BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 26 januari 2016 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter drs. V.H. Kloos drs. P.F. Dijkman J.P. Nagengast MBA mw. E.C. Konijn-Vermaas mw. A.J.A. van de Ven mw. W.J. Pelk MBA, waarnemend secretaris mw. P.A. Groen-Krijger, ambtelijk secretaris 1.
Opening De besluitenlijst van de vergadering van 19 januari 2016 wordt vastgesteld.
2.
Besluiten openbaar
16.216 Bruinooge
Raadsvragen VVD inzake Straatnaamgeving Vroonermeer Noord Samenvatting: Het lid van de Raad, Stefan de Haan, heeft ons bij brief van 5 januari vragen gesteld over straatnaamgeving Vroonermeer Noord. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
16.29 Bruinooge
Ambtelijke en bestuurlijke inzet en kosten naar aanleiding van raadsmotie nieuwjaarsbrand Samenvatting: Op 2 januari 2015 heeft de raad in het kader van de nieuwjaarsbrand op de Langestraat met algemene stemmen een motie aangenomen waarin zij het college opdraagt om al het mogelijke in het werk te stellen om procedures rondom vergunningverlening zo soepel en snel mogelijk te laten verlopen en alle beschikbare krachten aan te wenden voor aanspraken op mogelijke provinciale, landelijke of Europese fondsen voor wederopbouw. Thans, een jaar na dato, kan in beeld worden gebracht welke kosten zijn voortgevloeid uit de archeologische verplichting en het gemeentelijk aanbod om daar de lead in te nemen, alsmede overige kosten die tot dusver zijn voortgevloeid uit deze specifieke “groene golfaanpak”. Besluit: 1. In te stemmen met het, via een raadsmemo (bijlage 1), openbaar maken van de totale kosten van het archeologisch onderzoek, zonder daarbij -met het oog op privacy- de specifieke door elk van de drie ondernemers te dragen kosten te noemen, daarnaast ook de overige kosten die de gemeente draagt, zoals de kosten voortvloeiend uit de specifieke “groene golfaanpak”, in beeld te brengen.
2.
16.30 Kloos
Alvorens de Raad te informeren en te starten met het terugvorderen van de voorschotten, de drie ondernemers uit te nodigen voor een persoonlijk gesprek in aanwezigheid van burgemeester en wethouder Van der Ven, teneinde hen persoonlijk te informeren over de bekendmaking aan de Raad en het feit dat de gemeente conform overeenkomst per direct zal starten met de terugvordering van de voorschotten, waarbij tevens een afbetalingsregeling wordt aangeboden. Tevens reikt de burgemeester tijdens deze bijeenkomst de beschikking van B&W inzake de subsidieaanvraag van Nordemann/Spaander uit.
Paardenparade, paard voor Overstad Samenvatting: De Paardenparade is een kunst- en cultuurroute. De route voert langs cultuurhistorische plekken en wordt gemarkeerd door paarden die door professionele kunstenaars beschilderd of bewerkt zijn. Overstad mag in die route niet ontbreken. Daarom wordt voorgesteld om ook op Overstad een Paard te plaatsen. Taskforce Financiën De Taskforce adviseert het college in te stemmen met het voorstel, maar de dekking te zoeken binnen de exploitatiebudgetten. Dit betreft namelijk geen investering waarover afgeschreven dient te worden. Besluit: 1. In het kader van de Paardenparade een Paard te plaatsen op Overstad. 2. In te stemmen met het in de bijlage omschreven voorstel. 3. Daartoe een bedrag van € 12.000,- beschikbaar te stellen en te dekken uit het krediet Bovenwijkse voorzieningen Overstad jaarschijf 2016.
15.2097 Kloos
Inkoop traject Start Optima van Ondernemen Werkt! Samenvatting: Tijdens het PORA EZ in september 2015 hebben de gemeenten Alkmaar, Bergen, Langedijk, Castricum en Uitgeest ingestemd met het aanbieden van het traject Start Optima van Ondernemen Werkt! aan de startende ondernemers van hun gemeenten. De gemeente Alkmaar heeft in 2013 het initiatief genomen om met dit traject te starten in de vorm van een pilot. Als centrumgemeente heeft Alkmaar de toezegging gedaan de indirecte kosten van de regio voor haar rekening te nemen. Start Optima biedt een compleet traject gedurende 23 weken, waarbij een groep ondernemers wekelijks workshops en trainingen volgen. Daarnaast krijgen zij individuele begeleiding van een ondernemersadviseur. Besluit: 1. In te stemmen met de offerte Ondernemen Werkt! voor 2016. 2. In 2016 een werkbudget ad € 32.182 beschikbaar te stellen ten behoeve van de indirecte kosten voor Ondernemen Werkt! in de Regio Alkmaar, en dit te bekostigen uit het budget “Ondersteuning startende ondernemers” uit het programma Economie. 3. In 2016 een budget ad € 14.400 beschikbaar te stellen ten behoeve van startende ondernemers uit de gemeente Alkmaar die deelnemen aan trajecten van Ondernemen Werkt! en dit te bekostigen uit het budget “Ondersteuning startende ondernemers” uit het programma Economie.
16.39 Kloos
Overheveling budget BGS naar 2016 Samenvatting: In 2015 zijn er twee bewonersinitiatieven, te weten het verbeteren van het aangezicht van de gevel van de parkeergarage Karperton en het renoveren van een speelplek aan de Spelerstraat gehonoreerd. In totaal is hiervoor een bedrag van € 21.000 gereserveerd. Om moverende redenen konden deze initiatieven niet in 2015 worden uitgevoerd. Het verzoek is om dit bedrag over te hevelen naar 2016. Daarnaast is er voor de woonkernen de Graft/de Rijp en de Schermer pas in september 2015 door de gemeenteraad een budget van € 26.000 beschikbaar gesteld, zodat bewonersinitiatieven ook hier financieel kunnen worden ondersteund. Eind 2015 was er nog een resterend budget van € 18.550 over. Voorstel is om dit budget over te hevelen naar 2016. De regiegroepen van de Graft/Rijp en De Schermer zijn in oktober 2015 opgericht en zullen na vaststelling van de gemeentelijke subsidieverordening in het voorjaar als formele regiegroep functioneren. Na vaststelling van de gemeentelijke subsidieverordening wordt bedrag ad € 18.550 bij de regiegroepen van de Graft/ De Rijp en de Schermer ondergebracht. Het voorstel is om in totaal een bedrag van € 39.550 naar het jaar 2016 over te hevelen. Besluit: 1. De budgetten voor de twee bewonersinitiatieven á € 21.000,-, te weten het aankleden van de gevel van parkeergarage de Karperton en het renoveren van een speelplaats aan de Spelerstraat over te hevelen naar 2016. 2. Het restant budget ter grootte van € 18.550,- ten behoeve van bewonersinitiatieven voor de woonkernen Graft/ De Rijp en de Schermer over te hevelen naar 2016. 3. Het bedrag uit besluit 2, na vaststelling van de gemeentelijke subsidieverordening in het voorjaar van 2016, bij de regiegroepen Graft/De Rijp onder te brengen.
16.206 Kloos
Halteplaats kaasmarktbussen Samenvatting: De huidige halteplaats van de kaasmarktbussen is aan de Kanaalkade. Conform B&W-besluit van 28-04-2015 heeft vanaf 26-06-15 de Molenbuurt op basis van proef gefungeerd als halteplaats voor de kaasmarktbussen. De intentie was de tijdelijke locatie aan de Molenbuurt na evaluatie met de bewoners/ondernemers om te zetten naar definitieve halteplaats kaasmarktbussen. Besluit: 1. Met ingang van 25 maart 2016 de Molenbuurt aan te wijzen als permanente halteplaats voor de kaasmarktbussen, met inachtneming van de te voeren procedure rond het nemen van het verkeersbesluit, waarbij de Kanaalkade op drukke dagen kan worden ingezet als overloopmogelijkheid. 2. De inzet van meer verkeersregelaars ad € 8.000,- ten laste te brengen van product 44 Markten en Evenementen (6440330). 3. Het bestaande draaiboek ‘Halteplaats kaasmarktbussen Molenbuurt’ uit te werken in een integraal plan voor zowel kaasmarktbussen als individuele bezoekers tot een draaiboek ‘verkeerssituaties tijdens kaasmarkten’, waarbij de structurele invulling Molenbuurt met gastvrije onthaallocatie en ‘ontmoetingspunt’ wordt meegenomen, onder regie van de Kaasmarktregisseur.
16.228 Nagengast
Afvalbeleidsplan 2016-2020 Samenvatting: In verband met het aflopen van het vorige plan, de fusie en nieuwe landelijke doelstellingen is een nieuw afvalbeleidsplan opgesteld. Het verhogen van het percentage afvalscheiding staat hierin centraal. Besluit: Bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de Raad.
15.2025 Nagengast
Motie Warm welkom in Alkmaar Samenvatting: In de raadsvergadering van 12 november 2015 is door de Raad een motie aangenomen inzake het aanleggen van looproutes van NS station naar het centrum. In bijgaande brief wordt deze motie beantwoord. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
16.40 KonijnVermaas
Rapport Studentenhuisvesting
Samenvatting: In het coalitieakkoord 2015-2018 ‘Het wordt zomer’ staat: a. dat de coalitie zich wil inzetten voor studentenhuisvesting in de stad en dat daarvoor de vraag en mogelijkheden in kaart worden gebracht; b. wanneer de vraag wordt aangetoond, zal de coalitie aanjagen dat er extra studentenhuisvesting komt in Alkmaar. Aan de raad is gemeld dat deze de inventarisatie zoals bedoeld onder a. ontvangt voor 1 februari 2016. Studenten van InHolland hebben in opdracht van de gemeente met betrekking tot studentenhuisvesting een onderzoek uitgevoerd. Zie bijgevoegd Rapport Studentenhuisvesting. Zij constateren daarin dat er vraag is naar studentenhuisvesting en dat die vraag groter is dan het huidige aanbod. Volgens het rapport zou er daarom meer aanbod van studentenwoningen moeten komen. Het ligt daarom voor de hand dat het college een vervolg geeft aan dit onderzoek door een Plan van Aanpak Studentenhuisvesting op te stellen. Daar dienen in ieder geval de woningbouwcorporaties bij te worden betrokken. Voorgesteld wordt het rapport en de uitgangspunten voor het Plan van Aanpak Studentenhuisvesting opiniërend voor de Commissie Ruimte te agenderen. Daarvoor is bijgevoegd commissievoorstel opgesteld. Besluit: 1. Het Rapport Studentenhuisvesting dat is gemaakt door studenten van Hogeschool Inholland vast te stellen. 2. De Commissie Ruimte het Rapport Studentenhuisvesting middels bijgevoegd commissievoorstel opiniërend aan te bieden.
16.35 KonijnVermaas
Afwegingskader BPV Jeugdhulp
Samenvatting: In 2015 is gefocust op de “zachte landing” van de Jeugdhulp, een soepele overgang van de bestaande cliënten naar de gemeente. Hierdoor is echter voor een deel de ‘oude’ regelgeving overgenomen. Daarom is nu voor de Begeleiding, Persoonlijke Verzorging en Kortdurend Verblijf in de Jeugdhulp een nieuw afwegingskader ontwikkeld die meer past bij de gewenste transformatie. Het afwegingskader is gebaseerd op de principes maatwerk, eigen kracht en ruimte aan de professional. Besluit: Het afwegingskader BPV Jeugdhulp vast te stellen en over een half jaar te evalueren. 16.25 KonijnVermaas
Nadere regels Jeugdhulp 2016
Samenvatting: Conform de Verordening Jeugdhulp Alkmaar 2015 kan het College van B&W een aantal zaken regelen door middel van nadere regels. Deze nadere regels Jeugdhulp moeten worden aangepast vanwege twee ontwikkelingen: de ontwikkeling van het afwegingskader BPV Jeugdhulp en een wijziging in de berekening van de tarieven voor de pgb’s van Jeugdhulp. Besluit: 1. De Nadere Regels Jeugdhulp 2015 en het Financieel Besluit Jeugdhulp 2015 in te trekken per 1 februari 2016. 2. De Nadere Regels Jeugdhulp 2016 vast te stellen conform bijlage 1, per 1 februari 2016 in werking te laten treden en ter informatie te verstrekken aan de Raad. 3. Het Financieel Besluit Jeugdhulp 2016 vast te stellen conform bijlage 2, per 1 februari 2016 in werking te laten treden en ter informatie te verstrekken aan de Raad. 16.224 KonijnVermaas
Uitgangspunten regionale aanbesteding leerlingenvervoer en mandaat Alkmaar
Samenvatting: Ten behoeve van de regionale aanbesteding van het leerlingenvervoer vanaf schooljaar 2016/2017 hebben de portefeuillehouders in het PORA van 6 januari 2016 ingestemd met het document “Uitgangspunten Regionale aanbesteding leerlingenvervoer”. Mandatering aan de gemeente Alkmaar is onderdeel van deze uitgangspuntennotitie. Het document is startpunt voor de regionale aanbesteding en bevat de kernpunten die noodzakelijk zijn om de aanbesteding te kunnen opstarten. Door besluitvorming in de afzonderlijke colleges van B&W dient de aanbestedingsstrategie bestuurlijk formeel nog te worden vastgesteld. Concreet betekent dit dat ingestemd moet worden met de uitgangspunten inclusief mandaat aan de gemeente Alkmaar.
Besluit: In te stemmen met de uitgangspunten regionale aanbesteding leerlingenvervoer inclusief verlening van mandaat door de regiogemeenten, zoals benoemd in de uitgangspuntennotitie. 16.15 Konijn
Verzoek om bijdrage voor Langestraat 58 Samenvatting: De heer Nordemann is eigenaar van Langestraat 58. Dit is een van de panden die in de nacht van 1 januari 2015 zijn afgebrand. Voor de locatie is een nieuwbouwplan gemaakt voor realisatie van een winkel en 14 appartementen. De heer Nordemann vraagt de gemeente per brief van 15 december 2015 om een bijdrage voor de appartementen. Besluit: Het verzoek om een bijdrage van dhr. Nordemann af te wijzen en daarvoor bijgevoegd besluit te verzenden.
16.261 Van de Ven
Nadere regels peuteropvang en VVE Samenvatting: Op 27 augustus 2015 heeft de gemeenteraad van Alkmaar het document “Beleidskader Peuteropvang Alkmaar vanaf 2016” en de bijbehorende subsidieverordening vastgesteld. Hiermee is een gewenste en toekomstgerichte financieringswijze voor peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse Educatie in de gemeente Alkmaar gerealiseerd. In de verordening is onder artikel 3 opgenomen dat het college nadere regels kan opstellen. Omdat het noodzakelijk is te subsidiëren activiteiten en voorwaarden nader te omschrijven wordt het college voorgesteld nadere regels vast te stellen. Besluit: 1. De nadere regels peuteropvang en VVE vast te stellen. 2. Deze nota ter informatie aan te bieden aan de commissie Sociaal.
16.215 Van de Ven
Sloop pand Eilandswal 26 Samenvatting: Het pand Eilandswal 26 verkeerd al vele jaren in slechte bouwkundige staat. Het vervallen pand trekt zwervers, hangjongeren en spelende kinderen aan. Vanuit de buurt ontvangen wij hierover vele klachten, omdat het een doorn in het oog is (staat van het pand) en voor veel overlast zorgt. In het stafoverleg van 11 januari 2016 is aangegeven dat het gewenst is om het pand te slopen via een bestuursrechtelijke aanschrijving. Zie onder financiële aspecten de kosten voor de sloop van het pand. Besluit: 1. Over te gaan tot sloop van het pand Eilandswal 26. 2. De kosten van sloop ad € 13.975 en het mogelijk waterdicht aftimmeren te dekken uit de post onvoorzien en bij 2e begrotingswijziging 2016 te verwerken.
