstaande weging en berekeningsmethoden zullen gebruikt worden eindklassering op te stellen voor elke offerte met een maximum van 100 punten.
om
Prijs voor het huren van de kledij
35 punten
Prijs voor het reinigen van de kledij
35 punten
Leveringstermijn van de initiële bestelling
20 punten
Opvolgingssysteem
10 punten
een
De opdracht zal worden toegekend aan de inschrijver die de hoogste eindquotatie behaald na het optellen van de verschillende criteria.
Evaluatiemethode per criterium : 1.
De prijs voor het huren van de kledij (35/100)
De eenheidsprijzen worden uitgedrukt BTW inbegrepen. De eenheidsprijzen voor het huren van de kledij dienen de wekelijkse huurprijs van de kledingstukken uit te drukken. Voor het evalueren van het gunningscriterium “ prijs voor het huren van de kledij”, houdt de aanbestedende overheid rekening met de volgende formule:
MtL = 35 x PtDl PtDo Waarbij : MtL = het aantal verkregen punten door de inschrijver voor het criterium « Prijs voor het huren van de kledij »; PtDl = de laagste prijs voorgesteld in een regelmatige offerte voor het huren van alle kledingstukken van alle dotaties ; PtDo = de prijs voorgesteld in de geanalyseerde offerte voor het huren van alle kledingstukken van alle dotaties ; PtD = (Pd1 x 60) + (Pd2 x 30) + (Pd3 x 80) + (Pd4 x 720) ; Pd1 = (prijs huur kledingstuk 1 x 7) + (prijs huur kledingstuk 2 x 5) + (prijs huur kledingstuk 3 x 7) + (prijs huur kledingstuk 4 x 7) ;
Bestek
S&L/AO/403/2014
23/55
Pd2 = (prijs huur kledingstuk 5 x 7) + (prijs huur kledingstuk 6 x 5) + (prijs huur kledingstuk 3 x 7) + (prijs huur kledingstuk 7 x 7) ; Pd3 = (prijs huur kledingstuk 8 x11) + (prijs huur kledingstuk 2 x 5) + (prijs huur kledingstuk 9 x 7) + (prijs huur kledingstuk 10 x 11) ; Pd4 = (prijs huur kledingstuk 8 x 11) + (prijs huur kledingstuk 6 x 5) + (prijs huur kledingstuk 9 x 7) + (prijs huur kledingstuk 10 x 11) ;
Nummer kledingstuk 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Benaming kledingstuk koksvest heren broek heren schort type “voorbindschort” koksvest heren met logo koksvest dames broek dames koksvest dames met logo polo schort type "bavetschort" polo met logo
Het behaalde resultaat zal worden afgerond op twee decimalen.
2. De prijs voor het reinigen van de kledij (35/100)
De eenheidsprijzen worden uitgedrukt BTW inbegrepen. De inschrijvers dienen er rekening mee te houden dat de prijzen voor dit criterium volgende elementen dienen te omvatten : -
het leveren en ophalen, het reinigen en strijken, het onderhoud en de vervanging van versleten kledingstukken tijdens de uitvoering van het contract en de terugname van de gehuurde kleding bij afloop van het contract;
-
het leveren van geplooide kledij, verpakt volgens de norm NEN-EN 14065 ;
-
het leveren in de lokalen/verdiepingen aangeduid door de aanbestedende overheid ;
-
administratieve formaliteiten en kosten voor parking;
-
het ter plaatse individueel passen van de kledij om voor ieder personeelslid de correcte maten te bepalen en de eventuele aanpassingen aan de kedingstukken nodig om deze passend te maken ;
-
alle administratieve formaliteiten en de kosten voor verpakking ;
-
het bewaren van kledingstukken in perioden van niet-gebruik door de ADBA Fedorest en in afwachting van het opnieuw in circulatie brengen.
Bestek
S&L/AO/403/2014
24/55
Voor het evalueren van het gunningscriterium “ prijs voor het reinigen van de kledij”, houdt de aanbestedende overheid rekening met de volgende formule:
MtN = 35 x PtNl PtNo
Waarbij : MtN = het aantal verkregen punten door de inschrijver voor het criterium « Prijs voor het reinigen van de kledij »; PtNl = de laagste prijs voorgesteld in een regelmatige offerte voor het reinigen van de kledingstukken ; PtNo = de prijs voorgesteld in de geanalyseerde offerte voor het reinigen van de kledingstukken ; PtN = (Pnd1 x 60) + (Pnd2 x 30) + (Pnd3 x 80) + (Pnd4 x 720) ; Pnd1 = (prijs reiniging kledingstuk 1 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 2 x 2) + (prijs reiniging kledingstuk 3 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 4 x 3) ; Pnd2 = (prijs reiniging kledingstuk 5 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 6 x 2) + (prijs reiniging kledingstuk 3 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 7 x 3) ; Pnd3 = (prijs reiniging kledingstuk 8 x 5) + (prijs reiniging kledingstuk 2 x 2) + (prijs reiniging kledingstuk 9 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 10 x 5) ; Pnd4 = (prijs reiniging kledingstuk 8 x 5) + (prijs reiniging kledingstuk 6 x 2) + (prijs reiniging kledingstuk 9 x 3) + (prijs reiniging kledingstuk 10 x 5) ;
Nummer kledingstuk 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Benaming kledingstuk koksvest heren broek heren schort type “voorbindschort” koksvest heren met logo koksvest dames broek dames koksvest dames met logo polo schort type "bavetschort" polo met logo
Het behaalde resultaat zal worden afgerond op twee decimalen.
Bestek
S&L/AO/403/2014
25/55
3. De leveringstermijn van de initiële bestelling (20/100)
Onder leveringstermijn van de initiële bestelling wordt verstaan, de termijn waarbinnen de opdrachtnemer de gevraagde werkkledij zonder logo kan leveren na aanvang van het contract. Deze termijn is bepaald op maximum negentig werkdagen, te rekenen vanaf aanvang van het contract, meer bepaald de eerste maandag die volgt op de datum van de verzending van de notificatie. De inschrijver vermeld in het offerteformulier zijn levertermijn uitgedrukt in werkdagen. Voor dit criterium worden de punten als volgt toegekend : - als Lt tussen 75 en 78 werkdagen ligt dan is Lp = 20 ; - als Lt tussen 79 en 81 werkdagen ligt dan is Lp = 15 ; - als Lt tussen 82 en 84 werkdagen ligt dan is Lp = 10 ; - als Lt tussen 85 en 87 werkdagen ligt dan is Lp = 5 ; - als Lt tussen 88 en 90 werkdagen ligt dan is Lp = 2 ; - als Lt > 90 werkdagen, dan wijkt de offerte af van een essentiële technische vereiste en is deze aldus onregelmatig Waarbij : Lt = de levertermijn uitgedrukt in werkdagen Lp = aantal punten behaald door de inschrijver voor dit gunningscriterium De inschrijver vermeld in zijn offerte ook de leveringstermijn van de initiële bestelling in het geval de optie twee (aanbrengen van het logo van Fedorest) meteen bij aanvang van het contract zou gelicht worden. Deze levertermijn is verplicht in te vullen, doch is enkel ten informatieve titel. Er worden aan deze leveringstermijn dan ook geen punten toegekend.
4.
De jaarlijkse prijs voor het opvolgingssysteem (optie 2, zie Deel B punt 1)
(10/100)
De inschrijver is gehouden in zijn offerte een prijs te vermelden voor de verplichte optie 2. Voor de evaluatie van dit gunningscriterium zal rekening gehouden worden met een jaarlijkse prijs, BTW inbegrepen. Voor het evalueren van het gunningscriterium “ de jaarlijkse prijs voor het opvolgingssysteem” houdt de aanbestedende overheid rekening met de volgende formule:
Mst = 10 x PstL PstO
Waarbij : Mst = het aantal verkregen punten door de inschrijver voor het criterium « jaarlijkse prijs voor het opvolgingssysteem»;
Bestek
S&L/AO/403/2014
26/55
PstL = de laagste prijs voorgesteld in een regelmatige offerte voor de optie 2, m.n. de traceerbaarheid ; PstO = de prijs voorgesteld in de geanalyseerde offerte voor de optie 2, m.n. de traceerbaarheid.
Indien een inschrijver deze optie gratis aanbiedt, dus aan een prijs gelijk aan 0 euro, dan bekomt deze inschrijver het maximum aantal punten voor dit criterium, zijnde 10 punten. In dit geval zullen de offertes waarin de prijs voor dit gunningscriterium niet gelijk is aan 0 euro volgens de volgende formule geëvalueerd worden :
Mst = 5 x PstL2 PstO
Waarbij : Mst = het aantal verkregen punten door de inschrijver voor het criterium « jaarlijkse prijs voor het opvolgingssysteem»; PstL2 = de laagste prijs voorgesteld in een regelmatige offerte voor de optie 2, m.n. de traceerbaarheid, de prijs van 0 euro niet meegerekend ; PstO = de prijs voorgesteld in de geanalyseerde offerte voor de optie 2, m.n. de traceerbaarheid.
Als geen enkele inschrijver de optie 2 gratis aanbiedt, dan blijft de eerste formule van kracht om voor alle inschrijvers de punten voor dit criterium te bepalen.
4.3.3. Eindquotatie De eindquotatie wordt toegekend aan elke offerte door de behaalde punten voor de vier bovenvermelde criteria op te tellen.
BELANGRIJK De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën.
De meest interessante offerte is de offerte met de hoogste eindquotatie.
Bestek
27/55
S&L/AO/403/2014
D. UITVOERING
1. Leidend ambtenaar. Enkel de leidende ambtenaar is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) zal worden aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. De grenzen van zijn bevoegdheden zullen worden vermeld. De leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden overdragen.
2. Prijsherziening. Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de leverancier en van de grondstoffen die in de geleverde goederen zijn verwerkt. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de leverancier. De regels voor herziening zijn als volgt: De prijzen mogen slechts één maal per jaar worden herzien; de opdrachtnemer vraagt de prijsherziening aan via een aangetekende brief aan de aanbestedende overheid, ter attentie van de Stafdienst Logistiek, Afdeling Aankopen, North Galaxy, Toren B, 4e verdieping, Koning Albert II-laan 33, bus 961, 1030 Brussel. De prijsherziening gaat in op: •
•
de jaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht als de opdrachtnemer de aanvraag tot herziening heeft verzonden vóór deze dag. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de jaardag van de gunning van de opdracht gepresteerd zijn; de eerste dag van de maand volgend op de verzending van het aangetekend schrijven als de opdrachtnemer een of meer jaardagen heeft laten voorbijgaan. De prijsherziening heeft enkel betrekking op de diensten die effectief na de voormelde datum gepresteerd zijn (opgelet: de opdrachtnemer moet een nieuwe aanvraag indienen voor de herziening van de prijzen van de diensten die na de eerstvolgende jaardag gepresteerd zullen worden).
In geval van een verzoek om prijsherziening, zal deze enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken van het bevoegde paritair comité van de opdrachtnemer (paritair comité 110) bij de aanvraag om prijsherziening gevoegd zijn. Wat betreft de grondstoffen dienen de officiële referentie-indexen,of bij ontstentenis, een kopie van de factuur van de fabrikant van de grondstoffen bij de aanvraag te worden gevoegd. Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule toegepast (art. 57 van de wet van 30 maart 1976 betreffende de economische herstelmaatregelen):
Bestek
S&L/AO/403/2014
28/55
P = Po x [(s x 0,40) + (m x 0,40) + 0,20(=F)] S M De kleine letters hebben betrekking op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening. De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes; P = herziene prijs; Po = offerteprijs; s en S = salariskosten (sociale lasten inbegrepen); m en M = prijs van de grondstoffen; F : onherzienbaar gedeelte dat de vaste kosten en winsten omvat (Art. 57 van de wet van 30.03.0976 betreffende de economische herstelmaatregelen). De prijsherziening kan enkel worden toegepast indien de verhoging of de verlaging van de prijs minstens 3% bedraagt in vergelijking met de in de offerte vermelde prijs (voor de eerste prijsherziening) of in vergelijking met de laatst aanvaarde of vastgestelde herziene prijs (vanaf de tweede prijsherziening). De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de prijzen te herzien in geval van een daling van de loonkosten. In dat geval volgt de herziening de bovenstaande regels, behalve dat het aangetekend schrijven dan uitgaat van de aanbestedende overheid.
3. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer. De opdrachtnemer draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de opdrachtnemer.
4. Kwaliteit en oplevering van de uitgevoerde leveringen. 4.1. Kwaliteit van de uitgevoerde leveringen Elke levering in het kader van deze opdracht wordt uitgevoerd in perfecte overeenstemming met de bepalingen van onderhavig bestek en met de specifieke instructies die in de bestelbon vermeld staan en moet compleet en nauwkeurig zijn. De opdrachtnemer heeft de plicht om met grote zorg het geheel van het geleverde werk te verifiëren om te garanderen dat de werkkledij als zodanig kan gebruikt worden zonder dat de aanbestedende overheid het moet nakijken.
Bestek
S&L/AO/403/2014
29/55
4.2. Kwaliteitscontrole De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de kwaliteit van de leveringen te controleren. Zij kan zich hiervoor laten bijstaan door een externe consultant. In geval van onvoldoende kwaliteit, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht om straffen toe te passen voor onvoldoende kwaliteit zoals voorzien in deel D. Uitvoering punt 10.2 « Straffen » van het huidig bestek. Indien tijdens de uitvoering van de leveringen abnormaliteiten worden vastgesteld, zal dit onmiddellijk aan de leverancier worden gemeld door middel van een fax of een e-mailbericht. Wanneer een gebrekkige kwaliteit van de levering wordt vastgesteld, zal het fax- of emailbericht nadien worden bevestigd door middel van een aangetekend schrijven. De leverancier is verplicht om niet conform uitgevoerde leveringen te vervangen door goederen die overeenstemmen met deze die in dit bestek en in de offerte werden beschreven.
4.3. Oplevering van de leveringen Indien er geen opmerkingen zijn van de aanbestedende overheid, wordt elke levering stilzwijgend als opgeleverd beschouwd binnen de 15 werkdagen die volgen op de levering. De termijn van 15 werkdagen begint de eerste werkdag volgend op de dag van de levering door de opdrachtnemer. De opmerkingen kunnen gebeuren via elk communicatiemiddel, telefonisch inbegrepen. Zij zullen, in dit geval bevestigd worden zijnde per schrijven, fax of via elektronische weg. Enkel de opgeleverde werken kunnen voorwerp uitmaken van een facturatie.
In geval van bezwaar zal artikel 125 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing zijn : « Ieder bezwaar tegen beslissingen inzake opleveringen vanwege de aanbestedende overheid wordt ingediend bij ter post aangetekende brief uiterlijk de vijftiende dag na de dag van verzending van de beslissing. »
5. Borgtocht.
In toepassing van artikel 9, paragraaf 4 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat, in dit bestek, werd afgeweken van artikel 25 en 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de borgtocht en meer bepaald voor wat betreft de aanpassing van het bedrag van de borgtocht rekening houdend met de onmogelijkheid het bedrag van de opdracht met zekerheid te bepalen op het ogenblik van de gunning ervan en de buitensporige administratieve last die zou worden veroorzaakt door een aanpassing van deze borgtocht volgens de mogelijk talrijke bestellingen die door de aanbestedende overheid zullen worden geplaatst. De borgtocht wordt bepaald op een forfaitair bedrag van 15.000,00 euro.
Bestek
S&L/AO/403/2014
30/55
5.1. Vestiging van de borgtocht Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen ter zake kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wetgeving betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De opdrachtnemer moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van het sluiten van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op het bpost bank-rekeningnr van de Deposito- en Consignatiekas [bpost rekeningnummer BE58 6792 0040 9979 (IBAN) PCHQBEBB (BIC)] of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 2° wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van de provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 3° wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; 4° wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd, naargelang van het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1°
hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
2°
hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming;
3°
hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
4°
hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult;
5°
hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.
Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar de opdrachtdocumenten, alsmede de naam, voornamen en
Bestek
31/55
S&L/AO/403/2014
volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van de borgstelling moet worden verstuurd naar het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN ADBA Fedorest Ter attentie van de heer Arnaud Deshormes NOGA B26 Koning Albert II-laan 33, postbus 801 1030 BRUSSEL
5.2. Vrijgave van de borgtocht Voor dit deel, werd afgeweken van artikel 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de concessies voor openbare werken. De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van de laatste levering uitgevoerd in het kader van het contract afgesloten op basis van dit bestek, op voorwaarde dat de geleverde goederen zijn opgeleverd.
6. Uitvoeringsmodaliteiten van de leveringen. BELANGRIJK Onderaanneming 1. Overeenkomstig artikel 42, §2 en 3 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten moet de aannemer van een overheidsopdracht: 1° alle wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen naleven en doen naleven door elke persoon die handelt als onderaannemer, in welke fase dan ook, en door elke persoon die personeel tewerkstelt op de werf, zowel inzake veiligheid en hygiëne als inzake de algemene arbeidsvoorwaarden, ongeacht of deze voortvloeien uit de wet of uit paritaire akkoorden op nationaal, gewestelijk of plaatselijk vlak; 2° alle wettelijke, reglementaire of conventionele bepalingen op fiscaal vlak en op het vlak van de sociale zekerheid naleven en doen naleven door zijn eigen onderaannemers en door elke persoon die hem personeel ter beschikking stelt.
Bestek
S&L/AO/403/2014
32/55
2. Overeenkomstig artikel 12 en 13 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 is het de opdrachtnemer verboden zijn verplichtingen geheel of gedeeltelijk toe te vertrouwen aan een aannemer, een leverancier of een opdrachtnemer die zich bevindt in een van de gevallen bedoeld in artikelen 61 tot 66 van het koninklijk besluit van 15 januari 2011. Het is de opdrachtnemer bovendien verboden de betrokken personen te laten deelnemen aan de leiding van of het toezicht op de opdracht of een gedeelte ervan. Elke schending van deze verboden kan aanleiding geven tot de ambtshalve toepassing van maatregelen. Bovendien mogen de onderaannemers niet verkeren in een van de uitsluitingssituaties bepaald onder punt 4.1.1. Toegangsrecht van deel C “Gunning” van het bestek en moeten ze in evenredigheid met hun deelname aan de opdracht voldoen aan de criteria voor de kwalitatieve selectie die worden opgelegd aan de inschrijvers onder punt 4.1.2. Kwalitatieve selectie van deel C “Gunning” van het bestek. 3. De opdrachtnemer is verplicht om in de loop van de uitvoering van de opdracht een beroep te doen op de in de offerte vermelde onderaannemers. In geval van een naar behoren aangetoonde onmogelijkheid om aan die verplichting te voldoen, moet de opdrachtnemer de aanbestedende overheid daar onmiddellijk van op de hoogte brengen en haar de toestemming vragen om een beroep te doen op andere onderaannemers. 4. Het feit dat de opdrachtnemer zijn verplichtingen volledig of gedeeltelijk toevertrouwt aan onderaannemers ontslaat hem niet van zijn verantwoordelijkheid tegenover de aanbestedende overheid. Deze laatste erkent geen enkele contractuele band met die derden.
6.1 Termijnen voor de leveringen De inschrijvers dienen rekening te houden met volgende leveringstermijnen : Bij de kennisgeving van de sluiting van het contract zal de aanbestedende overheid een initiële bestelbon voegen waarbij een groot aantal kledingstukken per leveringsadres zal worden gevraagd. Deze kennisgeving wordt per aangetekend schrijven verstuurd. De opdrachtnemer zal zijn leveringstermijn voorgesteld in zijn offerte dienen te respecteren. De leveringstermijn voor bijkomende bestellingen wordt bepaald op 5 werkdagen. Met bijkomende bestellingen worden bedoeld : alle bestellingen die geplaatst worden ten vroegste 30 kalenderdagen na aanvang van het contract en met een maximum van 50 dotaties. Bestellingen die meer dan 50 dotaties omvatten krijgen een maximum leveringstermijn van 22 werkdagen. Vanaf de tweede bestelbon is een aangetekend schrijven niet meer vereist. De ophaling van de gebruikte kledij en levering van de gereinigde kledij dient één maal per week simultaan uitgevoerd te worden, en dit met een interval van 4 werkdagen. Dit houdt in dat de wekelijkse ophalingen en leveringen steeds op dezelfde weekdag zullen plaatsvinden. De dag en het uur van deze ophalingen en leveringen zullen na de gunning van de opdracht tussen partijen bepaald worden per leveringspunt. Bij niet-naleving van deze termijnen zullen de boeten en penaliteiten bepaald in dit bestek toegepast worden (zie Deel D punt 10 van dit bestek). De opdrachtnemer signaleert aan de aanbestedende overheid onmiddellijk elk voorval, waaronder ook overmacht wordt begrepen, dat van dien aard is dat het de uitvoering van de bestelling binnen de voorziene termijnen opschort of verhindert.
Bestek
S&L/AO/403/2014
33/55
6.2. Vraag om aanvullende inlichtingen en de plicht tot samenwerking In geval van onduidelijke, onjuiste of onvolledige inhoud van de bestelbon, welke elke uitvoering van de bestelbon verhindert, verwittigt de opdrachtnemer onmiddellijk per schrijven de bestellende dienst opdat een oplossing voor een normale afhandeling van de bestelling gevonden kan worden. Indien het verzoek om aanvullende informatie gegrond bevonden wordt door de aanbestedende overheid kan de opdrachtnemer een verlenging van de levertermijn verkrijgen naar verhouding van de vastgestelde vertraging. Elke vraag of verzoek om opheldering of aanvullende informatie betreffende een specifieke levering moet gericht worden aan de aanbestedende overheid, met name aan de persoon die vermeld staat op de bestelbon, of aan de contactpersoon die de levering heeft aangevraagd. In ieder geval zijn de betwistingen eigen aan de bestelbon, die niet binnen de 3 werkdagen te rekenen vanaf de eerste dag die volgt op de datum van ontvangst van de bestelbon door de opdrachtgever gemeld worden, niet meer ontvankelijk. Behalve bij gemotiveerde weigering, zal de ADBA Fedorest zo snel mogelijk alle bijstand, gegevens en informatie bezorgen die de opdrachtnemer noodzakelijk of nuttig acht voor de realisatie van de levering.
6.3. Uitvoeringsvoorwaarde De opdrachtnemer engageert zich, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO te respecteren, en in het bijzonder: 1.
het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957)
2.
het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 over vakbondsvrijheid en de bescherming van het vakbondsrecht, 1948)
3.
het recht op organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht op organisatie en collectief overleg, 1949)
4.
het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958)
5.
de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).
Het niet respecteren van dit engagement wordt op basis van artikel 44, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 beschouwd als het niet uitvoeren van de opdracht volgens de voorschriften bepaald in de opdrachtdocumenten, wat aanleiding zal geven tot het in gebreke stellen van de opdrachtnemer, en kan, op basis van artikel 47, § 2 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 aanleiding geven tot de toepassing van ambtshalve maatregelen, meer bepaald het eenzijdig verbreken van de opdracht.
Bestek
34/55
S&L/AO/403/2014
7. Facturatie en betaling van de leveringen. De betaling zal enkel gebeuren na geleverde en goedgekeurde prestaties. Geen enkel voorschot, geen enkele aanbetaling is mogelijk; de betalingen zullen slechts a posteriori worden uitgevoerd voor de gepresteerde en aangenomen leveringen. De opdrachtnemer zal maandelijkse facturen opmaken, welke een gedetailleerd overzicht bieden van alle leveringen per leveringsadres en de bijhorende prijzen. De facturen zullen in twee exemplaren aan de volgende dienst worden bezorgd :
Federale Overheidsdienst FINANCIËN Leveranciersboekhouding Koning Albert II-laan 33 bus 788 1030 BRUSSEL
De facturen moeten de bedragen vermelden die overeenkomen met de bestelbonnen en moeten volgende gegevens bevatten: • • • • • • • • • •
De vermelding “factuur”, vergezeld van een nummer; De referentie van de opdracht : S&L/AO/403/2014 ; De gegevens van de opdrachtnemer (naam, adres, BTW-nummer); De datum; De naam en adres van de site waar de levering werd uitgevoerd; Het nummer van de eventuele bestelbon; Gedetailleerd overzicht van de levering; Het BTW-bedrag; Het totale verschuldigde bedrag aan vergoedingen; De volledige naam en het adres van de bankinstelling met het rekeningnummer waarop de betaling dient uitgevoerd te worden.
De betaling vindt plaats conform het Reglement van de Rijkscomptabiliteit. Enkel behoorlijk uitgevoerde leveringen mogen worden gefactureerd. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van elke levering van werkkledij, vastgesteld overeenkomstig de regels van de opdrachtdocumenten, om de formaliteiten betreffende de voorlopige oplevering te vervullen en aan de opdrachtnemer kennis te geven van de het resultaat daarvan. Deze termijn neemt aanvang de dag na uitvoering van de levering, op voorwaarde dat de aanbestedende overheid in het bezit is van de leveringsnota. De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen vanaf het verstrijken van de verificatietermijn, op voorwaarde dat de aanbestedende overheid in bezit is van de regelmatige factuur alsoook van de eventuele overige vereiste documenten.
Bestek
S&L/AO/403/2014
35/55
Wanneer de opdrachtdocumenten niet in een afzonderlijke schuldvordering voorzien, geldt de factuur als schuldvordering. De factuur dient te worden opgesteld in euro.
8. Bijzondere verbintenissen voor de opdrachtnemer. De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie. De opdrachtnemer verbindt er zich toe om, zowel tijdens als na de uitvoering van de opdracht, alle gegevens en inlichtingen, van welke aard ook, die aan hem zullen worden medegedeeld of waarvan hij bij de uitvoering van zijn opdracht kennis zal nemen, vertrouwelijk te behandelen. De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van deze opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie. De opdrachtnemer staat borg voor de eerbiediging van de vertrouwelijkheid van de gegevens door zijn personeel en zijn onderaannemers. Hij zal zijn personeelsleden en die van zijn onderaannemers die rechtstreeks bij de opdracht betrokken zijn slechts die gegevens meedelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht. Alle inlichtingen die aan het personeel van de opdrachtnemer worden verstrekt, alle documenten die aan hem worden toevertrouwd, alle gesprekken waaraan hij deelneemt, worden als strikt vertrouwelijk beschouwd.
9. Geschillen. Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.
Bestek
S&L/AO/403/2014
36/55
10. Boetes en straffen In toepassing van artikel 9, paragraaf 4, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken wordt de aandacht van de inschrijvers gevestigd op het feit dat in dit bestek afgeweken wordt van de artikels 45, 46 en 123 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 betreffende de boetes en straffen omwille van het belang dat de ADBA Fedorest toekent aan de kwaliteit en de hygiëne van de werkkledij van zijn personeel.
10.1. Boete voor het niet-respecteren van de termijn Indien de opdrachtnemer niet in staat is om de diensten die hem toevertrouwd werden te realiseren binnen de termijnen die bepaald zijn in dit bestek en zonder afbreuk te doen aan de werkelijke of potentiële verantwoordelijkheid die op hem rust in het kader van dit contract of aan het recht van de aanbestedende overheid om het contract te ontbinden, is de opdrachtnemer er rechtens toe gehouden aan de aanbestedende overheid te betalen : 1. per werkdag vertraging, een forfaitaire boete van 1000 € per leveringsadres indien de leveringstermijn, voorgesteld door de opdrachtnemer in zijn offerte, van de initiële bestelling niet werd gerespecteerd; 2. per werkdag vertraging, een forfaitaire boete van 200 € per bijkomende bestelling indien de leveringstermijn van 5 of 22 werkdagen (naargelang het aantal gevraagde dotaties) niet werd gerespecteerd; 3. per werkdag vertraging, een forfaitaire boete van 200 € per leveringsadres indien de termijn voor de wekelijkse ophaling en levering van de kledij niet gerespecteerd werd. De boete kan in geen geval meer bedragen dan het bedrag van de bestelling. Het bedrag van de boete wordt afgetrokken van de betalingen die moeten worden verricht ten gunste van de opdrachtnemer, dit onverminderd elk rechtstreeks verhaal ingeval er onvoldoende beschikbare middelen zijn. BELANGRIJK De boeten voor vertragingen worden bepaald bij wijze van forfaitaire schadevergoeding voor een vertraging in de uitvoering van de opdracht. Ze zijn onafhankelijk van de hieronder bepaalde straffen. Ze zijn eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn, zonder opstelling van een proces-verbaal en worden van rechtswege toegepast voor het totaal aantal werkdagen vertraging.
10.2 Straffen De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de kwaliteit van de leveringen te controleren en aldus vast te stellen of opdrachtnemer de opdracht uitvoert conform de bepalingen van onderhavig bestek. Indien dit nazicht uitwijst dat de opdrachtnemer voor de uitvoering van de opdracht in gebreke is, en onverminderd de toepassing van andere contractuele sancties met inbegrip van het recht om het contract te ontbinden, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om voor elke gebrekkige uitvoering van de opdracht, verschuldigde
Bestek
S&L/AO/403/2014
37/55
eenheidsprijzen niet te betalen en een forfaitaire straf van 100 euro op te leggen per levering van gebrekkige kwaliteit. Met gebrekkige kwaliteit wordt onder meer bedoeld : kleding die niet nog vuil is, niet goed gedroogd werd, niet gestreken kledij, niet degelijk geplooide kledij, niet verpakt volgens de richtlijnen van de aanbestedende overheid (in pakketten per restaurant), niet behandeld of verpakt volgens de richtlijnen van de norm NEN-EN 14065 of gelijkwaardig, kledingstukken die hersteld of vervangen dienen te worden. In volgende gevallen zal een boete van 10 euro per kledingstuk aangerekend worden : -
er werden te weinig kledingstukken geleverd de verkeerde tailles werden geleverd
Bij vaststelling van een gebrekkige kwaliteit of van een levering met voorvermelde fouten zal de aanbestedende overheid dit in gebreke blijven van de opdrachtnemer schriftelijk melden via e-mail of fax en door middel van een aangetekend schrijven aan de opdrachtnemer binnen een termijn van 10 werkdagen. Op straffe van een bijkomende boete van 10 euro per kledingstuk dienen voorvermelde foutieve leveringen gecoriggeerd te worden binnen een termijn van 2 werkdagen, te rekenen vanaf de dag na ontvangst van de schriftelijke melding via e-mail of fax door de aanbestedende overheid. Het leveren van een kledingstuk dat het maximum aantal wasbeurten bereikt of overschreden heeft, zal eveneens aanleiding geven tot een boete van 10 euro per kledingstuk. Naast het opleggen van deze boete zal de aanbestedende overheid ook de huurprijs en de onderhoudskost voor deze kledingstukken niet betalen. Wat de niet-geleverde prestaties betreft: naast het opleggen van straffen en boetes zal de aanbestedende overheid ook niet-geleverde prestaties niet betalen.
10.3 Verrekening van de boetes en de straffen Wat betreft de verrekening van de boetes en de straffen, worden het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook (facturen) verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer, en daarna van de borgtocht.
10.4. Bijkomende kosten ten gevolge van onvoldoende kwaliteit Wanneer ten gevolge van het onvermogen van de contractant om te voldoen aan de kwaliteitseisen die gesteld zijn in dit bestek, de aanbestedende overheid bijkomende kosten maakt, behoudt zij zich het recht voor om de gemaakte kosten voor 100 % van het totale bedrag van de contractant terug te vorderen.
10.5. Klachten en verzoeken De notificatie van de gunning van de opdracht zal de naam,de functie en het correspondentieadres vermelden van de persoon tot wie de opdrachtnemer zich zal moeten wenden in geval van klachten en vragen.
Bestek
S&L/AO/403/2014
38/55
E. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN 1. Beschrijving van uit te voeren leveringen. Teneinde in orde te zijn met de regelgeving inzake hygiëne en de procedures HACCP (Hazard analysis Critical control Points) is het noodzakelijk dat het personeel dat tewerkgesteld wordt in de bedrijfsrestauratie beroepskledij draagt. Door de huur en het onderhoud van beroepskledij uit te besteden aan een externe gespecialiseerde organisatie wordt gegarandeerd dat het personeel beschikt over voldoende kledij dat volgens gewaarborgde hygiënische normen behandeld wordt. De kledij wordt gecontroleerd op beschadigingen en indien nodig hersteld of vervangen. Dit draagt in positieve zin bij tot een beter imago van de dienstverlening. De onderhavige opdracht heeft betrekking op de verhuring en het onderhoud van beroepskledij (reinigen en herstellen) ten behoeve van het personeel van de restaurants Fedorest. Onderhavig bestek heeft tot doel de werkkledij van het keuken- en zaalpersoneel van de ADBA Fedorest te preciseren. De opdracht omvat het verhuren van de werkkledij, het wassen, strijken en plooien, het onderhoud en de eventuele herstellingen en vervangingen, de periodieke ophaling van de gebruikte kledij en de levering aan de verschillende leveringspunten van de gereinigde kledij.
2. Algemene omschrijving van de opdracht. 2.1. Omschrijving van de opdracht -
het verhuren van de werkkledij ;
-
leveren van nieuwe kledij bij het begin van het contract.
-
het ter plaatse individueel passen van de kledij om voor ieder personeelslid de correcte maten te bepalen en de eventuele aanpassingen aan de kedingstukken nodig om deze passend te maken ;
-
het wassen, strijken en plooien ;
-
het onderhoud en de eventuele herstellingen en vervangingen van beschadigde of versleten kledingstukken;
-
de wekelijkse ophaling van de gebruikte kledij en de levering van de gereinigde kledij.
-
het leveren aan de verschillende leveringspunten, in de lokalen/verdiepingen aangeduid door de aanbestedende overheid ;
-
het leveren van geplooide kledij, verpakt volgens de norm NEN-EN 14065of gelijkwaardig, in pakketten zoals bepaald door de aanbestedende overheid ;
-
het bewaren van kledingstukken in perioden van niet-gebruik door de ADBA Fedorest en in afwachting van het opnieuw in circulatie brengen.
Bestek
-
S&L/AO/403/2014
39/55
de terugname van de gehuurde kleding bij afloop van het contract.
2.2. De kledij en de dotaties De opdrachtnemer verbindt er zich toe bij aanvang van het contract nieuwe kledij te leveren. Kledij die reeds eerder in gebruik genomen werd, zal niet aanvaard worden en zal leiden tot het toepassen van de boetes en straffen bepaald in deel D punt 10 van onderhavig bestek. Er zullen tien verschillende kledingstukken besteld (kunnen) worden. Alle kledingstukken dienen in alle Europese maten (XXS, XS, S, M, L, XL, XXL, XXL en kleiner of groter indien nodig) beschikbaar te zijn. Er mag geen extra prijs aangerekend worden voor speciale maten.
Minimum kwaliteitsvereisten voor de kledingstukken: Kledingstuk 1 : Koksvest heren - model voor heren - rechtopstaande kraag met contrasterend biesje - lange mouwen met omvouwbare mouwsloven - een zak op de linkermouw - sluiting met dubbele rij drukknopen - kleur : zwart met een contrastrerend biesje in wit - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m Kledingstuk 2 : Broek heren - Bandbreedte van 42 mm, met elastiek aan de zijkanten - 2 steekzakken en 1 achterzak - sluiting bovenaan met knoop en knoopsgat, knoop dient beschermd te worden door de stof - ritssluiting - kleur : zwart - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m Kledingstuk 3 : Schort type “voorbindschort” - schort zonder bovenstuk en zonder zakken - afmetingen : 100 x 70 cm - kleur : zwart met een vertikale strook in een contrasterende kleur : rood (rood : overeenkomstig of gelijkaardig aan de RAL-kleur nr. 3024 of 3026)
Bestek
S&L/AO/403/2014
40/55
- materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m Kledingstuk 4 : Koksvest heren met logo - model voor heren - rechtopstaande kraag met contrasterend biesje - lange mouwen met omvouwbare mouwsloven - een zak op de linkermouw - sluiting met dubbele rij drukknopen - kleur : zwart met een contrastrerend biesje in wit - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m - gedrukt logo van de ADBA Fedorest, op het linkse borstdeel bovenaan Kledingstuk 5 : Koksvest dames - model voor dames - rechtopstaande kraag met contrasterend biesje - lange mouwen met omvouwbare mouwsloven - een zak op de linkermouw - sluiting met dubbele rij drukknopen - zijspliltjes voor meer gebruikscomfort - kleur : zwart met een contrastrerend biesje in wit - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m Kledingstuk 6 : Broek dames - Bandbreedte van 25 mm, met een elastiek aan de zijkanten - 2 steekzakken en 1 achterzak - sluiting bovenaan met knoop en knoopsgat, knoop dient beschermd te worden door de stof - ritssluiting - kleur : zwart - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m Kledingstuk 7 : Koksvest dames met logo - model voor dames - rechtopstaande kraag met contrasterend biesje
Bestek
S&L/AO/403/2014
41/55
- lange mouwen met omvouwbare mouwsloven - een zak op de linkermouw - sluiting met dubbele rij drukknopen - zijsplitjes voor meer gebruikscomfort - kleur : zwart met een contrastrerend biesje in wit - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 215 gr/m - gedrukt logo van de ADBA Fedorest, op het linkse borstdeel bovenaan Kledingstuk 8 : Polo - unisex model - sluiting aan de hals met drukknopen - model zonder borstzak - met korte mouwen - zijsplitten voor meer gebruikscomfort - “neck tape” in de nek en op de schouders - werd na het kleuren ingekrompen bij hoge temperatuur voor een verhoogde stabiliteit en langere levensduur - moet geschikt zijn voor professioneel gebruik - kleur rood (overeenkomstig of gelijkaardig aan de RAL-kleur nr. 3024 of 3026) - materiaal : 50% polyester / 50% katoen ; 210 à 220 gr/m Kledingstuk 9 : Schort type “bavetschort” - schort met bovenstuk - loopsplit voor meer bewegingsruimte - buidelzak - verstelbare halsband met drukknopen - kleur : zwart met een vertikale strook in een contrasterende kleur rood (rood : overeenkomstig of gelijkaardig aan de RAL-kleur nr. 3024 of 3026) - materiaal : 65% polyester / 35% katoen ; 210 gr/m Kledingstuk 10 : Polo met logo - unisex model - sluiting aan de hals met drukknopen - model zonder borstzak - met korte mouwen
Bestek
S&L/AO/403/2014
42/55
- zijsplitten voor meer gebruikscomfort - “neck tape” in de nek en op de schouders - werd na het kleuren ingekrompen bij hoge temperatuur voor een verhoogde stabiliteit en langere levensduur - moet geschikt zijn voor professioneel gebruik - kleur rood (overeenkomstig of gelijkaardig aan de RAL-kleur nr. 3024 of 3026) - materiaal : 50% polyester / 50% katoen ; 210 à 220 gr/m - gedrukt logo van de ADBA Fedorest, op het linkse borstdeel bovenaan
Bestek
43/55
S&L/AO/403/2014
Overzicht van de dotaties per functieklasse van de personeelsleden
Benaming van de dotatie Kok (man)
Kok (vrouw)
Keukenhulp (man)
Keukenhulp (vrouw)
Aantal stuks
Aantal stuks per week
koksvest heren
7
3
broek heren
5
2
schort type “voorbindschort”
7
3
koksvest dames
7
3
broek dames
5
2
schort type “voorbindschort”
7
3
polo
11
5
broek heren
5
2
schort type "bavetschort"
7
3
polo
11
5
broek dames
5
2
schort type "bavetschort"
7
3
Samenstelling van de dotatie
2.3. Maatopname Voor elk kledingstuk dient er gratis een individuele maatopname te gebeuren. Deze maatopname wordt uitgevoerd door het effectief laten passen van de verschillende kledingstukken door elk personeelslid. De kledij moet gestabiliseerd zijn voor de maatopname om krimpen te voorkomen. De maatopnames gebeuren in de lokalen van de leveringspunten van de ADBA Fedorest (zie bijlage 4). Bij de gunning van de opdracht zal de opdrachtnemer de contactgegevens krijgen van de intendanten van de restaurants teneinde praktische afspraken te maken voor de maatopnames. Indien de aanbestedende overheid het nodig acht, moet er ook voor de personeelsleden die in dienst treden na aanvang van het contract een maatopname in de lokalen van de ADBA Fedorest gebeuren. Dezelfde richtlijn geldt voor de maatopname van personeelsleden van wie de maten aanzienlijk zijn gewijzigd (bvb. in geval van zwangerschap). De opdrachtnemer moet in staat zijn de kledingstukken indien nodig aan te passen aan de benodigde maat. Er mogen geen verschillende eenheidsprijzen gehanteerd worden naargelang de maat van de kledingstukken. Ook eventuele aanpassingen aan de kledingstukken uit te voeren door de opdrachtnemer dienen in de eenheidsprijzen inbegrepen te zijn.
Bestek
S&L/AO/403/2014
44/55
2.4. Het wassen, strijken en plooien De reiniging van de kledij dient te gebeuren overeenkomstig de heersende normen van de wetgeving en met respect voor de procedures die van kracht zijn in deze materie. Ook de norm NEN-EN 14065 of een gelijkwaardige norm dient nageleefd te worden.
2.5. Onderhoud, herstelling en vervanging Tijdens elke reinigingscyclus dient de opdrachtnemer een controle uit te voeren op de kledingstukken en indien nodig herstellingen uit te voeren aan de kledij. De herstellingen zijn inbegrepen in de eenheidsprijzen en dienen uitgevoerd te worden zonder voorafgaande meldingen van de aanbestedende overheid. Beschadigingen zoals scheuren e.d. dienen genaaid te worden en niet geplakt. Een kledingstuk dient automatisch vervangen te worden door een nieuw stuk wanneer het maximum aantal wasbeurten (zoals deze worden bepaald door de fabrikant van de kledingstukken) is bereikt. Deze vervanging is eveneens begrepen in de prijs en dient uitgevoerd te worden op initiatief van de opdrachtnemer. Bij vaststeling van het uitblijven van een automatische vervanging zullen de straffen en boetes bepaald in dit bestek (zie Deel D punt 10) toegepast worden. De stukken dienen eveneens vervangen te worden wanneer er een opmerkelijke afwijking van de originele kleur wordt vastgesteld, bij onuitwisbare vlekken, grote scheuren, te opvallende herstellingen, schroeiplekken, onleesbaar logo en bij iedere andere onherstelbare beschadiging waardoor de kledij opmerkelijk afwijkt van een kledingstuk in nieuwe staat.
2.6. Ophaling van de “vuile” kledij Het wekelijkse ophalen en leveren van de kledij gebeurt op één en dezelfde dag, 1 maal per week, met inbegrip van weken waarin feestdagen vallen, en enkel tijdens de openingsuren van de restaurants : van 8u00 tot 14u00. Er zal na de gunning van de opdracht onder partijen een dag en uur bepaald worden per leveringsadres. In geval er zich een feestdag voordoet, is de opdrachtnemer ertoe gehouden de aanbestedende overheid minstens 10 kalenderdagen op voorhand te informeren over de verandering van de dag van ophaling en levering. In alle gevallen zal de wekelijkse rotatie met een interval van maximum 4 werkdagen gerespecteerd worden. Voor het verzamelen van de gebruikte kledij stelt de opdrachtnemer gratis waszakken of wasmanden ter beschikking van de aanbestedende overheid. Bij elke afhaling dient een document afgegeven met het aantal afgehaalde stuks per kledingstuk.
2.7. Levering van de “propere”kledij De leveringen zullen worden uitgevoerd op de adressen vermeld in de lijst die werd toegevoegd aan onderhavig bestek als bijlage 4. De aanbestedende overheid zal zelf instaan voor de verdere verdeling van de werkkledij naar alle bedrijfsrestaurants van Fedorest. Teneinde dit transport vlot te laten verlopen zal in de gunning van de opdracht gepreciseerd worden hoeveel pakketten kledij er geleverd dienen te worden
Bestek
S&L/AO/403/2014
45/55
per leveringsadres. De kledij dient verpakt te worden volgens de norm NEN-EN 14065 of gelijkwaardig. Bij elke levering moet op de leveringsnota verschijnen: - het aantal aangeboden stuks per kledingstuk en per taille; - de eventuele ontbrekende kledingstukken; - de eventuele uitgevoerde herstellingen; - de eventuele uitgevoerde confectie.
2.8. Restwaarde Voor alle kledingstukken wordt in de offerte de aanvangswaarde, de afschrijfperiode en de afschrijving per maand vermeld. Bij verlies van een kledingstuk door de fout van de aanbestedende overheid of een personeelslid van de aanbestedende overheid, zal de aanbestedende overheid enkel de restwaarde dienen te betalen en wordt een nieuw stuk ter beschikking gesteld tegen dezelfde voorwaarden. De opdrachtnemer heeft het recht een periodieke inventaris op te maken van de ter beschikking gestelde kledij. Het opmaken van deze inventaris kan maximum twee maal per jaar plaatsvinden en dient minstens 15 werkdagen voorafgaand aan de telling betekend te worden aan de aanbestedende overheid door middel van een aangetekend schrijven. Tussen elke telling dient een periode van minstens zes maanden in acht genomen te worden. De ontbrekende kledingstukken of de kledingstukken beschadigd door een gebruik waarvoor ze niet bestemd zijn, geven, tijdens de uitvoering of bij afloop van het contract, de opdrachtnemer recht op een schadevergoeding per kledingstuk ten bedrage van de restwaarde zoals opgegeven in de offerte.
2.9. Opvolgingssysteem Met opvolgingssysteem wordt bedoeld : een web-applicatie die de aanbestedende overheid de mogelijkheid geeft om de levensloop van de kledingstukken na te gaan en op te volgen waar de stukken zich bevinden. Deze applicatie laat toe om de eigenschappen en de historiek van elk kledingstuk op te vragen : benaming, taille, datum van ingebruikname, aantal wasbeurten en uitgevoerde herstellingen met vermelding van de data, e.d. Dit systeem moet de aanbestedende overheid toelaten controle uit te oefenen op de tijdige vervanging van de kledingstukken, aantal wasbeurten, de facturatie, enz. Dit systeem houdt in dat op elk kledingstuk een identificatie zal moeten aangebracht worden, leesbaar voor de aanbestedende overheid. Deze identificatie mag niet zichtbaar zijn aan de buitenzijde van de kledij en mag ook niet hinderlijk zijn voor de gebruiker. De applicatie maakt het mogelijk boordtabellen te genereren die bovenvermelde gegevens bevatten en die door de aanbestedende overheid kunnen afgedrukt worden.
Bestek
S&L/AO/403/2014
46/55
2.10. Personeelsschommelingen Een nieuwe werknemer wordt na de kennisgeving aan de opdrachtnemer (via een bestelbon) voorzien van werkkledij binnen de 5 werkdagen. De verhuring gebeurt aan de tarieven van de oorspronkelijke offerte. Definitieve afmeldingen en tijdelijke schorsingen van personeelsleden worden aan de opdrachtnemer schriftelijk gemeld via e-mail of fax. De kledij wordt vervolgens door de leverancier bij de wekelijkse ophaling gewoon terug meegenomen. De teruggegeven kledingstukken dienen door de opdrachtnemer ter beschikking gehouden te worden van de aanbestedende overheid in afwachting van het opnieuw in circulatie brengen van de stukken. De teruggenomen en in bewaring gehouden kledingstukken kunnen geen aanleiding geven tot het aanrekenen van de huurprijs. Indien kledingstukken weer in circulatie komen door een bijkomende bestelling is er door de aanbestedende overheid opnieuw een huurprijs verschuldigd voor deze stukken.
2.11. Bepalingen bij het einde van het contract De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om de kledingstukken na afloop van het contract nog in gebruik te houden gedurende een periode van 3 maanden aan dezelfde prijsvoorwaarden van de offerte van de opdrachtnemer. Het ophalen van de kledij aan het einde van deze periode kan geen bijkomende kosten inhouden voor de aanbestedende overheid.
BELANGRIJK Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de ADBA Fedorest, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.
1030 BRUSSEL, 21 mei 2014
Hans D’Hondt Voorzitter van het Directiecomité
Bestek
47/55
S&L/AO/403/2014
F. BIJLAGEN 1. Offerteformulier 2. Inventaris 3. Opties 4. Leveringsadressen 5. Logo Fedorest
Bestek
48/55
S&L/AO/403/2014
BIJLAGE 1 : OFFERTEFORMULIER Bestek nr. : S&L/AO/403/2014 OPEN OFFERTEAANVRAAG VOOR DE VERHURING EN HET ONDERHOUD VAN BEROEPSKLEDIJ VOOR HET PERSONEEL VAN DE BEDRIJFSRESTAURANTS VAN DE ADMINISTRATIEVE DIENST MET BOEKHOUDKUNDIGE AUTONOMIE FEDOREST 1
De firma : met als adres :
(volledige benaming) (straat) (postcode en gemeente) (land)
ingeschreven bij de Kruispuntbank van de Ondernemingen onder 2 nummer en waarvoor Mijnheer/Mevrouw :
(naam) (functie)
gedomicilieerd op het adres :
(straat) (postcode en gemeente) (land)
als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich (...) tot de uitvoering, van de opdracht beschreven in het vermelde bestek, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek, tegen de forfaitaire eenheidsprijzen vermeld in de inventaris (bijlage 2), weergegeven in letters en cijfers, in Euro.
1
2
Voor een natuurlijke persoon vermelden : de naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit. Voor de vennootschappen, aanduiden : “De firma.......................... (firmanaam of benaming, vorm, nationaliteit en zetel) vertegenwoordigd door ondergetekende......................... (naam, voornaam, hoedanigheid)” Voor de verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid aanduiden : “Ondergetekenden .……............. (voor elk van hen : naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats, immatriculatienummer bij de RSZ) in tijdelijke vereniging voor onderhavige aanneming, verbinden zich hoofdelijk......................” Bovendien, in de offerte vermelden, diegene van de inschrijvers, die belast is de vereniging te vertegenwoordigen voor de betrekkingen met de aanbestedende overheid. Enkel voor Belgische inschrijvers
Bestek
49/55
S&L/AO/403/2014
Ik verleen aan de Administratie de toelating om bij instanties of instellingen over mij alle nuttige inlichtingen, zowel van financiële als van morele aard, in te winnen.
Deze inschrijving behelst de verbintenis om op eenvoudige aanvraag en binnen de kortste tijd aan de Administratie de documenten en attesten te laten geworden waarvan het de voorlegging zou eisen krachtens het bestek van deze aanneming of krachtens de reglementering betreffende het sluiten van overeenkomsten voor rekening van de Staat. Bij goedkeuring van deze offerte zal de borgtocht worden gesteld overeenkomstig de in het bestek gestelde voorwaarden en termijnen. In de offerte is de vertrouwelijke informatie en/of de informatie die betrekking heeft op technische of commerciële geheimen duidelijk aangeduid. Het betalingsorganisme van de aanbestedende overheid zal de verschuldigde sommen betalen door storting of overschrijving op het rekeningnummer IBAN BIC Er wordt gekozen voor de
Nederlandse/Franse
2
taal voor de interpretatie van het contract.
Alle briefwisseling betreffende de uitvoering van de opdracht moet worden gestuurd naar:
(straat) (postnr. en gemeente) (
en faxnummer) (e-mailadres)
Gedaan:
Te
op
2014
De inschrijver of gevolmachtigde:
(naam) (functie) (handtekening)
GOEDGEKEURD,
2
De niet correcte vermelding schrappen.
Bestek
50/55
S&L/AO/403/2014
BIJLAGE 2 : INVENTARIS Betreft: Verhuring en onderhoud van nieuwe beroepskledij. Opmerking: De prijzen moeten in cijfers en voluit geschreven in letters vermeld zijn.
Bestek
51/55
S&L/AO/403/2014
Nummer kledingstuk
Benaming kledingstuk
1
koksvest heren
2
broek heren
3
Schort type “voorbindschort”
4
koksvest heren met logo
5
koksvest dames
6
broek dames
Prijs voor het verhuren exclusief BTW
BTWtarief
Bedrag BTW
Prijs voor het verhuren inclusief BTW
Prijs reiniging exclusief BTW
BTW- Bedrag tarief BTW
Prijs reiniging inclusief BTW
Bestek
52/55
S&L/AO/403/2014
Nummer kledingstuk
Benaming kledingstuk
7
koksvest dames met logo
8
polo
9
schort type "bavet"
10
polo met logo
Prijs voor het verhuren exclusief BTW
BTWtarief
Bedrag BTW
Prijs voor het verhuren inclusief BTW
Prijs reiniging exclusief BTW
Leveringstermijn van de initiële bestelling (uitgedrukt in werkdagen) Leveringstermijn van de initiële bestelling – kledingstukken met logo Fedorest (uitgedrukt in werkdagen) Datum: ……………………………… Naam : ………………………………. Handtekening:
BTW- Bedrag tarief BTW
Prijs reiniging inclusief BTW
Bestek
53/55
S&L/AO/403/2014
BIJLAGE 3 : OPTIES (*) Deze opdracht bestaat tevens uit twee bijkomende verplichte opties. Optie 1 De inschrijver geeft in zijn offerte de bijkomende kostprijs weer voor het aanbrengen van het logo van Fedorest op de kledingstukken opgenomen in onderstaande tabel.
Eenheidsprijs BTW exclusief (in Euro) In cijfers
In letters
Eenheidsprijs BTW inclusief (in Euro) In cijfers
In letters
Koksvest dames
Koksvest heren
Polo
Optie 2 De inschrijver geeft in zijn offerte de bijkomende jaarlijkse kostprijs weer voor het opvolgsysteem aangeboden in de vorm van een webapplicatie.
Eenheidsprijs BTW exclusief In cijfers
In letters
Eenheidsprijs BTW inclusief In cijfers
In letters
Opvolgsysteem
(*) Deze bijlage moet verplicht ingevuld worden, op straffe van nietigheid van de offerte
Bestek
54/55
S&L/AO/403/2014
BIJLAGE 4 : LEVERINGSADRESSEN
Leveringsadressen gekend bij publicatie van de opdracht :
Postcode Code Postale 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
2000 6700 8200 1000 1000 1000 1030 6000 9050 3500 8400 8500 4960 4700 4000 7000 3001 5000 7500
Plaats Localité Antwerpen Arlon Brugge Brussel / Bruxelles Brussel / Bruxelles Brussel / Bruxelles Brussel / Bruxelles Charleroi Gent Hasselt Oostende Kortrijk Malmédy Eupen Liège Mons Leuven Namur Tournai
Adres Adresse Italiëlei 4 bus 6 Place des Fusillés 7 Koning Albert I-laan 1/6 Kunstlaan 19H / Av. des Arts 19H Regentschapsstraat 54 / R de la Régence 54 Kruidtuinlaan 50 / Blv. du Jardin Botanique 50 Koning Albert II-laan 33 / Blv. Roi Albert II 33 Place Albert 1er 4 Gaston Crommenlaan 6 Voorstraat 43 Vrijhavenstraat 1 Hoveniersstraat 31 Rue Joseph Werson 2 Place de l'hôtel de ville 10 Rue du Paradis 1 Ch. De l'Inquiétude 5 Philipssite 3A Rue Lucien Namèche 4b Rue du Rempart 7-21
Bestek
55/55
S&L/AO/403/2014
BIJLAGE 5 : LOGO FEDOREST
De reële afmetingen van het logo bedragen : 6 cm lengte op 2,5 cm breedte