BELEIDSOVEREENKOMST TUSSEN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP EN DE STAD ANTWERPEN VOOR DE PERIODE 2008‐2013 Tussen enerzijds de Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, waarvoor optreden de heer Kris Peeters, minister‐president van de Vlaamse Regering en de heer Marino Keulen, Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering en anderzijds de Stad Antwerpen, vertegenwoordigd door de gemeenteraad, waarvoor optreden de heer Patrick Janssens, Burgemeester en de heer Roel Verhaert, Secretaris en die handelen in uitvoering van de zitting van de gemeenteraad d.d. 12 november 2007. hierna genoemd de stad wordt het volgende overeengekomen :
1
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. ‐ Het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Stedenfonds, hierna het decreet genoemd, en het besluit van de Vlaamse regering van 17 januari 2003 tot uitvoering van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regelen inzake de werking en de verdeling van het Stedenfonds, hierna het uitvoeringsbesluit genoemd, zijn van toepassing op deze beleidsovereenkomst. Artikel 2. ‐ In uitvoering van het artikel 12 van het decreet bevat deze beleidsovereenkomst de wederzijdse afspraken en engagementen met betrekking tot de periode 1 januari 2008 tot en met 31 december 2013 tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad, zoals voorzien in het decreet en het uitvoeringsbesluit. Artikel 3. ‐ De stad verbindt er zich toe gedurende de periode van de beleidsovereenkomst de in hoofdstuk 3 opgesomde strategische doelstellingen en beoogde effecten na te streven en afgesproken operationele doelstellingen en prestaties te realiseren. Artikel 4. ‐ De stad verbindt er zich tevens toe om bij de uitvoering van de beleidsovereenkomst de geldende wetgeving en reglementering na te leven. Artikel 5. ‐ De Vlaamse Gemeenschap verbindt er zich toe om de trekkingsrechten stipt uit te betalen overeenkomstig de bepalingen van artikel 14 en 25 van het decreet. Tevens verbindt de Vlaamse Gemeenschap zich er toe de bijkomende engagementen zoals opgenomen in hoofdstuk 2 na te komen. Artikel 6. ‐ De Vlaamse Gemeenschap en de stad erkennen dat de in hoofdstuk 3 geformuleerde strategische doelstellingen en beoogde effecten bijdragen tot de doelstellingen van artikel 3 van het decreet. Artikel 7. ‐ De Vlaamse Gemeenschap en de stad erkennen dat de in hoofdstuk 3 geformuleerde operationele doelstellingen en resultaten voldoende SMART werden geformuleerd en bijdragen om de beoogde effecten te realiseren. Artikel 8. ‐ Bijsturingen en eventuele daaruit voortvloeiende wijzigingen van de beleidsovereenkomst zijn conform artikel 14 van het uitvoeringsbesluit steeds mogelijk. Zoals voorzien in artikel 12§5 van het decreet dienen wijzigingen op strategische niveau voorgelegd aan de Vlaamse regering terwijl wijzigingen van de operationele doelstellingen worden voorgelegd aan de minister, bevoegd voor het Stedenbeleid. Elke wijziging komt tot stand op dezelfde wijze als de oorspronkelijke beleidsovereenkomst. Het overlegcomité wordt slechts samengeroepen op uitdrukkelijk verzoek van één van beide partijen. Artikel 9.‐ De stad verbindt er zich toe in het derde (2010) en laatste jaar (2013) van de beleidsovereenkomst uiterlijk op 31 maart een voortgangsrapport over te maken, zoals voorzien in artikel 17 en 18 van het decreet en mee te werken aan de evaluatie van de visitatiecommissie, zoals bedoeld in artikel 9, 10 en 11 van het uitvoeringsbesluit.
2
Artikel 10. ‐ Het voortgangsrapport dient minimaal volgende elementen te bevatten: a) een meting van de beoogde maatschappelijke effecten; b) een verklaring waarom bepaalde effecten niet werden gehaald; c) een overzicht van de voorziene en gerealiseerde prestaties; d) een verantwoording waarom bepaalde prestaties niet werden gehaald; e) een weergave van de wijze waarop het OCMW, de bevolking en lokale actoren bij de realisatie en evaluatie van de beleidsovereenkomst werden betrokken; f) voorstellen tot bijsturing of aanpassing van de beleidsovereenkomst. Artikel 11. ‐ De stad verbindt er zich toe de trekkingsrechten zo effectief en efficiënt mogelijk te besteden en mee te werken aan de in het decreet en het uitvoeringsbesluit voorziene controle door de Vlaamse overheid en het Rekenhof. Artikel 12. ‐ De stad neemt akte van artikel 20 en 21 van het uitvoeringsbesluit dat de middelen van het Stedenfonds vastgelegd of uitgegeven moeten zijn voor het einde van de periode van de beleidsovereenkomst. Voor investeringsuitgaven heeft de stad tot twee jaar na het aflopen van de beleidsovereenkomst de tijd om de vastleggingen om te zetten in effectieve betalingen. Investeringen, uitgevoerd met middelen van het Vlaams Stedenfonds, mogen voor de duur van minstens tien jaar niet vervreemd worden. Artikel 13. ‐ De partijen verbinden zich ertoe om onderling alle relevante informatie tijdig uit te wisselen en op regelmatige tijdstippen met elkaar overleg te plegen over alle aspecten van deze beleidsovereenkomst. Artikel 14. ‐ De partijen stellen één of meerdere contactpersonen aan binnen de administratie die verantwoordelijk zijn voor de deskundige inhoudelijke en administratieve opvolging van deze beleidsovereenkomst: − voor de stad: Jos Goossens, directeur, AG Vespa, Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen; − voor de Vlaamse Gemeenschap: Piet Van der Plas, Wnd. Algemeen Directeur, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, team Stedenbeleid, Boudewijnlaan 30/bus 70, 1000 Brussel. De briefwisseling met de Vlaamse Gemeenschap geschiedt op hetzelfde adres.
3
Hoofdstuk 2. Verbintenissen van de Vlaamse Gemeenschap Artikel 15. §1. De Vlaamse Gemeenschap verleent hierbij, overeenkomstig artikel 8 en 9 van het decreet, onder voorbehoud van de goedkeuring van de begroting door het Vlaams Parlement, een subsidiebelofte die gelijk is aan 292.744.200 euro, het bedrag van de gecumuleerde trekkingsrechten waarvoor aan de stad toestemming tot gebruik is verleend door de Vlaamse Regering, overeenkomstig de bepalingen van het decreet en van deze beleidsovereenkomst. Dit bedrag komt overeen met volgende aandelen in het Stedenfonds voor de stad: Aandeel op jaarbasis Euro 2008 48.790.700 2009 48.790.700 2010 48.790.700 2011 48.790.700 2012 48.790.700 2013 48.790.700 TOTAAL 292.744.200 §2. Het trekkingsrecht mag gestort worden op rekeningnummer 091‐0101660‐33 op naam van Stadsbestuur van Antwerpen, Rek. Toelagen/leningsgelden (Hofstraat 17 – 2000 Antwerpen). Artikel 16. ‐ De Vlaamse Gemeenschap verbindt er zich tevens toe om de stad zo goed mogelijk te ondersteunen en te begeleiden bij de uitvoering van deze beleidsovereenkomst.
4
Hoofdstuk 3. Verbintenissen van de stad Antwerpen Artikel 17. ‐ Volgende strategische doelstellingen met bijhorende effecten worden door de stad gedurende de periode van de beleidsovereenkomst nagestreefd: De strategische doelstellingen werden geformuleerd op het niveau van de stad. Dit betekent dat ze in globo nagestreefd worden door de operationalisering van het bestuursakkoord. De stedenfondsmiddelen worden binnen deze strategische doelstellingen specifiek ingezet om acties/projecten te ontwikkelen naar aandachtsgroepen en/of aandachtswijken. Dit wordt zo vertaald in de operationele doelstellingen. SD1 Cultuur in Antwerpen is een recht van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad. SD2 Antwerpen, kinder‐ en jongerenmetropool, voert een participatief en informatief jeugdbeleid voor alle kinderen en jongeren. SD3 Iedereen in Antwerpen heeft en grijpt de kans om een kwalificatie te behalen die leidt tot actief en verantwoord burgerschap, brede persoonsvorming en toegang tot het hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt. SD4 Alle Antwerpenaren hun netwerken, verenigingen, organisaties en het stadsbestuur beschikken over de competenties en instrumenten om harmonieus samen te leven in een heterogene stedelijke context. SD5 Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot een kwaliteitsvolle gezondheidszorg en/of dienstverlening op maat. SD6 Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot het Antwerps sportaanbod. SD7 De leefomgeving en de leefbaarheid in bepaalde stadsdelen gevoelig ‐ zichtbaar ‐ verbeteren en versterken.* SD8 De stad en het OCMW garanderen aan elke Antwerpenaar het recht op levenslange en levensbrede competentieontwikkeling en op zinvolle activiteiten. SD9 Iedereen kan zijn recht op menswaardig wonen uitoefenen: meer mensen vinden een kwaliteitsvolle en betaalbare ‐ t ‐ huis in de stad. SD1 De stad ‐ stad, dochters en OCMW ‐ levert een kwaliteitsvolle dienstverlening aan alle 0 inwoners, ongeacht geslacht, afkomst, leeftijd, handicap, geaardheid, socio‐economische situatie. Daartoe ontwikkelt de stad een systematisch diversiteitsbeleid. KSF AG Vespa organiseert in opdracht van de stad een efficiënt en effectief georganiseerd programmabeheer. Dit programmabeheer wordt gedocumenteerd met omgevings‐, beleids‐ en managementinformatie.
Maatschappelijke effecten In het bestuursakkoord 2007‐2012 geeft het stadsbestuur aan in welke richting Antwerpen dient te evolueren en welke veranderingen het bestuur wil realiseren voor Antwerpen. De doelstellingen die in deze beleidsovereenkomst worden geformuleerd op strategisch en operationeel niveau, dragen bij tot de verwezenlijking van de door het stadsbestuur gewenste maatschappelijke effecten. Hieronder worden de na te streven maatschappelijke effecten geformuleerd aan de hand waarvan evoluties kunnen gevolgd worden op de domeinen waarvoor stedenfondsmiddelen worden ingezet. 1 WONEN ‐ Meer gezinnen met kinderen vestigen zich in de stad en blijven er wonen.
5
Het is voor de toekomst van de stad van groot belang dat gezinnen met kinderen in de stad blijven wonen en dat er nieuwe jonge gezinnen komen wonen. Ouders en kinderen moeten alle kansen krijgen om zich thuis te voelen in de stad. Om dit te bereiken is er een ambitieus woonbeleid nodig dat ervoor zorgt dat er voor gezinnen, in alle mogelijke samenstellingen, een voldoende groot aanbod is van betaalbare en comfortabele woningen. Naast woonbeleid vraagt dit ook investeringen in een kwalitatieve openbare en groene ruimte, mobiliteit en verkeersveiligheid. Voor de verschillende aspecten van hun leven zoals werk, onderwijs, cultuur, sport en kinderopvang moeten gezinnen een aantrekkelijk aanbod vinden in de stad. Door inspanningen op dit vlak moeten meer gezinnen de stad een aantrekkelijke plaats vinden om te wonen. Indicatoren: Migratiesaldo volgens leeftijd, nationaliteit en per etniciteit Betaalbaarheidsratio Aandeel inwoners dat recht heeft op een sociale huurwoning, maar aangewezen is op de private huurmarkt (invulling 2008); ook in vergelijking met de rand rond Antwerpen Aandeel sociale huurwoningen per 1000 inwoners; ook in vergelijking met de rand rond Antwerpen Kandidaten voor sociale huurwoningen die in de stad wonen, willen wonen Kandidaten voor sociale huurwoningen die in de stad willen wonen, van buiten de stad Aandeel van de bevolking, met inwonende kinderen, dat vindt dat er voldoende speelvoorzieningen zijn Aantal plaatsen in de kinderopvang per 100 kinderen 0 tem 3 jaar 2 WERK ‐ Antwerpen wil meer mensen aan het werk. Ondanks het feit dat Antwerpen op economisch vlak een aantal troeven in handen heeft en de economische motor van Vlaanderen is, blijft het voor sommige groepen moeilijk om werk te vinden. Een aangepast onderwijsaanbod dat toegang of nieuw uitzicht geeft op een plaats op de arbeidsmarkt is daarbij van groot belang. De stad wil, in nauwe samenspraak met de VDAB, zelf de regie voeren over het werkgelegenheidsbeleid in Antwerpen. Werklozen moeten een gerichte opleiding krijgen die aansluit op de vraag van het bedrijfsleven en kansenberoepen. Sociaal economiebedrijven krijgen kansen. De stad stimuleert het maatschappelijk verantwoord ondernemen. Het onderwijsbeleid van de stad streeft naar gelijke kansen. Iedereen in Antwerpen heeft de kans om een kwalificatie te halen die leidt tot actief en verantwoord burgerschap, brede persoonsvorming en toegang tot het hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt. Indicatoren: Werkzaamheidsgraad Werkzoekenden naar doelgroep (% van totaal werklozen en absolute aantallen): NWWZ mannen NWWZ vrouwen NWWZ laaggeschoolden NWWZ etniciteit Langdurig werklozen Jongerenwerkloosheid Doorstroom naar werk na tewerkstellingstraject of activeringsproject van OCMW/stad Schoolse vertraging naar nationaliteit 6
Aandeel thuistaal niet Nederlands in BSO/BuSO/DBSO (alternatief: aandeel Belgen/Niet Belgen BSO/BuSO:DBSO). Evolutie aantal GOK‐leerlingen (in te vullen vanaf 2008)
3a BETROKKENHEID ‐ Antwerpenaars voelen zich meer betrokken bij de stad Door een permanente dialoog tussen stad (en district) en bewoners worden de Antwerpenaars geïnformeerd over en betrokken bij het leven in de stad. Verenigingen en buurt‐ en wijkorganisaties worden door de stad beschouwd als belangrijke aanspreekpunten. Indicatoren: Actieve betrokkenheid op buurtniveau en op districtniveau Aandeel van de inwoners dat zich voldoende geïnformeerd voelt door de stad; ook op districtsniveau Vertrouwen in de stedelijke overheid; ook op districtsniveau Aandeel van de inwoners dat vindt dat het stadsbestuur de inwoners voldoende raadpleegt; ook op districtsniveau Bereidheid burger deelname beleid (nulmeting 2008 stadsmonitor); ook op districtsniveau 3b PARTICIPATIE ‐ De participatie en de tevredenheid van de Antwerpenaar over het aanbod op gebied van cultuur, sport, vrije tijd, buurtleven en vorming verhoogt. Het culturele, sport‐ en vrijetijdsaanbod wordt verder uitgebouwd zodat Antwerpen het imago van bruisende stad behoudt en versterkt. Het stadsbestuur wil ook werk maken van het kwalitatief en kwantitatief versterken van het stedelijk onderwijsnet. Al deze inspanningen hebben tot doel dat de Antwerpenaars het naar hun zin hebben in hun stad en zich er goed voelen. Indicatoren: Participatie: percentage van de bevolking dat regelmatig (minstens wekelijks) aan sport doet; ook naar leeftijdscategorieën Participatie: percentage van de bevolking dat regelmatig aan cultuuractiviteiten deelneemt; ook naar leeftijdscategorieën Participatie: percentage van de bevolking dat actief lid is van resp. een sport‐, cultuur‐ of jeugdvereniging of van een wijk of buurtcomité; ook naar leeftijdscategorieën Tevredenheid aanbod: percentage van de bevolking dat zeer tot eerder tevreden is over het aanbod aan cultuur/vrije tijd/sport & recreatie/horeca & uitgaan; ook naar leeftijdscategorieën 4 SAMENLEVEN – In Antwerpen groeit de verdraagzaamheid tussen individuen en groepen zodat er in diversiteit wordt samengeleefd. Antwerpen is een stad, een gemeenschap van inwoners met een uiteenlopende achtergrond. Het samenleven tussen al die groepen en individuen verloopt niet altijd gemakkelijk. Antwerpen wil diversiteit als troef uitspelen wil dat alle Antwerpenaars medeverantwoordelijkheid opnemen voor de sociale, economische en culturele welvaart van de stad in een verdraagzame samenleving. Het stadsbestuur wil blijven investeren in sociale samenhang, gelijke kansen en actief burgerschap. De stad voert een expliciet kansenbeleid en wil binnen haar bevoegdheden garanderen dat de diverse groepen kansen krijgen om drempels weg te werken. Anderzijds wordt van iedereen verwacht dat hij/zij zijn/haar verantwoordelijkheid opneemt en deze kansen benut. Het stadsbestuur wil hiervoor samenwerken met de verschillende verenigingen die actief zijn op het vlak van emancipatie en inburgering en deze verenigingen daarin ondersteunen. De stad wil de sociale grondrechten op een duurzame manier garanderen aan haar inwoners en voert de regie van het sociaal beleid, dat in samenwerking met de talrijke voorzieningen en organisaties ontwikkeld wordt. Daarbij wil het stadsbestuur speciaal oog hebben voor diversiteit en vergrijzing. 7
Het openbare domein bepaalt in grote mate het leven in een stad en moet daarom van hoge kwaliteit zijn. Maar om aangenaam te zijn moet een stad ook proper zijn. Antwerpen wil in de eerste plaats extra investeren in de properheid van de stad en op dit vlak zichtbare vooruitgang boeken. Antwerpenaars moeten zich in hun stad, buurt of wijk veiliger voelen. De veiligheid garanderen is veel ruimer dan alleen criminaliteit bestrijden. Properheid en een kwalitatief ruimtelijk beleid zijn hiervoor eveneens belangrijk. Antwerpen wil de gebiedsgerichte aanpak in moeilijke gebieden intensifiëren en systematiseren en via een doelgroepenregie en individuele aanpak overlast en criminaliteit bestrijden. Indicatoren: Actieve betrokkenheid bij de wijk; ook naar leeftijdscategorieën en op districtsniveau Tevredenheid over de buurt; ook op districtsniveau Tevredenheid van de bevolking, met inwonende kinderen, over de speelvoorzieningen Tevredenheid bij de oudere populatie over de activiteiten ouderen Groenindruk; ook op districtniveau Aandeel inwoners dat het aangenaam vindt om met de mensen in de buurt te praten Indruk netheid buurt Mijdgedrag naar leeftijd en geslacht Onveiligheidsgevoel naar leeftijd en geslacht Onaangepaste snelheid verkeer; ook op districtsniveau Rommel; ook op districtsniveau Geluidshinder; ook op districtsniveau
Matrix Van Effecten En Doelstellingen
Maatschappelijke effecten
WONEN
WERK
BETROKKEN‐ SAMENLEVEN HEID en PARTICIPATIE
Strategische doelstellingen m.b.t. SD 1 ‐ Cultuur SD 2 ‐ Jeugd SD 3 – Leren SD 4 – Samenlevingsopbouw SD 5 – Gezondheidszorg & dienstverlening SD 6 ‐ Sport SD 7 ‐ Stadsontwikkeling SD 8 – Werk en activering SD 9 – Wonen SD 10 ‐ Diversiteit
X X X X X
X X
X X X X X
X X X X X
X X X X X
X X
X X X
X X X
8
Artikel 18. ‐ Volgende operationele doelstellingen en prestaties zal de stad realiseren in de periode van de beleidsovereenkomst. Tevens wordt een indicatie gegeven van de middelen die zullen worden ingezet: Cultuur in Antwerpen is een recht van iedereen: er is een nog betere STRATEGISCHE toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de DOELSTELLING 1 hele stad. OPERATIONELE Er is een netwerk van culturele en/of ontmoetingsinfrastructuur op niveau van de DOELSTELLING 1 wijk en/of de doelgroepen Prestatie 1 – 2009 2 nieuwe culturele ontmoetingscentra zijn operationeel. Meting: eindverslag 2009; overzicht van activiteiten en aantal bereikte deelnemers; evaluatie; samenwerkingsovereenkomsten Prestatie 1 – 2012 2 nieuwe culturele ontmoetingscentra zijn operationeel. Meting: eindverslag 2012; overzicht van activiteiten en aantal bereikte deelnemers; evaluatie; samenwerkingsovereenkomsten Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 96.147 € 96.147 € 96.147 € 96.147 € 96.147 € 96.147 Randvoorwaarden OPERATIONELE Partners realiseren acties die de cultuurparticipatie bevorderen en de DOELSTELLING 2 cultuurcompetentie versterken Prestatie 1 – 2009 Aanvullend op het reguliere beleid worden jaarlijks een aantal initiatieven ontwikkeld rond kunsteducatie en de (sociaal) artistieke praktijk met de focus op doelgroepen (kinderen, jongeren, amateur kunstenaars, jonge kunstenaars, buurtbewoners, allochtonen) en kansengroepen (senioren, thuislozen, generatiearmen, nieuwkomers, …). Meting: eindverslag 2009; overzicht van activiteiten en aantal bereikte deelnemers; evaluatie; samenwerkingsovereenkomsten Prestatie 1 – 2012 Aanvullend op het reguliere beleid worden jaarlijks een aantal initiatieven ontwikkeld rond kunsteducatie en de (sociaal) artistieke praktijk met de focus op doelgroepen (kinderen, jongeren, amateur kunstenaars, jonge kunstenaars, buurtbewoners, allochtonen) en kansengroepen (senioren, thuislozen, generatiearmen, nieuwkomers, …). Meting: eindverslag 2012; overzicht van activiteiten en aantal bereikte deelnemers; evaluatie; samenwerkingsovereenkomsten Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 451.885 € 451.885 € 451.885 € 451.885 € 451.885 € 451.885 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2
2008 – 2013 Stad 576.882 2.711.310
OCMW 0 0
9
STRATEGISCHE DOELSTELLING 2 OPERATIONELE DOELSTELLING 1
Prestatie 1 – 2009
Prestatie 1 – 2012
Indicatief 2008‐2013
Antwerpen, kinder‐ en jongerenmetropool, voert een participatief en informatief jeugdbeleid voor alle kinderen en jongeren. Kinderen, tieners en jongeren hebben een grotere keuze in een verbeterd vrijetijdsaanbod en worden er op verschillende manieren naar toegeleid. Er is specifieke aandacht voor de diversiteit van de doelgroep. In 2011 realiseren de bovenlokale jeugdcentra samen een groei van 20% meer bezoekers. De bovenlokale jeugdcentra worden gestimuleerd tot functieverruiming om tegen 2011 samen een groei van 20% meer bezoekers te realiseren. Meting: groei in 2009 De bovenlokale jeugdcentra worden gestimuleerd tot functieverruiming om tegen 2011 samen een groei van 20% meer bezoekers te realiseren. Meting: groei in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 673.992 € 673.992 € 673.992 € 673.992 € 673.992 € 673.992
Randvoorwaarden OPERATIONELE Het categoriaal en professioneel jeugdwerk wordt erkend als specifiek antwoord DOELSTELLING 2 op de noden en behoeften van de minst kansrijke jongeren en wordt gestimuleerd om meer emancipatorisch te werken met de doelgroep. Prestatie 1 – 2009 In minstens 14 wijken is een specifiek aanbod voor maatschappelijk kwetsbare kinderen, tieners en jongeren. Meting: overzicht van het aanbod in minstens 14 wijken in 2009 Prestatie 1 – 2012 In minstens 14 wijken is een specifiek aanbod voor maatschappelijk kwetsbare kinderen, tieners en jongeren. Meting: overzicht van het aanbod in minstens 14 wijken in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 1.249.913 € 1.249.913 € 1.249.913 € 1.249.913 € 1.249.913 € 1.249.913 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2
2008 – 2013 Stad 4.043.952 7.499.478
OCMW 0 0
10
Iedereen in Antwerpen heeft en grijpt de kans om een kwalificatie te behalen die STRATEGISCHE leidt tot actief en verantwoord burgerschap, brede persoonsvorming en toegang tot DOELSTELLING 3 het hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt OPERATIONELE DOELSTELLING 1 De stad stimuleert netoverschrijdende samenwerking Prestatie 1 – 2009 De Antwerpse onderwijspartners en het stadsbestuur beheren de lokale en bovenlokale middelen voor netoverschrijdende onderwijsinitiatieven in de regie‐vzw Baobab. Meting: voortgangsrapport regiefunctie en overzicht van netoverschrijdende onderwijsinitiatieven in 2009 Prestatie 1 – 2012 De Antwerpse onderwijspartners en het stadsbestuur beheren de lokale en bovenlokale middelen voor netoverschrijdende onderwijsinitiatieven in de regie‐vzw Baobab. Meting: voortgangsrapport regiefunctie en overzicht van netoverschrijdende onderwijsinitiatieven in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 70.872 € 70.872 € 70.872 € 70.872 € 70.872 € 70.872 Randvoorwaarden OPERATIONELE Antwerpse scholen met een maatschappelijk kwetsbaar publiek worden DOELSTELLING 2 ondersteund in hun contacten met deze groep zodat ouderparticipatie gerealiseerd kan worden in functie van de schoolloopbaan van de kinderen. Prestatie 1 – 2009 Elke Antwerpse school heeft jaarlijks de kans om een vernieuwend project in te dienen en te worden ondersteund in haar vermogen tot vernieuwing. Meting : overzicht van de scholen, hun projecten en acties in 2009 Prestatie 1 – 2012 Elke Antwerpse school heeft jaarlijks de kans om een vernieuwend project in te dienen en te worden ondersteund in haar vermogen tot vernieuwing. Meting: overzicht van de scholen, hun projecten en acties in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 282.590 € 282.590 € 282.590 € 282.590 € 282.590 € 282.590 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden
Jaarlijks worden 35 Antwerpse scholen/vestigingsplaatsen met een maatschappelijk kwetsbaar publiek ondersteund in hun contacten met deze groep zodat ouderparticipatie gerealiseerd kan worden in functie van de schoolloopbaan van de kinderen. Meting: overzicht van de scholen en acties. Jaarlijks worden 35 Antwerpse scholen/vestigingsplaatsen met een maatschappelijk kwetsbaar publiek ondersteund in hun contacten met deze groep zodat ouderparticipatie gerealiseerd kan worden in functie van de schoolloopbaan van de kinderen. Meting: overzicht van de scholen en acties. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 1.033.582 € 1.033.582 € 1.033.582 € 1.033.582 € 1.033.582 € 1.033.582
11
OPERATIONELE In Antwerpen wordt samen met het huis van het Nederlands, de Schoolbrug en het DOELSTELLING 3 onthaalbureau voor anderstalige nieuwkomers laagdrempelige lessen NT2 voor volwassenen georganiseerd Prestatie 1 – 2009 Naast het regulier NT2‐aanbod wordt in Antwerpen een laagdrempelig NT2‐aanbod ontwikkeld dat gekoppeld wordt aan opvoedingsondersteuning, onderwijsondersteuning en sociale cohesie zodanig dat voor alle potentiële leerders een aanbod bestaat. Meting: aantal projectenmodules + aantal deelnemers per project/module in 2009 Prestatie 1 – 2012 Naast het regulier NT2‐aanbod wordt in Antwerpen een laagdrempelig NT2‐aanbod ontwikkeld dat gekoppeld wordt aan opvoedingsondersteuning, onderwijsondersteuning en sociale cohesie zodanig dat voor alle potentiële leerders een aanbod bestaat. Meting: aantal projectenmodules + aantal deelnemers per project/module in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 1.048.004 € 1.048.004 € 1.048.004 € 1.048.004 € 1.048.004 € 1.048.004 Randvoorwaarden
Samenwerking met de regulier NT2‐aanbodsverstrekkers voor doorstroming naar het regulier NT2‐aanbod
OPERATIONELE Net‐ en sectoroverschrijdende samenwerkingsverbanden regelen de aanpak van DOELSTELLING 4 veiligheid, respect en integriteit in en rond Antwerpse scholen Prestatie 1 – 2009 Via ‘School aan de beurt –acties’ krijgen scholen ondersteuning voor een gecoördineerde aanpak rond veiligheid, respect en integriteit in en rond de school Meting: overzicht van de acties in 2009 Prestatie 1 – 2012 Via ‘School aan de beurt –acties’ krijgen scholen ondersteuning voor een gecoördineerde aanpak rond veiligheid, respect en integriteit in en rond de school Meting: overzicht van de acties in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 33.709 € 33.709 € 33.709 € 33.709 € 33.709 € 33.709 Randvoorwaarden
12
OPERATIONELE Er is een netwerk voor detectie, opvang en begeleiding voor veelspijbelaars en DOELSTELLING 5 tijdelijk niet schoolbare jongeren aanwezig. Prestatie 1 – 2009 Een Antwerpse spijbelfunctionaris staat in voor de ontwikkeling van een Antwerps spijbelbeleid op stads‐ en buurtniveau en stimuleert deze de ontwikkeling van een spijbelbeleid op schoolniveau. Meting: aanstelling van een spijbelfunctionaris; overzicht realisaties tegen 2009 Prestatie 1 ‐ 2012 Vanaf 1 september 2008 staat een Antwerpse spijbelfunctionaris in voor de ontwikkeling van een Antwerps spijbelbeleid op stads‐ en buurtniveau en stimuleert deze de ontwikkeling van een spijbelbeleid op schoolniveau. Meting: stand van zaken van spijbelbeleidsplannen Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 28.021 € 28.021 € 28.021 € 28.021 € 28.021 € 28.021 Prestatie 2 – 2009 Prestatie2 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Prestatie 3 – 2009 Prestatie 3 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Prestatie 4 – 2009
Prestatie 4 – 2012
Indicatief 2008‐2013
Het centraal meldpunt wordt ingebed en uitgebouwd in relatie met het spijbelbeleid Meting: aantal begeleidingen door CMP + resultaat 2009 Het centraal meldpunt wordt ingebed en uitgebouwd in relatie met het spijbelbeleid. Meting: aantal begeleidingen door CMP + resultaat 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 162.489 € 162.489 € 162.489 € 162.489 € 162.489 € 162.489 Het coachingsnetwerk wordt versterkt Meting:beschrijving van het netwerk + aantal coachingsacties 2009 Het coachingsnetwerk wordt versterkt Meting: beschrijving van het netwerk + aantal coachingsacties 2012 2008 2009 2010 2011 2012 € 288.442 € 288.442 € 288.442 € 288.442 € 288.442
2013 € 288.442
Op Antwerpsniveau is er voldoende opvangcapaciteit voor ‐tijdelijk‐ niet schoolbare jongeren. Meting: verslag opvangstructuur in Antwerpen + overzicht aantal opgevangen jongeren in 2009 Op Antwerpsniveau is er voldoende opvangcapaciteit voor ‐tijdelijk‐ niet schoolbare jongeren Meting: verslag opvangstructuur in Antwerpen + overzicht aantal opgevangen jongeren in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 288.442 € 288.442 € 288.442 € 288.442 € 288.442 € 288.442
Randvoorwaarden OPERATIONELE Het Antwerps hoger onderwijs vormt een krachtig netwerk waar aandacht is voor DOELSTELLING 6 gelijke kansen en diverse instroom Prestatie 1 – 2009 De stad Antwerpen ondersteunt taal‐ en diversiteitinitiatieven in het hoger onderwijs op projectmatige basis in 2009. Meting: overzicht projecten in 2009 Prestatie 1 – 2012 De stad Antwerpen ondersteunt taal‐ en diversiteitinitiatieven in het hoger onderwijs op projectmatige basis in 2012. Meting: overzicht projecten in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 143.740 € 143.740 € 143.740 € 143.740 € 143.740 € 143.740 Randvoorwaarden
13
Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2 OD 3 OD 4 OD 5 OD 6
2008 – 2013 Stad 425.232 7.897.032 6.288.024 202.254 4.604.364 862.440
OCMW 0 0 0 0 0 0
14
Alle Antwerpenaren hun netwerken, verenigingen, organisaties en het STRATEGISCHE stadsbestuur beschikken over de competenties en instrumenten om harmonieus DOELSTELLING 4 samen te leven in een heterogene stedelijke context OPERATIONELE De stad (en het OCMW) ondersteunen het verenigingsleven en bewonersinitiatief DOELSTELLING 1 en voorziet in specifieke steun voor bewonersgroepen en verenigingen die zich richten op de aandachtsgroepen Prestatie 1 – 2009 Jaarlijks worden minimum 50 verenigingen / organisaties en 100 initiatieven inzake het samenleven in diversiteit ondersteund. Meting: overzicht steunmaatregelen, overzicht van ondersteunde verenigingen / organisaties en initiatieven in 2009. Prestatie 1 – 2012 Jaarlijks worden minimum 50 verenigingen / organisaties en 100 initiatieven inzake het samenleven in diversiteit ondersteund. Meting: overzicht steunmaatregelen, overzicht van ondersteunde verenigingen / organisaties en initiatieven in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 1.318.591 € 1.318.591 € 1.318.591 € 1.318.591 € 1.318.591 € 1.318.591 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013
Participatiekanalen voor kansengroepen worden ondersteund. Meting: per kansengroep een overzicht van het participatiekanaal met aandacht voor proces en output in 2009 Participatiekanalen voor kansengroepen worden ondersteund. Meting: per kansengroep een overzicht van het participatiekanaal met aandacht voor proces en output in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 1.148.449 € 1.148.449 € 1.148.449 € 1.148.449 € 1.148.449 € 1.148.449
Randvoorwaarden OPERATIONELE Elke Antwerpenaar, bewonersgroep en vereniging krijgt de kans om in zijn wijk DOELSTELLING 2 activiteiten, initiatieven en feesten te ontwikkelen en te organiseren. Prestatie 1 – 2009 Door behoud en aanpassing van bestaande ontmoetingscentra en door de omvorming van voorzieningen worden 8 ontmoetingscentra gerealiseerd. Meting: overzicht van de 8 ontmoetingscentra operationeel in dit nieuwe concept in 2009 Prestatie 1 – 2012 T.o.v. 2009 worden 3 extra ontmoetingscentra gerealiseerd. Meting: overzicht van de 11 operationele ontmoetingscentra in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 2.212.819 € 2.212.819 € 2.212.819 € 2.212.819 € 2.212.819 € 2.212.819 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2
2008 – 2013 Stad 14.802.240 13.276.914
OCMW 0 0
15
STRATEGISCHE DOELSTELLING 5 OPERATIONELE DOELSTELLING 1 Prestatie 1 – 2009
Prestatie 1 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Prestatie 3 – 2009 Prestatie 3 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden
Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot een kwaliteitsvolle gezondheidszorg en/of dienstverlening op maat. Voor iedere Antwerpenaar met verminderde gezondheidskansen worden bijkomende initiatieven genomen. Intermediairen en organisaties worden ondersteund bij de uitwerking van een alcohol‐ en drugbeleid en worden deskundiger gemaakt omtrent de drugproblematiek. Meting: Overzicht van vormingsmomenten, drugpreventieactiviteiten en uitgewerkte drugpreventieplannen in 2009 Intermediairen en organisaties worden ondersteund bij de uitwerking van een alcohol‐ en drugbeleid en worden deskundiger gemaakt omtrent de drugproblematiek. Meting: Overzicht van vormingsmomenten, drugpreventieactiviteiten en uitgewerkte drugpreventieplannen in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 163.176 € 163.176 € 163.176 € 163.176 € 163.176 € 163.176 Er is een vraaggestuurd, specifiek aanbod voor druggebruikers Meting: Overzicht en evolutie van het specifieke aanbod en participatie van de doelgroep aan dit aanbod Er is een vraaggestuurd, specifiek aanbod voor druggebruikers Meting: Overzicht en evolutie van het specifieke aanbod en participatie van de doelgroep aan dit aanbod 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 251.347 € 251.347 € 251.347 € 251.347 € 251.347 € 251.347 Sekswerkers kunnen beroep doen op een (gezondheids)zorgaanbod op maat Meting: overzicht bereikte sekswerkers in 2009 Sekswerkers kunnen beroep doen op een (gezondheids)zorgaanbod op maat. Meting: overzicht bereikte sekswerkers in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 488.692 € 488.692 € 488.692 € 488.692 € 488.692 € 488.692 Stedelijke regie in functie van afstemming en samenwerking met alle relevante partners – hogere overheden, stad, derden en doelgroepen – is een belangrijke voorwaarde voor het aanbieden van een (gezondheids)zorgaanbod op maat.
16
OPERATIONELE Iedere Antwerpenaar heeft recht op fysiek en psychisch welzijn en kan hiervoor DOELSTELLING 2 financiële, materiële en psychologische ondersteuning krijgen Prestatie 1 – 2009 Het OCMW en haar partners bieden hun klanten gezonde voeding en een ontmoetingsplaats aan en voorzien daarom in minstens 2 sociale restaurants, waar maaltijden geserveerd worden. Meting: aantal maaltijden met tussenkomst in sociale restaurants en dienstencentra Prestatie 1 – 2012 Het OCMW en haar partners bieden hun klanten gezonde voeding en een ontmoetingsplaats aan en voorzien daarom in minstens 2 sociale restaurants, waar maaltijden geserveerd worden. Meting: aantal maaltijden met tussenkomst in sociale restaurants en dienstencentra Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2
Het OCMW en haar partners bieden hun klanten de mogelijkheid om goedkope en gezonde producten te kopen via de sociale kruideniers. Meting: aantal klanten sociale kruidenier in 2009 Het OCMW en haar partners bieden hun klanten de mogelijkheid om goedkope en gezonde producten te kopen via de sociale kruideniers. Meting: aantal klanten sociale kruidenier in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 € 200.000 2008 – 2013 Stad 5.419.290 0
OCMW 0 2.700.000
17
STRATEGISCHE Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot het Antwerps DOELSTELLING 6 sportaanbod OPERATIONELE Daar waar het sportaanbod op maat ontbreekt, wordt dit ontwikkeld. DOELSTELLING 1 Prestatie 1 – 2009 Buurtsport is met een sportaanbod op maat en ondersteuning sport op maat aanwezig in 7 aandachtswijken (4 bestaande en 3 nieuwe tegen einde 2009) Meting: overzicht aanbod buurtsport in 7 aandachtswijken in 2009 Prestatie 1 – 2012 Buurtsport is met een sportaanbod op maat en ondersteuning sport op maat aanwezig in 10 aandachtswijken (7 bestaande en 3 nieuwe tegen einde 2010) Meting: overzicht aanbod buurtsport in 10 aandachtswijken in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 499.481 € 499.481 € 499.481 € 499.481 € 499.481 € 499.481 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1
Er is een aanvullend jeugd sportaanbod met aandacht voor doorstroming naar clubsport voor minimaal 50 groepen uitgevoerd door derden. Meting: overzicht van het aantal sportgroepen m.v.v. sporttak, aantal deelnemers (man‐ vrouw, leeftijd,…) in 2009 Er is een aanvullend jeugd sportaanbod met aandacht voor doorstroming naar clubsport voor minimaal 50 groepen uitgevoerd door derden. Meting: overzicht van het aantal sportgroepen m.v.v. sporttak, aantal deelnemers (man‐ vrouw, leeftijd,…) in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 288.468 € 288.468 € 288.468 € 288.468 € 288.468 € 288.468
2008 – 2013 Stad 4.727.694
OCMW 0
18
STRATEGISCHE DOELSTELLING 7 OPERATIONELE DOELSTELLING 1 Prestatie 1 – 2009
Prestatie 1 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden
De leefomgeving en de leefbaarheid in bepaalde stadsdelen gevoelig ‐ zichtbaar ‐ verbeteren en versterken. Proactief, via ontwerp en regie bouwblokken herstructurering van bouwblokken realiseren, vooral in aandachtswijken * Ten laatste voor eind 2009 de visie van de poreuze stad concretiseren in een potentiekaart en codex van de 19de eeuwse en 20ste eeuwse gordel. * De stad engageert zich om tenminste 2 bouwblokken per jaar, proactief aan te pakken via ontwerpend onderzoek, met als finaliteit een traject tot realisatie (samenwerkingsovereenkomst, pps, verwerving eigendommen,…) om de leefomgeving en ruimtelijke kwaliteit in bepaalde stadswijken te verbeteren. * Per jaar zullen op vraag van dienst stedenbouwkundige vergunningen, AG Vespa, ruimtelijke ordening actief beleid en externen, minimaal 7 bouwblokprojecten ontwerpmatig onderzocht worden op maximale stedenbouwkundige potenties. Meting: * Potentiekaart en codex * ontwerpende onderzoek van minimaal 2 bouwblokken * ontwerpmatig onderzoek van minimaal 7 bouwblokprojecten * De stad engageert zich om tenminste 2 bouwblokken per jaar proactief aan te pakken via ontwerpend onderzoek, met als finaliteit een traject tot realisatie (samenwerkingsovereenkomst, pps, verwerving eigendommen,…) om de leefomgeving en ruimtelijke kwaliteit in bepaalde stadswijken te verbeteren. * Per jaar zullen op vraag van dienst stedenbouwkundige vergunningen, AG Vespa, ruimtelijke ordening actief beleid en externen, minimaal 7 bouwblokprojecten ontwerpmatig onderzocht worden op maximale stedenbouwkundige potenties. Meting: stand van zaken gerealiseerde bouwblokprojecten in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 480.736 € 480.736 € 480.736 € 480.736 € 480.736 € 480.736 De stad realiseert in samenspraak met de districten door middel van een systematische aanpak 1 ha meer groen, zowel kwantitatief als kwalitatief, en dit vooral in aandachtswijken. Meting: overzicht gerealiseerde groenwerken in 2009 De stad realiseert in samenspraak met de districten door middel van een systematische aanpak 1 ha meer groen, zowel kwantitatief als kwalitatief, en dit vooral in aandachtswijken. Meting: overzicht gerealiseerde groenwerken in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 389.396 € 389.396 € 389.396 € 389.396 € 389.396 € 389.396
19
OPERATIONELE Een gebiedsgerichte aanpak wordt vertaald in programmaʹs en projecten DOELSTELLING 2 Prestatie 1 – 2009 De heraanleg van het openbaar domein in de montevideowijk en de Londen‐ Amsterdamas wordt gegund en uitgevoerd Meting: stand van zaken heraanleg montevideowijk en Londen‐Amsterdamas Prestatie 1 – 2012 Het openbaar domein in de montevideowijk en de Londen‐Amsterdamas is heraangelegd en de heraanleg van het openbaar domein in de Cadix is gegund en opgestart. Meting: oplevering werken; gunningsverslag en opstartverslag Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 222.638 € 222.638 € 222.638 € 222.638 € 222.638 € 222.638 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2
2008 – 2013 Stad 5.220.792 1.335.828
OCMW 0 0
20
De stad en het OCMW garanderen aan elke Antwerpenaar het recht op levenslange STRATEGISCHE en levensbrede competentieontwikkeling en op zinvolle activiteiten. Hierbij wordt DOELSTELLING 8 extra aandacht besteed aan kansengroepen OPERATIONELE Antwerpen investeert in monitoring en analyse van de arbeidsvraag en van het DOELSTELLING 1 gehele lokale activeringsbeleid. Prestatie 1 – 2009 Expertisecentrum arbeidsmarkt. De stad monitort samen met onder meer de VDAB, het RESOC en de NBB de arbeidsvraag en de invulling van knelpuntvacatures in Antwerpen – prioriteit 1 samenwerkingsovereenkomst stad VDAB. De stad monitort de resultaten van het activeringsbeleid op de Antwerpse werkzoekendenpopulatie. Meting: overzicht van de uitgebouwde monitoring; resultaten activeringsbeleid in 2009 Prestatie 1 – 2012 Expertisecentrum arbeidsmarkt. De stad monitort samen met onder meer de VDAB, het RESOC en de NBB de arbeidsvraag en de invulling van knelpuntvacatures in Antwerpen – prioriteit 1 samenwerkingsovereenkomst stad VDAB. De stad monitort de resultaten van het activeringsbeleid op de Antwerpse werkzoekendenpopulatie. Meting: overzicht van de uitgebouwde monitoring; resultaten activeringsbeleid in 2009 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 48.074 € 48.074 € 48.074 € 48.074 € 48.074 € 48.074 Randvoorwaarden
Antwerpen bouwt de sociale economie verder uit en investeert op basis van OPERATIONELE gedegen marktonderzoek in de creatie van nieuwe banen. Tegen 2013 wil de stad DOELSTELLING 2 het aantal banen in de lokale diensteneconomie met tenminste 1000 doen toenemen. Prestatie 1 – 2009 Bij ongewijzigd beleid, wil de stad meer banen in de lokale diensteneconomie creëren. Meting: aantal gerealiseerde arbeidsplaatsen in 2009 Prestatie 1 – 2012 Bij ongewijzigd beleid, wil de stad meer banen in de lokale diensteneconomie creëren. Met deze nieuwe banen wil de stad tegen het einde van 2013 tenminste 2.200 Antwerpse werkzoekenden bereikt hebben. Meting: aantal gerealiseerde arbeidsplaatsen in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 980.701 € 980.701 € 980.701 € 980.701 € 980.701 € 980.701 Randvoorwaarden
21
OPERATIONELE Tegen 2013 zorgen de stad en het OCMW samen met de VDAB, het onderwijs en DOELSTELLING 3 het bedrijfsleven voor een snellere en meer optimale invulling van de vacatures. Prestatie 1 – 2009 In een gedeelde regie met de VDAB en Onderwijs komt er in de grote economische sectoren zoals logistiek en de bouwsector een (competentie)netwerk tussen onderwijs, arbeidsmarkt en bedrijfsleven i.s.m. sectorfondsen en derden. Meting: overzicht (competentie)netwerken in 2009 Prestatie 1 – 2012 In een gedeelde regie met de VDAB en Onderwijs komt er in de grote economische sectoren zoals logistiek en de bouwsector een (competentie)netwerk tussen onderwijs, arbeidsmarkt en bedrijfsleven i.s.m. sectorfondsen en derden. Meting: overzicht (competentie)netwerken in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 384.589 € 384.589 € 384.589 € 384.589 € 384.589 € 384.589 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Prestatie 3 – 2009 Prestatie 3 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Prestatie 4 – 2009
Prestatie 4 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Prestatie 5 – 2009 Prestatie 5 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden
Het aantal stage‐ en werkervaringsplaatsen dat competentieverhogend is, is substantieel toegenomen met een bijzondere focus op plaatsen voor jongeren. Meting: aantal competentieverhogende stage‐ en werkervaringsplaatsen en toename in 2009 Tegen 2013 is het aantal stage‐ en werkervaringsplaatsen dat competentieverhogend is, substantieel toegenomen met een bijzondere focus op plaatsen voor jongeren. Meting: aantal competentieverhogende stage‐ en werkervaringsplaatsen en toename in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 985.058 € 985.058 € 985.058 € 985.058 € 985.058 € 985.058 2500 OCMW‐steungerechtigden worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Meting: aantal klanten in activeringstraject 2500 OCMW‐steungerechtigden worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Meting: aantal klanten in activeringstraject 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 10.000.000 € 10.000.000 € 10.000.000 € 10.000.000 € 10.000.000 € 10.000.000 In samenwerking met de VDAB en andere partners investeert de stad in de activering van moeilijk bereikbare en bemiddelbare doelgroepen. Meting: aantal effectief geactiveerde activeerbare werklozen In samenwerking met de VDAB en andere partners investeert de stad in de activering van moeilijk bereikbare en bemiddelbare doelgroepen. Meting: aantal effectief geactiveerde activeerbare werklozen 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 72.110 € 72.110 € 72.110 € 72.110 € 72.110 € 72.110 De stad bouwt de aanpak van jobobstakels ‐ kinderopvang, mobiliteit ‐ verder uit. Meting : overzicht gerealiseerde initiatieven in 2009 en de effecten De stad bouwt de aanpak van jobobstakels ‐ kinderopvang, mobiliteit ‐ verder uit. Meting: overzicht gerealiseerde initiatieven in 2012 en de effecten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 424.971 € 424.971 € 424.971 € 424.971 € 424.971 € 424.971
22
Verdeling middelen per OD
2008 – 2013
OD 1
Stad 288.444
OCMW
OD 2
5.884.206
0
OD 3
11.200.368
60.000.000
0
23
STRATEGISCHE DOELSTELLING 9 OPERATIONELE DOELSTELLING 1 Prestatie 1 – 2009
Prestatie 1 – 2012
Indicatief 2008‐2013
Iedereen kan zijn recht op menswaardig wonen uitoefenen: meer mensen vinden een kwaliteitsvolle en betaalbare ‐ t ‐ huis in de stad. Antwerpen verbetert en vergroot het woningaanbod en maakt het toegankelijker en voert verder strijd tegen verkrotting en leegstand De stad voert de regie van het woonbeleid en promoot actief promoten het wonen in de stad Meting: overzicht promotionele activiteiten in 2009 De stad ontwikkelt een concept en een team voor het voeren van de regie van het woonbeleid, hierbij is aandacht voor actief promoten van wonen in de stad Meting: overzicht promotionele activiteiten in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 182.907 € 182.907 € 182.907 € 182.907 € 182.907 € 182.907
Randvoorwaarden OPERATIONELE Antwerpen handhaaft en verhoogt de leefbaarheid en de sociale cohesie in de DOELSTELLING 2 woonomgeving, met name in de sociale huisvesting Prestatie 1 – 2009 Ter bevordering van de sociale samenhang en de draagkracht van sociale huisvesting stimuleert en ondersteunt de stad samen met de sociale huisvestingsmaatschappijen de betrokkenheid en de participatie van bewoners in de sociale huisvesting, met aandacht voor positieve beeldvorming Meting: overzicht overleg‐ en informatievergaderingen van en met bewoners; overzicht activiteiten positieve beeldvorming in 2009 Prestatie 1 – 2012 Ter bevordering van de sociale samenhang en de draagkracht van sociale huisvesting stimuleert en ondersteunt de stad samen met de sociale huisvestingsmaatschappijen de betrokkenheid en de participatie van bewoners in de sociale huisvesting, met aandacht voor positieve beeldvorming Meting: overzicht overleg‐ en informatievergaderingen van en met bewoners; overzicht activiteiten positieve beeldvorming in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 510.542 € 510.542 € 510.542 € 510.542 € 510.542 € 510.542 Randvoorwaarden
In functie van het verhogen van de draagkracht en aantrekkelijkheid van de stad OPERATIONELE worden PPS‐ en commerciële projecten en het grond‐ en pandenbeleid op een DOELSTELLING 3 gemeenschappelijke manier ontwikkeld. Prestatie 1 – 2009 AG Vespa voert een grond‐ en pandenbeleid uit waarbij leegstaande en verkrotte (handels)panden worden omgevormd tot kwalitatieve woonplekken of handelsruimtes. Jaarlijks worden 25 units gerealiseerd. Meting: overzicht gerealiseerde units in 2009 Prestatie 1 – 2012 AG Vespa voert een grond‐ en pandenbeleid uit waarbij leegstaande en verkrotte (handels)panden worden omgevormd tot kwalitatieve woonplekken of handelsruimtes. Jaarlijks worden 25 units gerealiseerd. Meting: overzicht gerealiseerde units in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 3.880.328 € 3.880.328 € 3.880.328 € 3.880.328 € 3.880.328 € 3.880.328 Randvoorwaarden
24
Iedereen kan ondanks een verminderde zelfredzaamheid ‐ ouderdom, ziekte of OPERATIONELE handicap ‐ beschikken over een aangepaste woning of woon‐zorgvorm in functie DOELSTELLING 4 van zijn leefstijl Prestatie 1 – 2009 De bestaande RVT’s van het OCMW worden gemoderniseerd, gereorganiseerd en verzelfstandigd. Bijkomend zijn nieuwe serviceflats gerealiseerd. Hiervan worden er jaarlijks 200 gerealiseerd met stedenfondsmiddelen. Meting:overzicht gemoderniseerde en gereorganiseerde woongelegenheden in RVT’s in 2009; overzicht serviceflats in 2009 Prestatie 1 – 2012 De bestaande RVT’s van het OCMW worden gemoderniseerd, gereorganiseerd en verzelfstandigd. Bijkomend zijn nieuwe serviceflats gerealiseerd. Hiervan worden er jaarlijks 200 gerealiseerd met stedenfondsmiddelen. Meting: overzicht gemoderniseerde en gereorganiseerde woongelegenheden in RVT’s in 2012; overzicht serviceflats in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 9.200.000 € 9.200.000 € 9.200.000 € 9.200.000 € 9.200.000 € 9.200.000 Randvoorwaarden
Antwerpen investeert in een gedifferentieerd en sluitend aanbod voor iedereen OPERATIONELE met een verminderde zelfredzaamheid en voor mensen in precaire woonsituaties. DOELSTELLING 5 Tegen 2013 voorziet het OCMW in elke woon‐servicezone een lokaal dienstencentrum. Prestatie 1 – 2009 Het OCMW voorziet in meer woon‐servicezones een lokaal dienstencentrum. Meting: overzicht dienstencentra; aantal bereikte senioren Prestatie 1 – 2012 Het OCMW voorziet in meer woon‐servicezones een lokaal dienstencentrum. Meting:: overzicht dienstencentra; aantal bereikte senioren Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 2.300.000 € 2.300.000 € 2.300.000 € 2.300.000 € 2.300.000 € 2.300.000 Prestatie 2 – 2009 Prestatie 2 – 2012 Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2 OD 3 OD 4 OD 5
Er is een actief begeleidingsaanbod ter preventie van dakloosheid. Meting: aantal begeleide klanten in 2009 Er is een actief begeleidingsaanbod ter preventie van dakloosheid. Meting: aantal begeleide klanten in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 € 750.000 € 750.000 € 750.000 € 750.000 € 750.000
2013 € 750.000
2008 – 2013 Stad 1.097.442 3.063.252 23.281.968 0 0
OCMW 0 0 0 55.200.000 18.300.000
25
STRATEGISCHE DOELSTELLING 10
De stad ‐ stad, dochters en OCMW ‐ levert een kwaliteitsvolle dienstverlening aan alle inwoners, ongeacht geslacht, afkomst, leeftijd, handicap, geaardheid, socio‐ economische situatie. Daartoe ontwikkelt de stad een systematisch diversiteitsbeleid
Ifv het realiseren van een concreet diversiteitsbeleid en –management, wordt de OPERATIONELE samenwerking tussen de diversiteitsdienst en de bedrijven ingeschreven in de DOELSTELLING 1 stedelijke piramide. Prestatie 1 – 2009 Diversiteit wordt door de betrokken diensten van de stedelijke bedrijfseenheden (en het OCMW) ingeschreven in hun producten en processen. Meting: overzicht van de diversiteitsprojecten en de ontwikkelde instrumenten in 2009 Prestatie 1 – 2012 De betrokken diensten van de stedelijke bedrijfseenheden (en het OCMW) hebben diversiteit ingeschreven in de producten en processen. Meting: overzicht van de diversiteitsprojecten en de ontwikkelde instrumenten in 2012; evaluatierapport over de resultaten. Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 334.686 € 334.686 € 334.686 € 334.686 € 334.686 € 334.686 Randvoorwaarden
De afstemming tussen enerzijds het Vlaams etnisch‐cultureel diversiteitsbeleid en OPERATIONELE het armoedebeleid en anderzijds het lokale brede diversiteitsbeleid, wordt DOELSTELLING 2 geoptimaliseerd Prestatie 1 – 2009 De regie i.v.m. de uitbouw van een coherent etnisch‐cultureel. diversiteitsbeleid én een coherent armoedebeleid, als onderdelen van een lokaal breed diversiteitsbeleid, wordt verder geoptimaliseerd. Meting: overzicht van overleg en afspraken, eventueel geformaliseerd in convenanten; overzicht van de regiepartners. Prestatie 1 – 2012 De regie resulteert in een coherent etnisch‐cultureel diversiteitsbeleid en een coherent armoedebeleid, als onderdelen van het lokale brede diversiteitsbeleid. Meting: overzicht beleidsnota’s en –plannen, afspraken geformaliseerd in convenanten. Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 524.226 € 524.226 € 524.226 € 524.226 € 524.226 € 524.226 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden
Atlas als stadsbaken voor diversiteit wordt verder uitgebouwd, Meting: overzicht geprogrammeerde activiteiten in 2009 met aantal en profiel van deelnemers, overzicht gerealiseerde samenwerking met partners in de stad. Atlas opereert als actief stadsbaken en publieksdraaischijf voor diversiteit. Meting: overzicht geprogrammeerde activiteiten in 2012 met aantal en profiel van deelnemer; overzicht gerealiseerde samenwerking met partners in de stad; evaluatie van bereik en concept in 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 116.920 € 116.920 € 116.920 € 116.920 € 116.920 € 116.920
26
OPERATIONELE De afstemming tussen het Vlaamse inburgeringsbeleid en het lokale DOELSTELLING 3 diversiteitsbeleid wordt geoptimaliseerd. Prestatie 1 – 2009 In het verlengde van het Vlaamse inburgeringsbeleid worden bijkomende initiatieven benoemd en uitgewerkt. Meting: overzicht van de bijkomende initiatieven en verslag van evaluatie en bijsturing 2009 Prestatie 1 – 2012 In het verlengde van het Vlaamse inburgeringsbeleid worden lokale accenten benoemd en uitgewerkt. Meting: overzicht van de bijkomende initiatieven en verslag van evaluatie en bijsturing 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 314.720 € 314.720 € 314.720 € 314.720 € 314.720 € 314.720 Prestatie 2 – 2009
Prestatie 2 – 2012
Indicatief 2008‐2013
De positie van de tolk‐ en vertaaldienst in het inburgerings‐ en/of diversiteitsbeleid wordt uitgeklaard en de concrete werking wordt daarmee in overeenstemming gebracht. Meting: conceptnota, operationaliseringsplan. De tolk‐ en vertaaldienst opereert in het kader van het inburgerings‐ en/of het diversiteitsbeleid . Meting: aangepaste werkwijzen en procedures, implementatieverslag 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 182.816 € 182.816 € 182.816 € 182.816 € 182.816 € 182.816
Randvoorwaarden Uitklaring van de positie van de tolk‐ en vertaaldienst door de Vlaamse overheid. OPERATIONELE Het OCMW voorziet voor bepaalde doelgroepen een specifieke aanspreekpunt DOELSTELLING 4 Prestatie 1 – 2009 Er is een specifiek aanspreekpunt voor mensen zonder papieren, (ex‐)psychiatrische patiënten en voor mensen met een dreigende dakloosheid. Meting: overzicht van specifieke aanspreekpunten in 2009 Prestatie 1 – 2012 Er is een specifiek aanspreekpunt voor mensen zonder papieren, (ex‐)psychiatrische patiënten en voor mensen met een dreigende dakloosheid. Meting: overzicht van specifieke aanspreekpunten in 2012 Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 2.400.000 € 2.400.000 € 2.400.000 € 2.400.000 € 2.400.000 € 2.400.000 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1 OD 2 OD 3 OD 4
2008 – 2013 Stad 2.008.116 3.846.876 2.985.216 0
OCMW 0 0 0 14.400.000
27
KSF
AG Vespa organiseert in opdracht van de stad een efficiënt en effectief georganiseerd programmabeheer. Dit programmabeheer wordt gedocumenteerd met omgevings‐, beleids‐ en managementinformatie.
OPERATIONELE De stad zorgt voor een efficiënt financieel‐administratief beheer van de DOELSTELLING 1 bovenlokale fondsen Prestatie 1 – 2009 AG Vespa coördineert het beheer van het stedenfonds en volgt zowel op technisch, administratief als financieel vlak de uitvoering op. Hierbij treedt AG Vespa op als contactpersoon voor contacten met, communicatie met en rapportage aan de Vlaamse overheid. De centrale dienst Omgevingsinformatie levert objectieve gegevens aan om het beleid en de werking van de stedelijke diensten te plannen en te evalueren. Meting: voortgangsrapport 2009; rapport 2009 maatschappelijk effecten Prestatie 1 – 2012 AG Vespa coördineert het beheer van het stedenfonds en volgt zowel op technisch, administratief als financieel vlak de uitvoering op. Hierbij treedt AG Vespa op als contactpersoon voor contacten met, communicatie met en rapportage aan de Vlaamse overheid. De centrale dienst Omgevingsinformatie levert objectieve gegevens aan om het beleid en de werking van de stedelijke diensten te plannen en te evalueren. Meting: voortgangsrapport 2012; rapport 2012 maatschappelijk effecten Indicatief 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008‐2013 € 701.879 € 701.879 € 701.879 € 701.879 € 701.879 € 701.879 Prestatie 2 – 2009 Prestatie 2 – 2012 Middelen 2007 Indicatief 2008‐2013 Randvoorwaarden Verdeling middelen per OD OD 1
Het OCMW zorgt voor programmaregie en ondersteuning meerjarenplanningen Meting: : voor elk jaar het jaarplan en de hierop afgestemde rapportering Het OCMW zorgt voor programmaregie en ondersteuning meerjarenplanningen Meting: : voor elk jaar het jaarplan en de hierop afgestemde rapportering 2008 2009 2010 2011 2012 2013 € 730.552 € 730.552 € 730.552 € 730.552 € 730.552 € 730.552 2008 – 2013 Stad 4.211.274
OCMW 4.383.312
28
De indicatieve middelenverdeling ziet er als volgt uit: SD1/OD1 SD1/OD2 TOT SD 1 SD2/OD1 SD2/OD2 TOT SD 2 SD3/OD1 SD3/OD2 SD3/OD3 SD3/OD4 SD3/OD5 SD3/OD6 TOT SD 3 SD4/OD1 SD4/OD2 TOT SD 4 SD5/OD1 SD5/OD2 TOT SD 5 SD6/OD1 TOT SD 6 SD7/OD1 SD7/OD2 TOT SD 7 SD8/OD1 SD8/OD2 SD8/OD3‐S SD8/OD3‐O TOT SD 8 SD9/OD1 SD9/OD2 SD9/OD3 SD9/OD4‐O SD9/OD5‐O TOT SD 9 SD10/OD1 SD10/OD2 SD10/OD3 SD10/OD4 TOT SD 10 KSF/OD1‐S KSF/OD1‐O TOT KSF ALGEMEEN TOTAAL
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2008‐2013
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
96.147 451.885 548.032 673.992 1.249.913 1.923.905 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 3.379.891 2.467.040 2.212.819 4.679.859 903.215 450.000 1.353.215 787.949 787.949 870.132 222.638 1.092.770 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 12.895.503 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 16.823.777 334.686 641.146 497.536 2.400.000 3.873.368 701.879 730.552 1.432.431
576.882 2.711.310 3.288.192 4.043.952 7.499.478 11.543.430 425.232 7.897.032 6.288.024 202.254 4.604.364 862.440 20.279.346 14.802.240 13.276.914 28.079.154 5.419.290 2.700.000 8.119.290 4.727.694 4.727.694 5.220.792 1.335.828 6.556.620 288.444 5.884.206 11.200.368 60.000.000 77.373.018 1.097.442 3.063.252 23.281.968 55.200.000 18.300.000 100.942.662 2.008.116 3.846.876 2.985.216 14.400.000 23.240.208 4.211.274 4.383.312 8.594.586
48.790.700
48.790.700
48.790.700
48.790.700
48.790.700
48.790.700
292.744.200
29
De indicatieve middelenverdeling Stedenfonds / eigen middelen / andere middelen ziet er als volgt uit: OD Cultuur OD1‐1 OD1‐2 Jeugd OD2‐1 OD2‐2 Onderwijs OD3‐1 OD3‐2 OD3‐3 OD3‐4 OD3‐5 OD3‐6 Samenlevingsopbouw OD4‐1 OD4‐2 Gezondheid OD5‐1 OCMW OD5‐2 Sport OD6‐1 Stadsontwikkeling OD7‐1 OD7‐2 Werk OD8‐1 OD8‐2 OD8‐3 OCMW OD8‐3 Wonen OD9‐1 OD9‐2 OD9‐3 OCMW OD9‐4 OCMW OD9‐5 Diversiteit OD10‐1 OD10‐2 OD10‐3 OCMW OD10‐4 Coördinatie & DSP KSF OCMW KSF Totaal
Stedenfonds 548.032 96.147 451.885 1.923.905 673.992 1.249.913 3.379.891 70.872 1.316.172 1.048.004 33.709 767.394 143.740 4.679.859 2.467.040 2.212.819 1.353.215 903.215 450.000 787.949 787.949 1.092.770 870.132 222.638 12.895.503 48.074 980.701 1.866.728 10.000.000 16.823.777 182.907 510.542 3.880.328 9.200.000 3.050.000 3.873.368 334.686 641.146 497.536 2.400.000 1.432.431 701.879 730.552 48.790.700
Eigen middelen 237.509 20.000 217.509 870.000 870.000 0 285.069 0 218.480 0 0 51.089 15.500 218.480 0 218.480 130.675 130.675 636.550 636.550 608.000 608.000 0 0 0 0 0 203.200 203.200 0 0
1.129.629 252.186 591.798 285.645 100.000 100.000 4.419.112
Andere middelen 0 0 0 1.065.000 0 1.065.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.210.592 1.210.592 0 0 4.005.435 0 4.005.435 0 0 0 0 5.763.235 0 0 5.763.235 7.345.321 74.006 112.260 7.159.055 520.776 520.776 19.910.359
Artikel 19. ‐ Zoals voorzien in het decreet kan de stad middelen reserveren in een bijzonder reservefonds Stedenbeleid. Deze reserveringen moeten in de beleidsovereenkomst worden opgenomen. Artikel 20. ‐ De stad verbindt er zich toe om alle financiële middelen waarover ze beschikt om de doelstellingen van deze beleidsovereenkomst te realiseren, optimaal op elkaar af te stemmen en op de meest doeltreffende wijze in te zetten. 30
Artikel 21. ‐ Tussen de stad en het OCMW werden volgende afspraken gemaakt om de samenwerking zoals voorzien in artikel 12§1,5° van het decreet te realiseren: 1. Regieafspraken stad ‐ OCMW Tussen de stad en het OCMW werd afgesproken dat per strategische doelstelling één van beide partners de regie voert over de opvolging en uitvoering van de strategische doelstelling. Deze verdeling ziet er als volgt uit: SD1 ‐ cultuur regie stad SD2 ‐ jeugd regie stad SD3 ‐ onderwijs regie stad SD4 ‐ samenleven regie stad SD5 ‐ gezondheidszorg regie OCMW SD6 ‐ sport regie stad SD7 ‐ stadsontwikkeling regie stad SD8 ‐ werk regie stad SD9 ‐ wonen regie stad SD10 ‐ diversiteit regie stad Het OCMW wordt als lokale actor betrokken door de stedelijke regisseur bij alle informatie‐, communicatie‐ en participatiestructuren die in het kader van de uitvoering van deze beleidsovereenkomst in het leven worden geroepen. 2. Opvolgingsafspraken stad ‐ OCMW De stad en OCMW maken werkafspraken waarbij het OCMW er voor zorgt dat alle nodige informatie voor wat betreft de opvolging van het verloop en de uitvoering van de OCMW‐prestaties tijdig en correct geleverd wordt aan de stad. Op die manier wordt een eenvormige rapportage aan de Vlaamse Gemeenschap mogelijk. Hiertoe wordt binnen het OCMW een contactpersoon aangeduid. Met deze contactpersoon vindt alle informatieuitwisseling omtrent de opvolging van de uitvoering plaats. 3. Financiële afspraken stad ‐ OCMW Tussen de stad en het OCMW worden afspraken gemaakt omtrent de doorstorting van de middelen die de stad ontvangt van de Vlaamse Gemeenschap. Hiertoe wordt binnen het OCMW een contactpersoon aangeduid. Met deze contactpersoon vindt alle informatieuitwisseling omtrent de financiële stromen plaats. Artikel 22. ‐ De stad zet volgende instrumenten in om de bevolking en de lokale actoren bij de voorbereiding, uitvoering en opvolging van de beoogde doelstellingen te betrekken:
31
OCMW
Voorberei ding
OCMW is betrokken bij de voorbereiding van het Stedenfonds.
Uitvoering Tussen de stad en het OCMW werd afgesproken dat per strategische doelstelling één van beide partners de regie voert over de opvolging en de uitvoering van de strategische doelstelling. Via een regelmatig overleg met de stedelijke regisseurs en het OCMW wordt de uitvoering van de beleidsovereenkomst van nabij gevolgd.
Bevolking (inwoners, middenveld, gebruikers) De bewoners en/of de ruimere bevolking werden niet rechtstreeks betrokken bij het bepalen van de beoogde doelstellingen betrokken. Onrechtstreeks werden de uitgangspunten van het Stedenfonds wel getoetst. De kracht van de stad en de specifiek de invulling van het stedenfonds is zowel gebaseerd op beslist beleid als op domeinspecifieke beleidsteksten. Allereerst wordt via het stedelijk wijkoverleg en bewonersgroepen per wijk regelmatig overlegd met bewoners. In dit wijkoverleg wordt het stedelijke beleid dat betrekking heeft op de wijk getoetst, voorgelegd en toegelicht. De domeinspecifieke teksten werden voorbereid door de stedelijke regisseurs en door hen getoetst bij de betrokken actoren, adviesraden en doelgroepen. Bij de uitvoering van het Stedenfondsprogramma worden de bevolking actief betrokken: via de bestaande reguliere, stedelijke informatiekanalen (De(n) Antwerpenaar, ATV…) via bestaande reguliere, stedelijke participatiekanalen (stedelijk wijkoverleg, inspraakprocedures..) opname van de Stedenfondsacties in de stedelijke website/projectenbank
Lokale actoren De stad en het OCMW hebben bij de voorbereiding van het Stedenfonds intensief overlegd met de meest gerede uitvoeringsorganisatie en andere betrokken partners zoals stedelijke adviesraden.
De regisseurs voorzien in opvolging, informatie en communicatie met de uitvoerders via een regelmatig overleg. Opname van de Stedenfondsacties in stedelijke website/projecten databank
32
Evaluatie
Ook de evaluatie wordt gebaseerd op en uitgevoerd in nauwe samenwerking met het OCMW.
Op strategisch niveau zal het jaarboek van de databank sociale planning een eerste evaluatie geven van evolutie van de indicatoren van de strategische doelstellingen. Op het niveau van de operationele doelstellingen zal er – op basis van de nog af te sluiten uitvoeringsconvenanten‐ door de programmacoördinatie en in samenwerking met de regisseurs een regelmatige evaluatie gemaakt worden van het behalen van de beoogde doelstellingen. Tenslotte zal op het programmaniveau een evaluatiemethode ontwikkeld worden de moet toelaten om tussentijds het programma en de beoogde doelstellingen te evalueren.
33