Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel 6 september 2011 Ag. nr.: 5 Datum: 18-10-11 Aanwezig Voorzitter Plv. Griffier Leden
: : :
College
:
Afwezig Pers
: :
F.H.J.M. van Beers D.N. Bastin M.W.E. van Alphen-Habraken, A.G.A. van den Broek, A.M.A. van den Einden, A.H.T. Eltink, W.J. van Erp, C.G.A. van Giersbergen-van Velthuijsen, J.M.A. Hegeman, P.J.A.M. van Hellemondt, M.W. van den Hoven, J.A.J.M. de Koning, B.M.H. Louwers, J.A.L.M. Maassen, P.L.M. Manniën, C.M. de Man-Pollmann, M.A.J.M. Schalkx, P.S.A. Spanjers-Werten, D.M. van de Ven,J. Vervoorn, C.J.L.M. Voets, H.E.M. Vos-van den Langenberg, A.W.M. van de Wetering, W.G. van Zuijlen. P.M.B.M. van de Wiel, W.C.F. van der Zanden, A.G.T. van Aert, W.A.M. van de Langenberg, gemeentesecretaris J.K. Fraanje. V.M.E. van den Broek (griffier), L.M.A. van der Sloot-van der Heijden 3
Publiek
:
12
Vragenhalfuurtje. Combinatie95 (Van Giersbergen) stelt vragen over de sluiting van de thuiszorgwinkel van Vivent. Ook stelt Combinatie95 (Voets) vragen over de parkeeroverlast als gevolg van de Vogeltjesmarkt in Liempde. SP (Van den Broek) en PvdA/GL (Van den Einden) stellen vragen naar aanleiding van het opstappen van het bestuur van de Adviesgroep Duurzame Ontwikkeling. PvdA/GL (De Man) stelt vragen over oude gasleidingen in de gemeente Boxtel. CDA (Van Erp) informeert naar de mogelijkheden het treinstation van Best of Boxtel tijdelijk te veranderen in een intercitystation voor de duur van de werkzaamheden aan de A2 (2 naar 3 rijstroken). Balans (Spanjers) stelt vragen naar aanleiding van de huisvestingsproblemen van omroep Dommelland. Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad. De fractie van D66 dient een motie vreemd aan de orde van de dag in over de PGB en een motie vreemd aan de orde van de dag inzake een referendum over Schaliegas. De moties worden respectievelijk als punt 15 en 16 toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming van bovenstaande stelt de raad de agenda vast. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergaderingen van 28 juni 2011. De raad stelt de besluitenlijst vast. Ingekomen stukken. Brief van de fractie van Combinatie95 d.d. 1 mei 2011 met vragen ex art. 37 RvO over het mogelijk situeren van een bouwmarkt op industrieterrein Ladonk en het antwoord van het college d.d. 22 juli 2011; naar commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van de fractie van de SP d.d. 25 mei 2011 met vragen ex art. 37 RvO inzake evaluatie veiligheid Schijndelseweg en het antwoord van het college verzonden d.d. 27 juni 2011; naar commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van de fractie van Combinatie95 d.d. 14 juni 2011 met vragen ex art. 37 RvO over bouwlocatie Oranjelaan Liempde en het antwoord van het college d.d. 19 juli 2011; naar commissie Ruimtelijke- of Pagina 1
Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel Datum: 18-10-11
Bestuurlijke Zaken. Brief van de fractie van Combinatie95 d.d. 15 juli 2011 met vragen ex art. 37 RvO over de verkeersveiligheid in Kasteren en het antwoord van het college d.d. 26 augustus 2011; naar commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van het college aan de minister van Infrastructuur en Milieu d.d. 6 juli 2011 inzake de door de gemeenteraad van Boxtel aangenomen motie luchtkwaliteit A2 en de reactie van het ministerie d.d. 3 augustus 2011; naar commissie Ruimtelijke Zaken. Brief van de Veiligheidsregio Brabant-Noord d.d. 18 juli 2011 waarmee zij haar Jaarverantwoording 2010 en de Programmabegroting 2012 doet toekomen; naar de commissie Bestuurlijke Zaken. Brief van Vivent d.d. 24 augustus 2011 betreffende de tijdelijke sluiting van de thuiszorgwinkel in Boxtel; naar de commissie Maatschappelijke Zaken. Brieven van de heer A. van Esch d.d. 23, 25 en 26 augustus 2011 waarin hij aandacht vraagt voor de afspraken omtrent Moorwijk; naar de commissie Ruimtelijke- of Bestuurlijke Zaken. De energieneutrale stad in 2040 (Boxtel energie neutraal). Besluit: De raad neemt kennis van het rapport De energieneutrale stad in 2040 ‘uitvoeringsprogramma gemeente Boxtel 2011 – 2020’ en stelt het uitvoeringprogramma voor 2011-2012 vast. Voor de periode 2013 en verder besluit de raad om via de integrale afweging van nieuw beleid te bezien of aanvullende middelen kunnen worden vrijgemaakt voor de dekking van de overige maatregelen. Toelichting: Door de TU Eindhoven en de Brink Groep is de gemeente Boxtel gevraagd om deel te nemen aan het project ‘De energieneutrale stad’. Dit project moet leiden tot een roadmap voor een energieneutraal Boxtel in 2040, inclusief de daarbij benodigde investeringen uitgezet in de tijd. Het rapport sluit goed aan bij de nota Duurzame Ontwikkeling. Daarnaast is duurzaamheid als één van de zes ambities opgenomen in de strategische visie, waarin gesteld wordt dat Boxtel voorop blijft met duurzaamheid. Deelname aan dit project is een concrete en praktische invulling van dit beleid. De fractie van BoxtelsBelang legt een stemverklaring af waarmee zij geacht wil worden in te stemmen met het voorstel, uitgezonderd de passage die gaat over de ontwikkeling van een parkeergarage en de passage over kleine windmolens op gebouwen. Samenwerking met Vincentius Vereniging Boxtel op kringloopgebied. Besluit: de raad neemt kennis van het besluit om de Vincentius Vereniging Boxtel jaarlijks een vergoeding te verstrekken van € 0,109 per jaarlijks in de winkel omgezette euro en voor de jaarlijkse boekenmarkt een vergoeding van € 0,09 per omgezette euro, met een maximum van € 2500 euro op jaarbasis. Ook stemt de raad in met betaling van € 13.127,79 voor de diensten die de vereniging in de periode van 1999-2010 voor de gemeente heeft verricht. Toelichting: Doel van dit voorstel is te komen tot een dienstverleningsovereenkomst met Vincentiusvereniging Boxtel die vergelijkbaar is met de overeenkomsten die met voormalige en bestaande kringloopbedrijven in onze gemeente zijn afgesloten. Vanaf 2000 is hier een principe afspraak over gemaakt, echter door de opzet van de vereniging en de aard van de aangeboden spullen is het voor de vereniging niet goed mogelijk gebleken om te werken met een, in kringloopland gebruikelijk standaard goederenregistratiesysteem (waarin per categorie kringloopgoederen de ingezamelde hoeveelheden worden vastgelegd). Na vele jaren overleg is men gekomen tot een alternatief verrekeningsschema dat recht doet aan een verantwoord financieel beheer, zonder dat dit leidt tot buitensporige administratieve kosten voor de vereniging.
Pagina 2
Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel Datum: 18-10-11
Voorstel tot het verstrekken van gemeentegarantie aan Handboogvereniging L’Union Boxtel. Besluit: De raad verstrekt garantie aan handboogvereniging L’Union Boxtel voor een leensom van € 7.500,onder de algemene garantie- en geldleningsvoorwaarden van de gemeente Boxtel. Toelichting: Handboogvereniging L’Union Boxtel wil het verouderde dak van de hal vervangen zodat het volledige verenigingsgebouw voldoet aan de eisen van deze tijd. De vereniging wil hiervoor een lening afsluiten van € 15.000,-. Het gemeentelijk beleid is erop gericht dat verenigingen onder borgstelling van de Stichting Waarborgfonds Sport en de gemeente Boxtel een lening af kunnen sluiten voor dit soort werkzaamheden. Zowel de gemeente Boxtel als SWS staan voor 50% garant. Rechtspositie griffie. De raad besluit: 1. Zijn besluit ‘delegatie uitvoering Arbeidsvoorwaardenregeling gemeente Boxtel’ dd. 27 maart 2003 in te trekken; 2. In aanvulling op artikel 1:3a CAR de lokale rechtspositieregelingen op de griffie van toepassing te verklaren; 3. De uitvoering van Arbeidsvoorwaardenregeling en de daaraan verbonden regelingen ten aanzien van de griffie aan het college te delegeren, met uitzondering van een aantal nader genoemde zaken. Toelichting: De raad is de werkgever van de griffie. Uit praktisch overwegingen wordt het uitvoeren van de gangbare bepalingen uit de CAR/UWO en de lokale rechtspositieregelingen ten aanzien van de griffier en de op de griffie werkzame ambtenaren, door de raad gedelegeerd aan het college. Dit zijn zaken als salarisbetaling, ziekteverzuimbegeleiding, werkplekinrichting etc. Aan de raad wordt apart een voorstel voorgelegd om een deel van de onder 3 genoemde taken te delegeren aan een werkgeverscommissie. Verordening op de werkgeverscommissie. De raad besluit: 1. Het raadsbesluit ‘Mandaat griffier’ dd 23 september 2004 in te trekken; 2. Een werkgeverscommissie in te stellen; 3. Aan deze werkgeverscommissie de bevoegdheden te delegeren die rechtstreeks voortvloeien uit de Ambtenarenwet, de op deze wet gebaseerde en door de raad vastgestelde rechtspositionele voore schriften en de artikelen 107 tot en met 107 gemeentewet, met uitzondering van de bevoegdheden als e bedoeld in art 107, 107a, tweede lid, 107d, eerste lid en 107 , eerste lid van de gemeentewet; 4. Vast te stellen de ‘Verordening werkgeverscommissie’; 5. De raadsleden A. van de Wetering, E. van den Broek en T. de Man te benoemen tot voorzitter respectievelijk leden van de werkgeverscommissie voor de duur van de raadsperiode 2010-2014. Toelichting: De raad is de werkgever van de griffie. Voor de feitelijke invulling van het werkgeverschap stelt de raad een commissie in waaraan hij deze taak delegeert. Deze werkgeverscommissie functioneert als het aanspreekpunt voor de griffie aangaande personele zaken, voert functionerings- en beoordelingsgesprekken met de griffier en bereidt de tot het werkgeverschap van de raad behorende besluiten en regelingen voor. Na schriftelijke stemming zijn de voorgedragen leden unaniem aangenomen. Goedkeuring wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant. Besluit: De raad verleent goedkeuring aan de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling
Pagina 3
Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel Datum: 18-10-11
GGD (Hart van Brabant). Toelichting: Om een aantal praktische redenen, zoals samenvoeging van de gemeenten Lith en Oss, gewijzigde wet- en regelgeving, dient de gemeenschappelijke regeling GGD te worden gewijzigd. Ontwikkelingsplan Ladonk 2011. De raad besluit: 1. Het Ontwikkelingsplan Ladonk 2011 vast te stellen; 2. Het college van Burgemeester en Wethouders te mandateren om op basis van dit Ontwikkelingsplan een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst te sluiten met de BOM en Parkmanagement Boxtel; 3. Het college van Burgemeester en Wethouders te mandateren om op basis van het onder 1) genoemde Ontwikkelingsplan en de onder 2) genoemde Samenwerkingsovereenkomst een Lokaal Herstructureringsfonds op te richten met voornoemde projectpartners; 4. Het college van burgemeester en wethouders opdracht te verlenen om op basis van dit Ontwikkelingsplan een nieuw bestemmingsplan op te stellen voor het plangebied, vergezeld door een beeldkwaliteitplan en een uitgifteprotocol. Toelichting: Al geruime tijd werkt de gemeente samen met de Werkgeversvereniging Boxtel (WeB) en de Brabantse Ontwikkelings Maatschappij (BOM) aan de herstructurering van bedrijventerrein Ladonk. Het ontwikkelingsplan Ladonk 2011 vormt de basis voor zowel het nieuwe bestemmingsplan als voor hernieuwde afspraken tussen de betrokken partijen (gemeente, BOM en WeB) over de wijze waarop er bij de uitvoering van het plan zal worden samengewerkt, inclusief het gezamenlijk oprichten en beheren van een herstructureringsfonds. De fracties van BoxtelsBelang, CDA, SP, D66 en de VVD dienen een gezamenlijke motie in die het college oproept om bij het tot stand komen van het bestemmingsplan voor het industrieterrein rekening te houden met de wens van de raad om maximaal milieucategorie 3 op te nemen voor vestiging van nieuwe bedrijven, waarbij voor uitbreiding of verplaatsing van huidige categorie 4 bedrijven de mogelijkheid bestaat dit te realiseren. Na stemming wordt de motie verworpen (tegen: Balans, Combinatie95, PvdA/GL en DPBL). Het voorstel wordt aangenomen (tegen: D66). De fractie van BoxtelsBelang legt een stemverklaring af waarmee zij geacht wil worden in te stemmen met het voorstel, met uitzondering van de milieucategorisering (conform de gezamenlijk ingediende motie). De heer Vervoorn wordt geacht niet aanwezig te zijn geweest bij de beraadslaging en stemming over dit onderwerp. Jaarrekening en jaarverslag openbaar onderwijs 2010. Besluit: De raad keurt de jaarrekening en het jaarverslag 2010 van de Stichting Regionaal Openbaar Onderwijs Maas en Meierij (STROOMM) goed. Toelichting: STROOMM dient op grond van haar statuten jaarlijks een ontwerpjaarrekening met toelichting en een jaarverslag in bij de participerende gemeenten. De gemeenten voeren het toezicht. De jaarrekening en het jaarverslag dienen te worden goedgekeurd door de gemeenteraad. Na stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake PGB ingediend door de fractie van D66. Besluit: De raad verwerpt de motie (tegen: Pvda/GL, Balans, Combinatie95, DPBL, CDA, VVD). Toelichting: De motie verzoekt het college om naar aanleiding van de Prinsjesdagbrief van de staatssecretaris de mogelijkheden te onderzoeken om op lokaal niveau het PGB in stand te houden en de uitkomsten van dit onderzoek en het eventuele standpunt van het college voor te leggen aan de commissie Maat-
Pagina 4
Besluitenlijst Gemeenteraad Boxtel Datum: 18-10-11
schappelijke Zaken en in de Wmo-raad. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake referendum over Schaliegas ingediend door de fractie van D66. Besluit: De raad verwerpt de motie (tegen: Combinatie95, Balans, PvdA/GL, DPBL, CDA, BoxtelsBelang en VVD) Toelichting: De motie verzoekt het college op korte termijn (doch in ieder geval ruim vóór aanvang van een proefboring) een raadplegend referendum uit te schrijven onder de Boxtelse bevolking, met de vraag om zich voor of tegen het boren naar schaliegas in Boxtel uit te spreken. Ook verzoekt men het college voor de eerstvolgende raadsvergadering met een raadsvoorstel te komen omtrent de te volgen procedure voor dit referendum, bij gebrek aan een referendumverordening.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 18-10-11 DE RAAD VOORNOEMD, de plv. griffier, Mw. D.N. Bastin
de voorzitter, F.H.J.M. van Beers
Pagina 5
