Besluitenlijst burgemeester en wethouders, nr. 3, 22 januari 2013 Aanwezig: Voorzitter: Secretaris: Wethouder: Wethouder:
Tjapko Poppens Janneke Louisa-Muller Jan Burger Robbert Peek
Algemeen
1 2
Onderwerp Vaststelling besluitenlijst nr 2 d.d. 15 januari 2013 Uitnodigingen:
Beslissing Deze lijst wordt vastgesteld Zie bijgaande lijst
3
Ingekomen stukken:
Voor kennisgeving aangenomen
4
Vertrouwelijke agenda
-
B-dossiers Nr Onderwerp en beslissing 130122 Uitvoeringsovereenkomst 2013 vluchtelingen werkgroep - B1 Wijk bij Duurstede. Ingestemd wordt met de uitvoeringsovereenkomst 2013.
Samenvatting Aanleiding De uitvoeringsovereenkomst met de vluchtelingen werkgroep Wijk bij Duurstede wordt jaarlijks opgesteld. Het takenpakket van de vluchtelingenwerkgroep wordt namelijk sterk beïnvloed door ontwikkelingen op landelijk niveau, zoals vanaf 2013 de nieuwe
1
130122 Wet Inburgering nieuwkomers in 2013 - B2 De informatie over de Wet Inburgering nieuwkomers in 2013 wordt voor kennisgeving aangenomen. De bestemmingsreserve inburgering nieuwkomers ad € 36.435,- wordt beschikbaar gesteld voor gecombineerde trajecten ten behoeve van analfabete inburgeringsplichtige cliënten en de financiële afhandeling zal worden meegenomen in de Najaarsnota 2013.
Wet inburgering en de door het Rijk op te leggen taakstelling te huisvesten vergunninghouders. In dit voorstel wordt de uitvoeringsovereenkomst voor 2013 voorgelegd. Doel Instemming college met de uitvoeringsovereenkomst 2013. Uitvoering/communicatie Na besluitvorming wordt de overeenkomst ondertekend. In de loop van dit jaar wordt wederom bekeken of de overeenkomst de komende jaren moet worden aangepast aan de veranderingen in het takenpakket van de vluchtelingen werkgroep. Voor 1 april zal nader overleg worden gevoerd met het bestuur van de vluchtelingenwerkgroep over het takenpakket en het subsidiebedrag voor 2014. Aanleiding De huidige Wet Inburgering, vanaf 1 januari 2007 van kracht, legt alle vreemdelingen die rechtmatig in Nederland verblijven of tot Nederland worden toegelaten de plicht op om met succes het inburgeringsexamen af te leggen. Ter voorbereiding kan een inburgeringstraject worden gevolgd. Op 11 september 2012 heeft de Eerste Kamer ingestemd met het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Inburgering per 1 januari 2013. Met ingang van die datum moeten nieuwkomers (inburgeraars) zelf de deelname en de financiering van hun inburgering regelen. Minder draagkrachtige nieuwkomers kunnen gebruik maken van een sociaal leenstelsel. Het ministerie van OCenW krijgt de verantwoordelijkheid voor nieuwe gevallen, de gemeenten houden verantwoordelijkheid voor inburgeraars die vóór 1 januari 2013 al een verblijfsvergunning hebben. Ook de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB) wijzigt met ingang van 1 januari 2013. Vanaf die datum mogen geen educatiemiddelen meer worden ingezet voor inburgeringsplichtigen. De nieuwe Wet inburgering regelt namelijk
2
130122 Ontwerp-bestemmingsplan Groenewoudseweg 18 - B3 (fruitmuseum) 1. In te stemmen met het ontwerp-bestemmingsplan; 2. Het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage te leggen.
dat zij vanaf die datum voor zowel alfabetisering als inburgering geld kunnen lenen. Een groep inburgeringsplichtigen die na 1 januari nog niet klaar is met alfabetiseren moet het resterende traject in principe dan zelf bekostigen. In de regio treft dit 51 personen (40 bijstandsontvangers en 11 nietuitkeringsgerechtigden). Het algemeen bestuur van de Regionale Dienst Werk en Inkomen (RDWI) heeft inmiddels besloten deze groep een gecombineerd traject alfabetisering/inburgering aan te bieden waarvoor de regiogemeenten en RDWI gezamenlijk de kosten dragen. Wijk bij Duurstede dient daarvoor haar bestemmingsreserve inburgering nieuwkomers (€ 36.435,-) in te zetten. Doel - Informeren over de veranderingen in de Wet inburgering en de gevolgen hiervan voor de gemeenten. - Besluitvorming college ten aanzien van het inzetten van de bestemmingsreserve inburgering nieuwkomers voor de groep analfabete inburgeraars. Uitvoering/communicatie Na besluitvorming wordt de uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering op gemeentelijk en regionaal niveau met behulp van de informatieve notitie verder ter hand genomen. De gevolgen van de nieuwe wet zullen worden gepubliceerd op de website van de gemeente. De RDWI informeert de doelgroep via de eigen communicatiemiddelen. Aanleiding Op 20 september 2011 heeft het college positief besloten op een principeverzoek van Fruitteelt- bedrijf Vernooy aan de Groenewoudseweg 18. Het besluit hield in medewerking te verlenen aan het volgende: 1. de realisatie van het veilingmuseum; 2. de uitbreiding van de landwinkel binnen de bestaande
3
bebouwing; 3. de uitbreiding van de schenkerij binnen de bestaande bebouwing; 4. de realisatie van een terras à 70m² in de boomgaard mits a. dit terras is gelegen op of aan het agrarisch bouwperceel; b. voor zover het buiten het agrarisch bouwperceel is gelegen voor de aanleg van een terras een aanlegvergunning kan worden verkregen; c. er geen alcohol wordt geschonken. 5. medewerking te verlenen aan de realisatie van een accommodatie voor seizoenarbeiders onder de voorwaarden van de Nota van Uitgangspunten voor het bestemmingsplan Buitengebied 2013; 6. medewerking te verlenen aan de vergroting van het bouwvlak naar 1,5 ha onder de voorwaarden dat er voldaan wordt aan de eisen zoals vermeld is in het geldende bestemmingsplan; 7. als gevolg van het bovenstaande een bestemmingsplan op te stellen, onder voorwaarde dat er overeenstemming is over een goede landschappelijke inpassing en er een plan- en realisatieschadeovereenkomst zal worden ondertekend door de initiatiefnemer. Naar aanleiding van dit besluit is een bestemmingsplan opgesteld. Het bestemmingsplan is nu gereed, de procedure kan beginnen. Doel Het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage leggen. Uitvoering/communicatie (i.s.m. Monique Prinsen, team Communicatie) Voorafgaand aan de ter inzage legging van het bestemmingsplan komt hierover een publicatie in de Wijkse Courant, Staatscourant en op de website www.wijkbijduurstede.nl.
4
Het ontwerp-bestemmingsplan ligt daarna ter inzage in het gemeentehuis en is in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl. De raad ontvangt ter informatie een memo over dit plan. 130122 Hagenplan: invulling € 25.000,- structurele bezuiniging per Aanleiding Het opstellen van een hagennota is begin 2012 aangegeven als - B4 2013. middel om de per 2013 ingeboekte structurele bezuiniging van € 1. Ingestemd wordt met de criteria voor het 25.000,- op groenonderhoud te realiseren door € 40.000,- te verwijderen en zelfbeheer van hagen. investeren. Medio 2012 is met het opstellen van de hagennota 2. De tekeningen hagenplan worden vrijgegeven gestart, eind december was het concept gereed. Pas nu zijn voor de informatieavond in februari. kengetallen beschikbaar waaruit blijkt dat het investeringsbedrag te 3. Uitvoering na de informatieavond in maart en laag is ingeschat en dat er geen investeringsbedrag in de begroting verder. 4. De eenmalige kosten tot € 96.000,- , waaronder € is opgenomen. Doel 2000,- voor materieel zelfbeheer hagen door Vereniging Natuur en Milieu Wijk bij Duurstede, De taakstellende structurele bezuiniging effectueren en daarvoor de middelen zoeken. worden gedekt uit de post Wegwerken Uitvoering/communicatie achterstanden groen 7.560.010.33000. Kosteneffectief verminderen van relatief duur hagenonderhoud door op grond van criteria selectief een deel van de hagen te verwijderen met aanvullend ook selectief zelf- en medebeheer. De buiten de criteria vallende hagen vanwege terugkerende uitgestelde vervolgkosten in principe niet in zelfbeheer geven maar verwijderen. Na het B&W besluit op dit rapport wordt de raad via een memo van de wethouder geïnformeerd over met name hoe zelfbeheer in deze bezuiniging ingepast kan worden en wordt voor een tijdige uitvoering de informatieavond en de uitvoering parallel aan elkaar voorbereid. Op de gemeentepagina komt een korte aankondiging van de informatieavond en een verwijzing naar de gemeentelijke website. Daar komt alle relevante informatie te staan. We kunnen een tweet versturen over de informatieavond. Het conceptplan Verwijderen hagen presenteren op een
5
informatieavond. Direct daarna begin maart de uitvoering starten en eventueel zelfbeheer regelen. Uitvoeren rooiplan binnen de kaders van hagennota en beschikbaar budget, gereed in voorjaar 2013 uiterlijk voor de eerste knipbeurt. 130122 Slotrapportage “dossier asbest 2012”. Aanleiding Het direct risicovolle asbest 1) is in de (school-)gebouwen - B5 1. Het “dossier asbest 2012” met deze slotrapportage gesaneerd. Dit houdt wel in dat er in diverse gebouwen nog asbest afsluiten. verwerkt blijft zitten; het zogenaamde niet direct risicovolle asbest. 2. Het nu nog aanwezige asbest in beheer nemen. Dit geldt ook voor de diverse schoolbesturen die daarvan Het voorstel is om dit asbest in een beheerplan te verwerken. Doel op de hoogte zijn. Het nu nog aanwezige asbest in de diverse objecten in beheer 3. Het direct risicovolle asbest in David van nemen. Het “dossier asbest 2012” met deze rapportage afsluiten. Bourgondiëweg 7 saneren bij de sloop van het Uitvoering/communicatie gebouw (uiterlijk 2e kwartaal 2013). Begin 2013, na de sloop van de St. Jozefschool, een algemeen 4. Het advies van Aksys opvolgen en bij de persbericht uit laten gaan hoe het gesteld is met asbest in gemeentewerkplaats het asbest dakbeschot van de schuur saneren. De kosten ten laste te brengen van de gemeentelijke objecten. voorziening gebouwen zoals in deze rapportage staat verwoord. 130122 Lokaal Pgb-beleid Aanleiding - B7 1. Het projectplan ‘lokaal Pgb-beleid’ vast te stellen. Op 6 november 2012 is door de gemeenteraad een motie aangenomen om lokaal Pgb-beleid te ontwikkelen. Het inzetten op 2. Het projectplan ‘lokaal Pgb-beleid aan de lokaal Pgb-beleid was echter al een van de gemeenteraad ter bespreking aan te bieden. bezuinigingsmaatregelen die aan de gemeenteraad waren voorgesteld bij de behandeling van de bezuinigingsvoorstellen in september en oktober 2012. Desondanks heeft de gemeenteraad aanvullend op dit voornemen een motie aangenomen om lokaal Pgb-beleid te ontwikkelen. Met dit projectplan wordt uitvoering gegeven aan de inhoud van deze motie. Doel 1. Vaststellen van het projectplan ‘lokaal Pgb-beleid’ zodat het lokale Pgb-beleid kan worden uitgevoerd. 2. De gemeenteraad informeren en betrekken bij de uitvoering
6
van deze motie en het projectplan ‘lokaal Pgb-beleid’. Uitvoering/communicatie Bij de begrotingsbehandeling 2013 op 6 november 2012 is door de gemeenteraad een motie aangenomen. In deze motie wordt het college opgeroepen lokaal Pgb-beleid te ontwikkelen. Na overleg met de Wmo-adviesraad, Wmo-loket, belangenorganisatie voor Pgb-houders Per Saldo, een lokale Pgb-ambassadeur en de initiatiefnemer van de motie in de raad is een projectplan ‘lokaal Pgb-beleid’ ontwikkeld. Dit projectplan ligt ter vaststelling voor waarna het stuk kan worden aangeboden aan de raad. Als het stuk is vastgesteld zal in overleg met de diverse betrokkenen uitvoering gegeven worden aan dit plan. Om het project goed te monitoren zal hiervoor een communicatieplan worden opgesteld. Het lokale Pgbbeleid zal na een jaar worden geëvalueerd en zonodig worden bijgesteld. Aldus vastgesteld in de vergadering van 29 januari 2013 De secretaris,
De voorzitter,
7