Pemerintahan / Governen
BAB III PEMERINTAHAN GOVERNANCE
Berau Dalam Angka 2013
Page 23
Pemerintahan / Governen
Berau Dalam Angka 2013
Page 24
Pemerintahan / Governen Kabupaten
Berau
mengalami
disamping
mengalami pemekaran Wilayah tingkat desa juga ada pengabungan wilayah diantaranya adalah
kecamatan
Talisayan Desa Dumaring dimekarkan menjadi 2 yaitu Dumaring dan desa Capuak, dan Kecamatan Segah yaitu Desa
Sidu’ung
dimekarkan
menjadi
Sidu’ung
dang
Sidu’ung Indah serta Kecamatan Sambaliung 2 UPT bergabung
dengan
berkembang
Desa
atau
Sukan.
mengalami
Kabupaten
pemekaran
Berau wilayah
Kecamatan dimulai tahun 2002 sampai dengan tahun 2010 yaitu pemekaran wilayah Kecamatan Talisayan yang dianggap mempunyai wilayah terluas dan Desa yang lebih Banyak dibanding dengan kecamatan lainnya sehingga pemerintah
daerah
membagi
Kecamatan
Talisayan
menjadi 5 bagian yaitu Kecamatan Talisayan itu sendiri, Kecamatan Tabalar, Kecamatan Biatan, Kecamatan Batuh Putih dan Kecamatan Tubaan. Untuk kecamatan Tubaan sendiri sekarang menjadi satu dengan kecamatan Tabalar dan menjadi Desa Tubaan. Sehingga pada tahun 2010 Kabupaten Berau terdiri dari 13 ( tiga belas ) Kecamatan, 10 Kelurahan, 100 desa. Berdasarkan grafik 3.1 dapat dilihat bahwa luas wilayah kecamatan relatif tidak merata. Kecamatan dengan luas wilayah terkecil adalah Kecamatan Tanjung Redeb di ikuti Kecamatan Teluk Bayur, Kecamatan Biatan dan Kecamatan Batu Putih. Sedangkan kecamatan dengan luas wilayah
terbesar adalah Kecamatan Kelay sebesar
Berau Dalam Angka 2013
Page 25
Pemerintahan / Governen 6.134,60 Km2. Sedangkan Kecamatan Talisayan memiliki luas wilayah 1.798,00 Km2 setelah mengalami pemekaran wilayah pada Tahun 2010. Sementara itu, kecamatan yang memiliki luas wilayah terbesar setalah Kecamatan Kelay yaitu Kecamatan Segah yang memilki luas wilayah sebesar 5.166,40 Km2 dan Kecamatan Maratua sebesar 4.118,80 Km2 dan di ikuti Kecamatan Pulau Derawan, Biduk-biduk, Sambaliung,Tabalar dan Kecamatan Gunung Tabur. Grafik/Graph. 3.1 Luas Wilayah Kecamatan Wide By District 2012
Berau Dalam Angka 2013
Page 26
Pemerintahan / Governen Kecamatan Biduk-biduk merupakan kecamatan dengan jarah terjauh dari Ibu Kota Kabupaten. Adapun jarak yang ditempuh yaitu 254 Km dari Ibu Kota Kecamatan ke Ibu Kota Kabupaten. Sedangkan kecamatan dengan jarak terdekat dengan ibu kota kabupaten adalah Kecamatan Tanjung
Redeb yang sekaligus sebagai ibu
kota kabupaten. Hampir semua kecamatan tersebut dapat ditempuh dengan menggunakan transportasi darat, sedangkan satu kecamatan
yang
hanya
dapat
ditempuh
dengan
menggunakan transportasi air yaitu Kecamatan Maratua karena letaknya yang terpisah dengan pulau utama. Sedangkan Kecamatan Pulau Derawan hanya dapat ditempuh dengan menggunakan dua kali transportasi yakni transportasi Darat dan Air. Kedua Kecamatan ini merupakan kecamatan tujuan wisata baik lokal maupun mancanegara yang berada di Kabupaten Berau bagian pesisir laut.
Berau Dalam Angka 2013
Page 27
Pemerintahan / Governen Grafik/Graph 3.2 Jarak Dari Ibukota Kecamatan ke Ibukota Kabupaten Distance From Capital of District to Capital Of Regency 2012
Kelay
dan
Sambaliung
masih
menempati
kecamatan dengan jumlah desa terbanyak. Menyusul dibelakangnya adalah Kecamatan Gunung Tabur dan Segah. Kecamatan dengan jumlah desa terkecil adalah Pulau Derawan dan Maratua. Seiring dengan kebijakan Pemerintah Daerah dengan melaksanakan pemekaran kecamatan baru, pada akhirnya nanti setiap kecamatan akan memiliki jumlah desa yang relatif merata.
Berau Dalam Angka 2013
Page 28
Pemerintahan / Governen Grafik/Graph 3.3 Jumlah Desa Per Kecamatan Amount Of Countryside District 2012
Kabupaten Berau tidak melakukan perekrutan Calon Pegawai Negeri Sipil pada Tahun 2012, meski masih mengalami kekurangan tenaga Pegawai Negeri Sipil (PNS). Ini dikarenakan terganjal aturan moratorium perekrutan pegawai yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat dan baru akan berakhir pada tahun akhir tahun 2012. Permintaan
paling
besar
datang
dari
dunia
pendidikan dan kesehatan, terutama tenaga pengajar yang akan ditempatkan di sekolah-sekolah yang letaknya jauh dari Ibu Kota Kecamatan.
Berau Dalam Angka 2013
Page 29
Pemerintahan / Governen Pada tahun 2012 jumlah pegawai negeri daerah sebanyak 5.961 orang sedangkan jumlah pegawai negeri pusat
sebanyak
930
orang.
Menurut
kepegawaiannya sebagaian besar PNS
golongan
Daerah berada
pada golongan III sebanyak 43 % dan paling kecil adalah golongan I sebesar 5 %. Hal ini menunjukan sebagian besar pegawai sudah berada pada golongan yang relatif tinggi. Grafik/Graph 3.4 Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Golongan Number Of Local Civil Servants By Hirarchy 2012
Berau Dalam Angka 2013
Page 30
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.1.1 Luas Wilayah, Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan Area and Distance from Regency Capital to District Capital 2012
Kecamatan District
Luas Wilayah Area (Km2)
Jarak Distance (Km)
1
2
3
Transportasi yang Digunakan Kind of Transportation 4
Kelay
6.134,60
125
Darat
Talisayan
1.798,00
150
Darat
Tabalar
2.373,45
91
Darat
Biduk-Biduk
3.002,99
254
Darat
Pulau Derawan
3.858,96
112
Maratua
4.118,80
65
Air
Sambaliung
2.403,86
2
Darat
Tanjung Redeb
23,76
0
Darat
Gunung Tabur
1.987,02
11,6
Darat
Segah
5.166,40
86
Darat
175,70
10
Darat
Batu Putih
1.651,42
200
Darat
Biatan
1.432,04
120
Darat
Teluk Bayur
Darat+air
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Source : Central Board of Statistics of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
Page 31
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.1.2 Banyaknya Desa/Kelurahan, BPK dan LPM Menurut Kecamatan Number of Villages, BPK and LPM by District 2012 Kecamatan District 1
Jumlah Desa Number of Villages 2
BPK
LPM
3
4
Kelay
14
14
14
Talisayan
10
10
10
Tabalar
6
6
6
Biduk-Biduk
6
6
6
Pulau Derawan
5
5
5
Maratua
4
4
4
Sambaliung
14
14
14
Tanjung Redeb
6
6
6
Gunung Tabur
11
11
11
Segah
13
13
13
Teluk Bayur
6
6
6
Batu Putih
7
7
7
Biatan
8
8
8
Jumlah/Total 110 110 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Source : Central Board of Statistics of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
109
Page 32
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.2.1 Banyaknya Anggota DPRD Kabupaten Berau Menurut Komisi Number of Parliament Members of Berau Regency by Committee 1997 -2014 Komisi Committee 1
Periode/Periods 1997 - 1999 1999 – 2004 2004-2009 2009- 2014 2 3 4 5
A. Pemerintahan Government
4
9
7
8
B. Perekonomian dan Keuangan Economics &Finance
4
9
9
8
C. Pembangunan Development
4
7
9
9
D. Kesejahteraan Rakyat Welfare
-
-
-
-
E. Ketua Chairman
1
1
1
1
F. Wakil Ketua Vice Chairman
3
2
2
2
28
28
Jumlah/Total 16 28 Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau Source : Parliament Secretary of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
Page 33
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.2.2 Banyaknya Anggota DPRD Kabupaten Berau Menurut Partai Number of Parliament Members of Berau Regency by Party 2010-2014 Partai Party 1
Golkar PPP PDIP
Periode/Periods 2009-2014 4
4 4 3
Demokrat
3
PKS
3
Gerinda
2
PBB
2
Kedaulatan
2
PKB
1
PBR
1
25 Jumlah/Total Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau Source : Parliament Secretary of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
Page 34
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.2.3 Banyaknya Kegiatan DPRD Kabupaten Berau Menurut Komisi Number Of Parliament Members Activities of Berau Regency by Committee 2012 Komisi Committe
Rapat Meeting
Tugas Lapangan Fieldwork
Kunjungan Visiting
1
2
3
4
A. Pemerintahan/Government
97
60
18
B. Perekonomian & Keuangan/Economics and Finance
95
73
18
190
174
18
-
-
-
382 13 8 8 11 20
307 11 5 5 31 -
54 81 72 72 126 61
C. Pembangunan/Development
D. Kesejahteraan Rakyat/Welfare
Jumlah/Total 2011 2010 2009 2008 2007 2006
Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau Source : Parliament Secretary of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
Page 35
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.2.4 Banyaknya Persidangan DPRD Kabupaten Berau Number of Parliament Meeting by Kind 2012 Jenis Persidangan/Kind of Meeting Bulan Month
Komisi Committe
Fraksi Fraction
Gabungan Komisi Joint Comitte
Pleno Pleno
2
3
4
5
Januari
3
2
10
0
Februari
4
1
14
0
Maret
2
0
10
1
April
6
3
14
1
Mei
5
1
15
0
Juni
6
1
10
1
Juli
7
2
7
1
Agustus
8
1
8
0
September
10
2
9
1
Oktober
10
1
10
1
Nopember
13
1
10
1
Desember Jumlah/Total 2011 2010 2009 2008 2007 2006
10
2
13
1
84 12 9 8 2
17 -
130 78 44
8 16 14 12 4 1
1
Berau Dalam Angka 2013
Page 36
Pemerintahan / Governen Lanjutan/Continue : Tabel/Table. 3.2.4 Jenis Persidangan/Kind Of Meeting Bulan Panitia Anggaran Paripurna Panitia Perumus Month Budget Plenary Compilation Committee Committee 1 6 7 8 Januari
1
1
-
Februari
1
1
-
Maret
1
1
-
April
1
1
1
Mei
1
1
1
Juni
1
1
2
Juli
1
1
2
Agustus
1
1
1
September
1
1
1
Oktober
1
1
2
Nopember
1
1
2
1 Desember 1 Jumlah/Total 2011 12 12 2010 22 12 2009 19 12 2008 18 12 2007 18 2006 2 11 Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau Source : Parliament Secretary of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
1 13 15 13 13 23
Page 37
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.2.5 Produk DPRD Kabupaten Berau Dirinci Menurut Jenisnya Parliament Products by Kind 2012 Bulan Month
Peraturan Daerah Regional Rules
1
2
Keputusan DPRD Parliament Decision 3
Januari
2
2
-
Februari
-
-
-
Maret
-
2
-
April
6
-
-
Mei
-
1
-
Juni
-
-
-
Juli
1
3
-
Agustus
1
-
-
September
1
4
-
Oktober
4
2
-
Nopember
4
1
-
Desember
10
11
-
Jumlah/Total 2011 29 26 2010 20 13 2009 18 12 2008 17 11 2007 17 18 2006 9 40 Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau Source : Parliament Secretary of Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
Lainnya Others 4
-
Page 38
Pemerintahan / Governen Tabel/Table : 3.3.1 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Pusat Pada Lembaga Negara/Departemen Dan Golongan Number Of Civil Servants Of Central Government By Institutional/Departement And Hierarchy 2012 Golongan/ Rank Lembaga Negara/Departemen Institutional/Departemen I II III IV 1 2 3 4 5
Jumlah Total 6
1.
Departemen Agama
-
28
142
31
200
2.
Tenaga Kerja dan Transmigrasi
-
-
-
-
-
3.
Perhubungan
-
58
16
1
75
4.
P. Aparatur Negara
-
-
-
-
-
5.
Perindagkop
-
-
-
-
-
6.
Pertanian
-
-
-
-
-
7.
Kehutanan
-
-
-
-
-
8.
Kesehatan
-
-
-
-
-
9.
Kehakiman dan HAM
-
29
16
-
45
10. Keuangan
-
7
10
1
18
11. Pendidikan Nasional
-
-
-
-
-
12. Kejaksaan Agung
1
6
14
1
22
13. Kelautan dan Perikanan
-
-
-
-
-
14. Mahkamah Agung
-
4
41
3
48
15. Kepolisian Negara RI
-
415
35
5
455
16. LPND/BPS
-
4
19
1
24
17. LPND/BPN
-
9
13
1
23
18. LPND/Stamet Kalimarau
-
6
5
-
11
19. LPND/KPU Jumlah/Total 2012 2011 2010 Sumber : Kantor KPPN Kabupaten Berau Source : Budged Office of Berau
1
4
4
-
9
2 2 4
570 556 676
315 283 404
43 40 36
930 881 1.120
Berau Dalam Angka 2013
Page 39
Pemerintahan / Governen Tabel/Table : 3.3.2 Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Golongan Dan Unit Kerja Number Of Local Civil Servants By Hirarchy And Institution Type 2012 Golongan Sekertariat Dinas/ Penjaga Guru Jumlah Rank Daerah SKPD Sekolah 1
2
3
4
5
6
1. Golongan I First Group
11
189
-
16
2. Golongan II Second Group
97
1.681
588
22
2.388
3. Golongan III Third Group
93
1.518
1.094
-
2.705
-
652
4. Golongan IV 17 198 437 Fourt Group Jumlah/Total 218 3.586 2.119 Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Berau Source : Officer Board Berau Regency
Berau Dalam Angka 2013
38
216
5.961
Page 40
Pemerintahan / Governen Tabel/Table 3.3.3 Banyaknya Anggota Linmas dan Hansip Per Kecamatan Number of Civil Defence by District 2012 Kecamatan District
Linmas Number of Civil Defence
1
2
Kelay
22
Talisayan
22
Tabalar
22
Biduk-Biduk
22
Pulau Derawan
22
Maratua
22
Sambaliung
22
Tanjung Redeb
86
Gunung Tabur
22
Segah
22
Teluk Bayur
22
Batu Putih
22
Biatan
22 Jumlah/Total 2012 2011 2010 2009 2008 2007
350 1.856 1.856 1.856 1.706 1.487
Sumber : Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kab. Berau Source : Area Quarter of Civil Defence of Berau Regency catatan : Tidak termasuk Wanra, Kamra dan Hansip.
Berau Dalam Angka 2013
Page 41
Pemerintahan / Governen
Berau Dalam Angka 2013
Page 42