Besluitenlijst
Van 3 december 2013
Vergadering Gedeputeerde Staten van Overijssel
Onderwerp: Beslissing op bezwaarschrift over subsidie in de vorm van een rentekorting op een Duurzaamheidslening, voor het realiseren van pv-cellen/zonnecollectoren. (GM-beslissing d.d. 26-11-2013)
Kenmerk: 2013/0215500
De heer en mevrouw Zwitserloot hebben bezwaar gemaakt tegen de intrekking van een onder voorbehoud verleende rentekorting. De intrekking vloeide voort uit de afwijzing van een aanvraag voor een Duurzaamheidslening. Zonder lening is er ook geen rentekorting nodig. Gedeputeerde Staten hebben besloten de bezwaren deels ongegrond te verklaren en voor het overige nietontvankelijk. Onderwerp: IPO Duurzame Ruimtelijke Ontwikkelingen en Waterbeheer (DROW) d.d. 28 11 2013. (GM-beslissing d.d. 27-11-2013)
Kenmerk: 2013/0388339
Op 28 november 2013 vergadert de IPO-adviescommissie Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling en Waterbeheer. Op de agenda staat ter bespreking energieafspraken en uitvoeringsacties voor de provincies, STRONG, bodem en ondergrond, Omgevingswet, BAC-DROW conferentie ruimte voor energie, OECD-studie water governance in the Netherlands, IPO-inzet Deltaprogramma en verdeelvraagstukken in IPO-verband met betrekking tot DROW. Gedeputeerde Staten hebben hun standpunten bepaald ten aanzien van deze agendapunten. Onderwerp: Verlenging uitvoeringsperiode zonne-energieprojecten. (GM-beslissing d.d. 27-11-2013)
Kenmerk: 2013/0385034
Gedeputeerde Staten van Overijssel besluiten het mogelijk te maken dat de uitvoeringsperiode voor zonne-energieprojecten uit de tender van april 2012, die na de bewarenprocedure zijn verleend, kan worden verlengd tot uiterlijk 1 september 2014. Onderwerp: Methode Verkavelen voor Groei inzetten (Motie van der Vegte). (GM-beslissing d.d. 02-12-2013)
Kenmerk: 2013/0398631
De werkwijze Verkavelen voor Groei, waarin met deelnemers aan herverkavelingen gezamenlijk een ruilplan opstellen, kan herverkavelingen versnellen en leidt tot een grotere betrokkenheid bij de deelnemers. In de praktijk is deze nieuwe methode succesvol gebleken. GS roepen partijen die herverkavelingen uitvoeren met subsidie van de provincie daarom op, waar mogelijk deze methode in te zetten en nemen dit op in toekomstige beschikkingen. Onderwerp: Afsprakenlijst Dubbel GS 29 oktober 2013 en Statenbrief voortgang Samenwerkingsagenda 2012-2015.
Kenmerk: 2013/0376912
De Staten van de provincies Overijssel en Gelderland worden via een Statenbrief geïnformeerd over de voortgang op de Samenwerkingsagenda Oost-Nederland 2012-2015. Daarin wordt onder andere benoemd de stand van zaken met betrekking tot de totstandkoming van een gezamenlijk Regionaal Orgaan voor de Verkeersveiligheid (ROV) Oost Nederland. Onderwerp: Uitbreiding werkkapitaal HMO voor aanpak leegstand kantoren.
Kenmerk: 2013/0375406
De Herstructureringsmaatschappij Bedrijventerreinen Overijssel N.V. (HMO) heeft vanaf 2009 een succesvol instrumentarium ontwikkeld om de aanpak van (zwaar) verouderde bedrijventerreinen/kavels in de provincie Overijssel te versnellen. Provinciale Staten hebben besloten om de HMO in de jaren 2014-2018 ook in te zetten om de problematiek van leegstaande kantoren in Overijssel aan te pakken. De HMO zal de aanpak toespitsen op de situaties waarin de leegstaande kantoren andere provinciale belangen hinderen. Gedeputeerde Staten geven invulling aan dit Statenbesluit door het werkkapitaal van de HMO te verhogen met maximaal € 4,8 miljoen.
Onderwerp: Vergadering stuurgroep INTERREG IVA Duitsland Nederland d.d. 27 november 2013.
Kenmerk: 2013/0380379
In het kader van het Europese programma voor grensoverschrijdende samenwerking, INTERREG IVA Duitsland-Nederland, hebben Gedeputeerde Staten van Overijssel besloten het project GMA_Impuls_A&O te cofinancieren. In het kader van dit project wordt de grensoverschrijdende arbeidsmarkt- en onderwijsmobiliteit gestimuleerd en wordt gewerkt aan het versterken van de positie van de Duits – Nederlandse grensstreek als vestigingsplaats voor talenten/vakkrachten, door het aanpakken van grensgerelateerde belemmeringen. Het project sluit goed aan bij de motie Van der Vegte c.s. (Stimulering grensoverschrijdende samenwerking regionale economie). Onderwerp: Aanpak aansluiting N307/N50.
Kenmerk: 2013/0382336
Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben besloten Provinciale Staten voor te stellen om de doorstroming op de aansluiting N307/N50 te verbeteren, door uitvoering van een maatregelpakket. Deze opwaardering was onderdeel van de verdubbeling van de N50 tussen Kampen en KampenZuid, die door de minster is geschrapt. Het college vindt de problematiek op de aansluiting zodanig, dat zij de doorstroming op de aansluiting willen verbeteren. Het voorstel houdt in dat er extra rijstroken en opstelstroken worden aangelegd en de verkeerslichten worden aangepast. Zo verbetert de doorstroming van het verkeer op de hoofdrichting Zwolle – Dronten en vice versa aanzienlijk. Daarnaast sluiten deze maatregelen goed aan op de maatregelen die de gemeente Kampen uitvoert op het Zamboni-circuit, waardoor de bereikbaarheid van Kampen wordt verbeterd. Na besluitvorming in Provinciale Staten worden de werkzaamheden voorbereid en medio 2014 uitgevoerd. De kosten zijn geraamd op € 1,85 miljoen. Onderwerp: Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg Overijssel 2014.
Kenmerk: 2013/0387154
Gedeputeerde Staten hebben het definitieve Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg Overijssel 2014 vastgesteld. Hierin zijn de activeiteiten opgenomen die in het laatste jaar van de provinciale verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg worden uitgevoerd. Deze activiteiten betreft de subsidiering van en de prestatieafspraken die hierbij worden gemaakt met externe partners zoals Bureau Jeugdzorg Overijssel en de instellingen voor Jeugd- en Opvoedhulp. Ook is het programma Eigen Kracht opgenomen en is een specifiek hoofdstuk opgenomen over de transitie van de jeugdzorg. Om een zo goed mogelijke overgang te bereiken van provincie naar gemeenten, zijn gemeenten nauw betrokken bij de opstelling van dit UP 2014. Met de uitvoering van het Programma is naar schatting een bedrag van ca € 124 mln gemoeid, wat gedekt wordt uit de rijksdoeluitkering jeugdzorg. Provinciale Staten hebben eerder al € 13,1 mln uit autonome middelen beschikbaar gesteld voor de regeling Experimenten transitie (waar gemeenten nog steeds projecten voor kunnen indienen) om zo de transitie van de jeugdzorg naar de gemeenten zo goed mogelijk te laten verlopen. Onderwerp: Verkoop BBL-gronden in Zalkerwaard/Bentinckswelle en Boekelo.
Kenmerk: 2013/0385162
Gedeputeerde Staten hebben besloten om medewerking te verlenen aan de inrichtingsmaatregelen op een aantal percelen grond van Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL) voor het project Zomerbedverlaging IJssel in de Zalkerwaard en Bentinckswelle. In dat verband is tevens besloten een perceel en delen van percelen te verkopen aan Rijkswaterstaat. In Boekelo wordt een perceel dat gedeeltelijk is begrensd voor natuur vrijgegeven voor gelijktijdige verkoop met een BBLboerderijlocatie. Onderwerp: wijziging beschikking IMG-subsidie Cascoherstel Spijkervetpanden, gemeente Steenwijkerland.
Kenmerk: 2013/0336967
Gedeputeerde Staten van Overijssel verlengen de termijn voor de uitvoering van het project cascoherstel Spijkervetpand van de gemeente Steenwijkerland uitstel tot 1 juni 2014. Deze verlengde termijn biedt de gemeente de gelegenheid om de mogelijkheden van een vluchtweg van het Spijkervetpand naar het openbaar gebied uit te werken en het daarvoor benodigde vergunningtraject te volgen.
2
Besluitenlijst GS van 3 december 2013
Onderwerp: Evaluatie burgerparticipatie N340/N48 en N377.
Kenmerk: 2013/0172842
Op verzoek van Provinciale Staten heeft er een evaluatie/beschouwing plaatsgevonden over de inzet van burgerparticipatie bij het project N340/N48 en N377. De doelstellingen voor burgerparticpatie zijn: kwalitatief beter beleid door gebruik te maken van kennis/deskundigheid van burgers, inspelen op verwachtingen/ideëen, het organiseren van betrokkenheid, het vergroten van draagvlak voor de besluitvorming en een duidelijkere beeldvorming van de provincie. Per fase van het project is aangegeven welke communicatiemiddelen er zijn ingezet. De conclusie is dat er veel aandacht is besteed aan burgerparticipatie en dat dat door de omgeving algemeen wordt gewaardeerd. Honderden mensen zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van de plannen. Het plan is door de input van de betrokkenen kwalitatief beter geworden. Duidelijk is geworden dat er een discrepantie is tussen wat burgers verwachten bij burgerparticipatie en wat wij te bieden hebben bij een dergelijk infrastructureel project. De gedachte leeft dat meedenken ook meebeslissen inhoudt. De uiteindelijke besluitvorming is van invloed geweest op de waardering van de betrokkenen en mogelijke inspanningen op het gebied van burgerparticipatie. De uitkomsten van deze beschouwing vormen tevens input voor het project ‟Burgerparticipatie en betrokkenheid‟ uit de Kracht van Overijssel. Hierin wordt aangegeven op welke wijze bewoners en partners worden betrokken bij provinciale projecten. Onderwerp: Digitale vervanging archiefbescheiden 2013.
Kenmerk: 2013/0327572
GS besluiten, vanwege ingrijpende wijzigingen in het vervangingsproces per 1 oktober 2013, opnieuw tot routinematige digitale vervanging van de papieren archiefbescheiden van de provincie Overijssel. Dit betreft zowel de blijvend te bewaren als de niet blijvend te bewaren archiefbescheiden. Onderwerp: Wijziging beschikking subsidieverlening t.b.v. het Project “Fietspad verbinding Nationaal Landschap IJsseldelta – Stadshagen”.
Kenmerk: 2013/0352698
De provincie Overijssel subsidieert het plan van de gemeente Zwolle om een recreatief fietspad aan te leggen op de geluidswal langs de nieuwe weg, die op dit moment wordt aangelegd en werkt als een grens tussen de wijk Stadshagen en het Nationaal Landschap IJsseldelta. Door de uitvoering van een recreatief fietspad op de geluidswal wordt er letterlijk en figuurlijk een unieke verbinding gelegd tussen het Nationaal Landschap IJsseldelta en Stadshagen. Het fietspad kan een bijzonder onderdeel worden van Rondje Zwolle, met een weids zicht op de 650 jaar oude polder Mastenbroek. Het fietspad zal bovendien buurten en wijken in Stadshagen op een aangename wijze met elkaar verbinden, met aansluitingen richting IJssel en Zwarte Water. Onderwerp: Verlenging looptijd IMG Klimaatuitvoeringsprogramma van 2012 tot 2014.
Kenmerk: 2013/0343138
Gedeputeerde Staten van Overijssel verlenen de gemeente Rijssen Holten uitstel tot 31 december 2014 voor de uitvoering van het IMG project “Klimaatuitvoeringsprogramma 2010-2012”,, dat door de gemeente zelf verlengd is tot en met 2014. Omdat het gemeentelijke uitvoeringsprogramma totde beoogde resultaten leidt, is de uitvoeringsperiode verlengd tot 31 december 2014. Onderwerp: Beantwoording statenvragen ex artikel 59 RvO betreffende afronding pMJP 2007-2013, prestatieonderdeel kulturhusen.
Kenmerk: 2013/0388020
Mevrouw Nijhof –Sander (statenfractie CDA) heeft vragen gesteld aan Gedeputeerde Staten van Overijssel over de afronding van het provinciaal MeerJarenprogramma voor het Platteland 2007-2013 (pMJP) op het onderdeel Kulturhusen. In de beantwoording stellen Gedeputeerde Staten onder meer dat een langere termijn van afrekening dan uiterlijk 1 mei 2014, niet aan de orde is in verband met de beëindiging en afrekening van het pMJP.
Onderwerp: Operationeel Programma EFRO 2007-2013 Regio OostNederland; 2 projecten.
Kenmerk: 2013/0385009
Gedeputeerde Staten van Overijssel stemmen in met het verlenen van bijdragen vanuit het Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) aan twee projecten. Voor het project Kwaliteitimpuls Binnenstad Almelo is een bijdrage beschikbaar gesteld van maximaal € 428.620. De bijdrage wordt besteed aan de verblijfskwaliteit en het vestigingsklimaat in het kernwinkelgebied binnenstad Almelo. Voor het project Herinrichting mr. H.F. de Boerlaan in Deventer is een bijdrage beschikbaar gesteld van maximaal van € 300.000. Hiermee wordt deze weg heringericht, onder ander door de aanleg van een parallelweg/fietsverbinding en een nieuw profiel van het wegtrace. Onderwerp: Afwijking Ubs subsidieregeling Initiatieven van onderop/Sociaal Kapitaal Overijssel.
Kenmerk: 2013/0397510
Gedeputeerde Staten van Overijssel hebben voor ruim € 2 miljoen aan projecten toegekend voor de subsidieregeling Initiatieven van onderop/Sociaal Kapitaal Overijssel. Van de 187 aanvragen zijn er 58 toegekend, omdat die het meest bijdragen aan de sociale kwaliteit in Overijssel. De leadergroepen hebben Gedeputeerde Staten hierover geadviseerd. Onderwerp: Beantwoording vragen van de heer Walder van de statenfractie D66.
Kenmerk: 2013/0397098
De heer Walder van de D66 statenfractie Overijssel heeft schriftelijk vragen gesteld aan het college van Gedeputeerde Staten. De vragen gaan over de handhavende rol van de provincie met betrekking tot Langezaal Afvalverwerking BV in Haaksbergen. In haar beantwoording geven Gedeputeerde Staten aan dat naar aanleiding van de vele klachten over geuroverlast uit de omgeving van het bedrijf het toezicht bij het bedrijf is geïntensiveerd. Ook is in opdracht van de provincie een geurmeting uitgevoerd. Op basis van de resultaten van deze meting is een handhavingstraject gestart gericht tegen de opslag van geurbelastende stoffen. Onderwerp: Schriftelijke vragen ex art. 58 RvO van mevrouw G. van der Ven-Lodders van de SP-fractie over wachtlijst Jarabee.
Kenmerk: 2013/0389858
Mevrouw G. van der Ven-Lodders van de SP-fractie in Provinciale Staten heeft naar aanleiding van berichtgeving in de media schriftelijke vragen ingediend over wachtlijsten bij Jarabee. Gedeputeerde Staten beantwoorden deze vragen per brief en geven daarin aan dat het niet om provinciale jeugdzorg maar om een gemeentelijk project gaat voor jonge moeders en jonge thuislozen. De gemeente Enschede heeft inmiddels extra geld geinvesteerd om de wachtlijst terug te dringen. Een afschrift van deze brief wordt aan Provinciale Staten gezonden. Onderwerp: Energielandschappen Overijssel –Instrumentenmix en subsidieregeling.
Kenmerk: 2013/0384318
De beleidsontwikkeling „Energielandschappen Overijssel‟ richt zich op het realiseren van plannen voor duurzame energie-opwekking (bijvoorbeeld zon, biomassa) met een goede ruimtelijke inpassing. Gedeputeerde Staten hebben hiervoor een instrumentenmix opgesteld die bestaat uit: a) Procesondersteuning (multidisciplinaire ontwerpateliers) b) Realisatie Energielandschappen (inrichting met ruimtelijke kwaliteit) c) Evaluatie en verwerken resultaten projecten gedurende 2014 en 2015 d) Communicatie over instrumenten, hulpmiddelen en resultaten Voor de onderdelen Procesondersteuning en Realisatie Energielandschappen wordt een subsidieregeling opgesteld die twee jaar geldt (2014 en 2015), en naar verwachting op 1 januari 2014 in werking zal treden.
4
Besluitenlijst GS van 3 december 2013
Onderwerp: Nationale parken in transitie.
Kenmerk: 2013/0388601
Het rijk beperkt zich sinds 2011 met betrekking tot de nationale parken tot zijn internationale verplichting: aanwijzen en borgen van het predicaat “nationaal park”. Het neemt geen verantwoordelijkheid meer voor taken, organisatie en bekostiging van de parken. GS gaan voor de beide Overijsselse parken Weerribben-Wieden en De Sallandse Heuvelrug samen met de betrokken gemeenten en Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten een proces in, dat moet leiden tot omvorming van de bestaande parken naar “parken nieuwe stijl” met ingang van 2015. Die zullen zich meer dan de huidige parken focussen op toerisme, recreatie en ondernemerschap. Per park zal een bedrijfsplan worden opgesteld waarin ambitie, organisatie en middelen in overeenstemming worden gebracht. GS informeren Provinciale Staten over dit proces. Zij streven ernaar medio 2014 een voorstel aan Provinciale Staten voor te leggen.
Nadere inlichtingen m.b.t. de in de lijst omschreven besluiten kunt u verkrijgen via het team Communicatie van de provincie Overijssel, telefoon 038 499 92 00.