T Á J É K O Z T A T Ó Kengyel község egészségügyi ellátásáról
TÖRTÉNETI ÁTTEKINTÉS A rendszerváltást követően 1992-ben megkezdődött az egészségügy átalakítása. Ennek első lépéseként megteremtette az alapellátás privatizációjának lehetőségét: egy kötelezően ellátandó önkormányzati feladat magánvállalkozás útján történő ellátását meghagyva az önkormányzati működtetés lehetőségét is. 2011. december 31-ig mindkét háziorvosi szolgálat vállalkozási formában működött, ezt követően ( Dr. Bozó József balesete és visszavonulása miatt ) praxisa az önkormányzathoz került, betöltésére közalkalmazotti jogviszony keretében került sor. Ennek eredményeként a háziorvosi szolgálatok.
SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE Is átalakult: egy önálló háziorvosi praxis mint magánvállalkozás mellett a másikat és az egészségvédelmi szolgálatot az Önkormányzat működteti. A háziorvosi vállalkozások munkájukat egymástól függetlenül, de összehangoltan végzik. A magánvállalkozásban működtetett praxis elemzése nem tárgya ezen beszámolónak. Az önkormányzati háziorvosi szolgálat helyzete
MŰKÖDÉSI FELTÉTELEK tekintetében ugrásszerű javulást mutat, köszönhetően a pályázati lehetőségek maximális kihasználásának. Bár az átalakítás nehezítette a munkánkat, eredménye az egész közösség javát szolgálja. Köszönet érte mindazoknak, akik e nagy horderejű munkában részt vettek.
Személyi feltételek vonatkozásában mindkét háziorvosi szolgálat megfelelő létszámú és képzettségű munkaerővel rendelkezik, akiknek viszont igen nagy a leterheltsége.
Tárgyi feltételek viszonylatában a pályázati lehetőséget kihasználva jelentős fejlesztésre is sor kerülhetett. A pályázati pénzek felhasználása során — az Uniós előírások keretein belül — az itt dolgozóknak is hasznos javaslatai voltak. A háziorvosi szolgálatok az alábbi
MŰKÖDÉSI REND szerint végzik munkájukat. Heti 20 óra rendelés, napi 4 óra területi ellátás, illetőleg készenlét. A rendelés váltással történik, így a rendelőben a folyamatos orvosi ellátás biztosított.
MŰKÖDÉSI ADATAINK bizonyítják a rendelőkben folyó munka nagyságát.
2011.év
Dr. Litkei Tamás
Dr. Kotró László
Bejelentkezett páciensek száma
1413
1567
Rendelésen megjelent betegek száma
7834
8403
Háznál ellátott betegek száma
763
558
Gondozott betegek száma
917
1072
GAZDÁLKODÁSUNK az ország egészére jellemzően szűkös, a 2011. évi nyert pályázathoz hasonló fellendülésre a közeljövőben nem számíthatunk. Működésünk fenntartásához az OEP által biztosított — 10 éve változatlan — összeg messze nem elegendő, ezért
TÁVLATAINK tekintetében változást csak az egészségügyi reformok folytatásától várhatunk. Jelen helyzetben az Önkormányzat segítsége a működőképesség fenntartásában — működési formától függetlenül — elengedhetetlen.
KÉREM A TISZTELT KÉPVISELŐTESTÜLETET A BESZÁMOLÓ MEGVITATÁSÁRA ÉS ELFOGADÁSÁRA.
Kengyel, 2012. május 21.
Dr. Kotró László háziorvos
Dr. Litkei Tamás háziorvos
ÉVES BESZÁMOLÓ KENGYEL KÖZSÉG HÁZI GYERMEKORVOSI SZOLGÁLATÁNAK MŰKÖDÉSÉRŐL 2011 SZEMÉLYI FELTÉTELEK: Házi gyermekorvos : Dr Kozma Katalin szakvizsgák: Csecsemő-, és gyermekgyógyászat Iskolaegészségtan és Ifjúságvédelem Gyermekorvosi asszisztens: Egri Attiláné szakképzettség: Általános ápoló és általános asszisztens gyermek szakápoló
TÁRGYI FELTÉTELEK: A Kossuth úti orvosi rendelő felújítása és bővítése 2011-ben megkezdődött. Az építési munkálatok előrehaladtával szükségessé vált, hogy a felnőtt háziorvosi rendelők és a védőnői szolgála kiköltözzön az épületből. A szükséges átalakításokat követően 2011. júniusától a Petőfi úton egy épületbe került a két felnőtt háziorvosi szolgálat, a védőnői szolgálat és a gyermekorvosi rendelő A zsúfoltság ellenére ez az átmeneti időszak, a betegellátás szempontjából is zökkenőmentesen zajlott. A csecsemő-, és gyermektanácsadások, valamint a terhestanácsadás ez idő alatt gyermekorvosi rendelőben történt. Az új és korszerű Egészségház átadását követően, 2011.dec. 1-től a gyermekorvosi rendelő is Kossuth úton kezdte meg működését. Az átköltözés gyors és gördülékeny volt. Megoldódtak a korábbi hiányosságok. Lehetőség van a fertőző betegek elkülönítésére, a betegváró tágas, világos megoldódott az eddig nagy problémát okozó kerékpár-, és babakocsitároló hiánya is. A rendelő berendezése, a gép-, és műszerpark nem változott, de a minimum feltételnek továbbra i eleget tesz. A házigyermekorvosi ellátások számára is igényelhető állami eszköztámogatás kihasználásával ezen a téren korszerűsítést tervezünk.
A rendelő mindennapos használata során felmerült apró hiányosságok, az önkormányza segítségével, megoldhatók. Az egészségház fűtési rendszerének szellőzésével kapcsolatos problémák miatt jelzéssel éltünk.
A védőnői szolgálat helyiségei alkalmasak az iskola egészségügyi munka és az iskola szűrővizsgálatok lebonyolítására is, ezért az iskola épületében erre a célra kialakított orvosi szoba nem szükséges.
GYERMEKORVOSI MUNKA: A házi gyermekorvosi munka az acut betegek ellátását, a krónikus betegek gondozását, a védőnő szolgálattal együttműködve a tanácsadásokat és az iskolaorvosi ellátást, kapcsolattartást a gyermekekkel foglalkozó intézményekkel és a munka során felmerülő adminisztrációs feladatoka foglalja magába. A forgalmi statisztika alapján 2011.01.01-12.31. között betegrendelésen megjelentek száma: 6925 gyermek, a tanácsadáson megjelentek száma: 537 gyermek. A rendelések jelentős részében az akut betegek ellátása történik. Leggyakrabban légúti huruto betegségek, valamint az emésztőrendszert érintő fertőzések miatt jelentkeznek rendelésünkön.
A gondozott betegeink nagy részét a kalória miatti elhízás, légzőszervi krónikus betegek bőrbetegek, érzékszervi eltérések miatti gondozottak, idegrendszeri és mozgásszervi betegségek adják. A gondozottak nagy részét kitevő túlsúlyos és mozgásszervi betegségekkel jelentkez ő gyermekeknél a helytelen táplálkozási szokásokkal , valamint a mozgásszegény életmóddal magyarázhatjuk a krónikus betegségek kialakulását. Mind a rendelések, mind az iskolai szűrővizsgálatok alkalmával sok esetben kiderül, hogy a személyi higiénia sem megfelelő, emiatt gyakori a fejtetvesség, fertőző
bőrgyulladások. Gyermekek között történt bántalmazás miatt, 2011-ben egy alkalommal vettük fel a kapcsolatot a családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal.
Az iskolai szűrővizsgálatok és a kampányoltások hiánytalanul megtörténtek. Látás-, hallásszűrés orvosi vizsgálat történt 2.-4.-6.-8. osztályban. Minden évfolyamon megtörtént a testnevelé kategóriába soroláshoz szükséges mozgásszervi szűrővizsgálat, mely 283 főnél történt. Iskola szűrővizsgálat keretében 151 gyermeknél történt orvosi vizsgálat.
Önkormányzati támogatással az iskolát kezdő gyermekek számára ingyenes lisztérzékenység szűrő vizsgálatot végeztünk, 33 gyermeknél. Megszerveztük az őszi térítésmentes allergia vizsgálatot. A kötelező védőoltások mellett, a térítéses, ajánlott védőoltások beadásával szeretnénk a betegségek megelőzést is tovább szélesíteni. Gyermekkori vészhelyzetek címmel egy napos továbbképzést szerveztünk az óvónők és a védőnők részére, melynek költségét az önkormányzat vállalta.
2011-ben a legnagyobb változás az egészségházban kialakított új gyermekorvosi rendelő beindítása volt. Ezúton is köszönjük mindenkinek az ehhez nyújtott segítségét!
A folyamatosan csökkenő gyermeklétszám miatti teljesítményarányos finanszírozás csökkenés valamint a központi rendelőbe költözés miatt lecsökkent fixfinanszírozás együttes összege az elmúlt évhez viszonyítva közel százezer forinttal csökkentette havi szinten a praxis bevételét. A gazdasági nehézségek ellenére a jövőben is szeretnénk, a gyógyító munka mellett, nag hangsúlyt fordítani a betegségmegelőzésre. Szeretnénk bővíteni a szűrővizsgálatok körét és az eddigi szűrővizsgálatokat továbbra is megőrizni. Segíteni a lakosságot abban, hogy kedvezményesen tudjanak hozzájutni, gyermekeik részére, a térítéses védőoltásokhoz. Szeretnénk további oktatóprogramok szervezésével bővíteni, a gyermekekkel foglalkozó szakemberek egészségügyi ismereteit. Jövőbeli terveinkhez nyújtott segítségüket előre is köszönjük!
Kengyel, 2012.05.23. Tisztelettel: D r Kozma Katalin sk.
Kengyel Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5083 Kengyel Szabadság u. 10.
Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő Testület!
Az egészségnevelés feladata az emberek tudatos és felelősségteljes magatartásának kialakítása, sokoldalú nevelőtevékenység. Az egyik fő területe a primer prevenció (megelőzés), amely egészséges emberekre irányul. Pl.: szűrővizsgálatok, anya-gyermek védelem, védőoltások. Célunk, hogy községünkben is egyre többen és tudatosabban vegyenek részt a prevencióban. Ennek érdekében szűrővizsgálatokat indítottunk el, amelyek már évek óta egyre eredményesebbek. Az egész lakosság körében végezzük az allergia vizsgálatot, a véradást, amelyen ebben az évben lehetőség lesz ingyenes koleszterin és triglicerid szűrésre is. A gyermek közösségben, óvodában, iskolában rendszeresen végezzük a szűrővizsgálatokat, amelyek mozgásszervekre, látásra, vérnyomás ellenőrzésre, testi fejlettségre irányulnak. A pályázatnak köszönhetően lehetőség van a tanulók hallásszűrésére is. Dr. Kozma Katalin gyermekorvos minden évben megvizsgálja a gyermekek testi-lelki állapotát. Az iskolába menő gyermekeknél harmadik évben végezzük a lisztérzékeny szűrést. Az első két évben önkormányzati segítséggel történt, ebben az évben pedig a szolnoki Lisztérzékeny Egyesület átvállalta a költségeket, mivel 2005 óta veszek részt a szűrővizsgálatokban. A családlátogatásokon történő felvilágosításnak köszönhetően eddig minden évben 100%-ban kérték a szűrést. A pályázat által beszerzésre került minilabor készülékkel a serdülőkorú lányoknál, ebben az évben a 7. és 8. osztályosoknál és a csecsemőknél 6 hónapos korban szűrővizsgálatot végzünk a vérszegénység korai felismerése céljából. Az óvodás és iskolás korú gyermekeknél a községben szerveznénk ortopédiai vizsgálatot akiknél lúdtalp gyanút állapítottunk meg. A megelőzés másik fontos eleme a védőoltás. A kötelező védőoltások mindkét védőnői körzetben 100%-os teljesítést mutatnak. Nem kötelező, de ingyenesen választható a pneumoccus baktérium által okozott megbetegedések elleni oltás, amely szintén 100%-ban teljesített mindkét körzetben. A jó védőoltási statisztika a gyermekorvos és a védőnők alapos felvilágosításának köszönhető. A meningococcus (járványos agyhártyagyulladás) elleni védőoltás csak TB támogatással igényelhető, amelynek ára kb. 2000 Ft. A betegség cseppfertőzéssel terjed, az első tünetek jelentkezése után robbanásszerűen, néhány óra múlva bontakozik ki. A betegség súlyosságát bizonyítja, hogy a felépülés lassú, maradványtünetekkel gyógyul illetve nagyon gyakran halállal végződik. A csecsemőkorban elkezdett védőoltási sorozatban az
első életévben két oltás, míg a második évben egy oltás szükséges. Ez az oltás nem kötelező, de mindezek ellenére mindkét körzetben az oltási statisztika jó. Sajnos ez az a védőoltás, amelyet a szociálisan veszélyeztetett családok nem tudnak megvásárolni és így azok a gyermekek maradnak védelem nélkül, akiknél a rizikótényező nagy. Az oltóanyagot forgalmazó cég, a Léghajó Alapítvány és az önkormányzat összefogásával segíteni tudna, hogy a védőoltást mindenki megkapja aki szeretné. Ezúton kérnénk az önkormányzat pénzbeli támogatását, amely lehetővé tenné, hogy az oltási sorozatból, csak egy terhelje a családok költségvetését, egy oltást a gyártó, egyet pedig az önkormányzat vállalna. Gyermekkori vészhelyzetek az óvodában és iskolában is kialakulhatnak, A pedagógusoknak nincs átfogó elméleti és gyakorlati ismerete a hirtelen kialakult életet veszélyeztető gyermekkori betegségekről, balesetekről. Ezt a hiányt pótolja a Léghajó Program. Elméleti és gyakorlati képzést szerveznek, amelyek során elsajátíthatók ezek az ismeretek. Az óvónőknek 2011-ben szerveztünk továbbképzést az önkormányzat támogatásával, amelynek nagy sikere volt. A 2012-2013 tanévben szeretnénk, ha az általános iskola pedagógusai is részt tudnának venni egy kurzuson. Ehhez kérnénk az önkormányzat anyagi támogatását. Az orvosi rendelő udvarán tervezünk gyógynövénykert kialakítását, az óvódások és óvónénik segítségével. A növények ültetését az óvódásokkal közösen végeznénk. Célunk, hogy a gyermekek megismerkedjenek a gyógynövényekkel, ez első lépése lehet a tudatos egészség megőrzésnek. A szűrővizsgálatok hatékonysága köszönhető a háziorvosi szolgálatok, gyermekorvosi szolgálat és a védőnői szolgálat szoros együttműködésének. Jelentősen megkönnyíti munkánkat az alapellátás egy épületben történő elhelyezése. Ezúton mondunk köszönetet Kengyel Község Önkormányzatának, hogy ezt lehetővé tették számunkra.
Kengyel, 2012.05.08.
Medgyesné Csatos Klára Területi védőnő
KENGYEL KÖZSÉG JEGYZŐJÉTŐL Előterjesztés A Képviselő-testület 2012. május 30-i ülésére Kengyel Községi Önkormányzat ___/2012.(____) számú rendelete Önkormányzati rendeletekben szabálysértési rendelkezések hatályon kívül helyezéséről Tisztelt Képviselő-testület!
A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról, és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (továbbiakban: Szabs. tv.) 2012. április 15-én hatályba lépett. A Szabs. tv. 254. § (2) bekezdése kötelezettségként rója elő az önkormányzatok részére, hogy 2012. május 31-ig kötelesek hatályon kívül helyezni az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseket. Az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata során az alábbi rendeletekből kell a szabálysértési rendelkezéseket hatályon kívül helyezni: 18/2011.(XII.01.) Ör. Az állattartás helyi szabályairól 11/2011.(VI.01.) Ör. Az avar és a kerti hulladék égetéséről, valamint a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésről 11/2006.(IX. 01.) Ör. A település környezetvédelméről, a környezet rendjének és tisztaságának kialakításáról, fenntartásának védelméről 9/2004.(IV.21.) Ör. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról 9/2000.(IX.29.) Ör. A temetőkről és temetkezésről 11/2001.(VIII.31.) Ör. Kengyel község címeréről, zászlajáról, a címer és a zászló használatának rendjéről szóló 5/1997. számú rendelet módosítására 13/1995.(VII.13.) Ör. A közterületek rendeltetéstől eltérő használata engedélyezésének szabályairól 9/1992.(XI.12.) Ör. A piacokról, és vásárokról Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alábbi rendelettervezet megvitatására és elfogadására. Kengyel, 2012. május 21. Dr. Fekete Nóra jegyző
Kengyel Községi Önkormányzat ___/2012.(____) számú rendelete Önkormányzati rendeletekben szabálysértési rendelkezések hatályon kívül helyezéséről Kengyel Községi Önkormányzat a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról, és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254 § (2) bekezdése értelmében az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A Képviselő-testület az állattartás helyi szabályairól szóló 18/2011.(XII.01.) Ör. 10. §-át hatályon kívül helyezi.
2. § Képviselő-testület az avar és a kerti hulladék égetéséről, valamint a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésről szóló 11/2011.(VI.01.) Ör. 8. §-át hatályon kívül helyezi. 3.§ A Képviselő-testület a település környezetvédelméről, a környezet rendjének és tisztaságának kialakításáról, fenntartásának védelméről szóló 11/2006.(IX. 01.) Ör. 23. §-át hatályon kívül helyezi. 4. § A Képviselő-testület a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 9/2004.(IV.21.) Ör. 10. §-át hatályon kívül helyezi. 5. § A Képviselő-testület a temetőkről és temetkezésről szóló 9/2000.(IX.29.) Ör. 9.§-nak első mondatát hatályon kívül helyezi. 6§ A Képviselő testület Kengyel község címeréről, zászlajáról, a címer és a zászló használatának rendjéről szóló 5/1997. számú rendelet módosításáról szóló 11/2001.(VIII.31.) Ör – t hatályon kívül helyezi. 7. § A Képviselő testület Kengyel község címeréről, zászlajáról, a címer és a zászló használatának rendjéről szóló 5/1997. számú rendelet 14. § (2) és (3) bekezdését hatályon kívül helyezi. 8. § A Képviselő-testület a közterületek rendeltetéstől eltérő használata engedélyezésének szabályairól szóló 13/1995.(VII.13.) Ör. 12. §-át hatályon kívül helyezi. 9. § A Képviselő-testület a piacokról, és vásárokról szóló 9/1992.(XI.12.) Ör. 12. §-át hatályon kívül helyezi. 10. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Kengyel, 2012.________ Nagy Szilárd polgármester
Dr. Fekete Nóra jegyző
Kengyel Község Jegyzője 5083 Kengyel, Szabadság út 10., telefon: 56/583-417, fax: 56/583-409,
[email protected] -1B E S ZÁ M OL Ó A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról 2011. évben Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekjóléti szakellátások, valamint a törvényben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják. A gyermekvédelmi rendszer működtetése állami és önkormányzati feladat. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvény (Gyvt) 94. §. (1.) bekezdése szerint a települési önkormányzat feladata a gyermekek védelme, helyi ellátórendszerének kiépítése és működtetése a területén lakó gyermekek ellátásának megszervezése. A gyermekek védelmét ellátó helyi önkormányzatok, gyámhivatalok, bíróságok, rendőrség, ügyészség, pártfogó felügyelői szolgálat, más szervezetek és személyek a gyermek mindenek felett álló érdekét figyelembe véve, törvényben elismert jogait biztosítva járnak el. Ezen szervezetek és személyek tevékenységük során együttműködnek a családdal és elősegítik a gyermek családban történő nevelkedését. A jogszabályban meghatározott ellátások igénybevétele általában önkéntes. A gyermek szülője vagy más törvényes képviselője csak a törvényben meghatározott esetekben kötelezhető valamely ellátás igénybevételére. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvény (Gyvt) 96.§.(6) bekezdése alapján a helyi önkormányzatnak feladata évente átfogó értékelést készíteni a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. Az értékelést a képviselőtestület megtárgyalja. Azt követően a beszámoló 2012. május 31-ig megküldésre kerül a Megyei Gyámhivatalnak.
-2A Megyei Gyámhivatal 30 napon belül javaslattal, állásfoglalással élhet az önkormányzat felé. A helyi önkormányzat a javaslatot, állásfoglalást érdemben megvizsgálja és 60 napon belül a Megyei Gyámhivatalt tájékoztatja az intézkedésről. Fenti feladat végrehajtására készült a következő beszámoló.
Önkormányzatunknál a gyámügyi feladatokat két előadó látja el, kapcsolt munkakörben. Iskolai végzettségük: főiskola Munkaköri leírásuk a hatályos jogszabály szerint készült el. A község lakosságának száma 2011.december 31-i adatok alapján: 3680 fő Ebből a kiskorúak száma:
0-2 éves korú gyermekek száma: 3- 5 éves korú gyermekek száma: 6 - 13 éves korú gyermekek száma: 14 - 18 éves korú gyermekek száma: 0 – 18 év közötti gyermekek száma összesen:
86 100 302 226 714
fő fő fő fő fő
2011 évben az Önkormányzatunk által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások az alábbiak szerint alakultak: A gyermekek védelmének rendszerében a pénzbeli és természetbeni ellátások közül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, a kiegészítő gyermekvédelmi támogatás, és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, az óvodáztatási támogatás a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítését, a veszélyeztetettségének megelőzését szolgálja azáltal, hogy a szociálisan hátrányos helyzetben lévő családoknak támogatást nyújt. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja, annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult - a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének igénybevételére. - külön jogszabályban meghatározott kedvezmények –tankönyvtámogatásigénybevételére, valamint - augusztus és november hónapban pénzbeli támogatásra, amelynek összege 2011-ben gyermekenként 5.800,-Ft volt, amelynek finanszírozása 100%-ban az állami költségvetésből történik. A kedvezményre az a gyermek jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének a 130 %-át. Ez 2011 évben 37.050,-Ft volt. A gyermekét egyedül nevelő szülő esetén, a tartósan beteg gyermek esetén, illetve a nappali tanulmányokat folytató nagykorú esetén ez az összeghatár nő, a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 140%-a. Ez 2011. évben 39.900,-Ft.
-3A jövedelem mellett a vagyoni helyzet vizsgálatát is előírja a jogszabály. A vagyonnyilatkozat alapján, ha a családban az egy főre jutó vagyon értéke külön-külön számítva meghaladja az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 20 –szorosát, vagy együtt számítva az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 70-szeresét, nem jogosult a gyermek a kedvezményre. 2011. évben tárgyév december hónapjában 419 gyermek részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben az alábbi megoszlásban: 6 év alatti gyermek 129 fő, 7- 14 év közötti gyermek 189 fő, 15-18 év közötti gyermek 86 fő 19 év feletti gyermek 15 fő. A 419 gyermekből 27 tartósan beteg. A gyermekeket nevelő családok száma 87, ebből 25 családban neveli az egyik szülő egyedülállóként a gyermekeit. A családokra jellemző, hogy a szülők élettársi kapcsolatokban élnek. 45 család nevel 3 vagy több gyermeket. Jellemzően ezekben a családokban az anya nem dolgozik, amíg a főállású anyaság lehetősége fennáll. A családok 80%-ban az egyik szülő munkanélküli, míg a másik szülő valamilyen szociális ellátásban részesül. Elutasítás a tavalyi évben nem történt, a családok jól tájékozottak az ellátás igénylésének feltételeiről, tudják, hogy az egy főre eső jövedelem a családban hogyan alakulhat. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény évi kétszeri pénzbeli folyósítására az önkormányzat 2011-ben 4.854.000 forintot fizetett ki. A kiegészítő gyermekvédelmi támogatásra az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesült gyermek gyámja jogosult, aki a gyermek tartására köteles és nyugellátásban, vagy nyugdíjszerű szociális pénzellátásban részesül. A kiegészítő gyermekvédelmi támogatás havi összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 %-a. Hivatalunkhoz 2011 évben nem érkezett kérelem kiegészítő gyermekvédelmi támogatás megállapítására. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető az a gyermek, akinek az eltartásáról a gondozó család más módon nem tud gondoskodni, illetve, ha a család létfenntartást veszélyeztető élethelyzetbe kerül. Ilyen pl.: a krónikus hosszan tartó betegség miatti jövedelem kiesés, elemi kár, illetve egyéb különös méltánylást érdemlő esetek. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban 188 család részesült összesen 1.131.000 forint összegben. Tipikusan ugyanazok a családok jönnek segítséget kérni a rendkívüli élethelyzetük megoldásához évente kétszer-háromszor. Jellemző rájuk, hogy csak segélyből él a család, a szülők évek óta tartósan munkanélküliek, iskolai végzettségük alacsony. 2011 évben a településünkön a gyermekétkeztetést vásárolt szolgáltatással, egy helyi vállalkozó által üzemeltetett „Napközis konyhával” biztosítottuk. A kedvezményben részesülő gyermekek száma átlag számítás alapján: Óvodában: - ingyenes étkeztetésben - 50%-os étkeztetésben részesült.
71 gyermek 1 gyermek
-4Ált. iskolában: napközis ellátásban: - ingyenes étkeztetésben: - 50%-os étkeztetésben:
23 gyermek 0 gyermek
menzai ellátásban: - ingyenes étkeztetésben: - 50%-os étkeztetésben:
52 gyermek 1 gyermek
részesült 2011 év folyamán. -
Nyári étkeztetésben 132 gyermek részesült –központi alapból 2.686.200 ,-Ft összegben.
Az egyik gyámügyi ügyintéző csatolt munkakörben pénzbeli, természetbeni ellátásokkal kapcsolatos ügyekben jár el, úgymint a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, kiegészítő gyermekvédelmi támogatási ügyek teljes körű intézése. A másik gyámügyi ügyintéző csatolt munkakörben a gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági intézkedéseket látja el. A gyámhatósági ügyek összetettsége figyelhető meg települési szinten is. Ennek oka, hogy évről-évre nő a munkanélküliség, egyre kevesebb a munkalehetőség, valamint a környező városokban, és településeken való elhelyezkedést a rossz közlekedési feltételek is nehezítik. Számos család került nehéz anyagi körülmények közé, megélhetésük egyre nehezebb, az alkalmi –leginkább mezőgazdasági szezonmunka – is egyre kevesebb lehetőséget ad a lakosság számára. Ezen okok miatt veszélybe kerül a családon belül a gyermek ellátása, nevelése, iskoláztatása. Családon belüli feszültségek alakulnak ki, melyek veszekedésekbe torkollanak, melyek legtöbb esetben a gyermek előtt zajlanak le. A gondozásba vétel leggyakoribb oka a családon belüli deviáns magatartás, érzelmi elhanyagolás, a szülők pszichés megbetegedése, párkapcsolati krízis, érzelmi bántalmazás. A segítés folyamata során fontos kiindulópont a megfelelő probléma meghatározás, a valódi okok megfogalmazása. A gondozásban való szerepvállalás a szülői felelősség erősítése, a szülői kötelezettségek és feladatok tisztázása alapvetően meghatározza az eredményességet. A tervezett segítő tevékenység meghatározott szakmai szabályok betartása mellett, nagy szakmai odafigyelést, komoly felelősségvállalást jelent a családgondozók számára. A gondozási nevelési terv elkészítésével meghatározzák a célt, a feladatokat (a kapcsolódó intézmények számára is) folyamatosan kontrollálják azok teljesülését. A gondozás során fontos a rendszeres kapcsolattartás, aminek helyszíne gyakran a család otthona. Fontossága minden szakember számára alapvető, hiszen saját környezetében figyelheti meg „kliensét” és annak természetes erőforrásait.
-5A gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal és a településen működő jelzőrendszerrel együtt a fentieknek megfelelően igyekszünk felkutatni a problémás családokat, segítségnyújtás céljából és közös erővel próbálunk megoldást találni - segélyek kiutalásával, iskolákkal való kapcsolatfelvétellel, munkahelyek felkutatásával. 2011. évben – segélyezés nélkül – fő számmal: alszámmal: összesen:
35 20 55 iktatott gyámügyi irat volt.
Környezettanulmány készítése: -
bíróság részére:5 gyámhivatal részére: 6 egyén megkeresések: 6
Egyéb gyámhatósági ügyek: - védelembe vétel, védelembevétel-felülvizsgálata, tankötelezettség mulasztásával kapcsolatos ügyek, tájékoztatások, statisztikai jelentések. A kiskorúak védelembe vételének száma az előző évhez viszonyítva nőtt. 2010. december 31. napján 9 fő védelembe vett kiskorú volt nyilvántartva. 2011. december 31 napján 9 fő védelembe vett kiskorú volt nyilvántartva. Év közben 3 gyermek védelembe vétele a jelzőrendszer alapján javaslatra történt meg. 2011 évben 3 kiskorú esetében került sor a védelembe vétel megszüntetésére. Ezekben a családokban a felülvizsgálat során megállapítást nyert, hogy a gyermek nevelésével kapcsolatos veszélyeztető tényezők elhárultak, a szülők a kiskorúak egészséges neveléséhez szükséges feltételeket biztosították, a védelemben előírtaknak eleget tettek. A jegyzői hatáskörbe tartozó nyilvántartások: - apa adatai nélkül anyakönyvezett kiskorúak nyilvántartása - védelembe vett kiskorúak nyilvántartása - halmozottan hátrányos helyzetű kiskorúakról vezetett nyilvántartás - sajátos nevelési igényű kiskorúakról vezetett nyilvántartás vezetése részben számítógépes, részben manuális módon történik. A gyermekvédelemmel összefüggő jelzőrendszer működése településünkön jól működik. A személyes és telefonos tájékoztatás oda-vissza naprakésznek mondható. A felmerülő problémákra közösen keresik a megoldást, alkalmanként esetkonferencia, illetve a gyermekvédelem helyzetét áttekintő tanácskozás megtartásával. A gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat által szervezett esetmegbeszéléseknek, meghívásoknak az ügyintéző minden esetben eleget tett. A Törökszentmiklósi Városi Rendőrkapitányság által a helyi körzeti megbízott szintén részt vesz a jelzőrendszerben, szükség esetén a gyámhatóság kérhet rendőri segítséget.
-6A gyermekek napközbeni ellátását az előző évekhez hasonlóan napközi-otthonos óvodában, illetve iskolai napközis foglalkozás keretén belül tudtuk biztosítani. Településünkre a gyermekkorú illetve a fiatalkorúak által elkövetett bűnözés nem jellemző. A rendőrség egy gyermekkorú elkövetőről sem élt jelzéssel hatóságunk felé. Községünkben bűnmegelőzési program nem készült, de a gyermekjóléti szolgálat gyermekprogramjának keretében szerveznek a káros szenvedélyekkel kapcsolatos komplex felvilágosító előadásokat. Az ügyintézők szakmai továbbképzését szem előtt tartva igyekszünk kihasználni minden olyan lehetőséget, amely munkájában segítséget, szakmai útmutatást, előrelépést jelent. A gyámhatóság szakmai munkáját segítő Magyar Közlöny és hatályos cd jogtár rendelkezésre áll, a tárgyi feltételek megfelelően biztosítottak. Összességében megállapítható, hogy a gyámhatósági tevékenység összetett, sokrétű, egyedileg elbírálandó ügyek összessége. A határozatok meghozatala körültekintést igényel, és az ezekkel kapcsolatos jogszabályokat maximálisan figyelembe kell venni, hiszen a döntés gyermekek, családok életét befolyásolja.
Tisztelt Képviselő Testület! A fentiekben látható, hogy a gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatok ellátása a gyámhatóság és a jelzőrendszer közötti összehangolt és lelkiismeretes munkát igényel. Kérem a beszámoló megvitatását és a gyermekvédelmi munka értékelését.
Kengyel, 2012. május 23.
Dr. Fekete Nóra jegyző
KENGYEL KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés A Képviselő-testület 2012. május 30-i ülésére Az Összefogással az Idősekért Alapítvány részére hozzájáruló nyilatkozat megadásáról
Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzat az elmúlt év végén tárgyalta az Összefogással az Idősekért Alapítvánnyal kötött szerződést, amely szerint az Alapítvány házi segítségnyújtás szolgáltatást biztosít a településen hétköznap 16.00 órától másnap reggel 7.30 óráig, valamint igény szerint 24 órás ellátást biztosít hétvégén és ünnepnapokon. A szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 58/A.§ (2b) bekezdése értelmében a nem állami fenntartó, jelen esetben az Alapítvány normatív támogatásra csak akkor jogosult, ha csatolja a kérelméhez az ellátási területe szerinti települési önkormányzat hozzájáruló nyilatkozatát. A törvény ugyanezen paragrafus (2c) bekezdése szerint az önkormányzat különösen akkor adja meg hozzájáruló nyilatkozatát, ha a nem állami fenntartó olyan területen biztosít szolgáltatást, ahol az önkormányzat vagy a kistérség által biztosított szolgáltatás nem elérhető, vagy olyan többletszolgáltatást nyújt az adott területen, amely kiegészíti az önkormányzat által nyújtott ellátást. Jelen esetben az Alapítvány ilyen többletszolgáltatást biztosít. Kérem ezért az alábbi határozati javaslat megtárgyalását és elfogadását.
Kengyel, 2012. május 23. Nagy Szilárd polgármester _____/2012.(_____) Kt. H a t á r o z a t: Az Összefogással az Idősekért Alapítvány részére hozzájáruló nyilatkozat megadásáról Kengyel Községi Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a határozat mellékletét képező hozzájáruló nyilatkozat kiadását az Összefogással az Idősekért Alapítvány részére. Erről értesül: 1. Nagy Szilárd polgármester 2. Dr. Fekete Nóra jegyző 3. Összefogással az Idősekért Alapítvány Tiszapüspöki, Szabadság út 14. 4. Irattár
Melléklet a____/2012.(____) Kt. Határozathoz
HOZZÁJÁRULÓ NYILATKOZAT Kengyel Önkormányzata nyilatkozik arról, hogy az Összefogással az Idősekért Alapítvány házi segítségnyújtás szolgáltatás részére Önkormányzati hozzájáruló nyilatkozatot ad ki, mert az olyan többletszolgáltatást biztosít az adott területen, amely kiegészíti az önkormányzat által nyújtott ellátást. 1. Kengyel Önkormányzata nyilatkozik, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.), valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Sztv.) rendelkezései alapján személyes gondoskodásra kötelezett. A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapellátási formák közül a Sztv. 57. §. (1) bekezdése d) pontjában foglalt házi segítségnyújtásra az Összefogással az Idősekért Alapítvány házi segítségnyújtás szolgáltatás részére hozzájáruló nyilatkozat megadásával kívánja a továbbiakban bővíteni.
2. az Összefogással az Idősekért Alapítvány házi segítségnyújtás szolgáltatását az év minden napján, igény szerint hétvégén és ünnepnap is biztosítja. Az Összefogással az Idősekért Alapítvány házi segítségnyújtás szolgáltatást végző munkatársai Kengyel közigazgatási területén tevékenykednek.
Fenti hozzájáruló nyilatkozatot Kengyel Önkormányzata a …………………………. számú határozatával jóváhagyta, illetve a Szociális Törvény 58./A. § (2) 2.b.) – ban írtak szerinti normatív állami támogatás igénybevételéhez adta ki.
Kelt,………… év ………….. hó …………. nap
