Pada bab ini akan digambarkan secara umum segala sesuatu mengenai objek penelitian yaitu gambaran umum tentang lokasi penelitian Kecamatan Pancur Batu yang dilihat dari geografis dan luas wilayah, komposisi penduduk, perekonomian masyarakat, sarana dan prasarana dan lain sebagainya. BAB III : PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA Bab ini berisi penyajian data yang diperoleh dari lapangan yaitu dari hasil wawancara dan interview yang telah diberikan beserta sumber-sumber lainya untuk menjawab pertanyaan penelitian. BAB IV : PENUTUP Bab ini berisikan kesimpulan yang diperoleh dari hasil penelitian. BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
A. Gambaran Umum A.1 Letak Secara Geografis Kecamatan
: Pancur Batu
Universitas Sumatera Utara
Kabupaten/Kota
: Deli Serdang
Ibukota
: Desa Tengah
Propinsi
: Sumatera Utara
Kecamatan Pancur Batu merupakan salah satu dari 22 Kecamatan yang ada di Pemerintahan Kabupaten Deli Serdang Provinsi Sumatera Utara. Luas Kecamatan Pancur Batu adalah 122,53 Km2 atau sekitar 12.253 Ha, yang terdiri dari 25 desa dan 112 dusun, dengan Ibukota Kecamatan terletak di Desa Tengah. Berikut ini adalah adalah daftar nama desa dan jumlah penduduk yang berada di dalam wilayah Kecamatan pancur Batu:
Tabel 2.1 Daftar Nama Desa dan Jumlah Penduduk Yang Berada Di Dalam Wilayah Kecamatan Pancur Batu No
Desa
Jumlah Penduduk Laki-laki
Perempuan
Jumlah
1
Bintang Meriah
591
591
1.182
2
Sugau
660
674
1.334
Universitas Sumatera Utara
3
Tiang Layar
844
836
1.680
4
Salam Tani
491
489
980
5
Namo Riam
850
867
1.717
6
Drn. Simbelang
1.487
1.503
2.990
7
Durin Tonggal
1.280
1.296
2.576
8
Pertampilen
620
661
1.281
9
Namo Simpur
1.077
1.093
2.170
10
Namo Bintang
2.609
2.662
5.271
11
Simalingkar A
1.618
1.640
3.258
12
P. Simalingkar
4.976
5.024
10.000
13
Desa Baru
2.800
2.769
5.569
14
Desa Lama
2.354
2.335
4.689
15
Desa Tengah
1.319
340
2.659
16
Namorih
683
718
1.401
17
Durin Jangak
986
965
1.951
18
Desa Hulu
2.515
2.556
5.071
19
Tuntungan 1
1.826
1.829
3.655
20
Tuntungan II
2.342
2.370
4.712
21
Gunung Tinggi
958
955
1.913
22
Sei Glugur
3.009
3.034
6.043
23
Sukaraya
1.955
1.977
3.932
24
Tj. Anom
4.220
4.493
8.713
25
Sembahe Baru
876
875
1.751
Sumber: Data Kantor Kecamatan Kecamatan Pancur Batu pada umumnya mempunyai dua iklim musim yaitu musim kemarau dan musim hujan yang mana kedua iklim tersebut dipengaruhi oleh
Universitas Sumatera Utara
angin laut dan angin pegunungan. Kecamatan Pancur Batu dibatasi oleh beberapa sungai yaitu sungai Belawan, Sungai Tengah, sungai Tuntungan, dan sungai Bekala. Salah satu desa yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah Desa Tanjung Anom, yang merupakan salah satu desa dengan luas 5,24 Km² atau sekitar 4,28 % dari luas Kecamatan Pancur Batu. Desa Tanjung Anom memiliki 6 dusun dan 15 rukun tetangga. Berikut ini adalah batas-batas wilayah Desa Tanjung Anom terdiri dari:
Sebelah utara berbatasan dengan Desa Tanjung Selamat Sunggal
Sebelah selatan berbatasan dengan Sembahe Baru/ Tuntungan I
Sebelah timur berbatasan dengan kelurahan Namo Gajah Medan
Sebelah barat berbatasan dengan Desa Sei Glugur
Tabel 2.2 Jumlah Pemilih Yang Terdaftar Dalam Daftar Pemilih Tetap dan Partisipasi
Bintang Meriah
908
503
-
55,4
(%)
Suara Sah
474
Jumlah
434
Partisipasi Pemilih
1
Desa
Perempuan
No
Laki-laki
Jumlah Pemilih
Suara Tidak Sah
Pemilih Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati
Universitas Sumatera Utara
2
Sugau
496
502
998
475
2
47,8
3
Tiang Layar
436
492
928
602
-
64,9
4
Salam Tani
291
308
599
350
-
58,4
5
Namo Riam
634
689
1.323
617
1
46,7
6
Drn. Simbelang
765
829
1.594
974
-
61,1
7
Durin Tonggal
856
889
1.745
1.052
4
60,5
8
Pertampilen
402
406
808
461
-
57
9
Namo Simpur
503
589
1.092
584
-
53,5
10
Namo Bintang
1.488
1.522
3.010
1.431
11
47,9
11
Simalingkar A
1.120
1.144
2.264
967
-
42,7
12
P. Simalingkar
3.487
3.653
7.140
1.848
7
30
13
Desa Baru
2.111
2.165
4.276
1.757
1
41,1
14
Desa Lama
1.821
1.996
3.817
1.618
1
42,4
15
Desa Tengah
731
829
1.560
739
59
51,1
16
Namorih
454
519
973
543
3
56,1
17
Durin Jangak
431
438
869
518
-
59,6
18
Desa Hulu
1.516
1.580
3.096
1.279
-
41,3
19
Tuntungan 1
1.040
1.011
2.051
1.381
-
67,3
20
Tuntungan II
1.500
1.595
3.095
1.639
27
53,8
21
Gunung Tinggi
745
802
1.544
706
-
45,7
22
Sei Glugur
1.860
1.876
3.736
1.630
10
43,9
23
Sukaraya
1.127
1.134
2.261
1.330
-
58,8
24
Tj. Anom
2.476
2.565
5.041
2.159
14
43,1
25
Sembahe Baru
434
494
963
577
-
60
Sumber : Data yang diperoleh dari kantor Kecamatan
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa desa yang tingkat partisipasinya paling rendah adalah desa Perumnas Simalingkar (30%), kemudian desa dengan tingkat partisipasi tertinggi adalah desa Tuntungan 1 (67,3%). Desa Tanjung Anom juga hanya memiliki 43,1% partisipasi pemilihnya pada saat pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Deli Serdang tahun 2008. Dapat dikatakan bahwa tingkat partisipasi masyarakat di Kecamatan Pancur Batu adalah rendah. A.2 Demografi Penduduk Desa Tanjung Anom berjumlah 8.713 jiwa. Untuk memperjelas komposisi penduduk Desa Tanjung Anom ini dapat dilihat berdasarkan agama, jenis kelamin, usia, pendidikan, pekerjaan dan etnis/suku. 1.
Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama
Mayoritas penduduk Desa Tanjung Anom ini menganut agama Islam sekitar 73,1%, penduduk menganut agama Kristen Protestan 21,4%, penduduk menganut agama Kristen Katolik 3,5%, penduduk menganut agama Hindu 1% dan penduduk yang menganut agama Budha 1%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel nomor 2.2 sebagai berikut: Tabel 2.3 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama No
Agama
Jumlah
%
1
Islam
6.373
73,1
Universitas Sumatera Utara
2
Kristen Protestan
1.871
21,4
3
Kristen Khatolik
311
3.5
4
Hindu
76
1
5
Budha
82
1
Jumlah
8.713
100
Sumber : Data yang diperoleh dari kantor Kecamatan Dari tabel di atas memperlihatkan bahwa agama Islam merupakan agama mayoritas yang dianut oleh penduduk di Desa Tanjung Anom. Setelah itu agama Kristen Protestan, Katholik dan Hindu juga terdapat di daerah ini. 2.
Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Komposisi penduduk berdasarkan jenis kelamin di Desa Tanjung Anom dimana perempuan memiliki persentase yang tinggi yakni sebesar 51,6% dan selebihnya 48,4% komposisi penduduk yang berjenis kelamin laki-laki. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table nomor 2.3 sebagai berikut: Tabel 2.4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin No
Jenis Kelamin
Jumlah
Persentase
1
Laki-laki
4.220
48,4
2
Perempuan
4.493
51.6
8.713
100
Jumlah Sumber : Data yang diperoleh dari kantor Desa
3. Komposisi Penduduk Berdasarkan Golongan Usia
Universitas Sumatera Utara
Komposisi penduduk berdasarkan golongan usia dimana usia 16 – 55 tahun memiliki persentase yang tinggi yakni sebesar 61,4%, golongan usia diatas 55 tahun sebesar 22,4% dan selebihnya 16,2% lainya komposisi penduduk yang bergolongan usia 0 – 15 tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.4 sebagai berikut, Table 2.5 Komposisi Penduduk Berdasarkan Golongan Usia No
Usia
Laki-laki
Perempuan
Persentase
1
0 – 15 tahun
705
709
16,2
2
16 – 55 tahun
2.612
2.738
61,4
3
diatas 55 tahun
903
1.046
22,4
4.220
4.493
100
Jumlah
Sumber : Data yang diperoleh dari kantor Desa 4. Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan di desa Tanjung Anom dimana masyarakat dengan tingkat pendidikan SLTA merupakan yang tertinggi yaitu 33,5%, sebesar 32,4% masyarakat dengan pendidikan SLTP, sebesar 13,5% masyarakat dengan pendidikan SD, dan bahkan masih ada masyarakat yang tidak tamat SD yaitu sebesar 11,5%, hanya ada 8% mayarakat dengan pendidikan Diploma, 1% pendidikan S1, 0,1% pendidikan S2 dan 0,01% dengan pendidikan S3. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.5 berikut ini. Tabel 2.6
Universitas Sumatera Utara
Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan No
Tingkat Pendidikan
Jumlah
Persentase
1
Tidak tamat SD
1.004
11,5
2
SD
1.179
13,5
3
SLTP
2.821
32,4
4
SLTA
2.918
33,5
5
Diploma
694
8
6
S1
87
1
7
S2
11
0,1
8
S3
1
0,01
8.713
100
Jumlah
Sumber: Data yang diperoleh dari kantor Desa 5. Komposisi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan Komposisi penduduk di desa Tanjung Anom berdasarkan jenis pekerjaan dimana masyarakat dengan jenis pekerjaan lain-lain sebanyak 40,9%, mayarakat dengan pekerjaan bangunan sebesar 15,4% dan 13,9% masyarakat dengan pekerjaan petani. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel 2.6 berikut ini.
Tabel 2.7 Komposisi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan
Universitas Sumatera Utara
No
Jenis Pekerjaan
Jumlah
Persentase
1
Pegawai Negeri
135
2,7
2
TNI
45
0,9
3
POLRI
24
0,5
4
Petani
639
13,9
5
Pedagang
902
18
6
Supir
245
4,9
7
Tukang beca
129
2,6
8
Pengusaha
45
0,9
9
Pekerja Bangunan
770
15,4
10
Seniman
10
0,2
11
Dan lain-lain
2.041
40,9
4.985
100
Jumlah
Sumber: Data yang diperoleh dari kantor Desa Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pekerjaan utama masyarakat di desa Tanjung Anom adalah pekerjaan lain-lain, kemudian mayarakat berkerja sebagai pekerja bangunan. 6. Komposisi Penduduk Berdasarkan Etnis/Suku Komposisi penduduk berdasarkan etnis/suku di desa Tanjung Anom adalah mayoritas etnis/suku Jawa yaitu sebesar 40,1%, kemudian etnis karo dengan jumlah 36,7% dan beberapa etnis minoritas lainnya. Berikut ini adalah tabel komposisi penduduk berdasarkan etnis/suku di desa Tanjung Anom.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.8 Komposisi Penduduk Berdasarkan Etnis/Suku No
Etnis/suku
Jumlah
Persentase
1
Karo
3.201
36,7
2
Melayu
405
4,6
3
Jawa
3.495
40,1
4
Batak
854
9,8
5
Aceh
124
1,4
6
Nias
169
1,9
7
Tamil/India
137
1,6
8
Banjar
10
0,1
9
Banten
25
0,2
10
Minang
122
1,4
11
Tiong Hoa
51
0,5
12
Dan lain-lain
220
2,5
8.713
100
Jumlah
Sumber: Data yang diperoleh dari kantor Desa Masyarakat di desa Tanjung Anom sangat heterogen. Terdapat beberapa suku mayoritas dan minoritas yang menetap di desa tersebut. Ini menunjukan desa Tanjung Anom kaya akan suku budaya. 7. Organisasi Di Desa Desa Tanjung Anom ini memiliki organisasi yang cukup berjalan dengan baik. Masyarakat begitu antusias di dalam pengurusan organisasi. Adapun organisasi masyarakat misalnya, persatuan keagamaan, persatuan sosial, persatuan kelompok
Universitas Sumatera Utara
suku-suku, dan organisasi kepemudaan (KNPI, AMPI, FKPPI, Karang Taruna dan Ikatan Remaja Mesjid). B. Gambaran Umum Pemilukada Kabupaten Deli Serdang melaksanakan pemilihan kepala daerah secara langsung tersebut pada 27 Oktober 2008. Berikut ini adalah gambaran umum hasil pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Deli Serdang 2008. B.1 Peserta Pasangan Calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Pada Pemilukada Kabupaten Deli Serdang yang lalu diikuti oleh sembilan pasangan calon yang bertarung dalam pemilihan tersebut, baik pasangan calon yang berasal dari partai politik maupun pasangan calon yang berasal dari calon independen. Berikut ini adalah daftar pasangan calon kepala daerah Kabupaten Deli Serdang yang ditetapkan oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Deli Serdang tahun 2008: Tabel 2.9 Daftar Nama Pasangan Calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah No.Urut
1
Nama Pasangan Calon Kepala Daerah
Latar Belakang
dan Wakil Kepala Daerah
Calon
H. SIHABUDIN, SE
Independent
dan Ir. SURIA DARMA GINTING, SP.MM
2
H. WAGIRIN ARMAN
Partai Golkar
Universitas Sumatera Utara
dan Hj. CHAIRIAH SUDJONO GIATMO, SE SAIFUL ANWAR, S.Sos, MSP 3
Independent
dan SUGITO Drs. T. AKHMAD THALA'A
4
PKS
dan SATRYA YUDHA WIBOWO, ST Drs. H. AMRI TAMBUNAN
5
Partai Demokrat
dan ZAINUDDIN MARS RUBEN TARIGAN, SE
6
PDI-P
dan DEDI IRWANSYAH, SE Drs. H. HASAIDDIN DAULAY
7
Independent
dan Drs. H. PUTRAMA ALKHAIRI H. M. SUPRIYANTO
8
Independent
dan DICKY ZULKARNAIN, SE Drs. RABU ALAM SYAHPUTRA
9
Independent
dan Ir. RAHMAD SETIA BUDI, M.Sc
Sumber: KPU Deli Serdang B.2 Jumlah Tempat Pemungutan Suara (TPS) Di Kecamatan Pancur Batu.
Universitas Sumatera Utara
Tempat Pemungutan Suara atau yang sering disebut dengan TPS adalah merupakan salah satu sarana penting yang harus ada dalam setiap pemilihan dilakukan. Banyaknya jumlah TPS ditentukan berdasarkan jumlah penduduknya dan kondisi geografis wilayahnya. Berikut ini adalah jumlah TPS yang ada di Kecamatan Pancur Batu:
Tabel 2.10 Jumlah TPS Di Setiap Desa No
Desa
Jumlah TPS
1
Bintang Meriah
3
2
Sugau
2
3
Tiang Layar
3
4
Salam Tani
2
5
Namo Riam
3
6
Durin Simbelang
4
7
Durin Tonggal
5
8
Pertampilen
2
9
Namo Simpur
2
10
Namo Bintang
8
11
Simalingkar A
6
12
Perumnas Simalingkar
14
13
Desa Baru
8
14
Desa Lama
8
15
Desa Tengah
5
Universitas Sumatera Utara
16
Namorih
2
17
Desa Jangak
2
18
Desa Hulu
7
19
Tuntungan 1
4
20
Tuntungan II
6
21
Gunung Tinggi
3
22
Sei Glugur
8
23
Sukaraya
5
24
Tj. Anom
10
25
Sembahe Baru
3
Jumlah
125
Sumber: Data yang diperoleh dari Kantor Kecamatan Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah TPS yang tersebar di 25 desa yang ada di Kecamatan Pancur Batu adalah sebanyak 125 TPS. Dari 25 desa yang ada di Kecamatan Pancur Batu, Desa Tanjung Anom memiliki jumlah TPS yaitu 10 TPS. B.3 Jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Deli Serdang Berdasarkan Jenis Kelamin. Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor KPUD Kabupaten Deli Serdang dapat dilihat bahwa jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) pada Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Deli Serdang tahun 2008 adalah sebanyak 1.181.807. Di Kecamatan Pancur Batu sendiri jumlah DPT adalah 55.694. Berikut ini dapat dilihat pembagian DPT di Desa Tanjung Anom berdasarkan jenis kelamin: Tabel 2.11
Universitas Sumatera Utara
Jumlah Daftar Pemilih Tetap (DPT) Berdasarkan Jenis Kelamin No
Pemilih
Jumlah
%
1
Laki-laki
2.476
49
2
Perempuan
2.565
51
5.041
100
Jumlah
Sumber: Data yang diperoleh dari Kantor Kecamatan Sebagaimana yang dilakukan di daerah lain, KPU Kabupaten Deli Serdang mengawali tahapan kegiatan pemilihan kepala daerah dengan melakukan pendaftaran pemilih. Tahapan-tahapan pemilih mencakup, penyusunan DPS (daftar pemilih sementara), pencocokan dan penelitian, penyususun daftar pemilih tambahan dan penetapan daftar pemilih tetap (DPT). Sehingga diperoleh Daftar Pemilih Tetap (DPT) di Desa Tanjung Anom ini sebanyak 5.041 jiwa yang tersebar dalam 10 TPS, 2.479 jiwa laki-laki dan 2.562 jiwa perempuan. B.4 Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pada Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Deli Serdang 2008. Tabel 2.12 Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara di Kecamatan Pancur Batu No.Urut
Nama Pasangan Calon Kepala
Jumlah
Persentase
922
3,6
Daerah dan Wakil Kepala Daerah 1
H. SIHABUDIN, SE dan
Universitas Sumatera Utara
Ir. SURIA DARMA GINTING, SP.MM
2
H. WAGIRIN ARMAN
2.218
8,7
930
3,6
2.566
10,1
11.163
43,9
1.807
7,1
377
1,5
249
0.9
268
1
25.392
100
dan Hj. CHAIRIAH SUDJONO GIATMO, SE
3
SAIFUL ANWAR, S.Sos, MSP dan SUGITO
4
Drs. T. AKHMAD THALA'A dan SATRYA YUDHA WIBOWO, ST
5
Drs. H. AMRI TAMBUNAN dan ZAINUDDIN MARS
6
RUBEN TARIGAN, SE dan DEDI IRWANSYAH, SE
7
Drs. H. HASAIDDIN DAULAY dan Drs. H. PUTRAMA ALKHAIRI
8
H. M. SUPRIYANTO dan DICKY ZULKARNAIN, SE
9
Drs. RABU ALAM SYAHPUTRA dan Ir. RAHMAD SETIA BUDI, M.Sc
Jumlah
Sumber: data tidak resmi yang diperoleh dari kantor KPU Deli Serdang Rekapitulasi suara merupakan tahapan dari pemilihan umum atau pemilihan kepala daerah. Berdasarkan tabel diatas maka pasangan Drs. H. Amri Tambunan dan Zainuddin Mars menjadi pasangan yang memperoleh suara terbesar yaitu 43,9%.
Universitas Sumatera Utara
Selain itu dapat dilihat juga bahwasanya masyarakat yang menggunakan hak suara sebanyak 25.392 orang, sedangkan daftar pemilih tetap 55.694 jiwa. Dapat dikatakan bahwa tingkat partisipasi pada pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah di Kecamatan pancur Batu ini rendah, hanya 55,8 % yang mengikuti pemilihan sedangkan 44,2% angka golput. Angka ini sangat tinggi jika dilihat ini merupakan pemilihan kepala daerah secara langsung yang pertama kali dilakukan.
Universitas Sumatera Utara