Beleidsinformatie Jeugd Datum: 13 mei 2014
2
Hoe lossen we de puzzel op van de informatievoorziening jeugd?
Blog op Gemeente.nu
Ondersteuningsprogamma Beleidsinformatie Jeugd
Beleidsinformatie jeugd • Kwalitatief goede beleidsinformatie is essentieel voor gemeenten en de ministeries VWS en VenJ • Beleidsinformatie die gemeenten vanaf 1 januari 2015 ontvangen wordt geleverd door het CBS • Gegevens zijn afkomstig van aanbieders van jeugdhulp en gecertificeerde instellingen, die dit twee keer per jaar moeten aanleveren – Leg dit vast in contracten met aanbieders – Lever de contacten van de aanbieders aan • Het betreft een basisset aan gegevens, o.a.: BSN, geboortejaar, geslacht, postcode, culturele achtergrond, type jeugdhulp/maatregel, start- en einddatum, …
Eenmalige gegevensoverdracht • Doel is garantie voor jeugdigen dat de zorg die ze ontvangen zonder hapering doorloopt • Beperkte gegevensset: personalia (BRP), soort zorg, informatie over wie de zorg levert en wanneer het traject of indicatie/diagnose afloopt • Cliëntgroepen waarvoor gegevensoverdracht noodzakelijk worden onderzocht. Tenminste: – Jeugdigen met een PGB – ‘Wachtenden': jeugdigen met een geldige indicatie of diagnose op 1 januari, of jeugdigen voor wie een verzoek om indicatie/diagnose is ingediend
Kenmerken CORV • Digitaal knooppunt dat zorgt voor elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitie partijen en gemeenten • Aansluiting voor 1 januari 2015 is verplicht • Opdrachten; geen vrijblijvende berichten • Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale afspraken • Geen opslag van persoonsinformatie • Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten partijen • Aflevergarantie; track & trace • 100% digitaal, beveiligd, snel
8
Berichtuitwisseling CORV VTO
MHS NotG NotR
ZOF
Overzicht CORV-berichten gemeente Jeugdbescherming VTO Verzoek tot onderzoek
Gemeente RvdK
Acceptatiesignaal
RvdK Gemeente
Foutbericht
Rvdk Gemeente
Gemeente in de rol van Verzoeker en Regisseur (één gezin, één plan)
Intake RvdK
Notificatie Intake VTO
RvdK Gemeente
Foutbericht
Gemeente RvdK
Uitkomst onderzoek RvdK Notificatie uitkomst onderzoek
RvdK Gemeente
Foutbericht
Gemeente RvdK
Ambtshalve onderzoek RvdK
(RvdK Gemeente)
Beschikking Rechtbank
(nog niet gepland)
RvdK in de rol van Onderzoeker en Rekwestreerder
Overzicht CORV-berichten gemeente Jeugdreclassering Vonnis Rechtbank Notificatie vonnis JR maatregel
AICE Gemeente
Foutbericht
Gemeente AICE
Toezicht & begeleiding RvdK Notificatie T&B
RvdK Gemeente
Foutbericht
Gemeente RvdK
Gemeente in de rol van Regisseur (één gezin, één plan)
AICE in de rol van executieverantwoordelijke VenJ bij vonnissen
RvdK in de rol van Opdrachtverstrekker
Overzicht CORV-berichten gemeente Zorgformulier Politie
ZOF Zorgformulier
Politie Gemeente
Acceptatiesignaal
Gemeente Politie
Foutbericht
Gemeente Politie
Notificatie verwerking ZOF Gemeente in de rol van Toeleider/Beslisser jeughulp en Regisseur (één gezin, één plan)
(Gemeente Politie) Politie in de rol van Vroegsignaleerder en Doorverwijzer
Toelichting op ondersteuningsprogramma Poortwachter
Ondersteuning
• Impactanalyses • Praktijktoets • Sturing en escalatie
• • • • • • •
ICT inrichting
4 accountmanagers Communicatie Intentieverklaring Routekaart Werksessies Monitoring Marktscan
• Convenant • Softwarecatalogus.nl • Standaardisatie en compliancy • Praktijktoets
Fasering Go-no go beslissing Jan
Feb
Mrt
Apr
Fase 1 Activiteiten: • Impactanalyse • Accountmanagement • Leveranciersmanagement • Communicatie en campagne
Mei t/m Dec 2014 Fase 2 Nader te bepalen activiteiten voor ondersteuning van gemeenten en leveranciers bij aansluiting en gebruik van CORV
Aansluitstappen en keuzes Informatiekundige inpassing
Beleidskeuzes • Ophalen beleidsuitgangspunten • Ontwikkelen visie op regierol gemeente voor jeugd • Bepalen wat de rol van de jeugdzorgregio is • Bepalen welke taken je zelf uitvoert en/of mandateert (JBJR) • Samenstellen en bepalen taken voor wijk/jeugdteams • Aanstellen van functie/functionaris die deze taak formeel juridisch gaat uitvoeren (medewerker jeugd, gemandateerde instelling, etc.) • …
Beleidskader en uitgangspunten
Beleidsmatige keuzes
Keuze voor archetype • Transitieproof • Geclusterd integraal • Totaal integraal Applicatie inrichting • Postbus (portal) • Sectorale applicatie • Integratle systeem (regiesysteem en/of koppeling zaaksysteem) Beheervorm • SaaS • On Premise
Ondersteuningsbehoefte
Impactanalyse • • • • • • • •
Beleid Bruikbaarheid Financieel Organisatie Personeel Planning Proces Techniek
3. Grootschalige implementatie CORV • Grootschalige (technische) implementatie van CORV is realiseerbaar onder de voorwaarden dat de genoemde acties met ‘top prioriteit’ binnen de gestelde termijn worden opgepakt en mits de leveranciers zich aan de termijnen in het addendum houden • Acties – Afronden praktijkbeproevingen (VenJ) – Opleveren zorgspecificaties (VenJ) – Vaststellen StUF CORV (KING) – Inrichten StUF testplatform (KING)
3. Haalbaarheid van de verplichting • Het aansluiten van 403 gemeenten op CORV lijkt haalbaar mits gemeenten de complexiteit van het aansluittraject minimaliseren • Gemeenten moeten zich beperken tot het mandateren van de taken (archetype ‘transitieproof’) of kiezen voor een niet-integrale technische aansluiting oplossing • Een belangrijk aandachtspunt blijft de inrichting van processen en de bijbehorende distributie van gegevens. • Acties: – Inzicht verkrijgen in de beleidsmatige keuzes van gemeenten (KING) – Uitwerken van de eventuele ‘fall back’ scenario’s (mandateren of een technische oplossing via SaaS) (KING)
Implementatie CORV • Proces: waar worden de wettelijke taken voor jeugd bescherming en jeugd reclassering belegd? – Intern: bepalen welke afdeling/functionarissen betrokken zijn en inrichten proces – Extern: opstellen mandateringovereenkomst en inrichten (samenwerkings)proces
• ICT: welke ICT oplossing is passend voor de gemeentelijke situatie? – Digkoppeling eBMS (OIN, CPA, etc) – Bewerkersovereenkomst met ICT leverancier(s)
• Organisatorische inrichting: wie doet wat? – Gegevensdistributie – Privacy
19
StUF berichten voor gemeenten • Verzoek tot onderzoek • Notificaties • Zorgmeldingen (wordt ingepland) https://new.kinggemeenten.nl/gemma/stuf/stufextern/stuf-corv Wordt opgenomen in de StUF familie (streefdatum: 4 juni StUF regiegroep)
Leveranciers en convenant CORV • Op 25 april is het addendum CORV ondertekend door 21 ICT leveranciers • Leveranciers hebben op de Softwarecatalogus hun softwareaanbod (ook voor CORV) inzichtelijk gemaakt
Het addendum is ondertekend door: • BCT; c2Wmo; C3Group; Centric; Enable U; Gemboxx; Gino; Horlings & Eerbeek; InfoRing; JNET; KPN Lokale Overheid; Link2Control; Lost Lemon; Mozard; Osano; Perfectview; PinkRoccade Local Government; Stipter; Topicus; Vicrea; Xlab
Aanvullende informatie Factsheets • Factsheet CORV • Factsheet Beleidsinformatie • Factsheet Eenmalige gegevensoverdracht
Websites • www.visd.nl • www.voordejeugd.nl • www.vng.nl (dossier Jeugdzorg)
Vragen en discussie
24
