Beleidsvisie Parel in de Rand. Gemeente Grimbergen

Beleidsvisie 2014-2019

“Parel in de Rand”

Gemeente Grimbergen

28 /2/2013

1

Grimbergen: Parel in de Rand Parel in de Rand. Duidelijker en correcter kan onze gemeente niet beschreven worden. In Grimbergen is het aangenaam wonen en daaraan moet tijdens de komende zes jaar verder gewerkt worden. We geven grif toe dat dit niet gemakkelijk is. De opdracht voor de komende zes jaar is zwaar. Bestuursverantwoordelijkheid vergt onverdroten inspanning en inzet op alle mogelijke vlakken en gebieden. Op federaal vlak maar evenzeer op gemeentelijk vlak. De tijden zijn veranderd en de verantwoordelijkheden zijn groter en uitdagender geworden. Tijdens de komende zes jaar liggen heel wat uitdagingen op ons te wachten. Als politiek verkozenen kunnen we dit werk niet alleen aan. We rekenen op iedereen die het goed voor heeft met Grimbergen, op welk vlak dan ook. Grimbergen is een gemeente met diverse uitzichten en troeven. Van landelijke en groene woonkernen tot wijken met een sterk stedelijk karakter. Deze aspecten zijn ook terug te vinden in de samenstelling van de Grimbergse bevolking. Inwoners met hun wortels in het verleden van onze gemeente, maar ook inwoners die uit diverse streken van het land of het buitenland komen. Samen moeten we er werk van maken om iedereen harmonieus te laten samenleven. We zullen hiertoe op geen inspanning kijken en gebruik maken van de vele troeven die we in onze gemeente hebben. Het landelijke en groene karakter van onze gemeente moeten we koesteren. In deze beleidsvisie worden hiertoe maatregelen voorgesteld en uitgewerkt. Ook het Vlaams karakter moet beschermd worden. Grimbergen is een Vlaamse gemeente en moet een Vlaamse gemeente blijven. Daar valt niet aan te tornen. Als beleidsverantwoordelijken moeten we daartoe bijdragen. Tijdens de komende legislatuur is het onze opdracht en onze plicht om Grimbergen verder uit te bouwen tot een gemeente waarin het aangenaam is om te wonen en te leven. Ook voor onze kinderen. Belangrijk daarbij is zorg te dragen voor de integratie van alle inwoners, zonder onderscheid, in een gezonde leefomgeving. Om die reden schenken we in onze beleidsvisie ook veel aandacht aan de ontplooiing van het verenigingsleven dat als motor van een waardevolle, geïntegreerde samenleving fungeert. We beseffen dat het onze plicht en opdracht is om Grimbergen leefbaar te houden. Dat is één van de belangrijkste prioriteiten van ons beleid. We gaan ervoor en rekenen op de steun en medewerking van iedere Grimbergenaar. Dan zullen we er ook in slagen om van Grimbergen nog meer dan in het verleden een “Parel in de Rand” te maken.

De beleidsploeg

2

Inhoudstafel

Beleidsdomein 01: Algemeen bestuur Beleidsdomein 02: Infrastructuur Beleidsdomein 03: Omgeving Beleidsdomein 04: Samen leven Beleidsdomein 05: Leren Beleidsdomein 06: Vrije tijd Beleidsdomein 00: Algemene financiering

3

Beleidsdomein 01: Algemeen bestuur

4

O1.1 Vlaams karakter Onze gemeente is een Vlaamse gemeente en dat moet ze uitstralen. De voertaal in onze gemeente is het Nederlands. Er moet de nodige aandacht geschonken worden aan het verplicht gebruik van het Nederlands in alle officiële contacten met de inwoners, ook voor de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur. In overleg met de handelaars zal nagegaan worden hoe het Nederlands als voertaal gestimuleerd kan worden. Anderstalige nieuwkomers zullen actief gestimuleerd worden om het Nederlands aan te leren om zich zo in onze leefgemeenschap te integreren en er aan te participeren. Wij stellen vast dat veel nieuwe inwoners inspanningen willen leveren om zich aan te passen aan hun nieuwe leefomgeving en taal is daartoe het ideale middel. Het blijft natuurlijk vanzelfsprekend dat iedereen volledig vrij is om in de privésfeer de taal te gebruiken die hij of zij wenst. De taalproblematiek kordaat, maar uiteraard binnen de wettelijke grenzen, aanpakken is een rode draad bij het uitstippelen van eender welk Grimbergs gemeentelijk beleid. Actiepunten: 

 











Er worden eenduidige nota’s en procedures opgesteld om de ééntaligheid van de verschillende gemeentediensten (op het gemeentehuis, in het OCMW, in de bibliotheek, in de scholen, …) te ondersteunen. Ons personeel zal professioneel omgaan met anderstaligen. Hiertoe worden de nodige opleidingen voorzien. Het onderwijs in Grimbergen is Nederlandstalig en iedereen kan in onze gemeente Nederlands leren. De eentaligheid van scholen in Grimbergen wordt duidelijk en niet mis te verstaan gecommuniceerd. Hier wonen veel anderstaligen en dat vraagt een aparte aanpak. Wij kunnen dit niet alleen oplossen: wij zetten ons overleg en onze gesprekken met de bevoegde Vlaamse overheid verder, en dit samen met andere randgemeenten en de provincie. Wij zullen in overleg met de scholen het gebruik van het Nederlands steunen, zowel in het basis-, middelbaar- en volwassenenonderwijs. Er wordt ook onderzocht of er geen naschools Nederlands kan ingericht worden naar analogie van naschools Frans en of er een groter aanbod aan taalcursussen kan komen. Een diploma “Grimbergen ligt in Vlaanderen” wordt uitgereikt aan handelszaken die duidelijk en zichtbaar bijdragen tot het Nederlandstalige karakter van Grimbergen in het straatbeeld. Er bestaat geen betere plaats om het gebruik van het Nederlands onder de knie te krijgen dan in de verenigingen. Verenigingen die gemeentelijke infrastructuur gebruiken, worden aangezet een afsprakennota te ondertekenen waarin klaar en duidelijk staat wat we verwachten inzake taalgebruik, en hoe we eventueel zullen sanctioneren. Zo’n afsprakennota wordt ook voorgelegd aan de exploitanten van cafetaria’s in sporthallen, zwembad, CC, ... . Ook nieuwe inwoners blijven niet in de kou staan: - Zij ontvangen een onthaalmap, met informatie over alle verenigingen in Grimbergen en “Welkom in Grimbergen”-cheques, die de nieuwe inwoners kunnen gebruiken bij verenigingen en diensten waarvan duidelijk is dat ze het Nederlandstalig karakter van Grimbergen ondersteunen. -

Er komt een meldpunt “goeie dag”, waarop Grimbergenaars positieve en negatieve opmerkingen kunnen uitwisselen over het onthaal in de gemeente.

5

 Een intensievere samenwerking met de werkgroep politieke vluchtelingen binnen deze problematiek moet mogelijk zijn.  Cultuur bindt mensen. Een occasionele programmatie in het CC van laagdrempelige voorstellingen voor anderstalige inwoners zal zeker bijdragen tot het wegnemen van “drempelvrees” en tot het leggen van nieuwe contacten.

01.2 Modern bestuur Deze coalitie pleit voor een dynamisch communicatiebeleid. Naar aanleiding van belangrijke realisaties zal de bevolking tijdig en duidelijk worden geïnformeerd en gehoord. Hiervoor wordt maximaal gebruik gemaakt van alle moderne communicatiemiddelen (SMS, digitale infoborden, internet) en zullen wijkvergaderingen en infomomenten worden georganiseerd. In een modern bestuur moet het personeel overtuigd zijn dat ze ten dienste staan van de bevolking. Een doorlichting en eventueel herschikking van het personeelskader dringt zich op.

01.2.1 Informatie en dienstverlening Grimbergen moet verdergaan op het pad naar een gemeente die zo correct en vlot mogelijk informatie verstrekt en de inwoner ten dienste staat. Met instemming van de Gemeenteraad wordt Grimbergen vooruitziend, planmatig en transparant gerund, zoals een privé bedrijf, met de nodige aandacht voor communicatie, personeel, patrimonium en financiën. Actiepunten:  









 



Er wordt gewerkt aan een opvolgingssysteem voor alle binnenkomende vragen (of dit nu per brief, digitaal of per telefoon gebeurt). Er komt een hervorming van het onthaal, waarbij een onthaalmedewerker instaat voor een vlot onthaal en efficiënte doorverwijzing van mensen naar het juiste loket. De aflevering van documenten die geen andere administratieve last betreffen dan louter afgehaald te worden, moet aan het onthaal kunnen gebeuren. De informatie voor alle nieuwe inwoners over de gemeente en gemeentediensten wordt geëvalueerd en geoptimaliseerd. Specifieke aandacht hierbij dient te gaan naar allochtone inwoners. Er wordt een onderzoek gedaan naar de beste manier om inspraak te organiseren en informatie te verspreiden. (info-borden, info-magazine, infopunten gekoppeld aan andere gemeentelijke gebouwen en/of dienstverlening, …). De website (o.a. invoeging van online aanvraagformulieren) van de gemeente wordt klantvriendelijker gemaakt. Hij wordt op permanente basis geëvalueerd en verbeterd. Ook de interactiviteit van onze website wordt bekeken zodat inwoners bijvoorbeeld de doorloop van hun dossier digitaal kunnen volgen. Er wordt gewerkt aan gerichte communicatie om mensen te informeren aangaande werken, ongemakken en alternatieven. Omwonenden worden betrokken bij de werfvergaderingen van grote werken. Bij grote projecten wordt het participatieproces met de bewoners van bij de aanvang beschreven in een afsprakennota tussen de verschillende partners. Een e-mail- en sms-gegevensbank (op vrijwillige basis) worden opgezet om inwoners snel te kunnen informeren in geval van onverwachte gebeurtenissen (brand, overstroming). Brieven vanuit het gemeentebestuur moeten in een begrijpelijke taal worden opgesteld.

6

 

 

Als ondersteuning van de volledige administratie wordt er een centraal adressenbestand gecreëerd. Het e-loket wordt verder uitgebouwd waardoor gemeentediensten buiten de openingsuren toegankelijk zijn en dienstverlening zoveel mogelijk elektronisch kan gebeuren. Hierbij is het milieu gebaat want minder papiergebruik en minder autoverplaatsingen. De minder mobiele inwoner wordt in zijn papierwerk bijgestaan door bodes – eventueel vrijwilligers – die aan huis komen. Dit moet verder uitgebouwd worden. Er wordt werk gemaakt van wijkmomenten, waarbij mandatarissen luisteren naar mensen en hun vragen en bekommernissen van antwoord dienen en/of mee nemen ter behandeling. Zo’n “dialoogcafé” wordt minstens 2 maal per legislatuur georganiseerd in elke deelgemeente of wijk. Nieuwe methodieken moeten er voor zorgen dat ook moeilijk bereikbare groepen hieraan deelnemen.

01.2.2 Nieuwe media en ICT Grimbergen wil als gemeente de mogelijkheden van nieuwe media zo goed mogelijk benutten en inzetten voor iedereen. Tegen 2018 moeten we bij de koplopers zitten inzake nieuwe media en ICT voor lokale besturen. Onze gemeente kan en mag niet achterop blijven op vlak van nieuwe media en ICT. Het hoofddoel van nieuwe media is om het leven van onze inwoners te vergemakkelijken en aangenamer te maken. Er zal volop gebruik gemaakt worden van nieuwe media voor zover ook de traditionele kanalen beschikbaar blijven voor burgers die minder vertrouwd zijn met de nieuwe media of er de mogelijkheden niet voor hebben. Actiepunten: 

 

      



De mogelijkheid wordt onderzocht om de raadsleden een tablet-pc te geven waarop men alle nodige documenten kan ontvangen via een gepersonaliseerd e-mailadres ([email protected]). Er komen digitale infoportieken in het Grimbergse straatbeeld. We zullen de digitale kloof verminderen door pc’s in openbare gebouwen aan te bieden en infokiosken te voorzien voor de inwoners en haar bezoekers. Rondom deze kiosken zal men Wifi toegang krijgen. Het gemeentepersoneel zal steeds over degelijk en up-to-date informaticamateriaal kunnen beschikken. Sociale media zullen gebruikt worden voor pro-actieve informatieverstrekking. Op de gemeentelijke website zal men niet enkel meer informatie kunnen opzoeken, maar ook de mogelijkheid krijgen om te reageren en te participeren. Elke inwoner krijgt via de gemeentelijke website de mogelijkheid om zijn persoonlijk dossier digitaal te volgen tijdens de doorlooptijd van de behandeling. In de gemeentelijke publicaties komt er een speciale rubriek rond nieuwe media. Er komt een digitale nieuwsbrief. Er wordt een SMS- en RSS-feed systeem op poten gezet waarop inwoners zich kunnen inschrijven om zo op de hoogte gehouden te worden over zaken van gemeentelijk belang. Het gemeentebestuur zal de mogelijkheid onderzoeken om over te gaan tot de uitbouw van een centraal adressenbestand (mid office) die verschillende gemeentelijke toepassingen aan elkaar moet koppelen.

7

 

Voor slechtzienden zal er een speciale computer met aangepaste software worden aangekocht. We onderzoeken de mogelijkheid om QR-codes te gebruiken.

01.2.3 Administratieve vereenvoudiging Onze inwoners moeten op een heleboel belangrijke momenten in hun leven bij de gemeente langs: bij een geboorte, een adoptie, een huwelijk, het afsluiten van een samenlevingscontract, een echtscheiding of een overlijden. Of bij het bouwen (bouwvergunning), verhuizen (adreswijziging), werk zoeken (getuigschrift van goed gedrag en zeden), met de wagen rijden (rijbewijs) of een verre reis maken (paspoort). De gemeentelijke administratie is daarmee zonder twijfel diegene waarmee de burger het vaakst in contact komt. Als gemeentebestuur moeten we de administratieve handelingen tot een minimum beperken. Actiepunten:        

Er wordt getracht de papierberg met 15% te verminderen tegen 2018. Er wordt een KAFKA-test opgesteld voor onze gemeente. Onze inwoners zullen gegevens maar één keer moeten geven voor het aanvragen van premies en subsidies (uniek erkenningsnummer). Het interactief elektronisch loket wordt verder uitgebouwd. Er wordt onderzocht om op openbare plaatsen pc’s en infokiosken ter beschikking te stellen met draadloos internet. Er zal volop gebruik gemaakt worden van de e-ID. Er komt een snelbalie voor het afhalen van documenten. Met een snelloket ‘verlies van portefeuille’ zal de inwoner direct geholpen kunnen worden voor de aanvraag van alle officiële documenten die in zijn portefeuille zaten.

01.2.4 Personeel Grimbergen heeft recht op een modern klantgericht personeelsbeleid, dat anticipeert en efficiënt is. Actiepunten:  





De opleidings- en vormingsmogelijkheden voor personeelsleden worden constant geëvalueerd en geoptimaliseerd. Het personeelsbeleid wordt herzien in functie van een SWOT-analyse (een analyse van sterke en zwakke punten) van de huidige werking, van de noden van de bevolking en het personeel en van het imago van de gemeente. Grimbergen werkt sinds 2012 met de Beleids- en BeheersCyclus (BBC) voor haar budgettering. Beleidsdomeinen werden hierin afgebakend en zullen bepalend zijn voor de verdere organisatie van de gemeentediensten. Een herziening van het personeelskader dringt zich op. Ook de verzelfstandiging van sommige structuren zal hier mee bepalend zijn. Interne communicatie wordt geëvalueerd en geoptimaliseerd. Zo wordt projectmatig werken over verschillende diensten heen absoluut noodzakelijk in een steeds complexer wordende maatschappij.

8









Er wordt nagedacht over een structurele aanpassing van de loketfuncties. Binnen het kader van een grotere samenwerking tussen gemeente en OCMW worden de eerstelijnsloketfuncties structureel herbekeken. Bepaalde “ondersteunende” diensten zoals personeel, informatica, communicatie en financiën worden eveneens doorgelicht binnen dit kader. Er wordt een team samengesteld dat continu rondrijdt in de gemeente met een basisuitrusting om kleine euvels op te lossen, werken uitgevoerd door derden te controleren en grotere mankementen te rapporteren. Personeelsleden die binnen bepaalde tijd op welverdiend rustpensioen vertrekken, worden aangemoedigd om via een mentorsysteem hun kennis en ervaring door te geven aan de jongere collega’s. De nieuwe rechtspositieregeling blijft een hedendaags werkinstrument om werknemers aan te werven, te begeleiden en te motiveren binnen ons bestuur.

01.3 Veiligheid Grimbergen is een veilige gemeente. De criminaliteitsgraad bedraagt 4,6 per duizend inwoners tegenover 6,7 voor het Vlaams Gewest en 6,1 in het stedelijk gebied rond Brussel. Deze coalitie hecht veel belang aan een veilige en aangename leefomgeving waar onder meer via het creëren van ontmoetingsplaatsen in de buurten de sociale controle bevorderd kan worden. (Zie beleidsdomein Ruimtelijke Ordening) In samenspraak met de politiediensten zal ervoor gezorgd worden dat de wijkagenten nog zichtbaarder en nog meer aanspreekbaar zijn. Er dient onderzocht te worden of er kan samengewerkt worden met andere politiezones zodat de burger nog sneller en efficiënter geholpen kan worden. Actiepunten:  

 





Criminaliteit, grote en “kleine”, wordt aangepakt. Iedereen moet zich thuis en veilig voelen op straat. De nodige middelen moeten hiertoe worden ingezet. De wijkagent moet zichtbaar en aanspreekbaar zijn. Hij/zij hoort thuis in het straatbeeld, per fiets of te voet. Zijn/haar bekendheid moet blijvend gepromoot worden. Hij/zij is de eerste partner om “kleine” problemen aan te pakken. We optimaliseren het onthaal in het nieuwe politiecommissariaat met aandacht voor de privacy van de bezoeker. Repressie is het laatste middel om voor veiligheid te zorgen. Wij pleiten voor het werken op sociale en omgevingsfactoren. Specifiek voor de verhouding tussen senioren en jongeren is contact tussen beiden via het verenigingsleven essentieel: zulk contact bevordert het veiligheidsgevoel. Wat de omgeving betreft, zetten wij volop in op verfraaiing via ondermeer betere straatverlichting. De samenwerking met andere politiezones wordt actief onderzocht. Bepaalde aspecten zoals celwacht, slachtofferbejegening, inzetten van officieren van wacht, … kunnen door samenwerking tot een betere efficiëntie leiden en tot kostenbesparing. Vanuit de visie van een gemeenschapsgerichte politiezorg moet de politie verder ondersteunend werken bij bepaalde acties opgezet door andere gemeentelijke diensten zoals zwerfvuilacties en het opvolgen van hangjongeren. Ook de overlastproblematiek die het samenlevingsklimaat verzuren zoals nachtlawaai, fout parkeergedrag, sluikstorten, hondenpoep, … moeten zij actief bestrijden en proactief helpen afbouwen in samenspraak met de betrokken gemeentediensten.

9



Door de stijgende werklast en beperkte financiële middelen moet het takenpakket van de politie doorgelicht worden. Misschien moeten bepaalde taken uitgevoerd worden door anderen of anders uitgevoerd worden, steeds rekening houdend met het feit dat het prioritair takenpakket van de politie wettelijk vastgelegd is. De hulp- en dienstverlening naar de bevolking toe mag onder geen beding in gevaar komen.

10

Beleidsdomein 02: Infrastructuur

11

02.1 Mobiliteit en verkeersleefbaarheid Toekomstige ontwikkelingen in de Rand Op korte termijn worden heel wat nieuwe economische activiteiten gepland in onze gemeente en Brusselse economische regio. De belangrijkste realisaties ervan die invloed hebben op de verkeersstromen in onze gemeente kan men situeren langsheen het kanaal Brussel - Willebroek, meer bepaald tussen Boom en Willebroek, Meise - Westrode, Verbrande Brug, Machelen en Brussel. Ook in en rond de omgeving van de Zaventemse luchthaven worden bijkomende economische activiteiten gepland. In het RSV (Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen) wordt deze omgeving beschreven als een internationale poort voor Vlaanderen. Maatschappelijk zal de sterke bevolkingstoename van de Brusselse bevolking niet zonder gevolgen blijven voor de omliggende gemeenten waartoe Grimbergen behoort. Enerzijds worden deze gemeenten een aantrekkingspool voor hen die werken in de Brusselse economische regio en anderzijds voor hen die de stadsdrukte willen ontvluchten. Verder dienen wij ook rekening te houden met verschillende verkeersprojecten die worden gepland door de Hogere Overheid, ondermeer: het fietsGen, de tramverbinding Boom – Brussel, de tramverbinding Jette – Vilvoorde – Zaventem – Tervuren, de optimalisering R0 (ring) in combinatie met flankerende maatregelen, hervorming van het parkeerbeleid in Brussel waarbij het verkeersluwer maken van het centrum wordt nagestreefd. Behouden van levenskwaliteit en aangenaam leven in woonkernen en straten De levenskwaliteit waar inwoners dagelijks vat op hebben wordt in grote mate bepaald door de wijze waarop men zich verplaatst in het verkeer. Vaak worden leuke omgevingen en fijne ontmoetingsmogelijkheden ontsierd door teveel wagenverkeer of geparkeerde wagens. Mobiliteit, gezondheid en aangenaam leven gaan hand in hand. Met oog voor de klimaat- en milieuproblemen is het een taak van een lokaal bestuur om inwoners te motiveren om over te schakelen op alternatieven voor de auto, en dit vooral voor de korte verplaatsingen. Actiepunten:           

Het promoten van meer gebruik openbaar vervoer en korte verplaatsingen met de fiets of te voet. Het promoten van Grimbergen als fiets- en wandelgemeente, ook vanuit toeristisch oogpunt. Meer kwalitatieve fietsstallingen en elektrische oplaadpunten voorzien in de buurt van openbare gebouwen en toeristische trekpleisters. Foutparkeren op voet- en fietspaden aanpakken en sanctioneren. Overbodig doorgaand verkeer weren uit woonstraten en kernen. Parkeerdruk in woonkernen verminderen rekening houdend met hun eigenheid en toekomstige ontwikkelingen. Eenvormige infrastructurele maatregelen nastreven tegen overdreven snelheid op lokale ontsluitingswegen en woonstraten. Toegankelijkheid van fiets- en voetpaden waarborgen voor minder – mobielen en gebruikers van elektrisch aangedreven rolwagens. Verkeersluwe en kwaliteitsvolle inrichting / beleving van publieke ruimten nastreven. Verder investeren in veilige en comfortabele fietspaden en fietsroutes met aandacht voor verschillende doelgroepen. Aantrekkelijke voet- en fietsverbindingswegen creëren richting dorpskernen, deze promoten, goed onderhouden en voorzien van rust- en leuke ontmoetingsplaatsen.

12

Participatie, inspraak en brede samenwerking Het nieuwe mobiliteitsdecreet, momenteel nog in opmaak, geeft de Gemeentelijke BegeleidingsCommissie (GBC) meer invloed. Dit nieuwe uitvoeringsbesluit zal ook de hervorming van de mobiliteitsconvenanten tot geïntegreerde samenwerkingsovereenkomsten regelen. De huidige GBC dient net als andere mobiliteitsoverlegvormen te worden aangepast rekening houdende met de nieuwe voorschriften en met de meerwaarde van opbouwende inspraak en brede participatie. Actiepunten: 



  

    

   

Herorientatie van de verkeerscommissie en/of opstarten van een nieuw info - en inspraakorgaan (mobiliteitsraad/doe - en denkgroep) met voldoende aandacht voor participatiemogelijkheden en brede sensibiliserende acties. Hervormen van de GBC met een vertegenwoordiger van elke politieke fractie, met flexibelere invulling van vertegenwoordigers van betrokken belangengroepen en deskundigen rond de te bespreken thema’s of projecten. Via de beperkte verkeerscommissie de organisatorische samenwerking tussen mobiliteitsdienst, dienst openbare werken en werken in eigen beheer optimaliseren. Uitwerken reorganisatieplannen voor het opstellen van verordeningen voor wegeniswerken en evenementen. Bij het doorgeven van realisatieopdrachten i.v.m. verkeersveiligheid de betrokken arbeiders voldoende informeren zodat foute of onvolledige taakuitvoering wordt vermeden. Routebook met wegmarkeringen aanleggen. Wegmarkeringen verdwijnen te vaak na wegwerkzaamheden. Winterplan voor fiets- en voetverkeer optimaliseren waarbij ook inwoners en /of derden worden betrokken. Inrichting van een educatieve fietsroute met ruimte om te leren fietsen. Het huidige bewegwijzeringsplan van de gemeente is aan een update toe. Nauwere intergemeentelijke samenwerking met naburige gemeenten rond verkeersstromen, niet - bestemmingsverkeer en gemeente overstijgende verkeersproblemen. Buurtinitiatieven stimuleren die het samenleven in de straten benadrukken. De nog uit te voeren actiepunten uit het mobiliteitsplan planmatig uitvoeren. (parkeerproblematiek, trage wegen). In het kader van de Aquafinwerken worden wegen heraangelegd met de nodige aandacht voor alle weggebruikers. In het kader van het Strombeekse masterplan, de herinrichtingsplannen voor Grimbergen centrum en de dorpskern van de Verbrande Brug wordt getracht nietbestemmingsverkeer te weren. Fijn wonen, aangenaam winkelen, comfortabel wandelen, veilig fietsen of leuk ontmoeten worden door het straatbeeld en aangepast straatmeubilair benadrukt.

13

02.2 Openbare Werken Goede wegen en verbindingen maken mee een goede en aangename gemeente. Grimbergen wil verder deze weg bewandelen. Op die manier wordt onze gemeente nog aangenamer voor de eigen inwoners en de bezoekers van de ‘Parel van Brabant’. Actiepunten:        



   

  

 



Voor Grimbergen, met zijn meer dan 240 km wegen, wordt het meldpunt voor o.a. tekortkomingen aan de wegen, grachten, voet- en fietspaden beter bekendgemaakt. Wegenis, voet- en fietspaden aanleggen. Verkeerstechnisch onderhoudsprogramma opstellen. Wegmarkeringen informatiseren en moderniseren. Raamcontracten voor dringend onderhoud wegenis, voet- en fietspaden opmaken. Nazorg bij wegeniswerken. Investeren in de verkeersafwikkeling rond het industriegebied Verbrande Brug en de vrijwaring van de dorpskern. Masterplan Strombeek-Bever: prioriteiten vastleggen voor een leefbare woonomgeving en opmaken van een financieel haalbaar plan naar oa administratieve gebouwen, woonprojecten en gemeentelijke infrastructuur. Verder investeren in gesubsidieerde rioleringsprojecten. De gemeente kan aansluitend verbeteringswerken aan de nutsvoorzieningen, zoals gas, water, elektriciteit, openbare verlichting en andere netten uitvoeren. Gescheiden stelsel voor de woningen en bedrijven verder doorvoeren zodat milieuvriendelijk en gecontroleerd met het waterpeil kan omgegaan worden. Aanleg en uitbreiding van bufferbekkens, bezinkingsbekkens en of overstorten langsheen Maalbeek- en Tangebeek vallei. Nagaan of er een beter toezicht op de waterstanden kan ingevoerd worden door gebruik te maken van websites, Webcam. Van de erosiebestrijdingsprojecten die vandaag al gelokaliseerd zijn, in samenwerking met de landbouwraad, de plaatselijke bevolking en de begeleidende Provinciale diensten. Overleg met de eigenaars, landbouwers, pachters voor de erosiegevoelige gebieden. Uitwerken van vergoedingsreglementering in functie van ter beschikking gestelde gronden en uitvoeringstechnieken ( grasstroken, Wadi’s, ... ). De landbouwwegen verdienen een betere aanpak, zodat deze niet alleen door landbouwers maar ook door fietsers, paardenliefhebbers en voetgangers kunnen gebruikt worden. Verder uitwerken van informatica ondersteuning en nieuwe ontwikkelingen zoals ter beschikking stellen rioleringsplannen. Investeren in technologieën – zowel hard- als softwaretoepassingen - waardoor de administratieve diensten de ter beschikking gestelde applicaties met voldoening kunnen raadplegen. Energieverbruik is de laatste jaren enorm gestegen in onze gemeente een aanpak dringt zich op. Op niveau van openbare verlichting kunnen we hier 30% minder uitgaven realiseren door deze te dimmen gedurende een bepaalde periode, de technieken hiervan zijn al ter beschikking en kunnen geactualiseerd worden.

14











Alle overheidsgebouwen dienen op hun “milieuwaarde” geschat te worden, externe studies kunnen de energieprestaties meten en de gemeente zal een plan opmaken zodat de gebouwen aan de milieuwaarden voldoen. De gemeente Grimbergen zal investeren in milieuvriendelijke voertuigen die kunnen aangewend worden bij bijvoorbeeld de OCMW-diensten voor maaltijdbezorging en de groenonderhoudsdienst. Opmaken van een plan voor invoeren van een milieuvriendelijke sportverlichting met geprogrammeerde tijdschakelaars in samenwerking met EANDIS met de financiële middelen ter beschikking gesteld door de intercommunale. Door het plaatsen van vaste en mobiele camera kunnen we sluikstorters beter aanpakken. Deze – betaalbare camera’s – zijn vandaag nog niet op de markt, bedoeling is om deze toestellen om het even waar te kunnen plaatsen zonder dat we bv aan elektriciteit of camera vandalisme hoeven te denken. Opvolging van het cameragebruik dient door de politie gerealiseerd te worden, wanneer geen rapportering of opvolging mogelijk is kan deze investering niet op het nodige begrip rekenen.

02.3 Werken in eigen beheer De dienst “werken in eigen beheer” (WIEB) wordt verder ontwikkeld en uitgebouwd als een dienst in het belang van de inwoners. Daartoe worden middelen en mogelijkheden verder uitgewerkt. Actiepunten: 

        

Er wordt een team samengesteld dat continu rondrijdt in de gemeente met een basisuitrusting om kleine euvels op te lossen, werken uitgevoerd door derden te controleren en grotere mankementen te rapporteren. Sneller inspelen op kleine herstellingen van de asfaltwegen door middel van de aankoop van aangepaste werktuigen en scholing van personeel. We werken aan een grondig groenonderhoud met aandacht voor ecologische onkruidbestrijding. Het gemeentelijke magazijn wordt uitgerust met een stockbeheersysteem. De uitleenmomenten in het magazijn worden beter afgebakend om een betere controle mogelijk te maken. We plaatsen met eigen personeel meer wateropvangbakken en roosters in de veldwegen om modderstromen tegen te gaan. Het energieverbruik in onze gemeentelijke gebouwen wordt tot een minimum herleid via aangepaste verlichting en energiezuinigere verwarming. De openbare gebouwen binnen de gemeente krijgen een meer uitgebreide fietsenstalling. Met de eigen diensten blijvend voetpaden met klinkers (her-)aanleggen. Aankoop van elektrische voertuigen als voorbeeldfunctie.

15

Beleidsdomein 03: Omgeving

16

03.1 Ruimtelijke ordening Het beleid dient gebaseerd te worden op het versterken en inbreiden van de bestaande kernen en op het vrijwaren van de beschikbare open ruimte. Het Gemeentelijk Structuurplan is bepalend voor het beoordelen van nieuwe initiatieven en ontwikkelingen. In navolging van het ‘Sociaal Objectief’ i.v.m. de sociale woningen, opgelegd door de Vlaamse overheid, moet gestreefd worden naar een invulling van 50% van dit objectief tegen het einde van deze legislatuur, met een spreiding over de ganse gemeente en met het oog op een goede bevolkingsmix. Via het masterplan willen wij in Strombeek-Bever een mooi aanbod aan verschillende soorten woningen en nieuwe, financieel haalbare woonvormen zodat iedereen er zich thuis kan voelen. Tevens moet dit plan een oplossing bieden voor de huisvesting van een aantal gemeenschapsvoorzieningen en bijdragen tot de verhoogde leefkwaliteit van de kern. De dienst stedenbouw moet alle middelen aangereikt krijgen om de bevolking optimaal te helpen bij hun bouwplannen. Zij zullen ook strengere controles uitvoeren op de afgeleverde vergunningen om de werkelijkheid in overeenstemming te houden met de vergunde toestand. Actiepunten: 



 



Er is voor de kern van Strombeek-Bever een masterplan in opmaak. Dit masterplan moet een algemene visie op de openbare ruimte en de inplanting van gebouwen voor openbare dienstverlening (OCMW, Bibliotheek, Taalleergangen, school, parkings…) ontwikkelen. Ook mobiliteit en parkeerbeleid spelen een grote rol. De gemaakte keuzes inzake RO en mobiliteit dienen elkaar te ondersteunen en niet tegen te werken. Het parkeerbeleid vormt hierbij een beslissende factor omdat zij grotendeels de verkeersstromen binnen het gebied genereren. Zo willen we de kern van StrombeekBever aantrekkelijker maken om er te leven en te wonen en alle aanwezige troeven uitspelen. Dit plan moet een nieuw dorps- en gemeenschapsgevoel creëren en bijdragen tot meer sociale samenhang in gans Grimbergen. De gemeente zet haar strijd tegen wateroverlast verder. Om resultaat te boeken, is overleg met de provincie Vlaams-Brabant en Aquafin essentieel. Zo is bijvoorbeeld het uitbreiden van het wachtbekken aan de Nekker prioritair net als de aanpak voor Beigem Kouter. Aandacht voor de opvang van het hemelwater bij nieuwe projecten of verbouwingen (buffer- en infiltratievoorzieningen zoals wadi’s) Zeekanaal en Waterwegen NV (beheerder van onze “vaart”) wil hoofdzakelijk watergebonden bedrijven. Ze wil liefst geen weg tussen de bedrijven en de oever van het kanaal. Ter vervanging van de Oostvaartdijk (tussen de Verbrande Brug en de Gerselarendries) en als ontsluitingsweg zal er, op een zekere afstand van het kanaal, een parallelweg aangelegd worden die de Gerselarendries verbindt met de Woluwelaan. Tussen deze parallelweg en het kanaal kunnen dan watergebonden bedrijven komen. Aan de andere kant van de parallelweg, ten oosten, is er ruimte voor KMO’s. De nieuw in te richten zone Waardbeek en het oosten van voornoemde parallelweg aan de Verbrande Brug moeten voorbehouden worden aan Grimbergse bedrijven die zich willen herlokaliseren. Zone Waardbeek wordt pas uitgevoerd wanneer het schepencollege op basis van een advies dat de GECORO aanreikt, beslist of het aansnijden ervan noodzakelijk is.

17













  





  

 

Woonuitbreidingsgebieden worden enkel indien nodig aangesneden. Inplanting van deze gebieden heeft ook effect op mobiliteit. Indien ze worden aangesneden, gaat de voorkeur uit naar gebieden in of tegen dorpskernen en langs assen die een geregeld openbaar vervoer hebben. Opstellen van de Ruimtelijke Uitvoeringsplannen (RUP’s) die nodig zijn om ons Gemeentelijk Structuurplan te realiseren (vb Beigem) en om in het kader van de verdichting plaatselijk het aantal bouw- en woonlagen te herzien (vb delen van Strombeek, Borgt, …). Ook een gabarittenplan voor Strombeek past in deze context. Opwaardering van de kernen waar nodig (Strombeek via masterplan, Molenveld en Borgt via RUP, …) met aandacht voor een waardige pleinfunctie in elke kern die onder andere mogelijkheden biedt tot sociale ontmoeting. Ook het herbekijken van verkeersstromen kan hier toe bijdragen. Prioriteit voor de zwakke weggebruiker bij het inrichten van openbaar domein mits hantering van het STOP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Privévervoer) zoals opgenomen in het mobiliteitsplan. Actief meedenken aan de invulling van Parking C door de dialoog met Brussel en Vlaanderen levendig te houden. Er zijn plannen bij de Lijn voor nieuwe tramverbindingen die deze buurt zouden aandoen. Parkeerbeleid voeren in functie van de plaatselijke noden: - centrum Strombeek: ondergrondse parkings met aangepast bovengronds parkeerbeleid (met oa stimuleren van de randparkings) - centrum Grimbergen: bewegwijzeren randparkings met complementaire wegwijzers naar de dorpsfuncties - herzien van belasting op ontstentenis van parkeerruimte bij nieuw- of vernieuwbouw - invoeren van een reglement voor het voorzien van een fietsstalling bij groepsbouw. Actief op zoek gaan naar gronden waar de sociale huisvestingsmaatschappij realisaties kan doen. Aanpassen van belasting op onbebouwde percelen om aanbod op de markt te stimuleren (eventueel met progressief karakter). Steeds in vraag stellen of er voor bepaalde gronden en gebouwen uit het gemeentelijk patrimonium geen beter en/of meervoudig gebruik mogelijk is (mengen van functies in bestaande gebouwen, brede school, …). Mensen stimuleren om hun woningen niet leeg te laten staan (aanbieden op de markt via sociaal verhuurkantoor, opstellen reglement voor het inrichten van een kangoeroewoning, …). Stimuleren van woningonderhoud en verfraaiing (subsidie voor gevelrenovatie, reglement met minimumeisen bij opsplitsen woning, groepsaankopen voor isolatie die dan door de sociale economie kan uitgevoerd worden, …). Met externe partners op zoek gaan naar uitbreiding aanbod serviceflats, assistentiewoningen, andere vormen van bouwen (bvb Community Land Trust) Verder aanbieden van gratis duurzaam bouwadvies volgens overeenkomst met de provincie Vlaams-Brabant. De dienst stedenbouw moet in samenspraak met de bouwheer en het bestuur op zoek gaan naar de best mogelijke uitvoering van een project met aandacht voor nieuwe ontwikkelingen en veranderde - want door externe factoren (zoals grondprijs) beïnvloede - inzichten qua wonen en ruimtegebruik. Inrichten van het gebied tussen de Wolvertemsesteenweg en de Vorststraat (Groene Parkpoort) als overgang tussen het centrum en de beschermde Maalbeekvallei. Uitwerken en implementeren van een herwaarderingsplan voor het oostelijk deel van de Maalbeekvallei.

18

03.2 Milieu Bijzondere inspanningen dienen te gaan naar de inrichting en bescherming van natuurverbindingsgebieden en ankerplaatsen. Het afvalstoffenbeleid moet herdacht worden met bijzondere aandacht voor de noden van verschillende bevolkingsgroepen. We denken hierbij aan ouderen, minder mobielen, jonge gezinnen. Afvalpreventie en -reductie moet blijvend gepromoot worden en sluikstorten efficiënt aangepakt. De inspanningen om wateroverlast terug te dringen dienen te worden aangehouden. Erosiebestrijdingsplannen zijn een middel in deze problematiek. In het rationeel energiebeleid moet de gemeente een belangrijke voorbeeldrol spelen.

03.2.1 Leefmilieu Groen en natuur zijn essentieel voor een aangename leefomgeving. Voor een gemeente aan de rand van de grootstad met een sterke bevolkingsgroei zijn de uitdagingen enorm. Het komt erop aan de nog beschikbare open ruimte optimaal te beschermen en doeltreffend aan te wenden voor de landbouw, voor toerisme en recreatie, voor het garanderen van een goede waterhuishouding en het inperken van overstromingsgevaar en voor een doeltreffend natuuren milieubeleid. Bescherming van de open ruimte is slechts mogelijk als we er als gemeente alles aan doen om de levenskwaliteit in onze dorps- en andere woonkernen te versterken en te optimaliseren. Een duurzaam milieubeleid draagt bij tot de bescherming en verbetering van de kwaliteit van onze open ruimte en tot de verhoging van de levenskwaliteit in de woonkernen. Actiepunten: 

 





Er dient actief werk gemaakt te worden van de versterking van het netwerk van de natuurverbindingsgebieden, ecologische stapstenen en ankerplaatsen. Het gemeentebestuur wil een impuls geven aan het behoud en de bescherming van landschappelijk en historisch erfgoed. Enkele van de prioritaire projecten zijn het herwaarderingsplan voor de Maalbeekvallei en het parkgebied de Groene Poort. De bestaande bosbeheersplannen Ter Tommen, Beverbos, Populierendalbos en Poddegem worden verder uitgewerkt. Met gerichte ingrepen wil het gemeentebestuur bijdragen tot het behoud van de biodiversiteit in onze gemeente. De bescherming van de kwetsbare en bedreigde inheemse flora en fauna zijn een belangrijke doelstelling. Het bermbeheersplan dient de leidraad te zijn voor een bermbeheer dat bijdraagt tot een grotere biodiversiteit van insecten, kleine zoogdieren en flora langs de Grimbergse wegbermen. De “werkgroep trage wegen” van de milieuraad en de milieudienst inventariseerden de voorbije jaren het Grimbergse trage wegennetwerk. Er zal verder werk gemaakt worden van het definiëren van de functies van die wegen voor de mobiliteit, de recreatie of de bescherming van het leefmilieu. Die informatie zal de basis en toetssteen vormen voor het toekomstig beleid rond trage wegen. Via de gemeentelijke informatiekanalen en aangepaste kaarten zal meer bekendheid gegeven worden aan de trage wegen.

19



 







  



  

 





In overleg met de milieuraad en de eigenaars van de beoogde percelen zal nagegaan worden hoe een aantal van de Grimbergse zonevreemde bossen definitief het statuut van bos kunnen verwerven. De komende legislatuur zal er werk gemaakt worden van de opwaardering van het Van der Noot en Pieremanpark in Strombeek-Bever. Indien het veld tussen de Potaarde- en Ijsvogellaan een nieuwe bestemming krijgt, moet er een park van 3 hectare opgelegd worden dat een groene corridor zal vormen tussen de Piereman en de Potaardekouter. In het gemeentelijk structuurplan zijn er talrijke Woonuitbreidingsgebieden (WUG). Om het beleid van kernversterking en vrijwaring van de beschikbare open ruimte structureel vast te leggen wordt betreffende de WUG een aangepast en beperkend beleid gevoerd. Grimbergen zal de komende jaren werk maken van de vergroening van pleinen, straten en lanen. Met het oog daarop zal eerst werk gemaakt worden van een inventarisatie van het Grimbergse groen (bomenplan). Aan de dienst Werken in eigen beheer (WIEB) zal vervolgens gevraagd worden om in samenwerking met de milieudienst en de GECORO een gedetailleerd plan uit te werken voor de vergroening van onze gemeente. Via heraanplantingen krijgen uitgedunde lanen en kleine perken meer streekeigen bomen en struiken. Waar bomen om één of andere reden gekapt dienen te worden, wordt voor een vervanging gezorgd door het aanplanten van streekeigen bomen en struiken in de directe nabijheid. Via gerichte maatregelen zal het (her)aanplanten van hagen en kleine landschapselementen aangemoedigd worden. Burger- en wijkinitiatieven voor het vergroenen van de Grimbergse straten door gevelbeplanting zullen aangemoedigd en, in de mate van de budgettaire mogelijkheden, ondersteund worden. Het gemeentebestuur zal ook tijdens deze legislatuur een aangepast subsidiebeleid voeren ter ondersteuning van milieuvriendelijke initiatieven door particulieren. In de strijd tegen wateroverlast worden particulieren aangemoedigd bij het aanleggen van opritten en terrassen te kiezen voor regendoorlaatbare materialen. In overleg met de landbouwers zal de gemeente via zachte maatregelen zoals de aanleg van grasbufferstroken en erosiepoelen het beheer van regenwater verbeteren en zo de erosie trachten in te dijken. Bij de invulling van het Strombeekse masterplan zal er naar gestreefd worden om via het aanplanten van streekeigen bomen, hagen en struiken het groen karakter van straten en pleinen in onze meest verstedelijkte deelgemeente te vergroten. Voor leegkomende landbouwbedrijven wordt ernaar gestreefd te kiezen voor een aanwending die het agrarisch karakter van de Grimbergse kouters bestendigt. Na de toekenning van vergunningen zal de gemeente toezicht houden op het correcte naleven van de voorwaarden die verbonden werden aan de bedrijfsactiviteiten. De gemeente zal er bij de bevoegde overheid op aandringen om bij de beoordeling van de milieueffecten rekening te houden met de globale impact van de bedrijvenzone eerder dan met het individueel impact van bedrijven. De gemeente zal erop toezien dat bedrijven een verkeersplan hebben met respect voor de omgeving en de inwoners. Een evenwichtige spreiding van de vliegtuigbewegingen vanuit Brussel Internationaal blijft ons devies. De gemeente blijft samen met de omliggende gemeenten waakzaam voor evoluties die de Noordrand zwaarder belasten. De gemeente ijvert ervoor de nachtvluchten van Brussel internationaal tot een minimum te beperken. De Ring 0 en de A12 veroorzaken lawaai en fijn stof. Een betere beplanting van de groene buffers en geluiddempende panelen dienen de overlast te verminderen. De gemeente zal over de realisatie ervan onderhandelingen voeren met de Vlaamse Overheid. Omwille van de druk op het leefmilieu, omwille van de negatieve gevolgen voor de volksgezondheid van geluid en fijn stofoverlast en omwille van de negatieve gevolgen

20

van de toenemende CO2-uitstoot voor de Vlaamse klimaatdoelstellingen zal het Grimbergs gemeentebestuur zich blijvend verzetten tegen megalomane projecten zoals Uplace en het shopping center Just Under the Sky die de verkeersdrukte op de Ring 0 en de A12 verder zullen verhogen. De gemeente volgt de verdere ontwikkelingen betreffende de geplande optimalisatie van de Ring 0 op de voet met het oog op het minimaliseren van de negatieve gevolgen voor de Grimbergse bevolking. Alternatieve maatregelen zoals het rekeningrijden, een slimme km-heffing, het verbeteren van het openbaar vervoer, een snelheidsbeperking tot 100km per uur, betere fietsinfrastructuur dienen voorrang te krijgen omwille van hun gunstig impact op geluidsoverlast, fijn stofen CO2-uitstoot. 03.2.2 Afvalbeleid De gemeente leverde de voorbije jaren aanzienlijke inspanningen om de afvalberg te beperken. De komende jaren willen we het bestaande beleid verder verfijnen en via gerichte maatregelen de strijd opvoeren tegen zwerfvuil en sluikstorten. Een goed afvalstoffenbeleid komt overigens iedereen ten goede. De gemeente betaalt momenteel gemiddeld 60% van de kosten voor afvalinzameling en -verwerking. Ook de burger betaalt met 40% van de kosten mee de rekening. Alle actoren hebben dus voordeel bij een vermindering van het restafval. Het indijken van het asociale sluikstorten en van zwerfvuil draagt bij tot een aangenamere leefomgeving voor iedereen. Actiepunten: 













Afvalpreventie en -reductie zullen verder worden gepromoot. Via de gemeentelijke informatiekanalen en gerichte campagnes worden de mogelijkheden voor het voorkomen van afval en het belang van sorteren en recycleren aangemoedigd. Naar inwoners met een eigen tuin worden de mogelijkheden van thuis composteren sterker aangemoedigd en ondersteund via het werk van de compostmeesters en gerichte informatiecampagnes. De werking van de containerparken wordt verder geoptimaliseerd en klantvriendelijk gemaakt door een aanpassing van het uurrooster en de uitwerking van een aangepast tariferingssysteem. Op vraag van de Vilvoordse kringwinkel en met het oog op de recyclage van nog bruikbare goederen wordt met de dienst Werken in eigen beheer onderzocht of er in het containerpark op de Humbeeksesteenweg een hergebruikcontainer kan worden geplaatst. De kringwinkel zou daarbij een aangepaste opleiding kunnen aanbieden aan de bevoegde parkwachters. De mogelijkheid om op verzoek en mits betaling grof vuil aan huis op te halen wordt beter bekend gemaakt. Er wordt onderzocht of, tegen betaling, eens per jaar in elke sector een algemene ophaling van grof vuil georganiseerd kan worden. De succesvolle peter- en meteractie ter bestrijding van zwerfvuil wordt voortgezet. Ook het sensibiliseringswerk tegen de verspreiding van zwerfvuil dient onverminderd voortgezet te worden. De scholen en jeugdbewegingen zijn hier een belangrijke doelgroep. Door deelname aan de op nationaal vlak georganiseerde opruimactie “world clean up campaign 2013 let’s do it Belgium!” wil de gemeente het zwerfvuilprobleem in de kijker plaatsen en focussen op het vrijwillige peter- en meterproject in onze gemeente. In het kader van dezelfde strijd tegen zwerfvuil zal Grimbergen ook meewerken aan de Vlaamse netheidsindex. In het kader van de strijd tegen hondenpoep op onze stoep zullen door de gemeente een aantal bijkomende zakjesverdelers geplaatst worden. Hondeneigenaars zullen verder

21





gemotiveerd worden de hondenpoepzakjes te gebruiken. Hondeneigenaars die het toch nalaten de poep van hun hond in de vereiste zakjes te deponeren zullen strenger aangepakt worden; ook het sluikstorten van de gevulde zakjes zal geverbaliseerd worden. Door opgedreven controle en gerichte infrastructuuringrepen dient de strijd opgevoerd te worden tegen de “hot spots” voor het sluikstorten in Grimbergen. Waar preventie en sensibilisering niet baten kunnen gerichte acties van de politie om sluikstorters op heterdaad te betrappen bijdragen tot het bestrijden van dit asociale fenomeen. In de strijd tegen het sluikstorten wordt er gestreefd naar een optimalisering van de samenwerking tussen de politie en de andere bevoegde gemeentelijke diensten. De ambtenaren binnen de dienst Werken in eigen beheer die bevoegd zijn voor het opmaken der documenten voor Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) ten gevolge van sluikstorten en de vele vrijwilligers die de kanker van het sluikstorten bestrijden moeten zich gesteund weten door een goede opvolging door de politie.

03.2.3 Duurzaamheid. Het gemeentebestuur wil in de komende legislatuur toenemende inspanningen leveren om het eigen energieverbruik te verminderen en op systematische wijze te kiezen voor hernieuwbare energie. Ook andere initiatieven dienen bij te dragen tot het verduurzamen van het gevoerde beleid en het verminderen van de ecologische voetafdruk van onze gemeente. Het bestuur wenst op dit vlak naar de bevolking toe een voorbeeldfunctie te vervullen. Het duurzaamheidsbeleid zal in nauw overleg tussen alle betrokken diensten tot stand moeten komen. Halfweg de legislatuur zal een evaluatie uitgevoerd worden van de bereikte resultaten op het vlak van het verduurzamen van het Grimbergs beleid. Op dat ogenblik zal beslist worden of Grimbergen het engagement zal aangaan voor de ondertekening van het burgemeestersconvenant van de Europese Unie waarbij ondertekenende lokale en regionale overheden zich onder andere engageren om de energie-efficiëntie en het gebruik van duurzame energiebronnen op hun grondgebied te verhogen, het leefmilieu te verbeteren en zodoende de levenskwaliteit van alle burgers te optimaliseren. Actiepunten:  

 



Bij de vernieuwing van het wagenpark en de aankoop van ander materiaal wordt gekozen voor milieuvriendelijke alternatieven. De gemeentelijke keuken die instaat voor de school- en OCMW-maaltijden organiseert vanaf mei 2013 een maandelijkse veggiedag waarbij de gebruikers een volwaardige vegetarische schotel aangeboden krijgen. De gemeente streeft naar een aanzienlijke verhoging van het aandeel groene stroom bij de gemeentelijke energie-aankopen. Er wordt onderzocht voor welke gemeentelijke gebouwen bijkomende investeringen kunnen gedaan worden voor eigen elektriciteitsproductie via zonnepanelen en het plaatsen van zonneboilers. Het gemeentelijk woonloket doet tevens dienst als energieloket dat mensen helpt bij de keuze van een groene en goedkope energieleverancier. Het loket zal informatie verspreiden over lokale en provinciale groepsaankopen voor energie en zal kandidaat-

22

  





deelnemers op weg helpen met de administratie. Hierbij dient speciale aandacht te gaan naar het bereiken van maatschappelijk zwakkere groepen. Via sensibiliseringscampagnes worden particuliere initiatieven voor energiebesparing en de productie van hernieuwbare energie aangemoedigd. De inventarisatie van de energie-installaties van alle gemeentelijke gebouwen wordt afgerond. In samenwerking met de diensten openbare werken, de sportdienst en de dienst werken in eigen beheer (WIEB) wordt nagegaan hoe het energiegebruik van de gemeentelijke infrastructuur door onmiddellijke ingrepen verminderd kan worden. Hierbij wordt onder andere gedacht aan een grotere responsabilisering van de verenigingen en burgers die van de gemeentelijke infrastructuur gebruik maken. De gemeente zal de komende jaren werk maken van de opvolging van de energie-audits die uitgevoerd werden voor de school De Negensprong op de Borgt, voor de Charleroyhoeve en het gemeentehuis. Daartoe zal een energieteam opgericht worden bestaande uit vertegenwoordigers van de diensten openbare werken, werken in eigen beheer en de milieudienst. Op basis van de audits wordt per gebouw een energiebesparingsplan uitgewerkt waarbij eerst de maatregelen zullen genomen worden die enkel een wijziging aan houding van de klanten of de gebruikers vragen. Voorbeelden daarvan zijn thermostaten automatisch tot een energie-efficiënt peil verlagen tijdens sluitingsuren, de thermostaat in alle gebouwen één graad verlagen tijdens de openingsuren en geen ongebruikte ruimtes verwarmen. Vervolgens worden in volgorde die maatregelen genomen die met de minste inspanningen het grootste effect sorteren. Op basis van het verwachte potentieel op het vlak van energiebesparing worden de komende jaren telkens drie nieuwe gebouwen geselecteerd voor de uitvoering van een energie-audit en de opvolging ervan.

03.3 Aangenaam en financieel haalbaar wonen Blijven wonen in eigen gemeente is voor een grote groep Grimbergenaars onbetaalbaar geworden. Velen hebben het moeilijk om een degelijke en betaalbare huur- en koopwoning te vinden. Er is ook een grotere vraag naar kleinere wooneenheden die bestemd zijn voor alleenstaanden, eenoudergezinnen, jonge starters, ouderen en mensen die mits bijkomende zorgof dienstverlening zelfstandig kunnen blijven wonen. Ook de vraag naar een betere woon- en leefkwaliteit vraagt om voldoende aandacht. In eigen omgeving wil men fijne ontmoetingsplaatsen, men wil zich in eigen buurt ook veilig en comfortabel kunnen verplaatsen als zachte weggebruiker en de vraag naar betere integratie van nieuwe bewoners klinkt luid. Kort samengevat: migratie, vergrijzing, financieel haalbaar blijven wonen in eigen gemeente, nieuwe gezinsvormen en gezinsverdunning creëren bijkomende woonnoden, zorg- en dienstverlening. Wij willen de regierol opnemen rond het stimuleren van financieel haalbaar wonen, het bewaken en verbeteren van de woonkwaliteit en de kwaliteit van de woonomgeving. Om dit aan te pakken zal de gemeente Grimbergen bondgenoten zoeken om betaalbare en gezinsvriendelijke woningen bij te bouwen, aangename wijken te creëren en bewoners te ondersteunen bij herinrichting en renovatie van bestaande woningen. De intense en goede samenwerking met Steenokkerzeel, Kampenhout en Zemst (Regionaal woonbeleid Noord /3Wplus) geeft daarbij ook mogelijkheden om het lokaal woonbeleid te toetsten in een ruimer intergemeentelijk kader. Gezien de hoge nood aan betaalbaar wonen, de vele maatschappelijke uitdagingen en de beperkte financiële mogelijkheden lijkt het ons aangewezen creatief te experimenteren met nieuwe woonvormen waarbij voldoende comfort en kwalitatief wonen met het behoud van de nodige privacy gewaarborgd blijft.

23

Actiepunten:      



 

 



  

 



  

Het woonbeleidsplan wordt geactualiseerd. De goede dienstverlening van de woonconsulente en het uitgebreid dienstenpakket van het woonloket bestendigen. Periodieke promotieacties blijven voeren rond duurzaam én levenslang aangepast wonen. Voor grotere verkavelingen de sociale lasten toepassen. Voldoende aandacht voor de woonproblematiek van verschillende doel- en kansengroepen, ondermeer bij de uitvoering van het masterplan voor Strombeek. Nieuwe woonvormen en woontypologieën stimuleren via ruimtelijke uitvoeringsplannen, stedenbouwkundige reglementen, verordeningen of via het vergunningenbeleid. Alternatieve, betaalbare woonvormen en nieuwe eigendomsstructuren promoten en mogelijk maken. Bv: Community LandTrust (CLT), erfpacht van gronden, starterswoningen, doorgangswoningen, coöperatieve woonprojecten, co-housing, woonvormen met het delen van tuinen en/of gemeenschappelijke ruimten, wonen in combinatie met welzijnsprojecten, … . Meer sociaal woonbeleid realiseren. Opmaak plan van aanpak (voortgangstoets) waarin ondermeer aangegeven wordt welke acties en sociale woonprojecten er op stapel staan, ongeacht deze al dan niet reeds werden vergund. Intenser woonoverleg organiseren met ondermeer de Sociale Huisvestingsmaatschappij (SHM), de sociale verhuurmaatschappij, 3Wplus en andere betrokken partners. Lokale noden en mogelijkheden detecteren, overleg met het brede middenveld nastreven, lokale deskundigheid benutten, nieuwe woonvormen stimuleren, eigentijdse en maatschappelijke uitdagingen integraal koppelen aan het woonbeleid. Onbebouwde percelen van gemeente, OCMW en kerkfabrieken werden opgelijst, hierbij mogelijke projecten bekijken om in samenwerking met sociale huisvestingmaatschappij te realiseren. Bebouwde percelen van gemeente, OCMW en kerkfabrieken oplijsten en mogelijkheden inventariseren voor sociale woningbouw. In 2010 is het toewijzigingsreglement voor sociale huurwoningen opgemaakt en goedgekeurd. Dit reglement zal worden geëvalueerd adhv. cijfers van de SHM. Informatie inzamelen rond nieuwe evoluties, thema’s, nieuwe vormen van gemeenschappelijk- of zorgwonen. Waar mogelijk deze verder uitwerken met concrete realisaties ervan tot doel. Meer samenwerking met het sociaal verhuurkantoor Webra waarbij naast bijkomend woningaanbod, de huurder en verhuurder beter worden beschermd. Meer samenwerken met Vlabinvest opent mogelijkheden voor onze inwoners die omwille van de inkomensgrens niet in aanmerking komen voor projecten opgestart door de sociale huisvestingsmaatschappij Providentia. Reglementering rond het splitsen van woningen dient te worden opgesteld. Kwalitatieve woonnormen dienen hieraan te worden gekoppeld. We onderzoeken daarbij welke mogelijkheden dit biedt voor kansengroepen, voor kleinere gezinnen, voor kangoeroewonen, voor co-housing (samenhuizen breder dan gezinscontext) en andere nieuwe woonvormen. Via een stimuleringsbeleid willen we wonen boven winkels aantrekkelijk maken. Gezien de vergrijzingsproblematiek stimuleren van kleinschalige woonprojecten specifiek voor senioren verspreid over buurten en wijken. Bij vernieuwingsprojecten van dorpskernen creëren wij voldoende open en groene ruimten met leuke ontmoetingsplaatsen en kleinschalige sociale woningbouwprojecten.

24



 



We willen de betrokkenheid van onze inwoners en het goed samenleven stimuleren door leuke en fijne buurtinitiatieven te steunen. We moedigen daarbij aan om samen met de buren verantwoordelijkheden en zorg op te nemen om de levenskwaliteit van de eigen omgeving te waarborgen. Het bestuur zal zelf gerichte initiatieven nemen ten aanzien van specifieke doelgroepen of in buurten waar de woon- en samenlevingsnoden het grootst worden geacht. Wat betreft de gemeentelijke premies voor het investeren in energiebesparing en duurzaam bouwen. Er dient een procedure te worden ingebouwd zodat de premies terecht komen bij de sociaal zwakkeren. In samenwerking met het brede middenveld en sociale economie stimuleren we het verbeteren van de woonkwaliteit in wijken en buurten, het duurzaam renoveren van bestaande woningen en proberen hierbij ook mensen te bereiken die zonder extra steun moeilijk meekunnen. Mits voldoende belangstelling kan deze doelstelling worden uitgebreid met renovatie van gevels (bv: groengevels, kleurrijke isolatiegevels, … ) waardoor het woonkarakter en aangenaam leven in buurten en straten wordt benadrukt.

03.4 Land- en tuinbouw Een goed doordacht beleid is een noodzaak, vooral nu het gevaar voor wateroverlast steeds groter wordt. Dat is een noodzaak om de leefbaarheid van land- en tuinbouw te verzekeren en de gevolgen van de toenemende erosie in te perken en aan te pakken. Actiepunten:  



  

De landbouwraad zal op geregelde tijdstippen vergaderen waarbij aandacht zal gaan naar de actuele aandachtspunten en het aanpakken van de problemen. Hierbij zal ook aandacht gaan en inspraak verleend worden bij het nemen van beslissingen die nodig zijn om de inspraak van de betrokken bevolkingsgroepen te verhogen. Om de steeds toenemende wateroverlast te bestrijden en terug te dringen zal meer werk gemaakt worden van de erosiebestrijding van de bodem. En dit vooral op plaatsen die nu al gelokaliseerd zijn zodat sneller en doeltreffender kan opgetreden worden. Er zal meer overleg gepleegd worden met grondeigenaars, landbouwers en pachters voor erosiegevoelige gebieden. Een vergoedingsreglementering zal uitgewerkt worden in functie van de ter beschikking gestelde gronden en uitvoeringstechnieken. De landbouwwegen worden op een betere en doeltreffendere wijze aangepakt zodat deze wegen niet alleen door de landbouwers maar ook door fietsers, paardenliefhebbers en voetgangers kunnen gebruikt worden.

25

Beleidsdomein 04: Samen leven

26

04.1 Welzijn We streven naar het maximale welzijn van alle Grimbergenaars en naar sociale rechtvaardigheid. De fundamentele waarden, normen en regels van onze democratische rechtsstaat blijven de hoekstenen van onze samenleving. We bieden kansen en verwachten tegelijk dat mensen inspanningen doen om te participeren aan onze samenleving. We vertrekken steeds vanuit de mogelijkheden en de eigen kracht van het individu en zijn directe omgeving. We maken de mensen, die het (tijdelijk) moeilijk hebben, sterker zodat ze mee kunnen in de samenleving. We trachten iedereen zo veel mogelijk mee te laten participeren aan het beleid. We streven naar een geïntegreerd (ook andere beleidsdomeinen zoals werk, wonen, onderwijs, ontspanning, … dragen bij tot welzijn) en proactief welzijnsbeleid. Het OCMW neemt de coördinatie en regierol hiervan op zich en we zoeken naar mogelijke synergieën en efficiëntiewinsten met de gemeente en andere dienstverleners. Deze aanzet wordt dan ook best samen gelezen met de aanzet voor de OCMW- beleidsnota. Actiepunten: 









Inrichten van een fysiek “Sociaal Huis” o Iedereen kan op 1 plaats terecht met zijn vragen over alles wat met zorg, hulp en sociale dienstverlening te maken heeft. Met de nadruk op alles, dus niet enkel het aanbod van zorg en dienstverlening georganiseerd door de lokale overheid, maar ook het zorgaanbod van andere actoren. o Een klantvriendelijke en kwaliteitsvolle behandeling van de verschillende vragen en een eventuele correcte doorverwijzing zijn een must. o Ook de verdere laagdrempelige bekendmaking van de bestaande dienstverlening is een blijvend aandachtspunt. Versterken van het sociale weefsel via de wijken o De inzet en meerwaarde van vrijwilligers waarderen en erkennen en hen hierin zo veel mogelijk ondersteunen oa. door het coördineren van vraag en aanbod, … . o Als gelijkwaardige partner meedenken over de verdere uitbouw ’t Motje Borgt op maat van de wijk ; mogelijkheid bekijken tot uitbreiding buurtwerk in andere wijken. o Samenwerkingsmogelijkheden onderzoeken via de postbodes en/of de wijkagent. Preventief gezondheidsbeleid voeren Projectwerking “preventief gezond” met VZW LOGO (Lokaal GezondheidsOverleg) heractiveren volgens de noden van de Grimbergse bevolking, in nauwe samenwerking met de huisartsen. Een passend antwoord geven op de vergrijzing Een tweesporenbeleid voeren in overleg met de adviesraden: o enerzijds voor de actieve ouderen en hen blijvend kansen aanbieden om deel te nemen aan het maatschappelijke leven en aan het (ouderen)beleid. Ze hebben immers een enorm potentieel aan ervaring en tijd om te investeren. Complementair werken op de bestaande seniorenverenigingen en de bestaande werkingen gepast ondersteunen. o anderzijds aandacht vragen voor de kwetsbare en/of dementerende senioren met een verhoogd risico op vereenzaming of mis(be)handeling door zorgafhankelijkheid, armoede, een beperkte mobiliteit enz. De Aanzet tot het Ouderenbeleidsplan dat door het OCMW werd opgesteld ism de gemeente, studiebureau Probis, de adviesraden en de lokale professionele en vrijwillige spelers zal de basis vormen voor verder beleid. Kinderen positief laten opgroeien, in samenwerking met het LOK o Tijdige detectie van kinderarmoede en kinderen in moeilijke opvoedingssituaties. o Mee zorgen voor een kwalitatieve, betaalbare en duurzame kinderopvang, ook voor zieke kinderen.

27

o Ouders ondersteunen in hun opvoedkundige rol: de spel-o-theek omvormen tot een echte ontmoetingsplaats waar ouders naast het ontlenen van speelgoed ook terecht kunnen voor informeel opvoedingsadvies en verder organiseren van opvoedingsondersteunende activiteiten.

04.2 Jeugd 28% van de Grimbergse inwoners is jonger dan 25 jaar. Kinderen en jongeren zijn de toekomst van onze gemeente. Voor hen in het bijzonder is het belangrijk dat iedereen mee is. Kinderen en jongeren moeten zich in de eerste plaats overal thuis en comfortabel kunnen voelen in onze gemeente. Dat betekent onder meer een voldoende aanbod aan scholen en kinderopvang, maar ook aangename buurten met een gamma aan speelruimten voor gezinnen met jonge kinderen. Kinderen moeten we vooral kind kunnen laten zijn en jongeren moeten de ruimte krijgen om zichzelf te ontplooien en in combinatie daarmee zeker ook Grimbergen te ontdekken. Voldoende groene en veilige omgeving om te spelen is essentieel. Spelende kinderen kunnen nooit overlast betekenen. Een gemeentelijk jeugdbeleid moet in de eerste plaats uitgaan van de intrinsieke dynamiek van de jongeren zelf. Zowel georganiseerde als niet-georganiseerde jongeren zijn de motor die de jeugdwerking in de gemeente draaiende houden.

Actiepunten 











  

Grimbergen wil een uiterst kind- en jongerenvriendelijke gemeente blijven en daarom zijn kinderen en jongeren een bijzonder aandachtspunt en een leidraad doorheen alle bevoegdheden. We evolueren verder van een jeugdwerkbeleid naar een geïntegreerd jeugdbeleid. De wisselwerking tussen jeugd, cultuur en sport leggen lijkt voor de hand liggend, maar daarnaast zijn er zeker ook met onderwijs, welzijn, mobiliteit, woonbeleid en andere bevoegdheden zeker raakvlakken aanwezig. Zowel de kinder- als de jeugdraad worden nog meer een belangrijke partner bij het beleidsvoorbereidende werk. Zij worden door het beleid gestimuleerd in het betrekken van niet in jeugdwerk georganiseerde jongeren. Samen met de kinderraad en jeugdraad onderzoeken we mogelijkheden om bestaande (speel)ruimten verder optimaal te benutten en indien nodig uit te breiden. In het masterplan Strombeek moet voldoende ruimte gelaten worden voor de inbedding van groene ruimtes en speelruimtes. Er wordt zoveel als mogelijk inspanningen geleverd zich veilig met de fiets of te voet naar de school, de sportclub of de jeugdvereniging te kunnen verplaatsen. Scholen, sportclubs en jeugdverenigingen spelen hierin zeker een cruciale rol. Speelstraten worden naast de vakantieperiodes ook uitgebreid naar een aantal woensdagnamiddagen. De speelstraat zorgt er voor dat de kinderen hun buurt op een andere manier ervaren en op dat nut wordt maximaal ingezet. We onderzoeken de aanleg van een nieuw duurzaam en geluidsarm skatepark ter vervanging van het huidige mobiele aan de Oyenbrugstraat. In samenspraak met de jeugdraad bekijken we de opportuniteiten voor een nieuwe locatie voor jeugdhuis in Grimbergen en Strombeek. We zoeken naar een nieuw jeugdhuis voor Grimbergen en Strombeek-Bever. Andere jeugdwerkinfrastructuur zoals het JOC, delen van het Cultuurcentrum en dergelijke worden tot het maximum benut. Ook wordt in het denkkader van de Brede School bekeken hoe schoolruimte als jeugdinfrastructuur kan worden uitbesteed buiten de schooluren.

28

 



 







 

 

 

De jeugdverenigingen worden verder gesubsidieerd. Een subsidiebeleid moet voldoende divers zijn, zodat ook kleinschalige initiatieven ondersteund kunnen worden. Een brede invulling van vormingskansen in het jeugdwerk is altijd een meerwaarde. Ook individuele jongeren moeten, los van elk vast verenigingsverband, kansen krijgen om een vormingspakket uit het jeugdwerk mee te pikken. Het lopende jeugdbeleidsplan wordt zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/1/2010 verder uitgevoerd zoals gepland. De elementen uit dit plan krijgen navolging in het beleidsplan vanaf 2014. We blijven aandacht houden voor cultuur op kindermaat. Het bestaande aanbod met betrekking tot de speelpleinwerking wordt voortgezet in samenspraak met het begeleidingsorgaan van de speelpleinwerking: het MonitorenOndersteuningsProject. We streven ernaar ook de meer kwetsbare jongeren maximaal te bereiken voor deelname in het jeugdwerk en verschillende activiteiten. We werken hiervoor in nauwe wisselwerking met de gemeentelijke integratiedienst. Binnen het vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren wordt er aandacht besteed aan het verder uitbouwen en kwalitatief ondersteunen van een inclusief aanbod voor kinderen en jongeren met een beperking. Grimbergen blijft een inclusieve taalbadwerking voor anderstalige kinderen tussen 6 en 12 jaar aanbieden op de speelpleinen tijdens de zomermaanden met als grootste doel hen ook in het Nederlands te laten kennismaken met sociale activiteiten en de kwaliteit hun Nederlandse taalontwikkeling niet enkel van de schoolse omgeving te laten afhangen. Het JOC wordt actief gepromoot als ontmoetingsplaats voor alle jongeren, ook voor zij die geen lid zijn van een jeugdvereniging. De nieuwe bestuursploeg hanteert een uitgaansbeleid anno deze tijd. Jong zijn in onze gemeente betekent wel degelijk op een veilige en aangename manier binnen de grenzen van de eigen gemeente kunnen uitgaan. De gemeente Grimbergen maakt promotie voor het speelbos binnen Lintbos. Meer aandacht voor de muziekbeleving bij jongeren door een gericht ondersteuningsbeleid: creëren van podiumkansen voor beginnende artiesten en groepen, promoten van de repetitieruimten in het JOC. De werking van fenixx en mixxit van het cultuurcentrum wordt verder gezet. De gemeente zal actie ondernemen om te voldoen aan de nieuwe geluidsnormen opgelegd voor jeugdhuizen en feestzalen.

04.3 Een ondernemende gemeente Een bloeiende gemeente veronderstelt een beleid dat ondernemen aanmoedigt. Daarom moeten we zorgen voor een bedrijfsvriendelijk klimaat, dat lokale ondernemers en handelaars ondersteunt. Actiepunten: 

Een gemeente als Grimbergen heeft nood aan een bedrijvenloket waar ondernemers en handelaars terecht kunnen met al hun vragen. Het moet zorgen voor een gevoelige administratieve vereenvoudiging en ondernemers en handelaars snel wegwijs maken in de gemeentelijke diensten, procedures en regelgeving. Het bedrijvenloket moet ook informatie geven over regelgeving en procedures van andere overheden. Er wordt een voltijds ambtenaar lokale economie aangeworven.

29



 



 

  













De studie ter versterking van de handelskernen en het gemeentelijk detailhandelsbeleid wordt geïmplementeerd. De studie onderscheidt vier niveaus van commerciële ontwikkeling: Grimbergen centrum als commerciële hoofdkern, Strombeek centrum als proximiteits-centrum, basisvoorzieningen in Beigem en Humbeek en de perifere gebieden. Lokaal winkelen moet aangemoedigd worden door samen met de Middenstandsraad bestaande, vernieuwende en originele acties te organiseren. De opstart van een centrummanagementgroep gericht op het versterken van de cohesie tussen de handelaars en op poten zetten van handelsversterkende acties en evenementen. De creatieve invulling van leegstaande vitrines, zoals een tentoonstelling of eventueel een thematische invulling kan het centrum opwaarderen. Bovendien wordt de aandacht gevestigd op het bestaande potentieel aan handelsruimtes in Grimbergen. De actie bovenwinkelwonen verder zetten zodat de verdiepingen boven een handelspand niet blijven leeg staan maar als woongelegenheid worden ingericht. Zowel in Grimbergen centrum als in Strombeek-Bever gaat er wekelijks een markt door. Wij wensen deze markten verder te laten groeien in samenwerking met de lokale middenstanders waar de markten plaats vinden. Wij wensen de mogelijkheid te onderzoeken om éénmaal per maand de markt die in Grimbergen centrum doorgaat uit te breiden met een antiekmarkt. De mogelijkheid en de noodzaak dient onderzocht te worden om (een) wekelijkse voedingsmarkt(en) te organiseren op andere plaatsen in de gemeente. Naast de Middenstandsraad dient er een overleg- en adviesplatform opgericht te worden voor de ondernemers omdat zij regelmatig met andere zaken geconfronteerd worden dan de handelaars. De nieuw in te richten zone Waardbeek en het oosten van voornoemde parallelweg aan de Verbrande Brug moeten voorbehouden worden aan Grimbergse bedrijven die zich willen herlokaliseren. Zone Waardbeek wordt pas uitgevoerd wanneer het schepencollege op basis van een advies dat de GECORO aanreikt, beslist of het aansnijden ervan noodzakelijk is. Organiseren van een jaarlijkse bedrijvendag waar één bedrijf in de kijker wordt gesteld en waar een jaarlijks ontmoetingsmoment voor onze lokale ondernemers aan gekoppeld wordt. Inrichten van een jaarlijkse gemeentelijke jobbeurs/dag zodat werkzoekenden kunnen kennis maken met de bedrijven in hun gemeente en waar werkgevers kandidaten uit de gemeente kunnen ontmoeten. Een samenwerking voor de organisatie van deze jobbeurs/dag met het OCMW dient onderzocht te worden. Verdere uitbouw van de gemeentelijke website waar ondernemers op een gebruiksvriendelijke manier actuele informatie over reglementering, subsidies en dergelijke kunnen terugvinden; Aanleggen en regelmatig bijhouden van een emailbestand van alle lokale ondernemers zodat ze bij infrastructuurwerken onmiddellijk en rechtstreeks kunnen geïnformeerd worden over het verloop en de duur van de werken, de bereikbaarheid, de omleidingen, … Betrekken van 1 of 2 handelaars die handel drijven in de zone waar infrastructuurwerken doorgaan bij de werfvergaderingen.

30

04.4 Sociale economie Meedraaien in het gewone arbeidscircuit is niet altijd vanzelfsprekend. Voor sommige werkzoekenden zijn de eisen die worden gesteld in het gewone arbeidscircuit te hoog. In Grimbergen moet er daarom plaats en ruimte zijn voor sociale economieprojecten. De gemeente kan zowel financiële als materiële steun bieden, of ze kan zelf initiatieven nemen indien het privaat initiatief ontbreekt. Ook kan er intergemeentelijk worden samengewerkt. Actiepunten: 

 





Blijvende ondersteuning van tewerkstellingskansen voor kansengroepen via de sociale economieprojecten zoals “De Strijkwinkel”, “De Streekproductenwinkel” en “Den Diepen Boomgaard”. Nieuwe initiatieven en brede samenwerkingsprojecten die de werking van beide organisaties versterken aanmoedigen en stimuleren. Verdere samenwerking tussen OCMW en sociale economie aanmoedigen. Hierdoor kan het Grimbergse OCMW een eigen tewerkstellingsbeleid voeren (tewerkstelling art. 60 of leefloners). Ontwikkeling van Grimbergse sociale economieprojecten koppelen aan nieuwe uitdagingen, eigentijdse tendensen, lokale maatschappelijke noden en de toeristische troeven van onze mooie gemeente. een groter draagvlak en meer bekendheid creëren bij de Grimbergse bevolking rond het aanbod en de noodzaak tot ondersteuning van sociale economie.

04.5 Ontwikkelingssamenwerking en fair trade Grimbergen is één van de vele fair tradegemeentes die Vlaanderen rijk is. In onze gemeente zijn er tientallen vrijwilligers die door de steun aan op nationaal vlak georganiseerde solidariteitscampagnes of door lokale initiatieven onze bevolking sensibiliseren rond de enorme uitdagingen die er in de wereld bestaan op het vlak van armoede en (economische) uitbuiting. Het gemeentebestuur wil de veelheid aan lokale inspanningen die gecoördineerd worden in de Gemeentelijke Raad Voor Ontwikkelingssamenwerking (GROG) ondersteunen. Actiepunten: 





 

Op het vlak van sensibiliseren en bewustmaken over de groeiende kloof tussen arm en rijk in Noord en Zuid zal de gemeente de bestaande vrijwilligersinitiatieven rond nationale campagnes (11.11.11., Broederlijk Delen, Vredeseilanden e.a.) en lokale solidariteitsgroepen logistiek ondersteunen. Scholen, jeugdverenigingen en culturele organisatie die deelnemen aan bestaande solidariteitsacties of die zelf initiatieven nemen rond internationale solidariteit of fair trade kunnen daarbij rekenen op logistieke ondersteuning door het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur zal ook de komende legislatuur het subsidiebeleid aan de GROG van 1EUR per inwoner voortzetten. Bij de verdeling van deze subsidies tussen sensibiliseringswerk in onze eigen gemeente en steun aan projecten in het Zuiden speelt de GROG een adviserende rol. Binnen de gemeentelijke administratie staat een gemeenteambtenaar deeltijds in voor de nodige administratieve ondersteuning. Het gemeentebestuur zal de huidige engagementen en inspanningen verder zetten die Grimbergen als fair trade gemeente op de kaart hebben gezet onder andere door ondersteuning van de Oxfam-Wereldwinkel.

31



 

Uitbaters van de horecazaken die verbonden zijn aan de gemeente (De Singel, het CC, het Pierebad e.a.) zullen aangemoedigd worden om in hun aanbod fair tradeproducten aan te bieden. De gemeentelijke informatiekanalen plaatsen Grimbergen als fair tradegemeente in de kijker. Handelaars, die fair trade producten aanbieden, worden nader in de kijker gezet.

04.6 Integratie, diversiteit en gelijke kansen We willen dat Grimbergen een open en solidaire gemeente blijft waar iedereen zich thuis voelt en waar geïnvesteerd wordt in het goed samenleven van diverse bevolkingsgroepen. Integratie betekent meedoen. Dat verwachten wij van alle nieuwkomers en van andere kansengroepen: mee inspanningen leveren om bij te dragen aan onze samenleving. Beleidsmatig leggen wij daarbij een sterke klemtoon op vorming en de kennis van het Nederlands. Gelijke kansen ontwikkelen voor iedereen en goed samenleven in diversiteit zijn doelstellingen die dienen te worden ingebed in acties en projecten via de verschillende beleidsdomeinen. Of dat nu gaat over onderwijs, mobiliteit, jeugd, sport, wonen, cultuur of ruimtelijke ordening. Meer gedetailleerde info is terug te vinden in het integratiebeleidsplan 2013 – 2015. Dit plan wordt op een integrale wijze verwerkt in het meerjarenplan van de gemeente. Actiepunten: 

Samenleven in diversiteit o de gemeente zorgt ervoor dat signalen, vragen en meldingen met betrekking tot het samenleven in diversiteit op een laagdrempelige wijze kunnen gesteld en beantwoord worden; o ontvangen meldingen worden verzameld en opgevolgd. Hieromtrent worden zowel intern als met meldpunt Leuven de nodige afspraken gemaakt; o de gemeente ontwikkelt een actieplan dat gericht is op hangjongeren; o de gemeente zorgt dat de inwoners van diverse herkomst de kans krijgen om elkaar te ontmoeten en elkaar beter te leren kennen; o de gemeente schenkt aandacht aan het sensibiliseren rond huwelijksmigratie.



Interne dienstverlening o de gemeente neemt de regierol op in het kader van het secundair inburgeringtraject (lokale integratie); o het gemeentebestuur zorgt voor een klantvriendelijk en laagdrempelig onthaal van alle nieuwe inwoners en dit binnen een duidelijk taalbeleid. Hiervoor wordt nauw samengewerkt met het “Huis van het Nederlands”; o het bevorderen van het maatschappelijk draagvlak opdat de verschillende aspecten van het beleid inzake samenleven in diversiteit ondersteund en gedragen worden door een zo breed mogelijk netwerk van mensen, groepen en instellingen vanuit een gemeenschappelijk belang. Er wordt gewerkt aan een positieve beeldvorming over mensen van vreemde afkomst bij de inwoners van de gemeente Grimbergen; o de gemeente onderneemt actie waardoor haar dienstverlening toegankelijker gemaakt wordt en dichter bij de doelgroepen gebracht wordt; o de gemeente bevordert de deskundigheid i.v.m. diversiteit van de diensten en personeelsleden van de gemeente en de diensten en staat open voor het

32

o o o o

interculturaliseren van zijn diensten waarbij beoogd wordt draagvlak te creëren voor een beleid betreffende het samenleven in diversiteit; het integratiebeleid en de integratiedienst zijn bekend bij alle personeelsleden en mandatarissen van de gemeente en het OCMW; de gemeente zorgt dat de inwoners en de lokale actoren het integratiebeleid en de integratiedienst kennen; de beslissingen, beleidsplannen en dagelijkse werking van de diensten van de gemeente zijn afgestemd op het samenleven in diversiteit; de gemeente heeft aandacht voor diversiteit in haar interne beleid.

 Beleidsparticipatie o de gemeente stimuleert de deelname van inwoners van diverse herkomst aan adviesraden en inspraakkanalen; o de gemeente heeft aandacht voor het betrekken van minderheden in het participatietraject van het “Masterplan Strombeek-Bever”; o mensen van vreemde afkomst hebben inspraak in het integratiebeleidsplan.

 Taalbeleid o de gemeente promoot taalopleidingen; o de gemeente werkt verder aan een eenduidig taalbeleid o de gemeente zet actief in op het creëren van oefenkansen Nederlands voor anderstalige inwoners; o via het integratiebeleid wordt in de gemeente de vinger aan de pols gehouden onder vorm van taalinitiatieven die kunnen genomen worden. 

Externe dienstverlening o de gemeente werkt aan de deskundigheidsbevordering i.v.m. diversiteit bij leerkrachten en directie van de onderwijsinstellingen en verenigingen in de gemeente Grimbergen; o de gemeente ondersteunt de scholen in hun ouderbetrokkenheid en werkt hiervoor aan een visie op ouderbetrokkenheid en uitwisseling van goede praktijkvoorbeelden; o realiseren van evenredige participatie en faciliteren van de emancipatie van de minderheidsgroepen die in ons land gevestigd zijn; o de gemeente werkt aan de lokale integratie van de scholen, sociale en andere partners en maakt hen wegwijs in de lokale dienstverlening (netwerkmomenten);



Kwaliteitsbeleid De gemeente bouwt een kwaliteitsvol integratiebeleid uit aan de hand van de strategische en operationele doelstellingen beschreven in het integratiebeleidsplan. Deze kaderen in de overeenkomst afgesloten door de Vlaamse Regering en de gemeente Grimbergen. Er worden periodiek evaluatiemomenten gepland van genomen acties. Evoluties hieromtrent worden geregistreerd en opgenomen in het jaarverslag.

33

Beleidsdomein 05: Leren

34

05.1 Onderwijs Onze kinderen, onze toekomst! Een toekomst waar wij natuurlijk het beste van hopen. Maar hopen is niet genoeg, we moeten de toekomst ook samen maken. Een onderwijs dat onze kinderen en jongeren vormt tot kritische burgers die verantwoordelijkheid nemen en tot volwassenen die goed opgeleid zijn voor de arbeidsmarkt is daarbij cruciaal. Onderwijs moet de plek zijn waar elk talent naar boven komt en uitgedaagd wordt om zich ten volle te ontwikkelen. Elk kind heeft recht op onderwijs en opvang. Het is dan ook vanzelfsprekend dat capaciteitsproblemen prioritair worden aangepakt zodat elk kind een plaats heeft in een opvang of op een school in zijn buurt. Wat het onderwijs betreft, betekent dit op korte termijn waar nodig scholen uitbreiden of nieuwe oprichten, op lange termijn anticiperen op toekomstige noden. Scholen zijn bovendien ook plaatsen bij uitstek waar aan integratie, participatie en emancipatie wordt gewerkt, niet alleen voor de kinderen, maar ook voor de ouders. Grimbergen moet een voortrekkersrol blijven spelen in innoverend onderwijs, en onderwijs moet de sleutel zijn tot emancipatie, persoonlijke ontplooiing en sociale en economische participatie. Op school en krijgen leerlingen vaardigheden en attitudes aangereikt om zich te kunnen ontplooien tot volwaardige individuen binnen de gemeenschap. Gelijke onderwijskansen moeten maximale onderwijskansen worden. Onderwijs moet zeker die jongeren met minder kansen zoveel mogelijk ondersteunen. In Grimbergen vertaalt dat zich als talentgericht onderwijs op maat, dat betaalbaar en toegankelijk is voor iedereen.

05.1.1 Basisonderwijs Actiepunten: 

   



 

Anderstalige nieuwkomers moeten intensief begeleid worden met het oog op hun snelle integratie en verwerving van het Nederlands, ook op school. Als kinderen naar een Vlaamse school in de buurt gaan, is dit ook een extra motivatie voor ouders om het Nederlands te leren. Het onderwijspersoneel verdient optimale omkadering, ondersteuning en relevante vorming. We streven naar een kwalitatieve school en kinderopvang voor elk kind van Grimbergen. We gaan voor een kwalitatieve doorstroom van kleuters naar het lager onderwijs. In het basisonderwijs verhogen we de capaciteit via uitbreiding van de bestaande scholen en het oprichten van nieuwe. Het gaat hierbij om leefbare gehelen die kwalitatief kleuter- en lager onderwijs garanderen. We plannen een nieuwe/vernieuwde basisschool in Strombeek (zie masterplan). Voor de deelgemeente Beigem is een dossier lopende. We onderzoeken de mogelijkheden om samen met partners uit de vrije tijdssector een Brede school uit te bouwen: ”De ontwikkelingskansen van alle kinderen stimuleren door buurtgerichte en net-en beleidsdomein overschrijdende acties te ontwikkelen”. Een kwalitatieve school voor elk kind in de buurt houdt in dat klassen voldoende klein blijven. Dit sluit niet uit dat klassen samengenomen kunnen worden. We willen kinderen en jongeren met een beperking zoveel mogelijk kansen geven om binnen het bestaande 'gewone' onderwijsaanbod te leren en hen daarbij de nodige ondersteuning bieden. Bij nieuwbouw en renovatie zetten we ten volle in op duurzaamheid en op kwaliteitsvolle en gebruiksvriendelijke architectuur

35

  





Basisscholen zijn de spiegel van de buurt. Daarnaast moet bijzondere aandacht blijven gaan naar het op school krijgen en houden van kansarme kinderen en jongeren. In het basisonderwijs zetten we verder in op een divers aanbod aan pedagogische projecten. Elke school moet de mogelijkheid hebben om eigen accenten te leggen. We vinden een goede kennis van het Nederlands erg belangrijk. Tegelijk gaan we aan de slag met de toenemende veeltaligheid. We stimuleren een "rijke" taalomgeving van kleins af bij alle kinderen. Voor kinderen en jongeren die thuis Nederlands spreken is meertaligheid een grote troef in de Belgische en Europese context. Aan kinderen en jongeren met een andere thuistaal dan het Nederlands willen we de kans geven om met hun eerste taal als hulpmiddel de Nederlandse schooltaal met meer succes te verwerven Onderwijsinnovatie en een krachtige leeromgeving staan centraal. De gemeente voorziet dan ook in haar scholen voldoende ICT-middelen en -ondersteuning en een gevarieerd vormingsaanbod voor het onderwijspersoneel. De onderwijsproblematiek, gebonden aan de disproportionele verhouding anderstaligen in onze Grimbergse scholen, is één van onze bekommernissen. Wij kunnen dit echter niet alleen oplossen: wij zetten ons overleg en onze gesprekken met de bevoegde Vlaamse overheid verder, samen met andere randgemeenten en de provincie.

05.1.2 Netoverschrijdende samenwerking 

 

  

We streven ernaar dat het lokale onderwijsbeleid gericht moet zijn op alle kinderen, jongeren en volwassenen in de gemeente. Daarom willen we het lokaal flankerend onderwijsbeleid verder uitbouwen en versterken. Het moet in de omkadering meer armslag krijgen zodat de netoverschrijdende samenwerking, met het oog op de gezamenlijke aanpak van onderwijsproblemen. We onderzoeken de mogelijkheid om voor- en naschoolse opvang zoveel mogelijk te centraliseren. Aangezien een consequente aanpak vereist is bij het bestrijden van pesterijen, vragen we de schoolleiding een pestactieplan voor hun school uit te schrijven en voorzien we in de nodige begeleiding van de leerkrachten. De focus ligt op een schooleigen preventieve en remediërende aanpak. Het bestuur onderzoekt de mogelijkheden om de Brede School-filosofie uit te breiden naar alle onderwijsnetten. We streven naar een optimaal gebruik van schoolinfrastructuur, ook buiten de schooluren. We streven naar propere schoolbuurten. Ook hier willen we geen zwerfvuil. De scholen zelf en omliggende actoren spelen hier een belangrijke rol in.

36

05.2 Gemeentelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans 







We realiseren een omvorming van onze Gemeentelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans tot Gemeentelijke Kunstacademie. Dit impliceert de invoering van de studierichting Beeldende Kunsten. Er kan onderzocht worden in welke mate de Ateliers Beeldende Kunsten hierbij opgenomen kunnen worden en op deze wijze kunnen gesubsidieerd worden door de Vlaamse Gemeenschap. Voor het verenigingsleven is het van belang dat de recent opgestart “initiatie muziek” maximaal ondersteund wordt. Een uitbreiding naar andere instrumenten dient onderzocht te worden. De digitalisering is niet weg te denken uit de werking van de academie. De geleverde inspanningen moeten verder gezet worden met betrekking tot interne en externe informatieverwerking alsook voor het gebruik in het leerprocessen. De Gemeentelijke Academie heeft een sterke reputatie opgebouwd als vernieuwer. Zij is vragende partij om hierin verder sterk te investeren.

37

Beleidsdomein 06: Vrije tijd

38

06.1 Cultuur Cultuur is het bindmiddel in onze samenleving, een samenleving die qua taal en qua herkomst steeds heterogener wordt. Onze uitgangspunten bij het invullen van lokaal cultuurbeleid zijn: deskundigheid, strategische aanpak en participatie van alle actoren. Het is de uitdaging voor een gemeentelijk cultuurbeleid om de diverse groepen in onze samenleving te laten delen in een gevarieerde cultuurbeleving. Het bestuur beschikt hiervoor over twee middelen die verder in dit beleidsplan worden besproken: de verenigingen met hun overkoepelende cultuurraad en de eigen instellingen die cultuurparticipatie mogelijk maken: het cultuurcentrum met het Centrum VolwassenOnderwijs (CVO), de bibliotheek en het museum voor oudere technieken. Grimbergen wil voor al zijn inwoners bruggen bouwen tussen de verschillende gemeenschappen, deelgemeenten, buurten, instellingen, verenigingen, waardoor een gemeenschappelijk cultureel beleven ontstaat. In Grimbergen zetten we ontmoeten centraal, met activiteiten die prikkelen, uitstraling geven en zoveel mogelijk mensen aanspreken. Goesting in Grimbergen is en blijft het motto. De cultuurraad is het verkozen cultureel adviesorgaan bij uitstek en dus de geprivilegieerde gesprekspartner voor het bestuur in verband met culturele materies. Het bestuur zal de verenigingen aansporen om lid te worden (te blijven) van de cultuurraad. Tevens zal de cultuurraad de motor zijn in de samenwerkingsverbanden tussen de verenigingen. Samen met de gemeentelijke cultuurdienst organiseert de culturele raad jaarlijks het feest van de Vlaamse Gemeenschap.

06.1.1 Verenigingen 

  

  

Het bestuur wil de 74 erkende verenigingen actief blijven ondersteunen door te zorgen voor geschikte accommodatie (vergaderzalen, repetitieruimten, zalen) die tegen realistische prijzen ter beschikking worden gesteld. Het bestuur wil deze infrastructuur uitbreiden met een polyvalente zaal die vervat zit in het masterplan voor Strombeek-Bever. Het bestuur wil onderzoeken in welke mate gedesaffecteerde religieuze gebouwen een rol kunnen vervullen in de culturele infrastructuur. Het subsidiëren van verenigingen blijft een hoeksteen van het lokaal cultuurbeleid. Via projectsubsidies wil het bestuur extra stimulansen bieden aan verenigingen die initiatieven nemen die de samenwerking tussen de verenigingen in de hand werkt. Via de feestbon wil het bestuur initiatieven van buurten en straten blijven steunen. Verenigingen kunnen gratis hun activiteiten aankondigen op de infoportieken. Hierbij zal onderzocht worden of digitale portieken voor Grimbergen haalbaar zijn. Verder staat de UITkalender van de gemeentelijke website en de Grimburger van de Wegwijs ter beschikking van verenigingen die activiteiten willen aankondigen. De gemeente staat de verenigingen bij in hun werking. Haar diensten staan verenigingen ook bij met raad en daad (o.a. i.v.m. de vzw wetgeving en subsidiedossiers).

Het resultaat van al deze maatregelen beoogt een aanbod van kwalitatief goede en gevarieerde verenigingen “iedereen inbegrepen”.

39

06.1.2 Cultuurcentrum 



 





 

Als cultuurcentrum in categorie A zal het de Vlaamse cultuur uitdragen naar de omliggende gemeenten en anderzijds de wereld(se) cultuur presenteren aan de Grimbergenaars. Om de leefbaarheid van het cultuurcentrum te blijven garanderen zal het bestuur de nodige renovatiewerken, zowel aan de binnenzijde als aan de buitenzijde overwegen, dit alles met een grondige herschikking van de cultuursite aan het Gemeenteplein als onderdeel van het masterplan voor Strombeek-Bever in het achterhoofd. Om de werking van het cultuurcentrum te garanderen zal het bestuur een voldoende ruime exploitatietoelage toekennen. Voor de eigen programmatie verleent het bestuur de grootst mogelijke autonomie aan de programmatoren die er evenwel voor zullen zorgen een divers, uitgebreid en gevarieerd aanbod te brengen naar een breed publiek dat de mensen stimuleert in hun creatieve ontwikkeling. Deze programmatie moet kwaliteitsvol zijn, goed doordacht en door de gemeenschap gedragen. Bij het streven naar het bereik van een breed, Grimbergs publiek zal de aandacht inzonderheid gaan naar het bereik van senioren, personen met een licht mentale handicap en personen uit maatschappelijk kwetsbare groepen. Het cultuurcentrum zal er over waken dat er een goede balans is tussen de eigen programmatie en de receptieve werking zodat er een platform geboden wordt aan Grimbergse creatievelingen en de cultuurcreatie door Grimbergse verenigingen wordt vergroot. Omdat de financiële inspanning van het bestuur aanzienlijk is, voert het cultuurcentrum een transparant financieel beleid. Het CVO zal via het consolideren van de participatie van Nederlands 2e Taal (NT2) cursisten de integratie van inwoners die geen of onvoldoende Nederlands kennen vergroten.

06.1.3 Openbare bibliotheek 

 



Voor zijn 7000 leden zal de bibliotheek informatiebronnen in gedrukte of digitale vorm toegankelijk maken, ze zal actief bemiddelen bij het zoeken van de lezer naar antwoorden op vragen over kennis educatie, cultuur, ontspanning en ze zal inzetten op leesbevordering. De bibliotheek zal een gevarieerde,hedendaagse collectie ter beschikking stellen van zowel fictie als non-fictie, CD's en DVD's. De bibliotheek zal tevens voorzien in ondersteunende infrastructuur (o.a. PC's met toegang tot het internet). Om deze diensten voor een zo ruim mogelijk publiek open te stellen, zal de bibliotheek streven naar nog publieksvriendelijkere openingsuren. Het huidig plaatsgebrek in de hoofdbibliotheek zal in het kader van het masterplan opgelost worden door het inpassen van een nieuwe, voldoende ruime bibliotheek in de omgeving van andere culturele instellingen. Hierbij zal gebruikt gemaakt worden van de modernste bibliotheektechnologie zoals het invoeren van zelfuitleen d.m.v. RFID zodat zelfscannen mogelijk wordt. Het voorzien van een inleverbus waarbij de lezers ook buiten de openingsuren materialen kunnen inleveren moet het gebruiksgemak bevorderen.

40

06.1.4 Museum voor Oudere Technieken (MOT)    

 

Met zijn verspreiding over verschillende locaties (Guldendal, Liermolen en Tommenmolen) moet het MOT een belangrijke culturele en toeristische troef uitspelen. Het bestuur wil blijvend investeren in het museum o.a. door renovatie van gedeelten van het gebouwenpatrimonium. Voor de bewaring van de collectie moet het bestuur dringend een vervangoplossing voor de remises in Humbeek vinden. Verder moet het ter beschikking stellen van de ruïne van het Prinsenkasteel na voltooiing van de instandhoudingswerken het museum in het bezit stellen van een aantrekkelijke erfgoedsite in het centrum van het dorp. Het toekennen van een jaarlijkse subsidie moet die werking bestendigen. In zijn werking moet het museum blijvend aandacht schenken aan een hoogwaardig educatief aanbod naar scholen.

06.1.5 Erfgoed  



 





Het bestuur zal zich inzetten voor de instandhouding, bekendmaking en promotie van het materiële (landschappelijke, bouwkundige en mobiele) en immateriële erfgoed. De gemeente zal de vastgestelde inventaris van het bouwkundig erfgoed (met voor Grimbergen 295 relicten) hanteren, promoten en aanvullen. Een gebouw dat opgenomen is op deze lijst betekent dat het een vorm van vrijwaring voor de toekomst kan genieten. Het bestuur zal de eigenaars van deze gebouwen inlichten over uitzonderingsmaatregelen op het vlak van stedenbouw, woon- en energieprestatie die voor deze gebouwen gelden. Uit deze inventaris van het bouwkundig erfgoed zal de gemeente relicten voordragen als te beschermen onroerend erfgoed. Bij dossiers van gebouwen in het gezichtsveld van beschermde monumenten of gelegen in een beschermde dorpskern of landschap zal het bestuur een openbaar onderzoek organiseren. Het bestuur zal samenwerken met de lokale actoren op het gebied van erfgoed. Lokale erfgoed actoren die initiatieven op het getouw zetten i.v.m. materieel of immaterieel erfgoed zullen op de steun van het bestuur kunnen rekenen. Met zijn verschillende historische orgels en met de beiaard, opgericht in 1964, beschikt de gemeente Grimbergen over een prachtig muzikaal erfgoed. Door de organisatie van orgelconcerten enerzijds en de bespeling van de beiaard van april tot september en bij speciale gelegenheden wil het bestuur deze vorm van erfgoed als een bron van vreugde aan zijn inwoners laten ervaren.

41

06.2 Feesten Het gemeentelijk bestuursniveau staat het dichtst bij de mensen. Een beleidsdomein “Feesten” hoort dan ook zeker en vast thuis in een moderne gemeente. Feesten en evenementen moeten alle inwoners van onze gemeente op een prettige manier samenbrengen zodat ze met mekaar in contact komen, mekaar leren kennen en samen feestvieren. De feesten en evenementen moeten het aangenaam vertoeven maken in Grimbergen zowel voor de Grimbergenaar als voor de bezoeker. Het is belangrijk dat we als nieuw bestuur “gezelligheid” van onze gemeente hoog op de agenda zetten. We moeten de gezelligheid alle kansen geven.  







   







 

We wensen resoluut te kiezen voor kwaliteitsvolle evenementen en feesten. Een wildgroei aan feesten en evenementen moet worden vermeden. Wij wensen de verenigingen verder aan te sporen om hun feest(en) of evenement(en) in te geven in “Uit in Vlaanderen”. Indien iedere vereniging dit doet, dan heeft iedereen een overzicht van wat er in onze gemeente te gebeuren staat. In deze bestuursperiode wensen wij de organisatie van de gemeentelijke nieuwjaarsreceptie voor de inwoners verder te zetten en in samenwerking met de lokale middenstand en geïnteresseerde verenigingen nog uit te bouwen. Om de verenigingen toe te laten hun werking voor te stellen aan de (nieuwe) inwoners en op deze manier nieuwe leden te rekruteren voor hun werking organiseren we tweejaarlijks de verenigingbeurs “Goesting”, alternerend met de St. Servaasommegang. De verschillende kermissen hebben hun eigen charme en zijn van groot sociaal belang. Ze versterken immers de sociale samenhang en bevestigen de eigenheid van de deelgemeenten en wijken. In 2013 wensen wij iedere kermis die in onze gemeente wordt georganiseerd te evalueren. In 2014 wensen we in de maand maart of april nieuw initiatief te organiseren. 2013 wordt gebruikt om dit idee uit te werken. Voor de 21 juli viering blijven we opteren om deze op één centrale plaats in de gemeente te organiseren, ieder jaar in een andere deelgemeente. Om de slachtoffers aan de twee wereldoorlogen en andere oorlogen in de wereld te gedenken wensen wij verder jaarlijks de viering van 11 november te organiseren. Grimbergen is onder andere gekend voor zijn gezellige kerstmarkt. Tijdens deze bestuursperiode wensen we deze kerstmarkt verder te organiseren en nog kwalitatief te verbeteren. Voor 2013 staat alvast de vernieuwing van de kerstverlichting op het programma. Ook kleinere buurtfeesten hebben hun eigen charme en brengen de mensen van de buurt dichter bij mekaar. Een buurtfeest is een ideale gelegenheid om de mensen uit de buurt te leren kennen. Wij wensen deze buurtfeesten verder logistiek te ondersteunen met onze uitleendienst voor materiaal. De mogelijkheid zal onderzocht worden om op het kerkplein een vaste kiosk te plaatsen. Op deze kiosk wensen we muziek- en podiumkunsten aan te bieden bijvoorbeeld tijdens de wekelijkse zondagsmarkt. Het aanbod van het materiaal dat wordt uitgeleend aan verenigingen en de manier waarop dit wordt uitgeleend dient geëvalueerd te worden. In functie van deze evaluatie dient het uitleenreglement aangepast te worden. De mogelijkheden van de provinciale uitleendienst dienen gepromoot te worden. Bij het organiseren van feesten en evenementen wensen wij steeds aandacht te hebben voor de veiligheid, het beperken van het afval en het beheersen van het geluid. De gemeente voorziet de nodige apparaten om te voldoen aan de wetgeving in verband met geluidsmetingen.

42

Jumelage en Europees vriendschapscharter In 2014 en 2018 is het onze beurt om onze zustergemeente uit het Oostenrijkse Saalfelden te ontvangen. Voor hen zal in samenwerking met Grimbergse verenigingen een passend programma uitgewerkt worden. In 2012 werd het Europees vriendschapcharter getekend met het Franse Bayenghem-lezEperlecques en de Raad van de Beigemse Verenigingen. In het kader van dit charter wensen wij tijdens deze bestuursperiode initiatieven en activiteiten te ondersteunen die bijdragen tot een versterking van de Interculturele Samenwerking.

06.3 Toerisme Grimbergen is een levendige gemeente met een sterke toeristische aantrekkingskracht die over heel de wereld gekend is voor o.a. zijn abdij en zijn bier. We zullen deze troeven beter aan bod laten komen. Het is belangrijk het lokaal toeristisch aanbod te promoten zodat we in de gemeente meer dagen weekendtoeristen kunnen aantrekken met aandacht voor de lokale middenstand. Actiepunten:     

Het aanbod van informatiebrochures op een efficiënte manier ter beschikking stellen van de toeristische sector en de private partners. Het uitwerken van een goed gestructureerd toeristisch onthaal met een bijzondere aandacht voor de toegankelijkheid. Weekend open van april tot oktober. Aanmaken van een nieuwe brochure met aandacht voor bestaande toeristische plaatsen (sterrenwacht, biermuseum, molens, geklasseerde loods vliegveld, het MOT) Toeristisch aanbod verder uitbreiden, met aandacht voor alle deelgemeenten. Bijzondere aandacht voor de actualisering van de website.

06.4 Sport Het dient een belangrijke doelstelling te blijven om iedere Grimbergenaar regelmatig aan het sporten te krijgen op een gezonde manier en in degelijke omstandigheden. Sport is een belangrijke factor voor onze gezondheid en heeft ook een sociale meerwaarde in onze gemeente. In deze sportbeleidsnota streven we naar een uitgebreid bewegingsaanbod met een betere communicatie, begrip en respect met ondersteuning in de verschillende sportdisciplines. Respect en onderhoud van onze uitgebreide sportinfrastructuur is hierin ook een belangrijke factor. Actiepunten:   

Heraanleg atletiekpiste Humbeek. Renovatie tennis Ter Wilgen. Afwerken bouw nieuwe kleedkamers Beigem.

43

    

      

Renovatie kleedkamers Piereman. Herstellen en optimaliseren van de verlichting bij sportvelden (milieuvriendelijke verlichting). Renovatie en uitbreiding kleedkamers voetbalveld Borgt. Renovatie tribune sportcomplex Singel. Het voeren van een beweeg- en sportbeleid met aandacht voor transversale samenwerking zodat kansengroepen gelijke kansen krijgen om actief te participeren in sport, met bijzondere aandacht voor personen met een handicap. Permanent onderhoud van de sportinfrastructuur zodat in optimale omstandigheden kan gesport worden (één aanspreekpunt voor alle dossiers). Bewustmaking van sportclubs naar energie- en waterverbruik. Aanleg van een Finse looppiste. Ondersteuning en aanzetten tot samenwerking of fusie van sportclubs. Nieuwe bestemming tennisvelden Beigem. Ondersteuning van de anders- georganiseerde sport (De Lus, schoolsport). Sportpromotie uitbreiden.

44

Beleidsdomein 00: Algemene financiering

45

Een financieel gezonde gemeente Niettegenstaande de economische crisis zich ook volop laat voelen in de lokale financiën wensen we naar de toekomst toe verder een gezond financieel beleid te voeren. Inkomsten en uitgaven moeten op elkaar afgestemd zijn. Er staan een aantal zeer belangrijke infrastructuurwerken op stapel zoals onder andere het masterplan, de erosiebestrijding, de strijd tegen wateroverlast, rioleringswerken, onderwijsinfrastructuur,… waarvoor inkomsten zullen moeten gezocht worden. Dit mag geen beletsel zijn om aan de zijde van de uitgaven een optimalisering na te streven. De tering moet naar de nering worden gezet en er moet een kerntakendebat worden gevoerd tussen de gemeente en het OCMW. Welke taken doet de gemeente of het OCMW nog zelf en welke laat ze uitvoeren door andere partners? De diensten van OCMW en gemeente dienen geoptimaliseerd te worden. In die optiek moet ook nagedacht worden over de responsabilisering van de gebruikers van de gemeentelijke infrastructuur. Er zal overgegaan worden tot het werken met enveloppes, zowel voor de vzw’s als voor externe partners (politiezone, AGB, cultuurcentrum, Heemschut, …) en sommige diensten Actiepunten:     

Doorlichting en eventuele actualisering van alle gemeentelijke belasting- en retributiereglementen. Blijvende doorgedreven controle op het respecteren van de aangifteplicht bij belastingen. Uitbouw van het interne controlesysteem door ondermeer de afbouw van het gebruik van contante betalingen door de burger. Modernisering (en versnelling) van de betalingsprocedure door de invoer van elektronische facturatiebehandeling. Optimale uitbouw van het Autonoom Gemeentebedrijf Grimbergen.

46