Coalitieakkoorden 2014-2018 over Economie Passages uit coalitieakkoorden 2014-2018 die relevant zijn voor regionaal economisch beleid (arbeid en onderwijs zijn hierin niet meegenomen). Barendrecht Een sterk Barendrecht, doe mee! Werk is voor de Barendrechters een belangrijke basis voor hun welzijn en welvaart. Barendrecht is van oudsher een gemeente met veel werkgelegenheid, profiterend van de aanwezigheid van grote AGF-bedrijven op Bedrijventerrein-Oost en het aangrenzende Verenambacht (Ridderkerk) en bedrijven als IKEA op Vaanpark. Daarnaast biedt de gemeente ruimte aan kleine ondernemingen in o.a. industrie, handel, bouw, vervoer, maar kent zij ook vele zzp’ers en jonge ondernemers. Het is goed ondernemen in de gemeente Barendrecht, dat willen we in de komende jaren zo houden en verbeteren! Dit vergt inlevingsvermogen van de gemeente in ondernemers en sensitiviteit ten aanzien van ondernemerschap. Het betekent dat de gemeente goed luistert naar de behoeften van ondernemers - ook starters - en hen de ruimte biedt tot (door)ontwikkeling van hun bedrijf en bestaande barrières voor hen zoveel mogelijk wegneemt. Daarbij zijn onze bedrijfscontactfunctionarissen het eerste aanspreekpunt. Hiermee dragen wij bij aan ondernemerschap, versterken wij de lokale en regionale economie en bieden wij Barendrechtse werkzoekenden perspectief voor een baan in hun directe woonomgeving. Daarnaast maken wij ons sterk voor een goede bereikbaarheid van bedrijven. Ten aanzien van de gestarte ontwikkeling van een nieuw bedrijventerrein NieuwReijerwaard in de gemeente Ridderkerk, waarin ook de gemeenten Rotterdam en Barendrecht deelnemen, willen we in goede samenspraak met onze samenwerkingspartners zorgvuldig kijken naar de koers die is uitgestippeld. Een extern onderzoek naar de exploitatie en risico’s moet antwoord geven op de vraag of de ontwikkeling van dit bedrijventerrein in deze tijd wel financieel verantwoord is, dan wel bijsturing vergt.
Wij gaan de regeldruk voor ondernemers verlagen door vergunningsprocessen, waar mogelijk, te vereenvoudigen (te denken valt aan precariorechten, terrasvergunning en termijnen vergunningsaanvraag). In het aanbestedingsbeleid van de gemeente Barendrecht houden we rekening met de specifieke gemeentelijke en lokale belangen, gebruik makend van de ruimte die de wet- en regelgeving hiertoe biedt (waaronder het nieuwe Europese aanbestedingsbeleid). Om initiatieven van (startende) ondernemers beter te faciliteren, verkennen we de mogelijkheden om een vereenvoudigde wijzigingsprocedure voor bestemmingsplannen in te voeren. De recent ingestelde proef in het kader van de zondagopenstelling van winkels wordt gehandhaafd en uitgevoerd, waarna we een definitief besluit zullen nemen met de resultaten van de proef als basis. Daarnaast maken wij het mogelijk dat op de bedrijventerreinen Reijerwaard, Cornelisland en Vaanpark de winkels elke zondag geopend kunnen zijn. Wij houden de verkeerseffecten, als gevolg hiervan, scherp in het oog. Wij doen een extern onderzoek naar de exploitatie en risico's van de huidige gemeenschappelijke regeling Nieuw-Reijerwaard. Bij dit onderzoek betrekken we de situatie op het bedrijventerrein BT-Oost. In het onderzoek houden we rekening met eventuele verplichtingen die voortvloeien uit de Crisis- en Herstelwet en de komende uitspraak van de Raad van State. Op basis van de resultaten van het onderzoek zal, in overleg met de andere deelnemers van de gemeenschappelijke regeling en de
provincie, een heroverweging plaatsvinden van eerder genomen besluiten over het bedrijventerrein. Wij houden oog voor een goede bereikbaarheid van bedrijven. De geplande marktaanbesteding van het centrumplan inzake de winkeluitbreiding vindt geen doorgang. De centrumontwikkeling vindt in aangepaste vorm doorgang, waarbij we de volgende uitgangspunten hebben vastgesteld: Het uitbreiden van de hoeveelheid vierkante meters winkelruimte zal slechts worden toegestaan voor zover het uitbreiding van bestaande winkelpanden betreft. Hierbij gaan we flexibel om met de aanpassing van bestemmingsplannen zodat maatwerk mogelijk is;
Albrandswaard Meedoen werkt! Ondernemen Ondernemen is één van de kernkwaliteiten van de inwoners van Albrandswaard. Zowel kleine, lokale als grote internationale bedrijven en ondernemers zijn gevestigd of wonen in Albrandswaard. De afgelopen periode hebben enkele grote werkgevers Albrandswaard verlaten of staan op het punt dit te doen. Dit is een ongewenste situatie. Wanneer in Albrandswaard gevestigde bedrijven groeien bevordert dit de lokale werkgelegenheid. Lokale bedrijvigheid Wij zetten in op het faciliteren van bedrijvigheid die past bij de schaal van onze dorpen. Wij willen bedrijvigheid (waaronder zzp-ers) die een gunstig effect heeft op andere belangrijke kwaliteiten van de dorpen stimuleren zoals werkgelegenheid, imago, maatschappelijk verantwoord ondernemen etc. Daarbij wordt ook ingezet op de ontwikkeling en versterking van de sector toerisme en recreatie. Revitaliseren Dorpscentra Onze coalitie wil in zowel Rhoon als Poortugaal een significante verbetering zien van de openbare ruimte en het vestigingsklimaat voor winkels. Er moet snel duidelijkheid komen over de status en het verdere tijdspad voor de ontwikkelingen. Daarom stellen we in overleg met alle betrokkenen actieplannen op. Bedrijventerreinen Wij bevorderen het eigentijds en optimaal gebruik van bedrijventerreinen gericht op de behoeften vanuit de markt (inrichting, beheer, ontsluiting en clustering) in goede ruimtelijke en functionele aansluiting op de omgeving. Ondernemersloket Om de gemeentelijke organisatie te benaderen willen we een ondernemersloket instellen, zodat er voor ondernemers één aanspreekpunt is voor alle contacten. Bovenregionaal Economisch Beleid Veel van onze inwoners werken in de regio Rotterdam – Den Haag. Zij vertrouwen daarbij op regionaal afgestemd economisch beleid zodat de werkgelegenheid in die regio behouden blijft en zelfs toeneemt door groei van de belangrijke pijlers in de regio zoals de Rotterdamse havens, het bestuurscentrum Den Haag en de tuinbouw in het Westland. Wij zetten ons maximaal in om ook de bovenregionale belangen van onze inwoners te behartigen door deel te nemen aan de regionale overlegstructuren.
Ridderkerk Veranderen in kracht Vanwege de ligging en het goede vestigingsklimaat is er veel bedrijvigheid Ridderkerk. Er is ook een aantal fantastische bedrijven, dat wereldwijd aan de weg timmert, maar hier bijna onopgemerkt gevestigd is. Tijdens de bedrijfsbezoeken komt naar voren dat deze bedrijven hoger opgeleid personeel zoeken, dat in Ridderkerk niet voorhanden is. Door de bedrijven te bezoeken blijft het bestuur op de hoogte van wat er onder ondernemers leeft. Het ondernemersplatform is een belangrijke gesprekspartner. Daarnaast verdient de groeiende groep jonge ondernemers en zzp’ers die ruimte zoekt om elkaar te ontmoeten onze aandacht. Goede winkelvoorzieningen in de wijken en een bruisend winkelgebied in het centrum zijn geen geringe opgaven in een tijd dat via internet alles 24 uur per dag en 7 dagen van de week te koop is. Wij zijn trots op de het winkelaanbod in de wijken, waar de Ridderkerker voor onder meer de dagelijkse boodschappen en een gezellig praatje terecht kan. In de wijken zijn daarnaast nog winkelstrips en soms losse winkels aanwezig, die zorgen voor levendigheid in de wijk. In het centrum van Ridderkerk is een gevarieerd aanbod van grote en kleine winkels gevestigd, dat veel bezoekers van buiten de gemeente trekt. • •
•
Wij breiden het aantal locaties met betaald parkeren niet uit. De zondagse winkelsluiting handhaven wij en bij evenementen houden wij er rekening mee dat een flink deel van de Ridderkerkse bevolking hecht aan zondagsrust. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek naar de detailhandel in Ridderkerk zullen wij onze visie op de totale winkelfunctie formuleren.
Het bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard is in ontwikkeling en moet in de periode 2014 – 2018 definitief vorm krijgen. Wij zetten voortvarend in op de ontwikkeling en houden daarbij de leefomgeving van inwoners langs de Rijksstraatweg nauwlettend in de gaten. In de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard zullen wij hieraan extra aandacht besteden en daarbij tevens de financiën in de gaten houden. • • • •
Wij bezoeken regelmatig bedrijven. Wij zetten de acquisitie van bedrijven voor Cornelisland actief voort. Op de gemeentelijke website besteden wij ruim aandacht aan de bedrijvigheid in Ridderkerk. Bij gemeentelijke inkopen en aanbestedingen bepalen wij steeds vooraf welk belang groter is; de prijs/kwaliteitsverhouding of de prijs/kwantiteitsverhouding.
Schiedam Samen Schiedam vernieuwen Verbeteren ondernemersklimaat Partijen spreken af zich extra in te zetten voor een ondernemersvriendelijke stad met een goed vestigingsbeleid. Ondernemers hebben een gemeentebestuur en een ambtelijk apparaat nodig dat in de eerste plaats ondernemers begrijpt en ondersteunt. Daartoe staat de gemeente in nauw contact met de ondernemers van de stad. Aansluitend streven we naar een goede ondersteuning door met name beter gebruik te maken van reeds bestaande mogelijkheden om de regeldruk voor de (kleine) ondernemers te verminderen. Nieuw beleid mag in beginsel geen toename in de regeldruk voor ondernemers opleveren. Door te investeren in kennis op het gebied van innovatie,
duurzaamheid en de financieringsmogelijkheden zijn bijvoorbeeld accountmanagers beter in staat om bedrijven goed te begeleiden en te stimuleren hiervan gebruik te maken. Partijen streven naar een MKB-vriendelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid. Onnodige belemmeringen worden waar mogelijk weggenomen om alle ondernemers, ook lokale, een kans te geven bij het verwerven van gemeenteopdrachten. Bestaande en startende ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst van onze stad. Daarbij zijn vitale bedrijventerreinen van essentieel belang. Samen met de ondernemers zullen we doorpakken om de verouderde bedrijventerreinen Nieuw-Mathenesse, Spaanse Polder en ’s- Graveland-Zuid weer van deze tijd maken. Bedrijventerreinen in Schiedam moeten goed bereikbaar zijn. Schiedam bezit een grote innovatieve maritieme sector. De gemeente streeft naar verdere versterking van deze sector. In de ‘branding’ van Schiedam wordt aan het maritieme cluster met nadruk aandacht besteed. Ondernemersloket Partijen zijn van mening dat het ondernemersklimaat ook versterkt moet worden door het instellen van een ondernemersloket. Het devies daarbij is één ondernemer met vragen, één vaste ambtenaar. De gemeente kiest voortaan voor een integrale benadering van de ondernemer die zich met vragen tot de gemeente wendt. Ondernemersfonds Het ondernemersfonds voor de binnenstad moet bij voldoende effectiviteit worden voortgezet. De voeding door reclamebelasting zal worden vervangen door een systeem waarbij de lasten voor hurende winkeliers wordt verlaagd met een substantieel bedrag en de heffing ook wordt betaald door eigenaren, bij voorkeur met een toeslag op de OZB. Voorop staat een makkelijk te innen en goed te controleren heffingssysteem. In principe blijft het fonds dezelfde omvang houden. Mocht er behoefte zijn aan een uitbreiding van dit fonds, dan wordt er volgens dezelfde systematiek financiering gevonden. Binnenstad Partijen onderschrijven het belang van een bruisende binnenstad voor Schiedam. Het beleid, zoals omschreven in de in 2012 vastgestelde Ontwikkelingsvisie voor de binnenstad, wordt voortgezet. Wel willen partijen ruimte voor flexibiliteit, wanneer zich kansen voordoen om de levendigheid van de winkelgebieden te versterken. Dat geldt ook voor die gebieden waar het accent op een aaneengesloten winkelfront ligt. Vlaardingen Samen aan zet Het Actieplan Economie blijft het uitgangspunt voor ons economisch beleid. De stip aan de horizon is Vlaardingen als de stad, waarin kennis en innovatie op het gebied van water, voeding en de circulaire economie zorgen voor duurzame welvaart en werkgelegenheid. Er zijn op korte termijn vier prioriteiten voor het midden- en kleinbedrijf: campusvorming, het versterken van het maatschappelijk verantwoord ondernemen, dienstverlening & deregulering, en de bereikbaarheid van en binnen Vlaardingen. Op het gebied van de detailhandel en de horeca blijft de ambitie om de tweede winkelen uitgaansstad van de regio te worden. Op het gebied van (inter)nationale acquisitie, werklocaties, detailhandel en het verbinden van arbeidsmarkt, onderwijs en ondernemen blijven we, liefst samen met Schiedam en Maassluis, de regionale samenwerking zoeken met gemeenten in de regio, maar ook met partijen als het Havenbedrijf Rotterdam, Deltalinqs en Rotterdam Partners. Voor het aanjagen van economische groei in onze regio, doet onze gemeente mee aan de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en
de regionale ontwikkelingsmaatschappij InnovationQuarter. Via deze samenwerkingsverbanden krijgt Vlaardingen ook een ingang naar Brussel. Koopzondagen Vlaardingen heeft baat bij een sterk midden- en kleinbedrijf en een bloeiende detailhandel en horeca. Zoals wij meer ruimte willen bieden voor bewonersinitiatieven vanuit de wijken, willen wij meer initiatieven en bevoegdheden bij de ondernemers en ondernemersverenigingen laten, uiteraard wel op basis van voldoende draagvlak en een transparant proces. Jaarlijks besluit de gemeenteraad over het aantal koopzondagen op basis van de adviezen van IKV Ondernemend Vlaardingen en het DetailhandelsPlatform Vlaardingen. Binnen de coalitie staat het iedere fractie vrij daarover een eigen standpunt te bepalen. Voor het jaar 2014 worden de al ontvangen adviezen in de huidige vorm aan de raad voorgelegd. Als voor latere jaren de ondernemers een voorstel indienen tot verdere uitbreiding van het aantal koopzondagen ten opzichte van 2014, stellen wij als voorwaarde dat in dat advies nut en noodzaak van die uitbreiding deugdelijk wordt onderbouwd en dat daar een breed draagvlak voor is, ook onder de niet aangesloten winkeliers. Daarom dienen ook de niet georganiseerde winkeliers en ondernemers te worden uitgenodigd voor de openbare vergadering waarin het advies over de koopzondagen wordt opgesteld. Over dat onderwerp moeten zij hun stem kunnen uitbrengen. Stichting Stadsherstel De activiteiten van Stichting Stadsherstel hebben een positief effect op de aantrekkelijkheid van de binnenstad. Wij maken ons er sterk voor dat de stichting dit werk de komende periode kan voortzetten. Onderzocht moet worden of voor een bredere dekking van de exploitatielasten samenwerking met andere partijen gezocht kan worden. Er kunnen werkverbanden ontstaan binnen het Vlaardingse maatschappelijke veld en met vergelijkbare partijen in onze buurgemeenten. Binnenstad Wij kiezen voor een goed bereikbaar stadshart met aantrekkelijke verblijfsgebieden. Een autoluwe binnenstad is daarvoor een vereiste. De Westhavenplaats wordt niet permanent afgesloten. Wij kiezen voor een eenvoudig regime. In de winter blijven de pollers permanent omlaag. Tijdens het terrasseizoen wordt de Westhavenplaats ’s middags en ’s avonds met de pollers afgesloten. Randvoorwaarde daarbij is dat het karakter van verblijfsgebied wordt gewaarborgd. Maassluis Maassluis dichtbij, verbinden en vooruitzien Onze visie op de ontwikkeling van de Maassluise economie heeft de volgende speerpunten: • Ontwikkelen en integreren van Citymarketing; • Uitbreiding toerisme-economie; • Behouden en faciliteren van de huidige economische bedrijvigheid; • Scheppen van nieuwe werkgelegenheid; • Extra aandacht voor innovatieve bedrijven; • Uitbreiding van de zorgeconomie; • Optimalisatie winkelvoorzieningen; • Acquisitie nieuw en huidige bedrijfsterreinen; • Verbeteren huidige bedrijfsterreinen. Het bieden van snelle en adequate service kan het bedrijfs- en vestigingsklimaat bevorderen. Daarom moet de gemeente één aanspreekpunt hebben voor bedrijven. Daar moet goede dienstverlening door de gemeente worden geboden en moet worden gezorgd voor een snelle afhandeling van procedures. We staan positief tegenover nieuwe
initiatieven voor ondersteuning van startende ondernemers door ervaren ondernemers. Nadrukkelijk wordt gezocht naar versterking van netwerkmogelijkheden en samenwerking tussen ondernemers. MovE kan hierbij een belangrijke rol spelen. De economie van Maassluis draait om een goed lokaal ondernemersklimaat, waarbij zowel bestuurlijk als ambtelijk structureel wordt samengewerkt met de ondernemers uit Maassluis die vertegenwoordigd zijn in de ondernemersvereniging MovE. De gemeente brengt in kaart of een leegstandsverordening bijdraagt aan het terugdringen van de leegstand van winkel- en kantoorpanden. Binnenstad Bij de voorziene aanpassingen in de Binnenstad wordt bekeken hoe er ruimte kan worden gemaakt voor een zogenaamd 'straatje van ambachten'. Door te voorzien in kleinschalige winkelruimte met betaalbare tarieven gericht op de oude ambachten kunnen we bedreigde ambachten een nieuwe toekomst geven. Ook het onderwijs kan een rol spelen: Ten eerste door het overbrengen van kennis tussen ouderen en jongeren en tussen verschillende opleidingsniveaus. Ten tweede wordt gestreefd naar het zichtbaar maken van nieuwe eigentijdse ambachten om zodoende de stad aantrekkelijk te maken voor bewoners en toeristen. Kapelpolder De Kapelpolder kenmerkt zich als een wijk waar wonen en werken naast elkaar blijvend zullen bestaan. De gemeente heeft een verbindende rol en faciliteert de wijk zo, dat zowel bedrijven als inwoners op een goede manier kunnen werken en wonen. Dit betekent dat naast betere groenvoorzieningen ook samen met betrokken ondernemers en eigenaren bekeken wordt hoe verouderde bedrijfspanden kunnen worden gerevitaliseerd tot moderne, hoog gekwalificeerde bedrijfspanden. De Dijk en De Kade De verdere ontwikkeling van de Dijk en de Kade maakt infrastructurele aanpassingen noodzakelijk. Het doortrekken van de Laan 1940-1945 naar ‘t Hoofd is een randvoorwaarde voor de ontwikkeling van de Kade. Bij de ontwikkeling van de Kade kan dan een nieuwe ontsluiting via de Kade voor verkeer vanaf de Dijk en de Vlaardingsedijk gerealiseerd worden. De openbare ruimte rondom bedrijventerreinen en winkelcentra moet goed onderhouden worden en aantrekkelijk blijven. Afstemming en samenwerking met en door belanghebbenden is onderdeel van planvorming en uitvoering. Afspraken over parkmanagement, Bedrijven InvesteringsZones (BIZ) zijn hierbij goede mogelijkheden, waarbij de gemeente een regiefunctie heeft en zo nodig een initiërende rol. Hellevoetsluis Hellevoetsluis, een sterke stad In het kader van de stimulering van de lokale werkgelegenheid willen we het Industrieterrein KickersBloem III verder ontwikkelen en voltooien. Alle andere bedrijfsterreinen willen we kwalitatief op peil houden. We vinden het van groot belang dat het parkeren rondom de winkelcentra in Hellevoetsluis voor bezoekers gratis blijft. We staan er voor een langetermijnvisie te ontwikkelen op een toekomstbestendig winkelcentrum De Struytse Hoeck. We zullen de zondagsopening van de lokale winkels handhaven. Het is en blijft, naar ons oordeel, de vrijheid van iedere ondernemer om wel of niet op zondag open te zijn. Teneinde de werkgelegenheid op Voorne-Putten te bevorderen willen we de regionale economie stimuleren en regionale bedrijfseconomische initiatieven ondersteunen. Ons motto daarbij: ‘Minder regels en meer service’.
Ook in het kader van de lokale economie en de werkgelegenheid zullen we de merkontwikkeling van Voorne-Putten verder promoten en ondersteunen. Volgens het principe van ‘social return’ worden bedrijven gestimuleerd een bijdrage te leveren op het gebied van werkgelegenheid en onderwijs. In het bijzonder voor mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie, zoals jongeren met een beperkingen of werkzoekenden met een bijstandsuitkering. Westvoorne Naar een sterke bestuurlijke toekomst Ter stimulering van de economie wordt – mede in relatie tot de economische ontwikkeling in het industriegebied - voor ZZP’ers en overige ondernemers een zodanig voorwaardenscheppend beleid gevoerd, dat zij zich maximaal in hun bedrijfsontwikkeling kunnen ontplooien. Natuurwaarden worden meegewogen en zo mogelijk versterkt. Ten aanzien van één van de belangrijkste economische pijlers van Westvoorne, het toerisme en de recreatie, wordt nadrukkelijk professioneel en stevig ingezet op optimale benutting van de unieke ligging en de creatieve ondernemers. Via hoogkwalitatieve recreatie moet de gemeente (weer) de meest aantrekkelijke plek in de regio zijn om te gaan wonen. Kleine kernenbeleid Met het doel om drie vitale kernen (Oostvoorne, Rockanje en Tinte) te hebben en te behouden wordt een evenwichtig kernenbeleid nagestreefd, onder meer door dorpsvernieuwing en het behouden van de in die dorpen aanwezige voorzieningen, echter binnen het kader van de financiële mogelijkheden. De wijze waarop aan deze doelstelling vorm wordt gegeven wordt opgenomen in een op te stellen beleidsnotitie ‘Kleine kernenbeleid’. Hierin zullen de randvoorwaarden voor het waarborgen van de leefbaarheid in de kleine kernen ook voor de lange termijn worden vastgelegd. Brielle Sociaal en Verantwoord Wat willen we bereiken? Een uitnodigend ondernemers- en vestigingsklimaat. Recreatie en toerisme en de agrarische sector zijn belangrijke economische dragers voor Brielle en de regio. In samenwerking met de regio Voorne-Putten en de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) worden de mogelijkheden van deze sectoren, ook in hun onderlinge samenhang, verder uitgewerkt en benut. Een gemeentelijk vastgoedbeleid met een zorgvuldige afweging tussen aan- en verkoop, gemeentelijk belang (cultuurhistorisch, beleidsmatig, organisatorisch) en exploitatiekosten. Wat hebben we afgesproken? Blijvend uitvoering geven aan de Strategisch Economische Visie Brielle. Uitwerking en uitvoering van de Gebiedsvisie VP binnen de Strategische Agenda Voorne-Putten, met in het bijzonder aandacht voor ontwikkeling van de Noordrand Voorne-Putten. Geen medewerking verlenen aan realisatie van een regionaal bedrijventerrein in Brielle, tenzij nut en noodzaak daarvan overtuigend worden aangetoond. Actieve inzet bij de uitvoering van de Strategische Agenda Economisch Vestigingsklimaat MRDH.
Kwalitatieve versterking en verdere ontwikkeling van bestaande bedrijventerreinen en havens. Proactieve, stimulerende en kansen-biedende benadering van ondernemers. Op basis van de afgesproken evaluatie in 2014, nadere besluitvorming ten aanzien van de voortzetting van het project centrummanagement en de wijze van inzet van citymarketing. Agrarische ondernemers ruimte bieden voor nevenactiviteiten in de recreatieve sfeer. We vragen respect voor onze inwoners die de zondagsrust willen beleven. Opstellen van gemeentelijk vastgoedbeleid met een zorgvuldige afweging ten aanzien van verwerving en verkoop. Hierbij wordt ook aandacht gegeven aan de meest optimale vorm van exploitatie van het maatschappelijk vastgoed, waarbij verzelfstandiging niet uitgesloten wordt. In samenwerking met ondernemers, gebruikers en gemeenten op Voorne-Putten duurzame toeristische en recreatieve ontwikkelingen stimuleren.
Capelle aan den IJssel Voor Capelle, denken durven doen Werk, werk en nog eens werk blijft ook in deze collegeperiode een topprioriteit. Daartoe zijn op de eerste plaats banen nodig. Banen die door ondernemers gecreëerd worden2. Daartoe zal worden ingezet op het behoud van en het aantrekken van ondernemingen en daarmee werkgelegenheid. Apart vermelden wij de verruiming van de koopzondagen. Voor Capelle XL wordt, gelet op de concurrentiepositie ten opzichte van Alexandrium, het mogelijk elke zondag open te zijn. Voor De Koperwiek bieden wij de mogelijkheid één vaste koopzondag per maand open te zijn. Voor de overige, kleinere, winkelcentra, en openstellingen op feestdagen zal op aanvraag door het college, binnen de door de raad gestelde kaders, besloten worden. Het blijft de keuze van winkeliers zelf om open te zijn op zondag, niemand mag hen daartoe verplichten. In deze periode wordt het Stadsplein aangepakt en vernieuwd in aanvulling op de door Wereldhave voorgestane ontwikkeling van de Koperwiek. Het Stadsplein moet levendiger en gezelliger worden. Verdere uitbreiding van horeca wordt voorgestaan. Maatregelen die wij voorstaan zijn: • Een rode loper voor ondernemers groot en klein. • Minder regels voor en meer integraal meedenken met ondernemers. Mogelijkheden om een bedrijf aan huis te starten. Er komen pilots om dit te stimuleren en om te bezien hoe met knelpunten (bijvoorbeeld parkeerdruk) kan worden omgegaan. • Een brancheverbreding op Capelle XL met oog voor de belangen van de andere winkelcentra. • Stimuleren dat er naast Capelle XL ook in andere gebieden een BIZ komt. • Revitalisering van het gehele Hoofdweggebied. • Aanpak gericht op een hogere bezettingsgraad kantoren in met name Rivium en behoud van een Riviummarinier. • Ook inzet op het voorkomen van leegstand in winkelgebieden en bedrijventerreinen door bijvoorbeeld functieverandering en daartoe in bestemmingsplannen de ruimte bieden. • Uitbreiding van de horeca. • Gratis parkeren blijft. • Het centrumgebied wordt in de komende vier jaar aangepakt.
Krimpen aan den IJssel Sterker door Verbinden Ondernemen De coalitie ziet ondernemers – klein of groot, met of zonder personeel – als een belangrijk ‘kapitaal’ van onze gemeente. Ondernemers worden ook meer en meer gesprekspartner van de gemeente, o.a. op beleidsterreinen als duurzaamheid, veiligheid, mobiliteit en onderwijs. Daar komt de komende tijd een belangrijk onderwerp bij. De gemeente krijgt bij de re-integratie en inkomensondersteuning van werkzoekenden de kans om meer maatwerk te leveren dat aansluit bij kansen en mogelijkheden van zowel de werkzoekenden als de lokale en regionale arbeidsmarkt. De coalitie wil deze kans met beide handen aangrijpen. Om te beginnen door de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor aanbod en vraag op arbeidsmarkt bij één wethouder te beleggen. Ook het opnieuw vormgeven van de zorg voor mensen met een arbeidsbeperking maakt onderdeel uit van deze portefeuille. Deze wethouder is ook bestuurlijk verantwoordelijk voor de verdere samenwerking die de gemeenten Capelle en Krimpen aan den IJssel per 1-1-2015 op het gebied van werk en inkomen aangaan. Belangrijke opgave daarbij is het verbreden van deze samenwerking met andere gemeenten, zoals Zuidplas en mogelijk ook de K5. De coalitie wil nog eens goed bezien of en zo ja, op welke wijze de communicatie tussen onze gemeente en ondernemers (verder) kan worden verbeterd. De coalitie wil de gemeentelijke dienstverlening aan ondernemers zoveel mogelijk via één herkenbaar (virtueel) loket aanbieden. De belangrijkste doelstelling van deze coalitie op het gebied van (industriële) bedrijvigheid is de duurzame instandhouding en vernieuwing van de bestaande bedrijventerreinen Stormpolder, Parallelweg en De Krom. De toename van het aantal arbeidsplaatsen (door intensivering van het grondgebruik) is daarbij het doel. Nauwe samenspraak met marktpartijen, ondernemersorganisaties, de Metropoolregio en individuele ondernemers is daarbij de strategie. De coalitie zal zich ook inzetten voor het maken van verbinding tussen bedrijven en het (beroeps)onderwijs. De coalitie treedt in overleg met scholen om samen – ook in financiële zin – de maatschappelijke stage opnieuw vorm te geven. In de periode 2013 – 2023 moet de Stormpolder en omstreken zodoende uitgroeien tot een toonaangevend centrum op het gebied van de maakindustrie, met het accent op de scheepsbouw, offshore en metaalbedrijven. In de Detailhandelsvisie heeft de gemeente een beleids- en structuurvisie voor de lokale detailhandel en winkelcentra geformuleerd. Versterking van de hoofdwinkelstructuur, die bestaat uit de Crimpenhof, de Korf en de Olm, staat daarbij centraal. De coalitie staat open voor initiatieven van de eigenaren/winkeliers tot mogelijke uitbreiding en/of vernieuwing van deze winkelcentra. Bijzondere aandacht krijgt daarbij de leegstand die op dit moment op een aantal plekken zichtbaar is. Deze coalitie zet zich in voor de eigenheid van onze gemeente. Die eigenheid krijgt vorm door voldoende ruimte te bieden aan lokale winkeliers en door de zondag nadrukkelijk als rustdag te handhaven. De coalitie wil dat Krimpen aan den IJssel zich onderscheidt door kwaliteit en niet door kwantiteit of grootschaligheid. Meer concreet zal de coalitie voorstellen om de mogelijkheid in de Verordening winkeltijden om 12 koopzondagen aan te wijzen te laten vervallen. Het college houdt de mogelijkheid om in bijzondere omstandigheden van tijdelijke aard ontheffing te verlenen van de in de Winkeltijdenwet opgenomen zon- en feestdagenregeling. Ook in Krimpen aan den IJssel hebben veel ZZP’ers hun thuisbasis. Inmiddels heeft een aantal ZZP’ers zich zelf georganiseerd. Ook hier blijkt weer de kracht van de lokale
Krimpense economie. De gemeente wil deze ZZP’ers – samen met de Kamer van Koophandel – gericht van dienst zijn. Een laatste belangrijke categorie van ondernemers is de Krimpense horeca. De coalitie wil nadrukkelijk lokale initiatiefnemers betrekken die kleine en grotere evenementen in onze gemeente (willen) organiseren. Anders dan wel eens gedacht wordt, is horeca op veel plekken in Krimpen aan den IJssel gewoon toegestaan. Wel wordt altijd getoetst aan de spanning die een (nieuwe) vestiging of een (nieuw) terras voor de directe woon- en leefomgeving kan betekenen. Ook bij evenementen wordt deze afweging van belangen gemaakt. Het in de vorige bestuursperiode vastgestelde evenementenbeleid blijft van kracht. Wél wil de coalitie de komende tijd nog meer uitstralen, dat het vertrekpunt voor horeca en evenementen een ‘ja, mits’ beleid is. De coalitie wil proberen te achterhalen welke mogelijkheden de horeca-ondernemers en organisatoren van evenementen verwachten van de gemeente. Centrum Op 14 december 2006 heeft de gemeenteraad een stedenbouwkundige visie vastgesteld voor de vernieuwing van het centrumgebied van Krimpen aan den IJssel. Inmiddels zijn twee bestuursperioden verstreken. De coalitie wil daarom de gekozen strategie en de geformuleerde doelstellingen evalueren. Met de Centrumvisie heeft het gemeentebestuur geprobeerd om maatschappelijke opgaven die zich de komende decennia naar verwachting zullen aandienen, ruimtelijk in te kaderen. Een nieuw centrum kan niet door de gemeente alleen tot stand worden gebracht. Het vereist een goede afstemming van initiatieven en werkzaamheden van marktpartijen en de gemeente. Sommige locaties ( de Lijsterstraat als voorbeeld) kunnen betrekkelijk eenvoudig en succesvol als afzonderlijk project worden gerealiseerd. Andere deelgebieden zullen juist meer in hun onderlinge samenhang moeten worden ontwikkeld. Kansen liggen er de komende periode met name in de omgeving van het vernieuwde raadhuis, in de uitwerking van het nieuw gekozen profiel voor De Tuyter en op het gebied van wonen met zorg (Prinsessenhof). Lansingerland Samen aan de slag! Ondernemers vormen de motor van de economie. Maar ook de gemeente heeft haar eigen rol. Zij moet zorgen voor het stellen en handhaven van heldere regels. Zij moet zorgen voor een gunstig vestigingsklimaat en een vlotte dienstverlening en waar nodig bepaalde initiatieven stimuleren. Om het vestigingsklimaat te verbeteren, zal de gemeente nauw samenwerken met het Economisch Platform Lansingerland en de nieuw te vormen Metropoolregio. Bevordering van werkgelegenheid dichtbij de woonplaats is van groot belang. Daarom is het wenselijk om hoogwaardige werkgelegenheid te bevorderen. Bedrijventerreinen Aantrekkelijke bedrijventerreinen vormen een voorwaarde voor het aantrekken van bedrijvigheid. Minder en simpeler vestigingsregels zorgen dat ondernemers sneller aan de slag kunnen met hun bedrijf en meer gestimuleerd worden tot investeren. • De gemeente gaat in overleg met de ondernemers om te weten te komen waar verbetering van de regels mogelijk en wenselijk is. Zij gaat ook in overleg met andere instanties, zoals de veiligheidsregio, het hoogheemraadschap en de provincie om te zorgen dat regels van verschillende overheden logischer op elkaar aansluiten. • De gemeente zet maximaal in op parkmanagement op alle bedrijventerreinen. De BIZ-instrumenten moeten daarbij ingezet worden, rekening houdend met mogelijke aanpassing van de wettelijke regeling.
•
• •
•
De gemeente zorgt voor integraal werken van bedrijvenloket en accountmanagement voor bedrijven, zodat ondernemers snel en effectief geholpen worden. Front-office, back-office, de afdelingen Ruimtelijke Ontwikkeling, Projecten, Beheer en Onderhoud en Vergunningverlening werken daarbij nauw en slagvaardig samen. Bleizo ligt op een ultieme A-locatie voor hoogwaardige invulling. Voorwaarde is wel dat het station er komt. Ook daar zet de gemeente onverminderd op in. MKB bedrijven vormen een belangrijke pijler onder de levendigheid van onze kernen. De gemeente zet samen met ondernemers in op actief wervingsbeleid om leegstand te voorkomen. We zetten in op de vitaliteit van onze winkelcentra. We gaan terughoudend om met detailhandel op bedrijventerreinen die concurreert met onze winkelcentra.
Glastuinbouw Lansingerland en de glastuinbouw zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Lansingerland is niet voor niets de tweede glastuinbouwgemeente in Nederland. De Lansingerlandse tuinders leveren een divers en kwalitatief hoogstaand aanbod van producten, die terecht komen in eigen land en daarbuiten. De tuinbouw heeft het zwaar door de economische crisis. Het is een innovatieve sector van internationale betekenis. Het hoofddoel van beleid is daarom dat de gemeente goede randvoorwaarden biedt aan de ondernemers. • De tendens tot schaalvergroting vereist dat tuinbouwlocaties zoveel mogelijk geclusterd worden tot duurzame glastuinbouwgebieden. Consequente handhaving op gebiedsvreemde functies is daarvoor onmisbaar. • De gemeente stimuleert de energietransitie in de glastuinbouw. • In Lansingerland blijft circa 1000 ha. voor de glastuinbouw bestemd. Goede logistieke functies zijn dan van eminent belang. Het is de taak van de gemeente te zorgen voor bereikbaarheid. De gemeente zal actief lobbyen voor de komst van de agri-rail terminal. • De gemeente stimuleert samen met het tuinbouwbedrijfsleven parkmanagement in de glastuinbouwgebieden. • De scholingsmogelijkheden voor de tuinbouw moeten, in samenwerking met de omliggende gemeenten, verbeterd worden. Het SOB moet daarvoor worden gestimuleerd. De gemeente streeft ernaar om één of meerdere afdelingen van een HBO-Groen opleiding te vestigen in Lansingerland. • In de glastuinbouw werken steeds meer seizoenarbeiders. De huisvesting van deze arbeiders moet op een deugdelijke manier gebeuren. Er wordt onderzocht of en op welke wijze de registratie van de arbeiders in de Basisadministratie personen kan plaatsvinden. Lansingerland maakt daarbij gebruik van ervaringen van gemeenten die hier al mee bezig zijn. Levendige dorpskernen De doelstelling is om de aantrekkelijkheid van de dorpskernen te (blijven) verbeteren. Dit vraagt om een inzet van inwoners, gemeente en ondernemers. Aandachtsvelden zijn een aantrekkelijk voorzieningenniveau van winkels en horeca, een goede bereikbaarheid, voldoende (gratis) parkeergelegenheid en de goede OV verbindingen. Ook de kwaliteit van de openbare ruimte en het behoud van het verenigingsleven is hierbij van groot belang. • De aanwezigheid van terrassen en vertier is een pre voor gezellige centra. Uitgangspunt is de Horecavisie 2013. • De gemeente zal het gemakkelijker maken om winkelpanden in centra tijdelijk te gebruiken ter voorkoming van leegstand. • We streven naar multifunctionele/gecombineerde 'huiskamers van het dorp' (sociale ontmoetingsplaatsen in de centra) die aan meerdere activiteiten ruimte bieden en waar verschillende doelgroepen en verenigingen onderdak vinden: senioren, werklozen, jongeren.
•
Voor de bereikbaarheid van Berkel Centrum (Herenstraat e.o.) moet er een evenwichtig plan komen met een integrale oplossing waar winkeliers en omwonenden bij betrokken moeten worden.
Rotterdam Volle kracht vooruit Ondernemen Hoe trekken we Rotterdam uit de crisis? We maken werk lonend, investeren in goed onderwijs en maken actief werk van de economie. De gemeente kan zelf geen banen maken. Voor de ontwikkeling van Rotterdam is het belangrijk het typische Rotterdamse ondernemersbloed zuurstof te geven. We verleiden bedrijven, partners, ondernemers zich (blijvend) te vestigen in Rotterdam. De economie vertoont tekenen van voorzichtig herstel. Het Midden- en Klein Bedrijf en ZZP’ers zijn belangrijk voor de werkgelegenheid in de stad. Voor het MKB zorgen we voor vermindering van de regeldruk en maken we het ondernemen zo makkelijk mogelijk. In Rotterdam is ruimte voor de creatieve sector. Is volop ruimte voor innovatie. Voor bijzondere samenwerkingen tussen bedrijven en kennisinstellingen. Stimuleren we het gebruik van Open Data, immers dit is een grondstof voor groei en innovatie. Grote kansrijke sectoren in de economie zijn de zorg, haven en techniek. De stad en de mainport zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Er liggen kansen als stad meer van de haven te kunnen profiteren. Door mensen op te leiden voor een baan in de haven en door het maritieme cluster verder te ontwikkelen. De belangen van deze grote sectoren zullen we met onze partners buiten de stadsgrenzen en buiten we landsgrenzen stevig neerzetten. We zullen bedrijven in Nederland en in de wereld opzoeken. Actieve (inter)nationale acquisitie plegen en de rode loper uitleggen voor bedrijven die overwegen zich te vestigen in onze stad. Met Rotterdam Partners, die hierin een initiërende en verbindende rol vervullen, en kijken we of hiertoe nieuwe incentives kunnen worden ontwikkeld. Gemaakte afspraken en acties: • Eén wethouder Economie en één loket als centraal aanspreekpunt voor ondernemers. • Goede dienstverlening aan ondernemers, bijvoorbeeld door in aansluiting op de landelijke ontwikkelingen een ondernemersplein te organiseren. Digitaal waar het kan, persoonlijk waar het nodig is. • We realiseren binnen de komende vier jaar dat ondernemers in onze stad éénmaal hun gegevens hoeven te overleggen; daarna zorgen ondernemers zelf voor een update indien nodig. • De markttarieven worden met 20% verlaagd. • We zoeken naar mogelijkheden om Rotterdamse ondernemers voorrang te geven bij het verlenen van gemeentelijke opdrachten. • We stimuleren kredietunies: van, voor en door ondernemers. • Deltalinqs is een belangrijke partner voor de gemeente als het gaat om het creëren van een innovatief ondernemersklimaat in de haven. • Continueren van de uitvoering van de Havenvisie 2030 samen met het Havenbedrijf. • We gaan door met de herontwikkeling van het Stadshavensgebied en rekenen op blijvende financiële steun van het Rijk. • Een internationaal georiënteerd havenbedrijf moet kunnen blijven concurreren met andere havens. We zetten in op een gelijker speelveld voor het havenbedrijf met betrekking tot de vennootschapsbelasting. • We verlagen de precariobelasting voor ondernemers in het havengebied.
•
•
Naast de haven is Rotterdam The Hague Airport een belangrijk logistiek knooppunt. Er wordt ingezet op versterking van het zakelijk profiel van Rotterdam The Hague Airport. Groei is mogelijk binnen de huidige geluidzone. Er komen niet meer nachtvluchten bij. Het initiatief tot kandidaatstelling voor de World Expo 2025 in Rotterdam wordt omarmd.
Levendige binnenstad De binnenstad is het visitekaartje van de stad. Ieder jaar vinden meer Rotterdammers en bezoekers hun weg naar de binnenstad om te wonen, werken en recreëren. Met het nieuwe Centraal Station als grootse entree. Naar een plek waar mensen kunnen shoppen, relaxen, en genieten van alles wat een grote stad te bieden heeft. We willen de uitstraling van de binnenstad vergroten door blijvend te investeren in de kwaliteit en levendigheid: Rotterdam als City Lounge. Doel is om werken én wonen in de binnenstad aantrekkelijker te maken. Met focus op meer gezelligheid en meer groen. Elke investering in de binnenstad verdient zichzelf dubbel terug. Gemaakte afspraken en acties: • Opknappen van de Binnenrotte. • Aanpak van de Coolsingel en verbinding met het Stadhuisplein. Betere verlichting moet zorgen voor een hogere veiligheidsbeleving. De Coolsingel niet meer als racebaan, maar een plaats waar je veilig kunt oversteken. • Meer groen en bomen, omdat dat de binnenstad nog gezelliger maakt. • Ondersteunen van ondernemers, door regeldruk en regelgeving te verminderen en te experimenteren met regelvrije zones. • Ruim baan voor terrassen en het weghalen van parkeerplekken waar het kan. • Evenementen: in samenspraak met Rotterdamse binnenstad ondernemers ruimte geven. • In samenwerking met Koninklijke Horeca Nederland ontwikkelen we een pakket van maatregelen die de levendigheid van de binnenstad ten goede komt, zonder dat het teveel ten koste gaat van de nachtrust van bewoners. We versoepelen het systeem van geluidjes en verlaatjes en onderzoeken de mogelijkheid om gebieden in de binnenstad van Rotterdam aan te wijzen waarbij iets soepelere geluidseisen gelden. • Meer woningen in de binnenstad. • De functie van een bestemming van panden moet makkelijker kunnen wijzigen, zodat nieuwe initiatieven een kans krijgen. • Meer bezoekers aantrekken door levendigheid te stimuleren en niet af te remmen. • Ontwikkelen van horeca langs de Maas of op het water. We nodigen ondernemers uit om met creatieve ideeën te komen om het gebied tussen de Willemsbrug en Erasmusbrug te verlevendigen. • Voldoende fietsparkeerplekken. • Structureel overleg met de ondernemers van het Rotterdam Central District voor nieuwe ideeën en het oplossen van problemen. • De huidige regeling voor de winkeltijden op zondag blijft bestaan. Hierbij wordt een uitzondering voor de binnenstad gemaakt.
