Besluitenlijst van de besluitronde van de Politieke Avond van de Raad van de gemeente Nijmegen op woensdag 22 september 2010 om 20.00 uur in het stadhuis.
Afwezig:
N. Vergunst
Omnummer: 22
1.
Opening en mededelingen De heer Vergunst van de fractie van Groen Links heeft zich afgemeld.
pagina 3 Agendapunt
2.
Omschrijving voorstel
Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Op tafel zijn de volgende stukken verspreid: Concept wensen- en bedenkingenbrief t.a.v. afkoop van recht op verwerving Eendracht.
pagina 4 Agendapunt
3.
Omschrijving voorstel
Wensen en bedenkingen: afkoop van recht op verwerving Eendracht Raadsvoorstel d.d. 15 september 2010 In te stemmen met de conceptbrief van de Raad aan het College van B&W.
Amendement: Wensen en bedenkingen 1e indiener: H. Veldman (VVD) De Raad van de gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op woensdag 15 september 2010, besluit om in de brief van 22 september “geen” te vervangen door “de volgende” en als wensen en bedenkingen toe te voegen: 1. De Raad van mening is dat het gepresenteerde resultaat niet als een serieuze onderhandeling gezien kan worden, aangezien uit de second opinion is gebleken dat er geen recht van koop is, maar wel een onderhandelingsverplichting. 2. De Raad van mening is dat een pand dat een marktwaarde heeft van 2,5 tot 3 miljoen euro (zeker in tijden van grote bezuinigingen) niet voor slechts € 300.000,- gekocht kan worden 3. De Raad van mening is dat de stelling dat de gemeente de beschikbaar te stellen 2,2 miljoen euro via huur weer terug krijgt onjuist is, aangezien eenzelfde stellingname betrokken is bij de aankoop van het stadion in 2003. Onderdeel van de “Eendrachtsdeal” is ook het oplossen van de huurachterstand sinds september 2009. De stellingname uit 2003 is daarmee alsnog onjuist gebleken en dus is er nu defacto sprake van een gift 4. De raad de wens uit dat er serieuze onderhandelingen moeten plaatsvinden en dus het College oproept deze alsnog met NEC te starten. en gaat over tot de orde van de dag. Voor: Tegen:
(8) VVD, VSP, GewoonNijmegen (30) SP, Groen Links, PvdA, D66, Stadspartij NijmegenNU!, CDA
Amendement verworpen
Amendement: Eendrachtig voor NEC 1e indiener: H. van Hooft jr. (SP)
De gemeenteraad van Nijmegen, bijeen op 22 september 2010, overwegende dat: • •
Uit de second opinion onomstotelijk is gebleken dat er voor NEC geen recht op koop van De Eendracht bestaat; De hele constructie daarmee gebaseerd is op fictie;
Besluit als wensen en bedenkingen te uiten: 1. Draagt het college op af te zien van de voorgenomen constructie waarbij een ‘recht’ op koop van de Eendracht door NEC wordt afgekocht; 2. Roept het college op de onderhandelingen met NEC aan te gaan over een lening aan NEC voor een bedrag van € 2,2 miljoen euro, waarbij als voorwaarde wordt gesteld dat:
pagina 5 Agendapunt
Omschrijving voorstel
a) Gedurende de looptijd van deze lening NEC blijvend 3 jaar vooruit dient te lopen op de huurbetalingsverplichting; b) Deze vooruit te ontvangen huur op rekening van de gemeente voldaan wordt. Voor: Tegen:
(7) SP, VSP (31) Groen Links, PvdA, D66, VVD, Stadspartij NijmegenNU!, CDA, GewoonNijmegen
Amendement verworpen
Amendement: “Help NEC” 1e indiener: J.L.J. Janssen (GewoonNijmegen) De Raad der gemeente Nijmegen, bijeen in openbare vergadering, op 22 september 2010, constaterende dat • De gemeente Nijmegen ervan uit is gegaan dat NEC een hard recht van koop had voor de verwerving van de Eendracht. • Dat het college daarom voornemens was dit harde recht af te kopen voor een bedrag van 2,2 miljoen euro. • De raad een motie “Hoe Hard is hard? “d.d. 15 september 2010 van de VVD heeft aanvaard om een second opinion te laten uitvoeren inzake de hardheid van het kooprecht van NEC. • Uit de analyse van Hekkelman Advocaten blijkt dat NEC geen harde optie heeft, waarvan het college is uitgegaan in haar besluitvorming. • Dat niet onderzocht is of deze afkoopsom c.q. subsidie aan NEC een onrechtmatige overheidssteun is en dat daar op dit moment geen duidelijkheid over is. overwegende dat: • Er door het college met de voorgestelde deal verwachtingen bij NEC zijn gewekt inzake de verbetering van haar financiële positie. • Dat eind september 2010 duidelijkheid moet zijn voor NEC of zij over deze financiële middelen kunnen beschikken • Dat de gemeente Nijmegen NEC een goed hart toedraagt en bereid is om mee te denken aan oplossingen om de financiële situatie van NEC te verbeteren. • Dat voorkomen moet worden dat de voorgestelde deal in strijd met de wet is en nietig kan worden verklaard. spreekt uit dat: 1. Het zeer wenselijk is om NEC te helpen haar financiële situatie te verbeteren. 2. De voetballicentie van NEC niet in gevaar gebracht moet worden op dit moment. besluit: om in de brief van 22 september "geen" te vervangen door "de volgende" en als wensen en bedenkingen toe te voegen: 1. Het huidige voorstel tot afkoop van het “harde recht” tot verwerving door NEC van de Eendracht terug te trekken 2. Om uit de algemene reserves een bedrag van 2,2 miljoen euro in de vorm van een lening ter beschikking te stellen voor NEC, waarbij; a. Deze lening op gangbare voorwaarden verstrekt dient te worden en aangewend moet worden door NEC zoals verwoord in de voorwaarden van afkoop van het voornoemde recht.
pagina 6 Agendapunt
Omschrijving voorstel
b. Het verstrekken van deze lening nadrukkelijk eenmalig is. en gaat over tot de orde van de dag.
Voor: Tegen:
(9) SP, VSP, GewoonNijmegen (29) Groen Links, PvdA, D66, VVD, Stadspartij NijmegenNU!, CDA
Amendement verworpen
Amendement: “Ook voor de eendracht zijn garanties nodig” 1e indiener: Groenlinks De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 22 september 2010, Overwegende dat: − we zorgvuldig om moeten gaan met gemeenschapsgeld; − NEC regelmatig gemaakte afspraken niet is nagekomen; − De raad van mening is dat de relatie tussen NEC en de gemeente Nijmegen zakelijker moet worden; Besluit: om in de brief van 22 september "geen" te vervangen door "de volgende" en als wensen en bedenkingen toe te voegen: 1. het college informeert de raad 3 maal per jaar over de voortgang van het door NEC bij de KNVB ingediende plan van aanpak, zolang NEC in categorie-1 van de KNVB zit; 2. de raad gaat ervanuit dat NEC met de Eendracht-overeenkomst en de reeds aangekondigde samenwerking met externe financiers, gecombineerd met het plan van aanpak, in staat is om zelfstandig uit categorie-1 van de KNVB te komen; 3. indien NEC de huur voor de Eendracht niet of niet tijdig betaalt, wenst de raad daarover direct door het college geïnformeerd te worden. Het niet of niet tijdig betalen van de huur van de Eendracht leidt tot opzegging van de huurovereenkomst van de Eendracht. Voor: Tegen:
(26) Groen Links, PvdA, D66, CDA, VSP, GewoonNijmegen (12) SP, VVD, Stadspartij NijmegenNU!,
Amendement aanvaard
Amendement: “Zorgvuldigheid betrachten” 1e indiener: C. Teunissen (CDA) De gemeenteraad van Nijmegen bijeen in openbare vergadering op 22 september 2010, Gezien de conceptbrief wensen en bedenkingen, Besluit: Om in de voorliggende wensen en bedenkingenbrief van 22 september 2010 “geen” te vervangen door “de volgende” en als wensen en bedenkingen toe te voegen: 1. De verantwoordelijkheid betreffende het onderzoek naar het al dan niet verlenen van staatssteun bij het College ligt en dat de Gemeenteraad er van uitgaat dat ze door het college daarin zorgvuldig wordt/is geïnformeerd en dat het College garandeert dat het hierin geen staatssteun betreft;
pagina 7 Agendapunt
Omschrijving voorstel
2. Het College zich in de toekomst in al haar uitingen in vergelijkbare gevallen niet de schijn wekt dat de “wensen en bedenkingenprocedure” slechts een pro forma procedure is; 3. Het wenselijk is dat ook de huur van de Eendracht vooruit wordt betaald tot en met eind 2013; 4. De Gemeenteraad volledig inzicht verkrijgt in de uitkomsten van het (in opdracht van de Gemeente Nijmegen) uitgevoerde onderzoek naar de financiële situatie bij NEC; 5. De huur die EDG-BV rekent aan de NEC-amateurs niet verhoogd mag worden ten behoeve van dit voorstel tot afkoop; 6. De amateurs van NEC in de toekomst zorgvuldig bij de besluitvorming worden betrokken. En gaat over tot de orde van de dag. Overwegingen: Ad1) Het college 100% vertrouwt op haar Stadsadvocaat en aangeeft: “Toetsing referentiekader steun voetbalclub Vraag: Zijn de gekozen instrumenten om financiële steun te bieden getoetst aan de referentiekaders”? Is er sprake van ongeoorloofde steun? Antwoord Ja, het instrument is getoetst aan het referentiekader, er is geen sprake van steun maar van een recht op koop”. Dat de verantwoordelijkheid voor de onderhandelingen en het aangaan van deze overeenkomst volledig rust op de schouders van het College en dat het College beweert dat zij grondig heeft laten onderzoeken dat het in deze kwestie geen Staatssteun betreft. Ad 2) Dat wij ten zeerste afkeuren dat het College door al haar uitlatingen in de pers en anderszins (enthousiasme van wethouder Jeene in de Gelderlander, afspraken in het Collegeakkoord en verschillende brieven aan NEC) de indruk wekt dat de deal al gesloten is en hiermee NEC en de gemeenteraad in het kader van een betrouwbare overheid in een onmogelijke situatie brengt. Ad 3) De huur van het Stadion gegarandeerd is tot eind 2013 en de Eendracht in de stadionhuurovereenkomst zal worden meegenomen. Ad 4) De Gemeente een accountant een onderzoek laat doen naar de financiële situatie bij de club. De Gemeenteraad behoefte heeft aan volledig inzicht in de financiële toestand van NEC. Ad 5) De amateurs zijn op geen enkele wijze betrokken bij deze onderhandelingen. Dat is niet de manier waarop wij zaken behoren te doen en de raad wil in deze in het vervolg zorgvuldigere besluitvorming door het College. Ad 6) De amateurs niet de dupe mogen worden van de verhoging van de huur ten behove van de BVO. Stemming 1 tot en met 4: Voor: (24) SP, Groen Links, VVD, Stadspartij NijmegenNU!, CDA, VSP, GewoonNijmegen Tegen: (14) PvdA, D66 Amendement aanvaard
Stemming 5 en 6: Voor: (38) SP, Groen Links, PvdA, D66, VVD, Stadspartij NijmegenNU!, CDA, VSP, GewoonNijmegen Tegen: (0) Amendement aanvaard
Motie Afkeuring Eerste indiener: H. Veldman (VVD)
pagina 8 Agendapunt
Omschrijving voorstel
De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op woensdag 22 september 2010, Overwegende dat: a. Het College van B&W zowel schriftelijk als mondeling steeds gesproken heeft over een recht tot koop van de Eendracht door NEC b. De second opinion die de gemeenteraad heeft laten opstellen over de vermeende hardheid van het recht tot koop nadrukkelijk stelt dat er “geen recht van koop” is c. De second opinion van ‘links tot rechts’ als gedegen gekwalificeerd wordt d. Een recht tot koop iets anders is dan een verplichting met elkaar in onderhandeling te treden e. Het College de gemeenteraad in het juist en adequaat informeren van de gemeenteraad uitermate onzorgvuldig gehandeld heeft f. De gemeenteraad in de basis van zijn functioneren, moet kunnen vertrouwen op de juistheid van de informatie die het College van B&W verstrekt g. Bij een gebrek aan dit vertrouwen de gemeenteraad stelselmatig gebruik zal moeten maken van een second opinion h. Het stelselmatig gebruik maken van een second opinion qua bestuurlijke besluitvorming niet wenselijk is Spreekt uit dat: De handelswijze van het College van B&W inzake het voorstel ‘Afkoop van recht op verwerving Eendracht’ afkeuring verdient En roept het College op: 2. De raad te allen tijde zorgvuldig, volledig en juist te informeren En gaat over tot de orde van de dag,
Voor: Tegen:
(7) VVD, VSP, CDA (1), (31) SP, Groen Links, PvdA, D66, Stadspartij NijmegenNU!, CDA (2), GewoonNijmegen
Motie verworpen
Raadsbesluit d.d. 22 september 2010 Voorstel aanvaard met inachtneming van de aanvaarde amendementen
De voorzitter,
drs. H.M.F. Bruls
De raadsgriffier,
drs. M.M.V. Mientjes
