Datum
1 mei 2014 Nummer
0000000000 Onderwerp
Vorderingsprocedure volgens de artikelen 130-134a Wegenverkeerswet 1994
BESLUIT OM EEN EDUCATIEVE MAATREGEL ALCOHOL EN VERKEER (EMA) OP TE LEGGEN De heer
, geboren op , is één of meerdere keren aangehouden. Hiervan heeft de Regiopolitie Midden en West-Brabant op 1 mei 2014 een schriftelijke mededeling gedaan, zoals bedoeld in artikel 130 van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW94). Het CBR heeft deze mededeling ontvangen op 2 mei 2014. Daarop hebben wij het volgende besluit genomen: Besluit Op grond van de schriftelijke mededeling vermoeden wij dat u niet langer voldoet aan de eisen van geschiktheid voor houders van een rijbewijs. Daarom hebben wij besloten om u een Educatieve Maatregel Alcohol en verkeer (EMA) op te leggen. U bent verplicht om mee te werken aan de EMA. Kosten De kosten van de EMA bestaan uit twee delen, namelijk: -
De kosten van het opleggen van de EMA, te weten € 318,00. De betaling van deze kosten moeten binnen tien weken na dagtekening van dit besluit door ons zijn ontvangen. De kosten van de uitvoering van de EMA, te weten € 522,00. De betaling van deze kosten moeten binnen tien weken na dagtekening van dit besluit door ons zijn ontvangen.
Zorgt u ervoor dat wij uw betalingen tijdig ontvangen. Indien wij de betalingen niet tijdig ontvangen zal het CBR uw rijbewijs ongeldig verklaren. Overtreding(en) Uit de mededeling blijkt dat u bent aangehouden op: DATUM 1 mei 2014
FEIT(EN) 560 μg/l (=1,288 ‰)
Reden(en) van het besluit Wij leggen u een EMA op, omdat volgens artikel 131 WVW94 en artikel 11, eerste lid Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid (de Regeling) één of meerdere van de volgende criteria op u van toepassing zijn: a. bij betrokkene is een adem- of bloedalcoholgehalte geconstateerd dat gelijk is aan of hoger is dan 435 μg/l, respectievelijk 1,0 ‰, maar lager is dan 570, μg/l, respectievelijk 1,3 ‰; b. bij betrokkene is in de hoedanigheid van beginnende bestuurder een ademof bloedalcoholgehalte geconstateerd dat gelijk is aan of hoger is dan 350 μg/l, respectievelijk 0,8 ‰, maar lager is dan 435 μg/l, respectievelijk 1,0 ‰;
c.
ten aanzien van betrokkene is binnen een periode van vijf jaar tenminste twee maal procesverbaal opgemaakt op verdenking van overtreding van artikel 8, tweede, derde of vierde lid, van de wet, waarbij bij één van die verdenkingen een adem- of bloedalcoholgehalte is geconstateerd dat hoger is dan 220 µg/l, respectievelijk 0,5 ‰, dan wel hoger is dan 88 µg/l, respectievelijk 0,2 ‰ indien een van de feiten is begaan als beginnende bestuurder,
Iemand is ‘beginnend bestuurder’ gedurende de eerste vijf jaar na de datum waarop hij of zij voor de eerste maal een rijbewijs heeft gehaald. Samengevat U bent verplicht om mee te werken aan de EMA. U moet de kosten op tijd betalen. De algemeen directeur van het CBR, namens deze,
0000000000 / de heer
2
KENNISGEVING Bezwaarschrift Als u het niet eens bent met ons besluit, dan kunt u volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb) een bezwaarschrift indienen bij onze algemeen directeur. U moet dit bezwaarschrift binnen zes weken na verzending van dit besluit opsturen. Als u deze termijn overschrijdt, kunnen wij besluiten het bezwaarschrift niet in behandeling te nemen. Let u erop dat in uw bezwaarschrift in ieder geval de volgende gegevens duidelijk worden:
Uw naam, adres, telefoonnummer en ons dossiernummer; De datum van uw bezwaarschrift; De vermelding dat het om een bezwaarschrift gaat; Een afschrift en/of omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht; De reden(en) van uw bezwaar.
Mocht u gebruik willen maken van een bezwaarschriftformulier, dan kunt u deze downloaden op onze website www.cbr.nl. U kunt dit formulier dan ingevuld en ondertekend naar ons opsturen. Het adres dat u kunt gebruiken om uw bezwaarschrift naar ons op te sturen is als volgt: CBR divisie Rijgeschiktheid, unit Bezwaar en Beroep Postbus 3012 2280 GA Rijswijk (ZH) Als u er zeker van wilt zijn dat uw post ons heeft bereikt, dan kunt u ervoor kiezen uw bericht aangetekend naar ons op te sturen. Het indienen van een bezwaarschrift doet niet af aan de werking van het besluit waartegen het is gericht (artikel 6:16 van de Algemene wet bestuursrecht).. Met andere woorden: totdat er een besluit is genomen over uw bezwaarschrift, blijft u gebonden aan alle maatregelen en aanwijzingen die in ons besluit staan. Betalingsregeling Voor kosten van het opleggen van de EMA bestaat geen mogelijkheid om een betalingsregeling aan te vragen. Voor kosten van het uitvoeren van de EMA kunt u wél een betalingsregeling aanvragen. Als u niet in staat bent de kosten van de uitvoering de EMA (€ 522,00) binnen de gestelde termijn te betalen, dan kunt u een verzoek om een betalingsregeling indienen. U moet dit verzoek binnen drie weken na verzending van deze brief schriftelijk bij ons indienen. In uw bijbehorende motivatie moet duidelijk worden waarom u niet in staat bent de kosten op de gebruikelijke manier te betalen. Naar aanleiding van uw motivatie besluiten wij of u in aanmerking komt voor een betalingsregeling. Wij kunnen uw verzoek alleen in behandeling nemen, als wij het op tijd ontvangen. Als wij uw verzoek toewijzen, dan kan de betalingstermijn maximaal zes maanden zijn. Houd er rekening mee dat een betalingsregeling een uitzondering is en wij uw verzoek kunnen afwijzen. In dat geval blijft de betalingstermijn maximaal tien weken. Wij kunnen de kosten in geen geval kwijtschelden. Stuur uw verzoek om een betalingsregeling (aangetekend) en voorzien van een motivatie aan: CBR divisie Rijgeschiktheid, unit uitvoering Postbus 3012 2280 GA Rijswijk (ZH) Let op: wilt u zowel een verzoek om een betalingsregeling als een bezwaarschrift indienen? Verstuur deze brieven dan afzonderlijk van elkaar.
0000000000 / de heer 3
Wanneer heeft het geen zin om een bezwaarschrift in te dienen bij de divisie Rijgeschiktheid, unit Bezwaar en Beroep van het CBR? Als u het niet eens bent met een besluit van het CBR, dan heeft u het recht om een bezwaarschrift in te dienen. In een aantal gevallen heeft dat echter geen zin. Om tijd en kosten te besparen vindt u hieronder een aantal uitgewerkte voorbeelden. “Ik heb mijn rijbewijs nodig voor mijn werk” “Ik kan niet zonder rijbewijs door bijzondere privé omstandigheden” Het CBR mag volgens de wet- en regelgeving geen rekening houden met individuele omstandigheden. Ook de hoogste bestuursrechter is van oordeel dat persoonlijke omstandigheden van betrokkene ondergeschikt zijn aan het algemeen belang van de verkeersveiligheid (Dit kunt u nalezen in de uitspraken: ABRS in: AB 1999/81 en AB 1999/293). “Ik word al gestraft door de politie- / strafrechter” De vorderingsprocedure is een zogenaamd ‘administratiefrechtelijke maatregel’; deze staat volledig los van eventuele strafrechtelijke maatregelen. Dit betekent in de praktijk dat het kan voorkomen dat u zowel door de rechter als door het CBR een maatregel krijgt opgelegd. Dit is door de hoogste bestuursrechter bevestigd. (Dit kunt u nalezen in de uitspraken: ABRS in: AB 1999/429 en EHRM in: NJB 2001, afl. 1 p. 21 en LJN AF7367, Raad van State, 200206756/1). “Ik ben niet veroordeeld door de strafrechter” Zoals u in het vorige voorbeeld heeft kunnen zien staat de vorderingsprocedure volledig los van een eventuele strafrechtelijke procedure. Dus ook als u niet bent bestraft door een rechter kan het CBR u een maatregel opleggen. Dit is ook door de hoogste bestuursrechter bevestigd. (Dit kunt u nalezen in de uitspraak: AB 1999/429). “Het was slechts een eenmalig incident” “Ik ben maar één keer aangehouden in mijn leven” Ook een eenmalig incident of aanhouding is voldoende reden om in de vorderingsprocedure terecht te komen. Dit is door de hoogste bestuursrechter bevestigd. (Dit kunt u nalezen in de uitspraak: LJN AQ3713, Raad van State, 200308667/1). “Ik heb al jaren mijn rijbewijs en nog nooit een ongeval veroorzaakt of boete gekregen” Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR. Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit. “Persoonlijke omstandigheden hebben geleid tot de aanhouding` Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR. Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit. “Kennissen van mij kregen direct hun rijbewijs terug en werden niet gevorderd door het CBR” Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit. We bekijken elk geval individueel en passen op elke betrokkene dezelfde regels toe. “Bekende Nederlanders krijgen een voorkeursbehandeling” Geen enkele betrokkene krijgt een voorkeursbehandeling; voor iedereen gelden dezelfde regels. “Ik kan de EMA of het eerste onderzoek alcohol/drugs niet betalen” U kunt een verzoek indienen voor een betalingsregeling. Of u daarvoor in aanmerking komt is afhankelijk van uw persoonlijke financiële situatie. In geen geval zullen wij de verschuldigde kosten kwijtschelden. Meer informatie daarover vindt u op onze website www.cbr.nl. “Ik ben slecht behandeld door de politie” Dit heeft geen invloed op het besluit van het CBR. Wij beoordelen de mededeling die we van de politie hebben ontvangen en nemen op basis daarvan een besluit. Dit is ook door de hoogste bestuursrechter bevestigd (Dit kunt u nalezen in de uitspraak: LJN AQ3713, Raad van State, 200308667/1). U kunt zich in dit geval tot de politie richten met uw bezwaar of klacht.
0000000000 / de heer 4
CBR Divisie Rijgeschiktheid Sir Winston Churchilllaan 297 Postbus 3012 2280 GA Rijswijk ZH Tel 0900 0210 www.cbr.nl
Datum
1 mei 2014 Factuur 1 : betalingswijze opleggingskosten maatregel De kosten met betrekking tot het opleggen van de maatregel bedragen € 318,00. Deze kosten zijn voor uw rekening. Zorg ervoor dat wij dit bedrag, € 318,00, binnen 10 weken na dagtekening van deze brief hebben ontvangen. Uw betaling moet dus uiterlijk 16 juli 2014 zijn ontvangen op rekeningnummer : 66.55.82.412 of IBAN-nummer : NL10INGB0665582412 ten name van CBR Vorderingen te Rijswijk.
Vermeld bij uw betaling het factuurnummer F0000 0000 0000 0000. Wij raden u aan bij uw betaling het rekeningnummer, de tenaamstelling en het factuurnummer goed te controleren. Zonder deze informatie kunnen wij uw betaling niet koppelen aan uw dossier. De betaling kan in dat geval aan u gerestitueerd worden en dat betekent dat u niet betaald heeft. Wij wijzen u erop dat u wettelijk verplicht bent de kosten met betrekking tot het opleggen van de maatregel te betalen. Als u deze kosten niet tijdig betaalt wordt naast de ongeldigverklaring van uw rijbewijs, een incassobureau ingeschakeld. De kosten voor het opleggen van de maatregel worden dan door een incassobureau bij u geïncasseerd. De extra kosten die deze incasso met zich meebrengt komen voor uw rekening. Let op: Indien u via Internet-bankieren wilt betalen, maak dan geen gebruik van de optie ‘Acceptgirokaart’. Uw betaling kan dan mogelijk niet automatisch verwerkt worden. U kunt uw betaling doen via een normale overboeking waarbij u het factuurnummer (zie boven) in het tekstveld invult. De optie ‘Acceptgirokaart’ is overigens niet bij elke bankinstelling aanwezig. Indien er sprake is van twee facturen moet u deze afzonderlijk, met het daarbij aangeven factuurnummer, aan ons overmaken.
0000000000 / de heer 5
CBR Divisie Rijgeschiktheid Sir Winston Churchilllaan 297 Postbus 3012 2280 GA Rijswijk ZH Tel 0900 0210 www.cbr.nl
Datum
1 mei 2014 Factuur 2 : betalingswijze uitvoeringskosten maatregel De uitvoeringskosten met betrekking tot de maatregel bedragen € 522,00. Deze kosten zijn voor uw rekening. Zorg ervoor dat wij dit bedrag binnen 10 weken na dagtekening van deze brief hebben ontvangen. Uw betaling moet dus vóór 1 juli 2014 zijn ontvangen op rekeningnummer : 66.55.82.412 of IBAN-nummer : NL10INGB0665582412 ten name van CBR Vorderingen te Rijswijk. Vermeld bij uw betaling het factuurnummer F0000 0000 0000 0000. Wij raden u aan bij uw betaling het rekeningnummer, de tenaamstelling en het factuurnummer goed te controleren. Zonder deze informatie kunnen wij uw betaling niet koppelen aan uw dossier. De betaling kan in dat geval aan u gerestitueerd worden en dat betekent dat u niet betaald heeft. Let op: Indien u via Internet-bankieren wilt betalen, maak dan geen gebruik van de optie ‘Acceptgirokaart’. Uw betaling kan dan mogelijk niet automatisch verwerkt worden. U kunt uw betaling doen via een normale overboeking waarbij u het factuurnummer (zie boven) in het tekstveld invult. De optie ‘Acceptgirokaart’ is overigens niet bij elke bankinstelling aanwezig. Indien er sprake is van twee facturen moet u deze afzonderlijk, met het daarbij aangeven factuurnummer, aan ons overmaken.
0000000000 / de heer 6
