BEGROTINGSWIJZIGING GROENGEBIED AMSTELLAND 2013
Velsen-Zuid, 18-4-2013
Inhoudsopgave
Blz.
1. PROGRAMMA GROENGBIED AMSTELLAND 2013 1.1 Achtergrond 1.2 Belangrijkste wijzigingen 1.3 Financiële uitgangspunten 1.4 Overzicht bijdrage participantenbijdrage 2012-2014 1.5 Doelenboom 1.6 Meerjarenperspectief 1.7 Programma accenten 2013 1.8 Leeswijzer
3 3 3 3 4 5 5 5
2. FINANCIËLE ONDERBOUWING 2.1 Programmabegroting 2013
6
3. BEGROTING PER DEELPROGRAMMA 3.1 Gebiedsbeheer 3.2 Toezicht 3.3 Financiën 3.4 Bestuursadvisering 3.5 Secretariaat 3.6 Communicatie 3.7 Inrichting & ontwikkeling 3.8 Totaal
8 10 11 12 14 15 17 20
4. OVERIGE GEGEVENS 4.1 Vaststelling van het algemene bestuur
21
1. Programma Groengebied Amstelland 2013 1.1 Achtergrond Groengebied Amstelland is het landelijk gebied, ten zuiden van Amsterdam, tussen Amstelveen en het Amsterdam Rijnkanaal van circa 4000 ha. Het recreatiegebied is goed voor zo'n 2,7 á 3 miljoen bezoeken per jaar. 1.2 Belangrijkste wijzigingen De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de programmabegroting 2013 zijn: Doorvoeren van de btw-verhoging van 19 naar 21%. De participantenbijdrage is in 2013 verhoogd met de verwachte meerkosten voor de hogere btw afdracht (21% i.p.v. 19%), volgens de geldende verdeelsleutel. Deze verhoging van de participantenbijdrage kan door de participanten worden terug gevorderd via het btw compensatiefonds. Aanpassing op basis van een actuele planning voor 2013 en opname van de doorgeschoven projecten uit 2012. Dit geldt voor de investeringen voor groot onderhoud/vervangingen en realisatie van aanleg routevoorzieningen. 1.3 Financiële uitgangspunten 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Bezuiniging: 10% bezuiniging t.o.v. participantenbijdrage 2010 is al in 2012 gerealiseerd. Het DB heeft op 28-3-2013 een aanvullende bezuinigingstaakstelling meegegeven om de participantenbijdrage niet te indexeren in 2013 en 2014. Index: De kosten worden verhoogd met de index voor 2013 gebaseerd op inflatiecijfer CBS (CPI nov. 2011). De participantenbijdrage wordt niet verhoogd met deze index (zie hierboven). Verwachte ontwikkeling kosten inhuur personeel: Recreatie Noord-Holland (RNH) handhaaft in principe korting van 2% op kosten inhuur personeel in 2013. Inzet op verbreden aanbod/verhogen inkomsten in alle deelgebieden van het recreatieschap, om de ontwikkelingskansen van het Groengebied optimaal te benutten. Eventuele inzet reserves: De door het AB in 2009 ingezette koers om het deel van de algemene reserve dat geen deel uitmaakt van het weerstandsvermogen aan te wenden voor het realiseren van de ambities uit de ontwikkelingsvisie wordt gehandhaafd. Weerstandsvermogen: De berekening van het gewenste weerstandsvermogen is in 2012 geactualiseerd. Voor de begrotingswijziging 2013 is een benodigd weerstandsvermogen van € 1.435.000 gecalculeerd.
1.4 Overzicht bijdrage participantenbijdrage 2012-2014
2012
+ index 0,00%
Indexatie Bezuiniging
Beheer en + BTW onderhoud LF verhoging routes
2013
€ 1.397
Provincie Noord-Holland Gemeente Amstelveen Gemeente Amstterdam Gemeente Diemen Gemeente Ouder-Amstel
€ 734.620 € 410.756 € 1.295.460 € 123.753 € 68.460
€ € € € €
-
Totaal participantenbijdrage
€ 2.633.049
€
-
2013
€
- BTW verhoging
€ 751.299 € 420.081 € 1.324.871 € 126.563 € 70.013
Totaal participantenbijdrage 1.5 Doelenboom
€ 2.692.827
€
€ € € € €
390 218 687 66 36
€ € € € €
751.299 420.081 1.324.871 126.563 70.013
58.381
€
1.397
€
2.692.827
+ index 0,00%
Indexatie Bezuiniging Provincie Noord-Holland Gemeente Amstelveen Gemeente Amstterdam Gemeente Diemen Gemeente Ouder-Amstel
16.289 9.107 28.724 2.744 1.517
-
€ € € € €
-
-
€
-
2014
€
-
€ € € € €
751.299 420.081 1.324.871 126.563 70.013
€
2.692.827
De doelstelling zoals geformuleerd in de gemeenschappelijke regeling Groengebied Begrotingswijziging Amstelland (GR) -3 Groengebied Amstelland 2013 is het juridisch kader voor het programma van Groengebied Amstelland. Deze doelstelling luidt als volgt: a) Het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie; b) Het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu;
1.5 Doelenboom De doelstelling zoals geformuleerd in de gemeenschappelijke regeling Groengebied Amstelland (GR) is het juridisch kader voor het programma van Groengebied Amstelland. Deze doelstelling luidt als volgt: a) Het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie; b) Het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu; c) Het tot stand brengen en onderhouden van een landschap, dat is afgestemd op het onder a en b geformuleerde. Het kader voor de ontwikkeling van het gebied is de door de gemeenteraden vastgestelde Ontwikkelingsvisie Groengebied Amstelland (2009). Het afgelopen jaar is gewerkt aan het opstellen van een doelenboom op basis van de doelstelling van de GR, de kaders van de ontwikkelingsvisie en het gevoerde beleid van het recreatieschap. De doelenboom is een hulpmiddel bij het helder uiteenzetten van de verschillende doelen en subdoelen die het schap nastreeft bij het uitoefenen van haar taak. Een duidelijke doelenboom is het vertrekpunt voor het opstellen van een duidelijk programmaplan als onderdeel van de schapsbegroting. Een aantrekkelijk en gevarieerd landschap waarin het goed recreeeren is
1: Behoud recreatielandschap
Behoud beleving landschap (cultuurhistorie, natuur, water) Identiteit & herkenbaarheid deelgebieden behouden Behoud bestaande voorzieningen
2. Vergroten gebruik ontwikkelen
Identiteit & herkenbaarheid van de deelgebieden versterken Bieden veelzijdige recreatiemogelijk -heden Vergroten bekendheid gebied door gerichte communicatie Versterken functionele samenhang stad & recreatiegebied Inspelen op wensen/behoeften recreanten Meer evenementen Betere communicatie & promotie
3. ontwikkelen maatschappelijk draagvlak Faciliteren streekeigen producten
4: Versterken duurzaamheid
Versterken financiele duurzaamheid
Inzet op MVObeleid
Versterken functionele samenhang tussen stad & gebied
Goedkoper beheer
Verbeteren contact met ondernemers
Stimuleren ontwikkeling waterbeheer & landschapsbeheer door derden
Duurzamer beheer
Betere informatievoorziening raden & staten
Meer evenementen & horeca
Bevorderen & faciliteren ontwikkeling van groene energie
Streven naar duurzaamheid met aandacht voor biodiversiteit
Verbeteren samenwerking belanghebbenden & stakeholders
Verbeteren basisinformatievoorziening omwonenden
Vergroten veiligheidsgevoel bezoekers GGA Vergroten bereikbaarheid gebied vanuit de stad
Groengebied Amstelland
-4 -
Begrotingswijziging 2013
1.6 Meerjarenperspectief Belangrijk doel voor de komende jaren is het uitvoeren van de volgende uitvoeringsprogramma’s en samenwerkingsovereenkomsten: Afronden projecten oorspronkelijk plan ‘Kiezen voor Amstelland plan Kiezen voor Amstelland, de komende jaren komt dit concreet neer op het realiseren van fietspad Penbos-Diemerbos en de wandelpad langs de Diemerpolderweg; Uitvoeringsprogramma van de ontwikkelingsvisie Groengebied Amstelland. Een belangrijk project van het uitvoeringsprogramma is ‘verbreden aanbod, verhogen inkomsten’ o.a. omdat door de bezuinigingen gezocht moet worden naar mogelijkheden om de bezuinigingen deels op te vangen door het verhogen van de inkomsten. Projecten van programma Mooi Amstelland en de Groene Uitweg. Door inzet van een recreatiemakelaar en inzet op de projecten ‘verbeteren van de recreatieve infrastructuur’ en ‘meer ontsluitingen ommetjesmakers’ is besloten tot de aanleg van een flink aantal nieuwe routevoorzieningen. Uitvoeren Actieprogramma Diemerbos in samenwerking met Staatsbosbeheer, om de promotie, werving van evenementen, beheer en gastheerschap waar mogelijk gezamenlijk op te pakken. Tenslotte zal een belangrijke focus de komende jaren nog liggen op het doorvoeren van de bezuinigingen
1.7 Programma accenten 2013 Doorvoeren gewijzigde systematiek voor begroten op basis van 7 deelprogramma’s Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma GGA Verder inzet op kostenreductie en inkomstenwerving Uitvoeren veiligheidsbeleid aan de hand van het handhavingsplan Uitvoeren fase 2 project verbreden aanbod verhogen inkomsten Uitvoeren project opwaarderen Gaasperplasgebied Opstellen nieuw communicatieplan GGA Faciliteren evenementen waaronder derde editie Amsterdam Open Air Realiseren van horeca bij de Ouderkerkerplas, bij de Abcouderstraatweg en bij de westoever Gaasperplas. 1.8 Leeswijzer Per deelprogramma is een tabel opgenomen met reguliere en incidentele inspanningen. Deze worden apart benoemd. De reguliere budgetten zijn elk jaar nagenoeg hetzelfde. De uitgaven aan incidentele inspanningen of projecten fluctueren jaarlijks. Hier worden ook grote onder- en overschrijdingen zichtbaar als gevolg van vertraging of versnelling in de uitvoering van een project. Incidentele inspanningen zijn daarmee aanvullende opdrachten die een aparte financieringsstroom hebben, bijvoorbeeld door een subsidie, een inkomstenbron of uit een reserve. Voorheen werden incidentele projecten geboekt als bedrijfskosten, de kosten inhuur personeel waren daarin opgenomen. Met ingang van deze begroting worden deze apart zichtbaar gemaakt onder de incidentele lasten. Per inspanning is met kruisjes aangegeven aan welke hoofddoelen uit de doelenboom de inspanning bijdraagt.
Groengebied Amstelland
-5 -
Begrotingswijziging 2013
2. PROGRAMMABEGROTING Deelprogramma
lasten
1 Gebiedsbeheer
Begroting 2013 baten
saldo
2.051.823
468.884
1.582.939
2 Toezicht
417.056
-
417.056
3 Financiën
197.598
52.104
145.494
4 Bestuursadvisering
210.076
23.800
186.276
5 Secretariaat
37.953
-
37.953
6 Communicatie
67.237
-
67.237
938.820
242.203
696.617
7 Inrichting & ontwikkeling Bijdrage participanten Totaal lasten en baten functie 1 t/m 7 Resultaat voor bestemming
3.920.563 432.063-
Resultaatbestemming Toevoeging algemene reserve Onttrekking algemene reserve Toevoeging bestemmingsreserve vervangingsinv. Onttrekking bestemmingsreserve vervangingsinv. Toevoeging bestemmingsreserve investeringen Onttrekking bestemmingsreserve investeringen
2.701.509
2.701.509-
3.488.500
432.063
34.000 441.151 382.200 205.000 6.500 208.612
34.000 441.151382.200 205.0006.500 208.612-
Totaal lasten en baten Resultaat na bestemming
4.343.263 -
4.343.263
-
Totalen-generaal
4.343.263
4.343.263
-
Groengebied Amstelland
-6 -
Begrotingswijziging 2013
lasten
Wijziging 2013 baten
Begroting na wijziging 2013 lasten baten saldo
saldo
569.523
46.000
523.523
2.621.346
514.884
2.106.462
7.009
-
7.009
424.065
-
424.065
876
20.000
19.124-
198.474
72.104
126.370
11.128
-
11.128
221.204
23.800
197.404
638
-
638
38.591
-
38.591
1.130
-
1.130
68.367
-
68.367
922.219
335.671
586.548
16.601-
93.468 8.682-
573.703 422.917-
150.786
98.481 497.500 173.064-
110.0698.682 422.917
4.494.266 854.980-
98.481497.500173.064
34.000 382.200
2.692.827
2.692.827-
3.639.286
854.980
539.632 702.500
6.500 35.548
34.000 539.632382.200 702.5006.500 35.548-
573.703 -
573.703
-
4.916.966 -
4.916.966
-
573.703
573.703
-
4.916.966
4.916.966
-
Groengebied Amstelland
-7 -
Begrotingswijziging 2013
3. BEGROTING PER DEELPROGRAMMA 1 Gebiedsbeheer Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
1.330.341 509.706 1.840.047
25.217 8.566 33.783
1.355.558 518.272 1.873.830
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
326.884 326.884
46.000 46.000
372.884 372.884
Saldo regulier
1.513.163
12.217-
1.500.946
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
211.776 211.776
518.509 17.231 535.740
730.285 17.231 747.516
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
142.000 142.000
-
142.000 142.000
69.776
535.740
605.516
1.582.939
523.523
2.106.462
Saldo incidenteel Saldo Beheer Specificatie lasten incidenteel
Groot onderhoud/vervangingen: bruggen elsenhove vertidrainen/ bezanden intensieve gazons asfalteringswerkzaamheden beschoeiingen herstel herinrichting "huispark" WA gr. onderhoud bruggen n.a.v. inspectie's 2012 asfaltverharding Middenweg sloopwerkzaamheden Zon Alom
235.000 15.000 75.000 150.000 15.000 50.000 150.000 12.500 702.500
Overig: inzet RNH incidenteel tbv evenementen/ eikenprocessierups bestrijden eikenprocessierups advieskosten
Groengebied Amstelland
-8 -
17.231 20.895 6.890 747.516
Begrotingswijziging 2013
BTW verhoging naar 21%
Hogere opbrengsten regulier (€ 46.000)
toename opbrengsten uit evenementen op basis van jaarrekening 2012
Hogere lasten incidenteel (€ 520.000)
door actuele berekening kosten groot onderhoud/(vervangings)investeringen en de opname van kosten eikenprocessierups conform bestuursbesluit
Hogere kosten inzet RNH incidenteel (€ 17.000)
opname kosten inzet RNH voor Amsterdam Open Air, welke worden gedekt uit de inkomsten uit het evenement. Daarnaast is de inzet RNH uit de kosten voor de eikenprocessierups zichtbaar gemaakt
maatschappelijk draagvlak
Hogere kosten inzet RNH regulier (€ 8.500)
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
Hogere bedrijfskosten regulier (€ 25.000)
behoud gebied
Financieel
REGULIER Inspanning/project
Resultaat
x
dagelijks onderhouden bestaande recreatielandschap
binnen budget en conform beheerplan
x
dagelijks onderhouden bestaande recreatievoorzieningen
binnen budget en conform beheerplan
controleren veiligheids- en onderhoudssituatie bijhouden en uitvoeren meerjarenraming groot onderhoud en vervangingen
onveilige situaties voorkomen raming up to date en uitgevoerd volgens planning en binnen budget HFE systeem up to date vervuiling tijdig opgemerkt termijn behandeling aanvragen 4 wkn
x x
x x
x x x
bijhouden beheersysteem HFE controleren zwemwaterkwaliteit uitgeven en verlengen vergunningen/gebruiksovereenkomsten en controle op naleving begeleiden van kleine en middelgrote evenementen
x x
x
x
onderhouden contacten andere gebruikers en beheerders binnen recreatieschap
x
x x
behandeling klachten begeleiden werkzaamheden vrijwilligers
x
x
x
x x x
x X
zoeken naar mogelijkheden goedkoper beheren decentrale afhandeling post en telefoon, archivering & secretariële ondersteuning inschakelen agrariërs bij beheer begeleiden ANWB-kampeerdagen
x
x
begeleiden evenement Gaasperpleasure
x
x
x
x
x
x
uitvoeringsplan evenementen opstellen en uitvoeren
organisator tevreden over dienstverlening schap goede relaties andere partijen termijn behandeling klachten 4 wkn tevreden vrijwilligers; reële bijdrage beheer hogere efficiëntie beheer zakelijke en efficiënte bedrijfsvoering lagere beheerlasten organisator/gemeente/partners/ omwonenden tevreden over dienstverlening schap organisator/gemeente/partners/ tevreden over dienstverlening schap, omwonenden hebben zo min mogelijk overlast ondervonden overzicht met maatregelen/kosten beschikbaar, eerste aanzet uitvoering
INCIDENTEEL
x x x x x x x x x
begeleiden festival Amsterdam Open Air
vervangen bruggen Elsenhove vertidrainen/bezanden gazons asfalteringswerkzaamheden beschoeiing herstel herinrichting ‘huispark’ Wester-Amstel groot onderhoud bruggen n.a.v. inspecties 2012 asfaltverharding Middenweg uitvoeren sloopwerkzaamheden Zon-Alom
x
x
Groengebied Amstelland
bestrijden eikenprocessierups
-9 -
organisator/gemeente/partners/ tevreden over dienstverlening schap, omwonenden hebben zo min mogelijk overlast ondervonden conform bestuursbesluit uitgevoerd noodzakelijk onderhoud uitgevoerd noodzakelijk onderhoud uitgevoerd noodzakelijk onderhoud uitgevoerd conform bestuursbesluit uitgevoerd bruggen veilig noodzakelijk onderhoud uitgevoerd sloopwerkzaamheden uitgevoerd indien duidelijkheid is over toekomst pand aan plicht voldaan, geen overlast
Begrotingswijziging 2013
2 Toezicht Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
19.284 397.772 417.056
324 6.685 7.009
19.608 404.457 424.065
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
-
-
-
417.056
7.009
424.065
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
-
-
-
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
-
-
-
Saldo incidenteel
-
-
-
417.056
7.009
424.065
Saldo regulier
Saldo Toezicht
maatschappelijk draagvlak
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
hogere lasten regulier (€ 7.000)
behoud gebied
Financieel
REGULIER Inspanning/project
Resultaat recreanten voelen zich veilig; toezicht conform handhavingsplan hoge tevredenheid recreanten over gastheerschap plan binnen budget en wensen van het bestuur groter veiligheidsgevoel recreanten & groter maatschappelijk draagvlak politie en toezichthouders weten elkaar goed te vinden terugdringen aantal overtredingen
x
x
toezicht houden en handhaven volgens Algemene Verordening
x
x
vervullen rol gastheer in het gebied
x
jaarlijks opstellen handhavingsplan
x
x
x
x
x
x
Groengebied Amstelland
specifieke handhaving: zichtbaarheid en handhaving verbeteren specifieke handhaving: verbeteren samenwerking toezicht en handhaving specifieke handhaving: aanpakken van gesignaleerde hotspots
-10 -
Begrotingswijziging 2013
3 Financiën Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
23.749 46.576 70.325
93 783 876
23.842 47.359 71.201
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
52.104 52.104
20.000 20.000
72.104 72.104
Saldo regulier
18.221
19.124-
903-
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
127.273 127.273
-
127.273 127.273
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
-
-
-
Saldo incidenteel
127.273
-
127.273
Saldo Financiën
145.494
19.124-
naar verwachting hogere rente op basis van realisatie 2012
maatschappelijk draagvlak
hogere opbrengsten regulier
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
beperkte hogere lasten regulier
behoud gebied
Financieel
REGULIER Inspanning/project
Resultaat correcte en leesbare financiële stukken met goedkeurende accountantsverklaring correcte en betrouwbare administratie marktconforme renteopbrengsten weerstandsvermogen geëvalueerd en up-to-date
x
x
opstellen van het programma, de begroting, voortgangsrapportage en jaarrekening
x x x
x x x
voeren financiële administratie beheren financiële middelen jaarlijks herijking van de berekening van het gewenste weerstandsvermogen
Groengebied Amstelland
126.370
-11 -
Begrotingswijziging 2013
4 Bestuursadvisering Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
2.606 181.800 184.406
44 3.055 3.099
2.650 184.855 187.505
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
-
-
-
184.406
3.099
187.505
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
18.870 6.800 25.670
317 7.712 8.029
19.187 14.512 33.699
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
23.800 23.800
-
23.800 23.800
1.870
8.029
9.899
186.276
11.128
197.404
Saldo regulier
Saldo incidenteel Saldo Bestuursadvisering
opname kosten inzet RNH voor project koudewinning Ouderkerkerplas om duidelijkheid te krijgen over inkomsten hieruit, de kosten worden gedekt uit de inkomsten. Daarnaast door BTW verhoging naar 21%
maatschappelijk draagvlak
hogere lasten incidenteel (€ 8.000)
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
beperkte hogere lasten regulier
behoud gebied
Financieel
x x
Groengebied Amstelland
REGULIER Inspanning/project
Resultaat
adviseren bestuur
goed volgbaar vastgelegde besluiten, mededelingen en beleid van bestuur; advisering over lopende zaken ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers participanten & raden en staten tevreden over de dienstverlening
relatie met participanten onderhouden
-12 -
Begrotingswijziging 2013
maatschappelijk draagvlak
versterken duurzaamheid
vergroten gebruik
behoud gebied
x
Inspanning/project
Resultaat
x
belangenbehartiging & advisering naar derden
x
behandeling van ontvangen vragen en reageren op actualiteiten bewaking uitvoering van het programma en de jaaropdracht
belangen schap behartigd; alleen reactie gegeven op plannen en vergunningen met directe relatie doelstelling schap vragen binnen 2 weken beantwoord
x x
x
x x
x
x
x
REGULIER
x
monitoren van de beleidsdoelen
x
uitvoeren project ‘natuur behoeden en ontwikkelen’ begeleiden project ‘functieverbreding in de landbouw’
x
inzetten op project 'organiseren van samenwerking'
x
aanpassen Algemene Verordening
programma uitgevoerd conform opdracht bestuur en binnen de gestelde kaders evaluatie inzet aan de hand van de doelen van het programma conform bestuursbesluit uitgevoerd GGA is niet de trekker, initiatieven zijn begeleid intensievere samenwerking met partners vastgestelde Algemene Verordening
INCIDENTEEL x
x
recreatiemonitor: aantal bezoeken monitoren en rapporteren
x
recreatiemonitor: onderzoek naar wensen/behoeften recreanten uitvoeren
x
Groengebied Amstelland
koudewinning Ouderkerkerplas
-13 -
aantal bezoekers gemeten conform wensen bestuur resultaten onderzoek die bijdragen aan evalueren beleid en beheer en formuleren nieuwe bestuursstukken duidelijkheid over inkomsten
Begrotingswijziging 2013
5 Secretariaat Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
37.953 37.953
638 638
38.591 38.591
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
-
-
-
37.953
638
38.591
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
-
-
-
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
-
-
-
Saldo incidenteel
-
-
-
37.953
638
38.591
Saldo regulier
Saldo Secretariaat
x
maatschappelijk draagvlak
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
beperkte hogere lasten regulier
behoud gebied
Financieel
x
x x
Groengebied Amstelland
REGULIER Inspanning/project
Resultaat
breed bekendmaken van de bestuursbesluiten
participanten op de hoogte van besluitvorming 2 bestuursrondes per jaar, met vergaderingen van AC, DB en AB systematische en toegankelijke opslag van relevante documenten; zorgdragen voor telefonische bereikbaarheid van het recreatieschap
organiseren vergaderingen AC, DB en AB, inclusief voorbereiding en nazorg afhandeling post en telefoon, archivering & secretariële ondersteuning
-14 -
Begrotingswijziging 2013
6 Communicatie Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
14.710 52.527 67.237
247 883 1.130
14.957 53.410 68.367
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
-
-
-
67.237
1.130
68.367
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
-
-
-
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
-
-
-
Saldo incidenteel
-
-
-
67.237
1.130
68.367
Saldo regulier
Saldo Communicatie
maatschappelijk draagvlak
versterken duurzaamheid
BTW verhoging naar 21%
vergroten gebruik
Toelichting
beperkte hogere lasten regulier
behoud gebied
Financieel
REGULIER Inspanning/project
Resultaat bebording en schriftelijke informatievoorziening up to date en betrouwbaar positieve free publicity verworven; activiteiten en actualiteiten van en in het schap verspreid website up to date, aantrekkelijk en relevant nieuwe bezoekers aangetrokken ondernemers en omwonenden op tijd en volledig geïnformeerd uniforme huisstijl ingevoerd
x
x
x
voorzien in goede & actuele terreininformatie voor recreanten en omwonenden
x
x
x
benaderen pers en verwerven publiciteit
x
x
x
verzorgen digitale media en beheren website
x
x x
deelnemen aan beurzen en themamaanden gericht informatie geven over werkzaamheden in het gebied
x x
Groengebied Amstelland
ontwikkelen huisstijl/drukwerk
-15 -
Begrotingswijziging 2013
maatschappelijk draagvlak
versterken duurzaamheid
vergroten gebruik
behoud gebied
x x
x x
x x
REGULIER Inspanning/project
Resultaat
website vernieuwen volgens verbeterplan richten op sociale media
aantrekkelijkere website gerealiseerd promotie schap en trekken nieuwe bezoekers promotie schap en trekken nieuwe bezoekers snelle benadering pers omwonenden tevreden met mogelijkheden inspraak helder kader voor rolverdeling en inzet communicatiemiddelen
heroverweging Fiets- en Wandelkaart en overig drukwerk
x
x x
perslijsten up-to-date ontwikkelen concept burgerparticipatie
x
x
uitvoeren project ‘uitwerking marketing- en communicatieprogramma
Groengebied Amstelland
-16 -
Begrotingswijziging 2013
7 Inrichting en Ontwikkeling Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
118.622 118.622
1.994 1.994
120.616 120.616
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
-
-
-
Saldo regulier
118.622
1.994
120.616
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
726.705 93.493 820.198
44.34725.752 18.595-
682.358 119.245 801.603
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
242.203 242.203
93.468 93.468
335.671 335.671
Saldo incidenteel
577.995
112.063-
465.932
Saldo Inrichting en Ontwikkeling
696.617
110.069-
586.548
Specificatie Lasten incidenteel
Uitvoeringsprogramma Actieprogramma Staatsbosbeheer Realisatie projecten Mooi Amstelland en Groene Uitweg Recreatieve infrastructuur Ommetjes Overige projecten/Kiezen voor Amstelland Diemerpolders Herbouw veenschuur
93.493 30.105 385.489 100.721 98.303 93.492 801.603
Financieel
Toelichting
beperkte hogere lasten regulier
BTW verhoging naar 21%
lagere lasten incidenteel (€ 45.000)
de lasten zijn naar beneden bijgesteld op basis voor de actuele planning voor realisatie van deze projecten in 2013
hogere kosten inzet RNH incidenteel (€ 26.000)
de inzet RNH is gebaseerd op een actuele raming van uitvoering van de projecten in 2013
hogere projectsubsidies (€ 93.500)
hogere projectsubsidies voor de projecten die in het kader van Mooi Amstelland en de Groene Uitweg worden gerealiseerd verwacht in 2013
Groengebied Amstelland
-17 -
Begrotingswijziging 2013
hogere projectsubsidies (€ 93.500)
hogere projectsubsidies voor de projecten die in het kader van Mooi Amstelland en de Groene Uitweg worden gerealiseerd verwacht in 2013
x
maatschappelijk draagvlak
de inzet RNH is gebaseerd op een actuele raming van uitvoering van de projecten in 2013
versterken duurzaamheid
hogere kosten inzet RNH incidenteel (€ 26.000)
vergroten gebruik
deze projecten in 2013
behoud gebied
(€ 45.000)
x
x
x
x x
x
x x x
Inspanning/project
Resultaat
coördineren grote evenementen schapsbreed
x x
organiseren ondernemersoverleg
marktconforme opbrengsten door betere onderhandelingspositie en interne afstemming ondernemers betrokken bij schap
coördineren en begeleiden maatschappelijke stages
scholen tevreden over verloop
potentiele ondernemers en organisatoren begeleiden actief verwerven inkomsten juridische advisering
succesvolle exploitaties hogere baten voor het schap juridisch advies en toetsing uitgevoerd indien nodig marktconforme opbrengsten tevreden recreanten en belanghebbenden actuele en haalbare meerjarenraming informatie beheerssysteem snel en eenvoudig toegankelijk grondverwerving en –ruil in goede afstemming met partners uitvoeringsovereenkomst met RWS, voorbereiden realisatie aanleg golfbaan begeleid nieuwe ondernemer gevonden nieuwe ondernemer gevonden overeenstemming met Amsterdam over voorwaarden horeca overlegd met actoren en definitieve besluitvorming bestuur begeleid bestuursbesluit over voorwaarden en contractvorming rond project naar tevredenheid begeleid bestuursbesluit over het plan ontwikkeling gefaciliteerd
x
x x x x x
x
begeleiden 'brug over de Gaasp'
x x x x
x x x x
begeleiden uitbreiding golfbaan Middelpolder locatieontwikkeling horeca Ouderkerkerplas locatieontwikkeling horeca Abcouderstraatweg locatieontwikkeling horeca Westoever Gaasperplas
x
mogelijkheden plaatsen en exploiteren van een reclamemast onderzoeken begeleiden uitbouw Ballorig
x
x
x x
x
x
maatschappelijk draagvlak
Inspanning/project
Resultaat
x
uitvoeren/begeleiden projecten Uitvoeringsprogramma Groengebied Amstelland: 'verkeergerichte maatregelen'
x
'energieneutrale regio' ‘opwaarderen Gaasperplas’
x x x
begeleiden project De Groene Klimaatgordel begeleiden watertuin Middelpolder begeleiden nieuwbouw zonalom
INCIDENTEEL versterken duurzaamheid
vergroten gebruik
behoud gebied
x
x
beheren vastgoedcontracten coördineren en communiceren over zwemlocaties met derden updaten meerjarenraming beheer updaten HFE beheerssysteem grondverwerving en grondruil
x x
REGULIER
x
‘verbreden aanbod verhogen inkomsten uitvoeren’
x x
x x
‘entrees, transferia, infopunten' ‘verbeteren recreatieve infrastructuur'
x
x
‘ommetjesplan’
x
x
‘vervullen functie recreatiemakelaar'
x
x
begeleiden initiatieven ‘belevingsdagtochten’
Groengebied Amstelland
-18 -
inzicht verkregen in grootste knelpunten mogelijkheden schap zijn bekend bestuursbesluit maatregelenprogramma haalbaarheidsonderzoek naar pannenkoekenhuis Elsenhove uitgevoerd, uitgangspunten Middelpolder in BOA-overleg afgestemd & nadere uitgangspunten overige deelgebieden opgesteld planvorming afgerond haalbaarheid van projecten recreatieve infrastructuur onderzocht en waar haalbaar bestuursbesluiten met financiële onderbouwing voorbereid haalbaarheid van projecten ommetjesplan onderzocht en waar haalbaar bestuursbesluiten met financiële onderbouwing voorbereid realisatie van projecten aangejaagd, uitbreiding fiets-, wandel en ruitermogelijkheden in het gebied indien er initiatieven zijn, heeft begeleiding plaatsgevonden
Begrotingswijziging 2013
x
‘vervullen functie recreatiemakelaar'
x
x
begeleiden initiatieven ‘belevingsdagtochten’
maatschappelijk draagvlak
INCIDENTEEL versterken duurzaamheid
vergroten gebruik
behoud gebied
x
Inspanning/project
Resultaat
uitvoeren projecten samenwerkingsovereenkomst Staatsbosbeheer 'beheer en klein onderhoud Diemerbos '
x x x x
x x x
'werving evenementen Diemerbos’ 'communicatie en promotie Diemerbos’ ‘gastheerschap Diemerbos’
x x x x x x x x x
realisatie projecten Mooi Amstelland en Groene Uitweg ruiterroute noordzijde Ouderkerkerplas ruiterroute Aanloop-Kostverlorenweg ruiterroute Machineweg-Middelpolder ruiterpadomleiding Gaasperplas wandelpad Gaasperzoom vlonder en laarzenpad Middelpolder jaagpad Amsteldijk-Zuid voetspoor Middenpolder-Machineweg wandelpad langs Diemerpolderweg
x
fietspad Bovenkerkerpolder-Nesserlaan
x
haalbaar bestuursbesluiten met financiële onderbouwing voorbereid realisatie van projecten aangejaagd, uitbreiding fiets-, wandel en ruitermogelijkheden in het gebied indien er initiatieven zijn, heeft begeleiding plaatsgevonden
x x
Groengebied Amstelland
Overige projecten/Kiezen voor Amstelland uitvoeren herbouw veenschuur begeleiden realisatie fietspad Penbos-Diemerbos
-19 -
samenwerkingsafspraken met SBB gemaakt gezamenlijk plan voor evenementen gezamenlijk plan voor communicatie goede samenwerking toezicht met SBB
ruiterroute gerealiseerd ruiterroute gerealiseerd ruiterroute gerealiseerd ruiterroute gerealiseerd wandelpad aangelegd laarzenpad aangelegd jaagpad aangelegd realisatie voorbereid realisatie voorbereid, gestart met realisatie realisatie voorbereid, gestart met realisatie
veenschuur herbouwd voorbereiding afgerond, start realisatie
Begrotingswijziging 2013
Totaal Financieel overzicht: Begroting 2013
Wijziging 2013
Begroting na wijziging 2013
Lasten: Bedrijfskosten regulier Inzet RNH regulier Totaal lasten regulier
1.390.690 1.344.956 2.735.646
25.925 22.604 48.529
1.416.615 1.367.560 2.784.175
Baten: Opbrengsten regulier Totaal baten regulier
378.988 378.988
66.000 66.000
444.988 444.988
Saldo regulier
2.356.658
Lasten: Lasten incidenteel Inzet RNH incidenteel Totaal lasten incidenteel
1.084.624 100.293 1.184.917
474.479 50.695 525.174
1.559.103 150.988 1.710.091
Baten: Opbrengsten incidenteel Project subsidies Totaal baten incidenteel
142.000 266.003 408.003
93.468 93.468
142.000 359.471 501.471
Saldo incidenteel
776.914
431.706
1.208.620
3.133.572
414.235
3.547.807
Saldo Totaal
Groengebied Amstelland
-20 -
17.471-
2.339.187
Begrotingswijziging 2013
4. OVERIGE GEGEVENS 4.1 Vaststelling van het algemene bestuur Aldus vastgesteld door het Algemeen Bestuur van het Groengebied Amstelland in de openbare vergadering van 20 juni 2013.
voorzitter, Dhr. J.H.M. Bond
Groengebied Amstelland
-21 -
Begrotingswijziging 2013