BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA Családsegítő központ 8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3.
Idősek Nappali Ellátása
Szakmai program
Ellátási terület: Berhida – Vilonya Pétfürdő (külön megállapodás alapján)
1
Az intézmény megnevezése: Családsegítő Központ Székhelye:
8181 Berhida Veszprémi u. 1-3.
Telephelye: 8181 Berhida Hősök tere 38. Joghely: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény Az ellátás típusa: személyes gondoskodást nyújtó ellátás. A biztosított szolgáltatás, ellátás rendszeressége: A nappali ellátás feladatainak ellátása hétfő – péntekig 7.30 – 15.30 között, az egyéni gondozási terv és a heti program alapján történik. Igénybevehető nappali ellátás étkeztetéssel együtt, illetve csak ott-tartókodás étkeztetés igénybevétele nélkül. Férőhelyek száma: 20 fő Szakmai tartalom: az 1993. évi III. tv.-ben foglaltak alapján Leírás: A szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást az állam, valamint az önkormányzatok biztosítják. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a szakosított ellátásokat. Az alapszolgáltatások megszervezésével a települési önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy más okból származó problémáik megoldásában. A szociális alapszolgáltatások egyik formája a nappali ellátás Az ellátottak köre: 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/A. §(1) bekezdés a.) pontja Berhida város és Vilonya község közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező a szolgáltatást igénylő, a szociális igazgatásról, és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.) 63. §. hatálya alá tartozó természetes személyek. Azok a személyek, akikre a szolgáltatás vonatkozik, akik a szakmai program elsődleges célcsoportjai és akik Berhida és Vilonya közigazgatási területén élő bejelentett magyar állampolgárok, bevándorlási illetve letelepedési engedéllyel…stb. rendelkeznek Berhida, Vilonya és Pétfürdő közigazgatási területén élő, a 18. életévüket betöltött, egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek.
2
A nappali ellátás feladata, célja A szolgáltatás célja a hiányzó családi gondozás pótlása, az ellátottak szociális helyzetének javítása, kulturált körülményeinek megelőzése, egészségi és higiénés viszonyainak javítása. Továbbá az otthonos és kényelmes környezet megteremtése, a megfelelő élelmezés és a létfontosságú szükségletek kielégítése. A nappali ellátás keretében biztosítani kell a lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését.
A település demográfiai mutatói: lakó népesség összesen: (a településen lakóhellyel rendelkezők száma) Berhida: 6112 fő Vilonya: 651 fő
Életkor szerint
Berhida
18-54 éves 55-59 éves 60-69 éves 70-79 éves 80 év feletti 55 év feletti össz.:
3181 fő 370 fő 579 fő 406 fő 191 fő 1546 fő
Vilonya 367 fő 39 fő 67 fő 37 fő 10 fő 153 fő
Szociális jellemzők, ellátási szükségletek: A szociális szolgáltatásokat és ellátásokat differenciáltan kell nyújtani annak érdekében, hogy mindenki olyan szolgáltatásban és ellátásban részesüljön, amit szükségletei indokolnak. A jogosult a neki legjobban megfelelő, a humanitás követelményét szem előtt tartva tudja igénybe venni az ellátást. A szociális szolgáltatások keresletét meghatározzák a lakosság jövedelemviszonyai, korösszetétele, elöregedése, az aktív népesség csökkenő aránya. Berhida településen az elmúlt időszakban jelentősen csökkent azok száma, akik a nappali ellátást igényelnék. Ennek egyik legfőbb oka a nem megfelelő egészségi állapotuk. Bár az idősek klubja központi, viszonylag könnyen megközelíthető helyen található. A napi bejárást 3
azonban csak kevesen vállalják. A mai társadalomnak pedig egyre több olyan tagja van, aki betegség, a család hiánya miatt szorulna segítségre a szociális ellátórendszer keretében. Jelenleg az idősek klubjában ellátottak többsége férfi, az ellátottak zöme egyedül élő. Jövedelmi viszonyaikat tekintve mind a nők, mind a férfiak tekintetében átlagosan a 150% alá esnek. A szociális ellátások területén továbbra is szükségszerű lenne a már meglévő és működő szolgáltatások minőségi fejlesztése(szakemberképzés, a szakdolgozók képzettségének, ismereteinek bővítését a dolgozók pszichikai túlterheltségének oldását, , kiégést megelőző tréningek szervezését.). Biztosítani kell a megfelelő munkakörülmények kialakítását, a napi munkát segítő korszerű gondozási, ápolási eszközök alkalmazását egyaránt. Az idős emberek állapotát, egyéni szükségleteit, emberi méltóságát szem előtt tartva szükségszerű a krízishelyzetek felismerése, azok adekvát megoldásai. Szükségszerű az izoláció megelőzése szempontjából a szociális kapcsolatok fenntartásának lehetőségeire törekedni. Fontos kritérium, hogy az ellátás minden esetben egyénre szóló legyen. A szakmai tudás, a hatékonyság alapvető követelmény. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás formái: Az intézmény működéséről a település lakosai részére rendszeres tájékoztatást nyújtunk. -szórólapok, információs anyaok -helyi média -háziorvosok, szociális szolgáltatást végzők tájékoztatása -települési honlapon történő tájékoztatás Az ellátás igénybevételének módja: A szolgáltatás igénybevétele a vonatkozó jogszabályi előírások szerint, az 1993.évi III.tv., valamint a 9/1999.(XI.24.)SzCsM rendelete alapján történik. Az ellátás igénybevétele önkéntes, az igénylő, vagy törvényes képviselője az intézményvezetőnél benyújtott kérelem alapján igényelheti. Ha az igénylő cselekvőképtelen, kérelmét a törvényes képviselője terjesztheti elő. Korlátozottan cselekvőképes személy kérelmét a törvényes képviselője beleegyezésével terjesztheti elő. Az igénylők az ellátásra vonatkozó igényüket előzetesen, szóban, majd írásban a Családsegítő Központban (8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3) az intézményvezetőnél kérelmezhetik. Az ellátás igénybevételével, biztosításával kapcsolatos dokumentumok, nyomtatványok felsorolását a 2. számú melléklet tartalmazza. Térítési díj megállapítása: A nappali ellátásért fizetendő térítési díjat, az ellátást kérő lakhelye szerint illetékes önkormányzat képviselőtestületének rendelete állapítja meg a vonatkozó jogszabályi előírások, aktuális rendeletek szerint, az 1993. évi III. tv., valamint a 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet alapján. .A személyi térítési díj a szolgáltatást igénylő jövedelme alapján, és a vonatkozó képviselő testületi határozatban foglaltak szerint egyénenként változó. Befizetés módja: az Idősek Klubjában (Berhida, Hősök tere 38,.) a gondozónak/gondozóknak számla ellenében.
4
Befizetés ideje: tárgyhót követő hónap 15. napjáig A szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattatás módja: Az ellátást igénylő személlyel, illetve hozzátartozójával, törvényes képviselőjével a klub dolgozói rendszeres kapcsolatot tartanak. A kapcsolattartás módja: - személyesen - telefonon - írásban Más intézményekkel történő együttműködés: A hatékony szakmai munka érdekében az intézmény rendszeres kapcsolatot tart a település szociális és egészségügyi szolgáltatóival, civil szervezetekkel. Az intézmény keretein belül működő egyéb ellátási formákkal (családsegítés, házi segítségnyújtás….). Feladat ellátás módja Személyi feltételek: Az intézmény élén az intézményvezető áll. Az intézményvezetőt Berhida Város Önkormányzata pályázat útján határozott időre bízta meg az intézmény vezetésével. Intézményvezető: szociálpedagógus végzettség (gyermekjóléti alapellátás szakvizsga) Az intézmény dolgozóinak kinevezése: Az intézmény dolgozóit az intézmény vezetője nevezi ki, és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben foglaltakra figyelemmel gyakorolja a munkáltatói jogokat A nappali ellátás feladatait 1 fő közalkalmazott látja el, szakképzettséggel nem rendelkezik, de az idősellátás területén szerzett gyakorlatára, továbbá mint két kiskorú gyermekét egyedül nevelő szülőre való tekintettel a szakirányú szakképzettséget szerző beiskolázására vonatkozóan felmentést kapott legkisebb gyermekének 14 évének betöltéséig. Szervezeti integráció Az idősek klubja feladatait a Családsegítő Központ keretein belül látja el. Az intézmény részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. Az intézmény vezetője a klub egyszemélyi felelős vezetője, a Képviselő-testület mellett felel az intézmény működésért, szakmai irányításáért, a szolgáltatások biztosításáért, az észszerű gazdálkodásért, a hatályos jogszabályok betartásáért. A klub alkalmazottai munkájukat az intézmény vezetője, illetve helyettesének szakmai irányításával végzi/k. Felelősek az intézmény színvonalas szakmai működéséért a hatályos jogszabályok betartásáért, az ellátásban részesülők jogainak biztosításáért. Az idősek klubja munkatársait távollétük esetén az intézmény vezetője által kijelölt személyek helyettesítik. A szociális gondozók munkakörébe tartozó feladatok: A lakosság körében felmerülő alapellátási igények folyamatos figyelemmel kísérése, a szociális munka gyakorlati hatékonyságának és hatásosságának elősegítése. A szolgáltatásokra és a gondozási munkára vonatkozó jogszabályok, szakmai szabályok 5
érvényre juttatása. Kapcsolattartás más szociális, illetve egészségügyi intézményekkel. Az adott szociális intézmény és szociálpolitikai eszközrendszer fejlesztésének elősegítése. Más típusú ellátás szükségessége esetén annak kezdeményezése. Az intézmény által biztosított szolgáltatások, gondozási feladatok ellátásának koordinációja, szakmai munka összehangolása, szervezési feladatok ellátására az arra kijelölt szakképzett gondozó -munkaköri leírása szerint- jogosult és köteles. A szakmai vezető heti egy alkalommal, illetve szükség szerint az elvégzett feladatokról, az ellátottakkal kapcsolatos lényeges körülményekről köteles az intézményvezetőnek szóban beszámolni. Rendkívüli eseményeket pedig köteles írásban is rögzíteni.
Tárgyi feltételek: Az idősek klubja alkalmas közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra, a személyi ruházat tisztítására, az étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására. A klub szolgáltatásai különösen kiterjednek igény szerinti háromszori, illetve egyszeri étkeztetés biztosítására. Szabadidő programok szervezésére. Szükség szerint az egészségügyi ellátás megszervezésére, a szakellátáshoz való hozzájutás segítésére. Hivatalos ügyek intézésének segítésére. Életvitelre vonatkozó tanácsadásra, életvezetés segítésére. Az ellátottak érdekvédelme: Az ellátott észrevételeivel, javaslataival közvetlenül fordulhat a gondozójához, az intézmény vezetőjéhez. A jogosultak érdekvédelmét szoltálja a fenntartó által jóváhagyott házirend, mely az intézményben, jól látható helyen került kifüggesztésre. A házirendben meghatározott feltételek és eljárás szerint működik az Érdekképviseleti fórum. Az érdekképviseleti fórum a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménnyel, intézményi jogviszonyban állók jogainak, érdekeinek érvényesülését elősegíteni hivatott szerv. A nappali ellátásban szolgáltatást igénybe vevők számára, jogaik gyakorlásában segítséget nyújt az ellátottjogi képviselő. Az intézményvezető kötelezettsége az ellátottakat tájékoztatni az ellátottjogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátottjogi képviselő elérhetőségéről. Az ellátottak speciális jogai: - akadálymentes környezet biztosítása -állapotfenntartás lehetőségeinek megteremetése -társadalmi integráció biztosítása -személyi autonómiájának, önrendelkezésének tiszteletben tartása -információkhoz, személyével összefüggő adatokhoz való hozzáférés biztosítása
6
Az ellátottjogi képviselő: Forsthoffer Erzsébet Székhelye és levelezési címe:
Idősek Otthona 9532 Külsővat, Béri Balogh Á. u. 1.
Fogadóóra: munkaidőben a (06) 89/351-001, illetve a 06-20/489-9603-as telefonszámon
A biztosított szolgáltatások formái: Az nappali ellátás a 18. életévét betöltött, egészségi állapotuk és idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek számára fizikai, egészségügyi pszichés ellátást és foglalkoztatás nyújt.
Fizikai ellátás keretén belül: -étkeztetés -személyi higiénia biztosítása -ruházat tisztítása Egészségügyi ellátás keretében: -vérnyomás és testsúlymérés -gyógyszerek felíratása, kiváltása -egészségügyi felvilágosító előadások Pszichés ellátás: -elszigetelődés megakadályozása -kapcsolatok kialakulásának elősegítése -egyéni problémák megoldásában segítségnyújtás A foglalkoztatás a szabadidő hasznos eltöltését szolgálja. Érdekképviselet keretében: -szolgáltatások számláinak feladása igény szerint -hivatalos ügyek intézése (a házi gondozó közreműködik segélyezések, szociális ügyek intézésében) -egyéb ügyek intézése
7
A nappali ellátás körében ellátottak jogai és kötelezettségei: Az ellátott jogosult a számára egyéniesített formában megadott teljes körű tájékoztatásra, továbbá jogosult megismerni a róla készült dokumentációban szereplő adatokat. Az ellátottnak joga van arra, hogy személyes adatait csak az arra jogosulttal közöljék, és azokat bizalmasan kezeljék. Joga van arról nyilatkozni, hogy kiket zár ki adatai részleges vagy teljes megismeréséből. Az ellátott alapvető joga emberi méltóságának tiszteletben tartása. Az ellátott jogosult az ellátással kapcsolatban a Családsegítő Központ intézményvezetőjénél, aki köteles az előterjesztett panaszt 15 napon belül kivizsgálni és a panasztevőt, a panasz kivizsgálásának eredményéről írásban értesíteni. Ha a panasz kivizsgálására jogosult határidőben nem intézkedik, vagy a panasztevő a tett intézkedéssel nem ért egyet, akkor az intézmény fenntartójához (Berhida Város Önkormányzata) fordulhat a panaszával. Az ellátott a szolgáltatás igénybevételekor köteles tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató működési rendjét. Az ellátott –amennyiben ezt egészségi, pszichés állapota lehetővé teszi- köteles az ellátásában közreműködőkkel képességei és ismeretei szerint együttműködni. A szolgáltatást igénybevevők számára, jogaik gyakorlásában segítséget nyújt az ellátott jogi képviselő. Az ellátást igénybevevőt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Az intézményvezető kötelezettsége tájékoztatni az igénybevevőt/vevőket az ellátott jogi képviselő által nyújtható segítségadás lehetőségéről, az ellátott jogi képviselő elérhetőségéről
Az ellátást végzők jogai és kötelezettségei: A szolgáltatás munkatársa köteles tevékenységét a hatályos jogszabályok és a szakmai szabályok szerint végezni. Köteles tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, méltóságát, jogait és önrendelkezését. Köteles figyelembe venni egyéni igényeit és szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit. Az ellátást végző jogosult és köteles szakmai ismereteinek –a szakma mindenkori fejlődésével összhangban történő- folyamatos továbbfejlesztésére. A munkaviszonyban álló, ellátást végző személynek biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez szükséges tiszteletet, megbecsülést megkapják. Tiszteletben tartsák állampolgári, és személyiségi jogaikat, emberi méltóságukat. Munkájukat elismerjék. A munkáltató a munkavégzéshez megfelelő körülményeket biztosítson. Az ellátást igénybevevők, illetőleg az ellátást végzők jogainak védelme a hatályos jogszabályok (így különösen a Polgári Törvénykönyv, illetőleg az adatvédelmi törvény) rendelkezései alapján történik. Az intézményi jogviszony megszűnése Az intézményi jogviszony megszűnik: - a határozott időre szóló megállapodás határidejének lejártával 8
- a jogosult halálával - az intézmény jogutód nélküli megszűnésével. Az intézményi jogviszony megszüntetésre kerül: -az ellátást igénybe vevő saját kérésére -ha az ellátott a térítési díjat nem fizeti, és az intézményvezető felszólítására kötelezettségének nem tesz eleget. -ha az ellátott a szolgáltatást 30 napot meghaladó ideig nem veszi igénybe A szolgáltatásnak az ellátórendszerben betöltött szerepe, hatása: A település szociális alapszolgáltatásának kiépítettsége igyekszik a szükségletekhez igazodni. Azonban az alapszolgáltatások fenntartása komoly terheket ró az önkormányzatokra. Ugyanakkor az intézmény elő kívánja segíteni az ellátott településen élő idős személyek integrációját a társadalomba. Hangsúlyt helyez arra, hogy ne érezzék magukat kirekesztettnek, elhanyagoltnak. Fontos feladat az élet megfelelő minőségének, egészségnek és az aktív életnek minél hosszabb ideig való fenntartása, biztosítása. Sem a család, sem a társadalom számára nem lehet közömbös, hogy az idősebb korosztály hogyan tölti az idejét. Az idősek klubjában az időskorúakat változatos programok várják. Célunk, hogy ne befelé fordulva, magányosan pesszimistán teljenek napjaik. Figyelmet kell fordítani az egészségi állapotukra, életmódjukra, mindennapi aktivitásukra, és a közérzetükre.
Berhida, 2010. augusztus 31.
Hargitai Tünde intézményvezető
9
1. számú melléklet
A családsegítő központ szervezeti felépítése
Intézményvezető Szociális alapszolgáltatások 1.családsegítő szolgálat családgondozó 2 fő 2.gyermekjóléti szolgálat családgondozó 3 fő 3.házi segítségnyújtás gondozó
1,5 fő
4. Idősek klubja gondozó
1 fő
Egészségügyi alapellátás 1.Védőnői szolgálat védőnő
3 fő
2. számú melléklet
10
2. számú melléklet Az ellátás igénylésével, biztosításával kapcsolatos nyomtatványok: -„A” (kérelem a személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételéhez) -„B” egészségi állapotra vonatkozó adatok (kezelőorvos, háziorvos tölti ki) -„C” (jövedelemnyilatkozat étkeztetés, házi segítségnyújtás igényléséhez) - Megállapodás - Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás biztosításáról (6.sz. melléklet a 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 14. §.(2) bek.) - Nyilvántartás a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénybe vevőkről (10. sz. melléklet a 6/2003-as ESzCSM rendelethez) - Nyilvántartás az alapellátás igénybevételéről (5. sz. meléklet a 9/1999.(XI.24.)SZCSM rendelethez -1993. évi III. tv. 20. §-a alapján - Egyéni gondozási terv - Heti program - Értékelőlap - ellátotti létszám összesítő - törzskönyv - nappali ellátásban részesülők látogatási és eseménynaplója - Kijelentő 11
12