BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
5.1.
Visi
Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada.Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction). Visi juga harus menjawab permasalahan pembangunan daerah dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah serta sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah. Dengan
mempertimbangkan
pembangunan,
tantangan
yang
kondisi
daerah,
dihadapi
serta
permasalahan
isu-isu
strategis,
dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah. Visi Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021.
“Terwujudnya Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya Dan Terintegrasikannya Sistem E-Government Menuju Smart Regency Pada Tahun 2021" Penjabaran dari visi tersebut adalah: Sejahtera
:
Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi kebutuhan maupun
dasarnya, batin,
baik
secara
kebutuhan
merata.
lahir
Beberapa
indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera adalah
Indeks
menurunnya
Pembangunan ketimpangan
Manusia, ekonomi,
menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya kualitas
lingkungan
hidup,
meningkatnya
kesempatan kerja, dan pertumbuhan ekonomi. Mandiri
:
Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan potensi
lokal
dan sumber daya yang ada,
memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung
serta
kemampuan
untuk
mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
1
ada di sekitarnya sehingga mampu mencari solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang dimilikinya. Beberapa indikator untuk
mengukur
pencapaian
kemandirian
adalah meningkatnya daya saing daerah, dan meningkatnya
prasarana
dan
sarana
prasarana
dan
sarana
perekonomian. Meningkatnya perekonomian
dapat
dilihat
dari
kondisi
infrastruktur dan peluang investasi. Daya
saing
sektor
lokal
dicapai
dengan
meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai tukar petani, persentase peningkatan produksi pertanian
dan
perikanan,
peningkatan
nilai
produksi industri, nilai eksport, dan kontribusi pendapatan asli daerah terhadap pendapatan. Berbudaya
:
Suatu keadaan di mana di dalam masyarakat tertanam dan terbina
nilai-nilai tatanan
dan
norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan seni. Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap
berbudaya
meningkatnya kemampuan bencana,
masyarakat
kenyamanan mitigasi
penanaman
meningkatnya
adalah
dan
ketertiban,
masyarakat
terhadap
nilai-nilai
karakter,
kerukunan
masyarakat,
meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya,
serta
perempuan
dan
anak
yang
semakin terlindungi. Terintegrasikannya Sistem e-government
:
Terintegrasinya sistem e-Govt, bahwa dalam memberikan
pelayanan
kepada
masyarakat
diperlukan sistem pelayanan yang lebih baik yang
merupakan
paduan
sistem
regulasi,
kebijakan, sikap dan perilaku, yang didukung dengan teknologi informasi yang modern yang mampu memberikan respon dan efektivitas yang tinggi
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
untuk mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart Regency,
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
2
yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan layanan publik secara tepat, cepat, mudah, murah dan terintegrasi antar unit dengan
dukungan
informasi, publik
untuk
dan
penggunaan meningkatkan
transparasi
pemerintah teknologi partisipasi
penyelenggaraan
pemerintahan.
Visi Kabupaten Sleman tersebut berpedoman pada Visi Pembangunan Nasional yang dituangkan dalam Peraturan Presiden Nomor 2 tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong” dan Visi Pembangunan DIY yang dituangkan dalam Peraturan Daerah DIY Nomor 8 tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 6 tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu “Daerah Istimewa Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”. Keterkaitan Visi sebagaimana dimaksud dapat digambarkan sebagai berikut : Visi Pembangunan Nasional 2015-2019: “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”
Visi Pembangunan DIY 2012-2017: “Daerah Istimewa Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”
Visi Pembangunan Sleman 2016-2021: “Terwujudnya Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya dan Terintegrasikannya Sistem E-Government Menuju Smart Regency pada tahun 2021”. Gambar 5.1. Keterkaitan visi RPJMN, RPJMD DIY, dan RPJMD Kabupaten Sleman RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
3
Visi masyarakat Sleman yang lebih sejahtera selaras dengan visi pembangunan nasional berdaulat dan visi pembangunan DIY sejahtera, dimana pada dasarnya bertujuan meningkatkan tingkat kemakmuran masyarakat. Visi lebih mandiri selaras dengan visi nasional mandiri dan visi DIY mandiri yang berarti dapat memberdayakan potensi lokal dan memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung. Visi lebih berbudaya selaras dengan visi nasional berkepribadian berlandaskan gotong royong dan visi DIY berbudaya, dimana budaya yang ada di masyarakat diharapkan tetap memegang teguh pada kepribadian bangsa yang mengutamakan sifat kegotongroyongan. Visi terintegrasikannya sistem e-government adalah merupakan alat untuk menuju masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri dan berbudaya. 5.2.
Misi
Misi merupakan penjabarkan dari visi dan disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi tersebut. Rumusan misi merupakan penggambaran visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan faktor-faktor lingkungan strategis,
baik
kekuatan,
eksternal
kelemahan,
dan
peluang
internal dan
yang
mempengaruhi
tantangan
yang
ada
serta dalam
pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi. Misi yang digariskan untuk pengembangan Kabupaten Sleman selama 5 tahun ke depan adalah: Misi 1:Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. Misi
ini
dimaksudkan
untuk
mewujudkan
tata
kelola
pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan kualitas birokrasi menjadi birokrasi yang profesional sehingga bisa menjadi pelayanan masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat juga didukung oleh pemanfaatan teknologi informasi yang terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. Peningkatan kualitas birokrasi harus sejalan RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
4
dengan
keberhasilan
pelaksanaan
reformasi
birokrasi
dan
kepuasan terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good governance. Misi 2:Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Misi
ini
dimaksudkan
untuk
mewujudkan
peningkatan
pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun prasarana,
sarana
penunjang
pendidikan
dan
peningkatan
manajeman pendidikan sesuai standar. Di bidang kesehatan, dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan kualitas
layanan
kesehatan
masyarakat
dapat
lebih
Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan
baik.
diharapkan
dapat memenuhi standar pelayanan minimal yang ditetapkan dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten Sleman. Misi 3:Meningkatkan aksesibilitas
penguatan dan
sistem
kemampuan
ekonomi
ekonomi
kerakyatan,
rakyat,
serta
penanggulangan kemiskinan Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan
dan
pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan
prasarana perekonomian
dan peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha,
sehingga
kemampuan
ekonomi
rakyat
lebih
berkembang dan semakin kuat. Disisi lainnya penanggulangan kemiskinan dilanjutkan
secara
konsisten dengan berbagai
program yang bersinergi. Misi 4:Memantapkan
dan
meningkatkan
kualitas
pengelolaan
sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan meningkatkan
kenyamanan
masyarakat
dengan
tidak
meninggalkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup, sehingga perlu adanya formulasi penataan ruang yang baik dan penguatan mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya
dukung
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
sumberdaya alam dan V -
5
lingkungan yang terbatas, sehingga memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan nyaman. Misi 5:Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional Misi ini dimaksudkan bahwa walaupun
masyarakat Sleman
berkembang dinamis, tetapi tetap tidak meninggalkan dan kehilangan budaya lokal yang luhur dan baik. Disamping itu terhadap
pemberdayaan
perempuan
peningkatan jumlah perempuan
dalam
tidak
terbatas
pada
berbagai peran, tetapi
juga memperhatikan kesetaraan dengan tetap mengedepankan perlindungan terhadap perempuan dan anak. Misi RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 berpedoman pada RPJMN Tahun 2015-2019, dan RPJMD DIY Tahun 2012-2017, sehingga terdapat hubungan yang kuat sebagaimana tabel berikut: Tabel 5.1 Keselarasan Nawacita dengan Misi RPJMN, RPJMD DIY, dan RPJMD Kabupaten Sleman
No 1.
2.
3.
9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara
Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya
Misi RPJMN Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis berlandaskan negara hukum
Misi Pembangunan DIY 2012-2017
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik
Misi pembangunan Sleman 2016-2021
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat.
Mewujudkan politik luar negeri yang bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
6
No 4.
9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara kesatuan
5.
Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
6.
Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia
7.
8.
Misi RPJMN
Misi Pembangunan DIY 2012-2017
Mewujudkan bangsa Menguatkan yang berdaya saing perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik
Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera
Membangun peradaban berbasis nilainilai kemanusiaan
Misi pembangunan Sleman 2016-2021 Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional
Memantapkan prasarana dan sarana daerah
Menguatkan perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan. Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat serta penanggulangan kemiskinan
V -
7
No 9.
9 Agenda Prioritas Pembangunan Nasional (Nawa Cita) RPJMN 2015-2019 Peningkatan kedaulatan pangan
10. Melakukan revolusi karakter bangsa
9.
Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia
Misi RPJMN
Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan
Misi Pembangunan DIY 2012-2017 Menguatkan perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif Membangun peradaban berbasis nilainilai kemanusiaan
Membangun peradaban berbasis nilainilai kemanusiaan
Misi pembangunan Sleman 2016-2021 Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat serta penanggulangan kemiskinan Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional
Selain itu misi dalam RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 tersebut juga mengacu dan berpedoman pada RPJPD Kabupaten Sleman tahun 2006-2025 dan oleh karenanya terdapat hubungan yang kuat antara Misi dalam RPJPD dengan Misi dalam RPJMD, sebagaimana tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
8
Tabel 5.2 Keselarasan Misi Pada RPJP Kabupaten Sleman 2006-2025 dengan Misi Pada RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 MISI RPJPD 2006 - 2025
MISI RPJMD 2016 – 2021
Misi 1: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik Misi 3: Meningkatkan kualitas hidup masyarakat Misi 4: Meningkatkan kehidupan bermasyarakat yang demokratis
Misi 1: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat
Misi 2: Meningkatkan kesejahteraan rakyat Misi 3: Meningkatkan kualitas hidup masyarakat
Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Misi 1: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik Misi 2: Meningkatkan kesejahteraan rakyat
Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan
Misi 2: Meningkatkan kesejahteraan rakyat Misi 3: Meningkatkan kualitas hidup masyarakat
Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan
Misi 1: Mewujudkan tata pemerintahan yang baik Misi 4: Meningkatkan kehidupan bermasyarakat yang demokratis
Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional
5.3.
Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam RPJMD Kabupaten Sleman 2016-2021 yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan. Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis. Sasaran menggambarkan hal yang akan dicapai melalui tindakan tindakan yang akan dilakukan. Berdasarkan visi, misi dan isu-
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
9
isu strategis yang ada, maka ditetapkan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
10
Tabel 5.3 Keterkaitan Misi dan Tujuan Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 Misi Misi 1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan egovt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat
Tujuan Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah
Indikator Indeks Reformasi Birokrasi
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Definisi Operasional Indeks Reformasi Birokrasi adalah nilai evaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi di Pemerintah Kabupaten Sleman yang dilakukan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
V -
11
Rumus Predikat Reformasi Birokrasi
Satuan Predikat
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
B
B
B
B
B
A
Misi Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Tujuan Meningkatkan pembangunan manusia
Indikator Indeks Pembangunan Manusia
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Definisi Operasional Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup, IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup indeks kesehatan, indeks pendidikan, dan indeks pendapatan
V -
12
Rumus
Satuan %
IPM= I1= kesehatan (harapan hidup) I2= pendidikan (rata-rata lama sekolah dan harapan lama sekolah) I3= pendapatan (pengeluaran pendapatan riil)
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
80,90
80,98
81,05
81,10
81,13
81,15
Misi Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan kemiskinan
Tujuan Meningkatkan pemerataan ekonomi masyarakat
Indikator Indeks Gini
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Definisi Operasional Indeks Gini adalah indikator yang menunjukkan tingkat ketimpangan pendapatan secara menyeluruh. Nilai indeks Gini berada antara 0 dan 1
V -
13
Rumus Angka absolut 1 dikurangi dengan jumlah total Persentase rumah tangga atau penduduk pada kelas tertentu dikalikan dengan Persentase kumulatif total pendapatan atau pengeluaran sampai dengan kelas yang dimaksud
Satuan Indeks
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
Misi Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan
Tujuan Meningkatkan Kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat
Indikator
Definisi Operasional
Rumus
Satuan Desa dan Sekolah
Jumlah lembaga tangguh bencana
Lembaga tangguh bencana meliputi desa tangguh bencana dan sekolah siaga bencana
Akumulasi jumlah lembaga tangguh bencana
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) terbagi dalam tiga kompenen yang terdiri dari Indeks Pencemaran Air, Indeks Pencemaran Udara, dan Indeks Tutupan Hutan
% IKLH_Sleman =(IPA+IPU+ITH)/3 IPA= Indeks Pencemaran Air Sungai IPU= Indeks Pencemaran Udara ITH= Indeks Tutupan Hutan
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
14
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
21 dan 36
29 dan 44
37 dan 52
45 dan 60
53 dan 68
61 dan 76
36,82
37
37,5
38
38,5
40
Misi Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional
Tujuan
Indikator
Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak
Jumlah desa budaya yang sudah ditetapkan oleh Keputusan Gubernur DIY
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Definisi Operasional Desa budaya adalah desa yang mempunyai: struktur organisasi/ pengurus, memiliki program dan rencana kegiatan serta memiliki potensi budaya seperti adat dan tradisi, kesenian, permainan tradisional, bahasa, sastra, aksara, kerajinan, kuliner, pengobatan tradisional, penataan ruang dan warisan budaya
V -
15
Rumus Jumlah desa budaya yang ditetapkan oleh Gubernur berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 36 Tahun 2014
Satuan Desa
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
8
10
12
14
16
18
Misi
Tujuan
Indikator Indeks Pembangunan Gender
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
Definisi Operasional IPG adalah pencapaian kemampuan dasar pembangunan manusia yang sama seperti IPM yaitu kesehatan (angka harapan hidup), pendidikan (angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah), dan ekonomi (kontribusi pendapatan) dengan mem-perhitungkan ketimpangan gender. IPG dapat digunakan untuk mengetahui kesenjangan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Kesetaraan gender terjadi apabila nilai IPM sama dengan IPG.
V -
16
Rumus
Satuan
IPG = 1/3 {(Xede(1) + X ede (2) + I inc-dis)} Xede(1) = Xede untuk harapan hidup X ede (2) = X ede (2) untuk pendidikan I inc-dis = indeks distribusi pendapatan
%
Target 2016
2017
2018
2019
2020
2021
96.15
96.20
96.25
96.30
96.35
96.40
Tabel 5.4 Keterkaitan Misi 1, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 1: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat SASARAN TUJUAN Menguatkan tata kelola pemerintahan daerah
NAMA SASARAN
INDIKATOR KINERJA
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
AKHIR RPJMD
Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah
Predikat LAKIP Kabupaten
Predikat
B+
A
A
A
A
A
A
Opini BPK terhadap LKD
Opini BPK
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
Meningkatnya kemandirian keuangan daerah
Persentase PAD terhadap pendapatan daerah
%
28
30
31
32
33
34
35
Meningkatnya kualitas pelayanan publik
Indeks Kepuasan Masyarakat
nilai
78.61
78.67
78.74
78.8
78.87
78.9
79.00
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
17
Tabel 5.5 Keterkaitan Misi 2, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 2: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat SASARAN TUJUAN Meningkatkan pembangunan manusia
NAMA SASARAN
INDIKATOR KINERJA
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
AKHIR RPJMD
Tahun
74.47
74.47
74.48
74.48
74.49
74.49
74.49
SATUAN
Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat
Usia harapan Hidup
Meningkatnya kualitas pendidikan dan aksesibilitas pendidikan
Angka Partisipasi Kasar (APK) Pendidikan Anak Usia Dini
%
78,17
78,20
78,23
78,26
78,29
78,32
78,35
Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) jenjang SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA
%
APK SD/MI≥ 116,81, APK SMP/MTs ≥ 111,70 APK SMA/SMK/MA : 88,69APM SD/MI : 103,20 APM SMP/MTs : 83,96 APM SMA/SMK/MA : 58,95
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APK SMA/SMK/MA : 86.45APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,97 APM SMA/SMK/MA : 58,96
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,98
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 83,99
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84,01
APK SD/MI ≥ 100, APK SMP/MTs ≥ 100 APM SD/MI : ≤100 APM SMP/MTs : 84,50
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
18
SASARAN TUJUAN
INDIKATOR KINERJA
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
AKHIR RPJMD
Rata-rata Lama Sekolah
Tahun
10,28
10,33
10,36
10,39
10,42
10,45
10,48
Harapan rata rata lama sekolah
Tahun
15,71
15,71
15,74
15,78
15,81
15,85
15,88
SD
Nilai
236,17
236,17
236,18
236,20
236,21
236,21
236,22
SMP
Nilai
261,65
261,65
261,66
261,68
261,70
261,70
261,71
SMA
Nilai
335,25
335,25
335,26
335,28
335,28
335,30
335,30
SMK
Nilai
252,93
252,93
252,94
252,96
252,96
252,97
252,97
NAMA SASARAN
Nilai rata rata Ujian :
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
19
Tabel 5.6 Keterkaitan Misi 3, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 3: Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan
kemampuan ekonomi rakyat, dan penanggulangan
kemiskinan SASARAN TUJUAN Meningkatkan pemerataan ekonomi masyarakat
NAMA SASARAN Meningkatnya Pertumbuhan ekonomi
INDIKATOR KINERJA Pertumbuhan ekonomi Indeks Gini
Meningkatnya daya saing sektor pariwisata, perindustrian, perdagangan dan pertanian
Lama tinggal wisatawan
Jumlah kunjungan wisatawan Nilai ekspor Persentase peningkatan produksi pertanian dan perikanan Nilai tukar petani Persentase peningkatan nilai produksi industrI
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
%
5.35
5.40
5.46
5.50
5.56
5.60
AKHIR RPJMD 5.65
Indeks
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
≤ 0,40
Hari
Wisatawan Nusantara: 1,62 wisatawan Mancanegara: 1,99
Wisatawan Nusantara: 1,63 wisatawan Mancanegara: 2,00
Wisatawan Nusantara: 1,64 wisatawan Mancanegara: 2,01
Wisatawan Nusantara: 1,65 wisatawan Mancanegara: 2,02
Wisatawan Nusantara: 1,66 wisatawan Mancanegara: 2,03
Wisata-wan Nusantara: 1,67 wisatawan Mancanegara: 2,04
Wisata-wan Nusantara: 1,68 wisatawan Mancanegara: 2,05
Orang
4.117.000
4.117.000
4.323.000
4.561.000
4.834.000
5.149.000
5.149.000
US$ %
41,000,000 2.73
42,000,000 3.26
42,500,000 3.26
43,000,000 3.26
43,500,000 3.26
44,000,000 3.26
45,000,000 3.26
nilai
111.54
111.65
111.90
112.10
112.30
112.50
112.70
%
2.65
2.7
2.8
2.9
3
3.1
3.2
V -
20
SASARAN TUJUAN
NAMA SASARAN Meningkatnya kesempatan kerja Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian
Menurunnya kemiskinan
INDIKATOR KINERJA Tingkat pengangguran terbuka Persentase prasarana dan sarana perekonomian yang berkualitas Persentase jalan dan jembatan dalam kondisi mantap Persentase KK miskin
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
%
6.12
6.00
5.90
5.80
5.60
5.50
AKHIR RPJMD 5.40
%
63.00
65.99
69.54
71.07
72.59
74.11
76.00
%
65,18
65,25
65,45
65,65
66,85
66,05
66,25
%
11.36
10.69
10.02
9.35
8.68
8.50
8.00
V -
21
Tabel 5.7 Keterkaitan Misi 4, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 4: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumberdaya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan Kenyamanan SASARAN TUJUAN
Meningkatkan Kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
AKHIR RPJMD
Desa
13
21
29
37
45
53
61
Sekolah
28
36
44
52
60
68
76
Indeks Pencemaran Air Sungai
nilai
41,00
42,00
43,00
44,00
45,00
46,00
47,00
Indeks Pencemaran Udara
nilai
38,74
40
41
42
43
44
45
Indeks Tutupan Hutan
nilai
32,23
32,25
32,26
32,27
32,28
32,29
32,30
NAMA SASARAN Meningkatnya kapasitas masyarakat dalam pengurangan resiko bencana
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup
INDIKATOR KINERJA Jumlah lembaga tangguh bencana
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
22
Tabel 5.8 Keterkaitan Misi 5, Tujuan dan Sasaran Kabupaten Sleman 2016-2021 Misi 5: Meningkatkan kualitas budaya masyarakat dan kesetaraan gender yang proporsional SASARAN TUJUAN Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak
INDIKATOR KINERJA
SATUAN
Capaian 2015
2016
2017
2018
2019
2020
AKHIR RPJMD
Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak
Persentase penurunan kasus kekerasan terhadap perempuan dan anak
%
539
1,00
0,98
0,96
0,94
0,92
0,90
Meningkatnya kerukunan masyarakat
Jumlah Konflik SARA
Kasus
2
≤5
≤5
≤4
≤4
≤3
≤3
Meningkatnya apresiasi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pelestarian budaya
Persentase Pelestarian warisan budaya
%
23.77
23.80
23.83
23.86
23.89
23.92
23.95
NAMA SASARAN
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
(kasus)
V -
23
Tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 berpedoman pada tujuan dan sasaran RPJMD DIY Tahun 2012-2017, sehingga terdapat kesesuaian sebagaimana tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
24
Tabel 5.9 Kesesuaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan DIY dan Kabupaten Sleman VISI
MISI
TUJUAN
DIY
SLEMAN
DIY
SLEMAN
Daerah Istimewa Yogyakarta Yang Lebih Berkarakter, Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru
Terwujudnya Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya dan Terintegrasikannya Sistem EGovernment Menuju Smart Regency Pada Tahun 2021
Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik
Misi satu: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan egovt yang terintegrasi dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat Misi dua: Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat.
Membangun peradaban yang berbasis nilai nilai kemanusiaan
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
DIY Mewujudkan pengelolaan pemerintahan secara efisien dan efektif
1. Mewujudkan peningkatan pengetahuan budaya, pelestarian dan pengembangan hasil budaya serta nilai nilai budaya 2. Mewujudkan
V -
25
SASARAN SLEMAN
DIY
Menguatkan 1. Akuntabilitas tata kelola kinerja pemerintahan pemerintah daerah daerah meningkat 2. Akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah meningkat
SLEMAN 1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah 2. Meningkatnya kemandirian keuangan daerah 3. Meningkatnya kualitas pelayanan publik
Meningkatkan 1. Peran serta 1. Meningkatnya pembangunan dan apresiasi kualitas manusia masyarakat kesehatan dalam masyarakat pengembanga 2. Meningkatnya n dan kualitas pelestarian pendidikan budaya dan meningkat aksesibilitas 2. Melek huruf pendidikan
VISI DIY
MISI SLEMAN
DIY
Penguatan perekonomian daerah yang didukung dengan semangat kerakyatan, inovatif dan kreatif.
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
TUJUAN SLEMAN
DIY
SASARAN SLEMAN
DIY
Misi lima: pengembangan Meningkatkan pendidikan kualitas budaya yang masyarakat dan berkarakter kesetaraan 3. Mewujudkan gender yang peningkatan proporsional derajat kualitas hidup masyarakat
Mewujudkan pelestarian budaya yang ada di masyarakat dan perlindungan perempuan dan anak
Misi tiga: 1. Memacu Meningkatkan pertumbuhan penguatan ekonomi system ekonomi daerah yang kerakyatan, berkualitas aksesibilitas dan dan berkeadilan kemampuan yang didukung ekonomi rakyat dengan serta semangat penanggulangan kerakyatan, kemiskinan inovatif dan kreatif 2. Mewujudkan peningkatan
Meningkatkan 1. pemerataan ekonomi masyarakat 2.
V -
26
masyarakat meningkat 3. Aksesibilitas pendidikan meningkat 4. Daya saing pendidikan meningkat 5. Harapan hidup masyarakat meningkat
3.
4.
SLEMAN
1. Meningkatnya perlindungan terhadap perempuan dan anak 2. Meningkatnya kerukunan masyarakat 3. Meningkatnya apresiasi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pelestarian budaya Pendapatan 1. Meningkatnya masyarakat pertumbuhan meningkat ekonomi Ketimpangan 2. Meningkatnya antar wilayah daya saing menurun sektor Kesenjangan pariwisata, pendapatan perindustrian, masyarakat perdagangan menurun dan pertanian Kunjungan 3. Meningkatnya wisatawan kesempatan nusantara kerja dan 4. Meningkatnya wisatawan prasarana
VISI DIY
MISI SLEMAN
DIY
TUJUAN SLEMAN
DIY
SASARAN SLEMAN
DIY
daya saing pariwisata 5.
Memantapkan prasarana dan sarana daerah
Misi empat: Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam, penataan ruang , lingkungan hidup dan kenyamanan
1. Mewujudkan peningkatan pelayanan publik 2. Menjaga kelestarian lingkungan dan kesesuaian tata ruang
Meningkatkan 1. kualitas lingkungan hidup dan kenyamanan masyarakat
2.
3.
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
27
SLEMAN
mancanegara dan sarana meningkat perekonomian Lama tinggal 5. Menurunya wisatawan kemiskinan nusantara dan wisatawan mancanegara meningkat Layanan 1. Meningkatnya publik kapasitas meningkat masyarakat terutama dalam pada pengurangan penataan resiko sistem bencana transportasi 2. Meningkatnya dan akses kualitas msyarakat di lingkungan pedesaan hidup. Kualitas lingkungan hidup meningkat Pemanfaatan ruang terkendali
5.4.
Indikator dan Pendekatan Pembangunan
Indikator sasaran dan target capaian kinerja dalam RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 merupakan indikator yang direncanakan untuk merealisasikan misi serta khususnya untuk mewujudkan Visi Kabupaten Sleman untuk Mewujudkan Masyarakat Sleman Yang Lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya Dan Terintegrasikannya Sistem EGovernance Menuju Smart Regency Pada Tahun 2021. Visi RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 tersebut merupakan Visi yang tidak bisa terlepas atau berdiri sendiri dari Visi Daerah, dan oleh karenanya secara normatif, RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 harus berpedoman kepada arah kebijakan dan sasaran RPJPD Kabupaten Sleman Tahun 2006-2025. Dengan demikian, Indikator sasaran dalam RPJMD Kabupaten Sleman tahun 2016-2021 merupakan indikator yang bersifat strategis, sedangkan indikator yang lebih rendah skalanya berada pada level SKPD yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) SKPD.
RPJMD Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021
V -
28