Gemeenteraad Besluit
GOEDGEKEURD Zitting van 30 november 2015
Samenstelling: Aanwezig: de heer Koen Metsu, burgemeester; de heer Peter Verstraeten, schepen; de heer Jeroen Van Laer, schepen; mevrouw Birre Timmermans, schepen; de heer Koen Michiels, schepen; mevrouw Goedele Van der Spiegel, schepen; de heer Guy Van Sande, schepen; de heer Koen Snyders, raadslid; de heer Jan Pszeniczko, raadslid; mevrouw Mia De Schamphelaere, raadslid; mevrouw Brigitte Vermeulen-Goris, OCMW voorzitter; de heer Bart Breugelmans, raadslid; mevrouw Elke Tindemans, raadslid; mevrouw Sien Pillot, raadslid; mevrouw Cynthia Govers, raadslid; de heer Stefan De Winter, raadslid; de heer Marc Van Leemput, raadslid; mevrouw Gerd Tahon, raadslid; de heer Erik Schiltz, raadslid; mevrouw Ine Bosschaerts, raadslid; de heer Klaas Meesters, raadslid; mevrouw Pascale Van de VorstSwolfs, raadslid; de heer Koen Lauriks, raadslid; de heer René Janssens, raadslid; mevrouw Shana Convents, raadslid; mevrouw Katleen De Prins, secretaris
Verontschuldigd: de heer Philippe Muyters, voorzitter; de heer Wim Verrelst, raadslid
Stemming Goedgekeurd door Gemeenteraad in zitting van 30 november 2015 § 16 stem(men) voor: Koen Metsu; Peter Verstraeten; Jeroen Van Laer; Birre Timmermans; Koen Michiels; Goedele Van der Spiegel; Guy Van Sande; Brigitte Vermeulen-Goris; Sien Pillot; Cynthia Govers; Gerd Tahon; Erik Schiltz; Ine Bosschaerts; Koen Lauriks; René Janssens; Shana Convents § 9 stem(men) tegen: Koen Snyders; Jan Pszeniczko; Mia De Schamphelaere; Bart Breugelmans; Elke Tindemans; Stefan De Winter; Marc Van Leemput; Klaas Meesters; Pascale Van de Vorst-Swolfs
7
2015_GR_00159
belastingen - contantbelasting op het ophalen van huishoudelijk afval voor de periode vanaf 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019 - goedkeuring
Beschrijving Aanleiding en context Vanaf 1 januari 2016 stapt de gemeente over naar het diftar systeem. Hierdoor moet het reglement aangepast worden. Argumentatie Bij de voorbereiding van het raadsbesluit werd voorafgaand advies gevraagd aan de toezichthoudende overheid rond de opmaak van het reglement als belasting- dan wel retributiereglement. Hieruit bleek dat we het reglement moeten opmaken als een contantbelasting.
1/5
Gemeenteplein 1 - 2650 Edegem
Bij de bepaling van het diftartarief voor de verwerking van restafval wordt rekening gehouden met het feit dat eigenaars van een tweede verblijf niet via de algemene fiscaliteit bijdragen tot de middelen van de gemeente. Daarom opteren we er voor om aan de eigenaars van tweede verblijven de reële verwerkingskost per kilogram restafval door te rekenen. Voor andere afnemers van deze dienstverlening wordt een deel van de verwerkingskost gecompenseerd door een bijdrage in de globale afvalfactuur vanuit de algemene middelen waardoor aan deze categorie van afnemers een lagere eenheidsprijs inzake verwerkingskost wordt aangerekend. Het college stelt voor om het tarief van de piekzak om praktische reden te reduceren van 3,00 EUR naar 1,50 EUR. De bedoeling hierbij is dat voor het afval dat in de piekzak wordt aangeboden de aanbieder naast de 1,50 EUR voor piekzak ook nog 0,20 EUR per kilo betaalt. De reden voor deze manier van werken is dat hierdoor van alle afval dat opgehaald wordt het gewicht geregistreerd wordt. Door het stopzetten van de verkoop van afvalzakken en stickers voor de restfractie wordt het in 2013 vastgelegde tarief vanaf 1 januari 2016 zonder voorwerp. Juridische grond Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen. Dit decreet regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de gemeentebelasting. Raadsbesluit van 16 december 2013 Dit besluit regelt de belasting op het ophalen van huishoudelijk afval tot en met 31 december 2019. Raadsbesluit van 22 juni 2015 Dit besluit regelt de retributies en modaliteiten voor de selectieve inzameling en verwerking met diftar. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 43, §2, 15°van het gemeentedecreet De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan.
Besluit Artikel 1 Het besluit van 16 december 2013 op het ophalen van huishoudelijk afval voor de periode 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 wordt opgeheven vanaf 1 januari 2016. Met ingang van 1 januari 2016 en eindigend op 31 december 2019 wordt: 1) een contantbelasting gevestigd op het ophalen van tuinafval, GFT+ en PMD. Ze is verschuldigd bij aflevering van de recipiënten en de zelfklevers door diegene die erom verzoekt. 2) de contantbelasting gevestigd voor de diftarophaling van restafval. Deze is hoofdelijk verschuldigd door volgende personen of instanties die deel uitmakken van een aansluitpunt:
2/5
Gemeenteplein 1 - 2650 Edegem
•
de referentiepersoon van elk gezin als zondanig ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister;
•
de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister en die beroep doet op de dienstverlening;
•
iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofd- of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die beroep doet op de dienstverlening;
•
verenigingen, gemeenschapshuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen, enz ... die beroep doen op de dienstverlening.
Artikel 2 §1. Zakken voor tuinafval, GFT+ en PMD De contantbelasting voor afvalzakken wordt als volgt vastgesteld: - 0,45 EUR per tuinafvalzak van 50 l; - 0,17 EUR per grote GFT+ zak van 30 l; - 0,10 EUR per kleine GFT+ zak van15 l; - 0,125 EUR per PMD-zak van 60 l. Deze contantbelasting bevat de kostprijs van de zakken.
§2. Restafval §2.1. De contantbelastingen voor de ophaling van restafval door middel van diftarcontainers zijn: 40 l
120 l
240 l
1 100 l
gebruiksrecht per maand/per container
EUR 0,25
EUR 0,75
EUR 1,25
EUR 6,00
ledigingskost per aanbieding
EUR 0,10
EUR 0,25
EUR 0,25
EUR 2,50
Verwerking (per kg)
EUR 0,20
EUR 0,20
EUR 0,20
EUR 0,20
Voor tweede verblijven bedraagt de contantbelasting voor verwerking 0,27 EUR/kg in plaats van 0,20 EUR/kg. Voor wijken die met ondergrondse containers zullen werken met een volumediftar gelijkgesteld aan 40 liter bedragen de contantbelastingen: 0,25 EUR gebruiksrecht per maand en 1,00 EUR per keer dat er gestort wordt.
3/5
Gemeenteplein 1 - 2650 Edegem
De aanrekening van het gebruiksrecht gebeurt maandelijks. Bij een wisseling van container in de loop van de maand, zal het maandelijkse bedrag voor het volume van de initiële contaier aangerekend worden tot het einde van die maand. De volgende maand zal het maandbedrag van het volume van de nieuwe container aangerekend worden. §2.2 Piekzak voor restafval De contantbelasting voor een piekzak bedraagt 1,50 EUR per stuk daarnaast wordt er een verwerkingskost aangerekend in functie van het gewicht overeenkomstig het tarief in §2.1. §2.3 Omruiling container / plaatsen slot De contantbelasting voor het wisselen van volume na 30 kalenderdagen na de activering van een nieuw aansluiting bedraagt 15 EUR. De contantbelasting voor het leveren en plaatsen van een kantelslot bedraagt 20 EUR. De contantbelastingen worden van het voorschot afgehouden onmiddellijk na de uitvoering van deze opdracht.
§3. Zelfklever GFT+ emmer Indien het GFT+ afval wordt aangeboden in de voorgeschreven emmers, moet elke emmer voorzien zijn van een jaarlijks te hernieuwen zelfklever die ter beschikking gesteld wordt door het college van burgemeester en schepenen. De jaarlijkse contantbelasting voor de zelfklever wordt vastgesteld op 8,00 EUR per stuk. Het eenmalig tarief voor de aankoop van een GFT+ emmer wordt vastgesteld op 10,00 EUR per stuk.
§4. Zelfklever rolcontainer GFT+ Indien het GFT+ afval wordt aangeboden in de voorgeschreven rolcontainers, moet elke rolcontainer voorzien zijn van een jaarlijks te hernieuwen zelfklever, die ter beschikking wordt gesteld door het college van burgemeester en schepenen. De jaarlijkse contantbelasting voor deze zelfklever wordt vastgesteld op 371 EUR per stuk. Deze contantbelasting is evenwel niet verschuldigd indien het afval dat in de rolcontainer wordt gedeponeerd, op zich reeds verpakt is in de voorgeschreven gemeentelijke zakken voor GFT+.
§5. Grofvuilophaling huis-aan-huis Voor de huis-aan-huis ophaling van grof vuil worden volgende contantbelasting gevestigd:
4/5
Gemeenteplein 1 - 2650 Edegem
1) een vaste kost van 15,00 EUR per ophaling; 2) een verwerkingskost van 0,20 EUR per kilo. Per ophaling wordt maximaal 2m³ opgehaald. Artikel 3 Voor het OCMW zijn voor de in artikel 2 vermelde tarieven tegemoetkomingen voorzien voor inwoners van Edegem die genieten van één van volgende uitkeringen: - het leefloon of de financiële hulp toegekend door het OCMW in toepassing van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, respectievelijk de wet van 2 april 1965, betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door het OCMW; - het gewaarborgd inkomen van bejaarden volgens de wet van 1 april 1969, toegekend door de Rijksdienst voor Pensioenen. De modaliteiten hiervoor worden vastgesteld in overleg met het OCMW. Artikel 4 Bij gebrek aan contante betaling wordt de contantbelasting een kohierbelasting. Artikel 5 De vestiging en de invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure en latere wijzigingen. Artikel 6 De tarieven in het raadsbesluit van 22 juni 2015 betreffende retributies en modaliteiten voor selectieve inzameling en verwerking met diftar worden vervangen door de in dit besluit goedgekeurde contantbelastingen.
Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Namens de Gemeenteraad Katleen De Prins
Philippe Muyters
gemeentesecretaris
voorzitter
5/5
Gemeenteplein 1 - 2650 Edegem