5
BAB II PROFIL PERUSAHAAN
2.1 Sejarah PT. JAMSOSTEK PT. JAMSOSTEK baru dikenal 22 September 1995, saat perusahaan pemerintah
itu
ditetapkan
sebagai
satu-satunya
penyelenggara
program
JAMSOSTEK di Indonesia, lewat PP No. 36 Tahun 1995, hari lahir badan itu adalah 5 Desember 1977. Pada 5 Desember 1977, pemerintah menerbitkan PP No. 33/1977 tentang pelaksanaan program Asuransi Sosial Tenaga Kerja. Bersama dengan itu, diterbitkan pula PP No. 34/1977 tentang Perum Astek sebagai wadah penyelenggara program Astek. Status Astek sebagai Perum kemudian berubah menjadi PT. melalui PP No. 19/1990. Perubahan besar terjadi 17 Februari 1992, saat UU No. 3 Tahun 1992 tentang JAMSOSTEK diluncurkan. Program JAMSOSTEK sudah mulai dirintis sejak tahun 1947 ketika UU No. 33/1947 tentang kecelakaan kerja dan UU No. 24/1947 tentang kecelakaan perang diberlakukan. Setahun berikut, meluncur UU No.12/1948, UU ini mengatur tentang usia tenaga kerja, jam kerja, tempat kerja, perumahan dan kesehatan buruh. Perlindungan tenaga kerja diatur lagi tahun 1951 dengan diluncurkan UU No. 2/1951 tentang kecelakaan kerja. Pada tahun 1952, diberlakukan peraturan Menteri Pemburuhan (PMP) No. 48/1952 dan kemudian diubah lagi dengan PMP No. 8/1956. Ketentuan mengenai penyelenggaraan kesehatan buruh itu kemudian di lengkapi dengan PMP No. 18/1957. Peraturan tersebut menguraikan tentang bantuan kepada badan yang menyelenggarakan usaha jaminan sosial buruh. Lewat Keputusan Menteri Perburuhan No. 5/1964,
5 Universitas Sumatera Utara
6
lahirlah Yayasan Dana Jaminan Sosial (YDJS). Yayasan inilah yang antara lain berfungsi sebagai penghimpunan iuran dan pembayaran ganti rugi kepada buruh dan keluarganya yang terkena resiko kerja. UU tenaga kerja yang agak lengkap lahir tahun 1969. Pada UU No. 15/1969 tentang pokok-pokok mengenai tenaga kerja itu antara lain, disebut pemerintah mengatur penyelenggaraan pertanggungan sosial dan bantuan sosial bagi tenaga kerja dan keluarga. Peristiwa yang dianggap penting Milestone dalam sejarah JAMSOSTEK di Indonesia adalah lahirnya Perum Astek tanggal 5 Desember 1977 dengan modal disetor Rp. 2,5 Milyar. Program yang ditangani masih terbatas pada Asuransi Kecelakaan Kerja (AKK), Asuransi kematian (AK), dan Tabungan Hari Tua (THT). Moes Yoenoes adalah orang pertama yang dipercaya memimpin Perum Astek. Dia didampingi Dr. Indra Hatari, Srimardji Srimuwarjo, MSc, dan Sutrisno Prawiradibrata. Pengembangan program terjadi tahun 1990 ketika Menaker Cosmas Batubara mengeluarkan Permen No. 4/1990 tentang Jaminan Pemeliharaan kesehatan Tenaga Kerja (JPKTK). JPKTK kemudian dikukuhkan kedalam UU No. 3/1992 tentang JAMSOSTEK dengan nama Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK). UU mulai berlaku efektif 1 Juni 1992 itu mewajibkan perusahaan menyelenggarakan empat program JAMSOSTEK, yakni Jaminan Hari Tua (JHT), Jaminan Kesehatan Kerja (JKK), Jaminan Kematian (JKM), dan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (JPK). Pada masa Perum Astek, iuran AKK sebesar 0,24 hingga 3,6%, AK pekerja 0,5%, THT masing-masing 1,5% perusahaan, dan 1% tenaga kerja.
Universitas Sumatera Utara
7
Sedangkan iuran AK dan AKK 100% dibayar pengusaha. Partisipasi pekerja pada era PT. JAMSOSTEK pun hanya dapat program JHT, yaitu 2% pekerja. Dimana partisipasi pekerja dalam program Astek/ JAMSOSTEK yang dibayar perusahaan.
2.2 Struktur Organisasi Organisasi pada prinsipnya adalah menyatukan untuk mengkoordinir satu kelompok dari berbagai tingkatan personalia dan menyatukan berbagai kepentingan dengan menggunakan kemampuan yang ada untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Struktur organisasi dapat di pandang sebagai kerangka menyeluruh dan menghubungkan fungsi-fungsi dari suatu dan disusun dengan perkembangan kebutuhan organisasi atau mempermudah pegawai untuk mengetahui kepada siapa dia harus bertanggung jawab. Oleh karena itu, suatu perusahaan harus memiliki struktur organisasi baik untuk memperlancar dan mensukseskan pelaksanaan tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
8 KEPALA KANTOR WILAYAH SUMUT
SEKRETARIS
Personalia & Umum
Bidang Keuangan
Petugas Umum
Verifikator Keuangan
Petugas Pengadaan
Verifikator Anggaran dan Perpajakan
Arsipasi
Satpam
Pembukuan
Bidang IT
Data Administrator
Technical Support
Bidang JPK
Bidang Pelayanan
Bidang Pemasaran
Provider Service Officer
Verifikator Jaminan
Account Officer
Verifikator Jaminan JPK
Costumer Service Officer
Petugas Adm. Pemasaran
Data Operator
Kasir
Cleaning Service
Gambar 2.1 Struktur organisasi PT. JAMSOSTEK (Persero). *sumber PT.JAMSOSTEK KANWIL SUMBAGUT tahun 2013
Universitas Sumatera Utara
9
2.3 Uraian Tugas Di dalam suatu kegiatan dalam perusahaan memilki bagian-bagian yang tidak
lepas
dari
segala tanggung jawab
dan
tugas-tugasnya.
Adapun
jabatan/tingkatan yang ada dalam PT. JAMSOSTEK Medan serta tugas yang dibebankan adalah: 2.3.1
Kepala Kantor Wilayah Sumut Kepala Kantor berfungsi mengarahkan, merencanakan dan mengendalikan kegiatan kantor yang meliputi kegiatan pemasaran, pelayanan peserta, administrasi kepesertaan dan iuran, akuntansi, SDM dan umum untuk memastikan tercapainya target kantor yang dipimipin dan menciptakan kinerja sehat/sangat sehat di PT.JAMSOSTEK (persero). Uraian tugas: a. Menyusun rencana kerja dan anggaran kantor. b. Merencanakan pengendalian kegiatan kerja untuk pencapaian kinerja kantor. c. Melakukan identifikasi dan tindak koreksi terhadap penyimpanan yang terjadi agar dipatuhinya ketentuan yang berlaku. d. Mengarahkan tersusunnya peta potensi kepesertaan dan penyebaran PPK untuk tercapainya target perusahaan. e. Mengarahkan dan mengendalikan terselenggaranya pelayanan kepada perserta, perusahaan dan PPK. f. Mengkoordinasikan terselenggaranya sistem informasi kantor.
Universitas Sumatera Utara
10
g. Mengarahkan dan mengendalikan pembuatan laporan dan kegiatan administratif seluruh bidang agar dapat disajikan secara benar, tepat waktu dan akurat. 2.3.2
Kepala Bidang Pemasaran Kepala Bidang Pemasaran berfungsi mengorganisir fungsi pemasaran dan melakukan
implementasi
kebijakan
pemasaran
untuk
memastikan
tercapainya target pesertaan dan iuran. Uraian tugas: a. Menghimpun informasi dari berbagai instansi dan organisasi terkait untuk mendapatkan data perusahaan sebagai dasar untuk menyususun data potensi dan menetapkan target kepesertaan. b. Menyusun rencana kerja Bidang Pemasaran setiap bulan, untuk dijadikan rencana kerja kantor termasuk penyesuaian setelah adanya RKAP yang dipusatkan kantor pusat. c. Melakukan pembinaan terhadap AO untuk tercapai administrasi (kepesertaan, iuran, DUTK, penyelesaian rekonsiliasi) dalam rangka penerbitan sertifikat, KPJ, KPK, dan P/RSJHT. d. Memonitor penyampaian data upah secara bulanan dari perusahaan untuk kelancaran penerbitan P/RSJHT. e. Melakukan kerjasama dengan mitra kerja dalam bentuk Kerja Sama Operasional (KSO) untuk mendukung tercapainya target kepesertaan dan iuran.
Universitas Sumatera Utara
11
f. Melakukan pembinaan terhadap bawahannya untuk meningkatkan kualitas pelayanan. g. Melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai instruksi Kepala wilayah dalam rangka kelancaran kegiatan kantor. 2.3.3
Account Officer Account
Officer
berfungsi
melakukan
perluasan
dan
pembinaan
kepesertaan guna tercapainya target dan tertib administrasi kepesertaan. Uraian tugas: a. Membuat rencana kerja perluasan dan pembinaan kepesertaan sesuai target yang telah ditentukan. b. Melakukan penyuluhan kepada PWBD dan peserta. c. Melakukan kunjungan bersama instansi terkait dalam rangka perluasan kepesertaan
dan
penyelesaian
tunggakan
serta
mempersiapakan
dukungan law enforcement. d. Meneliti dokumen pendaftaran kepesertaan dan upah TK, menghitung dan menerbitkan penetapan iuran. e. Merekam data kepesertaan, meneliti serta mengoreksi data mutasi kepesertaan. f. Mengirimkan sertifikat KPJ, KPK, DUTK, P/RSJHT dan lain-lain ke perusahaan. g. Melaksanakan tugas sesuai intruksi Kepala Bidang Pemasaran demi kelancaran Kantor.
Universitas Sumatera Utara
12
2.3.4
Petugas Administrasi Pemasaran Berfungsi melaksanakan administrasi kegiatan bidang pemasaran untuk kelancaran kegiatan bidang pemasaran. Uraian tugas: a. Melakukan perekaman data potensi-potensi. b. Mencocokkan antara data potensi dengan data base. c. Mengagendakan formulir pendaftaran dan administrasi kepesertaan. d. Membuat laporan hasil kegiatan bidang pemasaran.
2.3.5
Kepala Bidang Pelayanan Berfungsi mengorganisasi fungsi pelayanan dua cabang untuk memastikan kelancaran pelayanan jaminan. Uraian tugas: a. Menyusun rencana kerja bidang Pelayanan untuk dijadikan rencana kerja termasuk penyesuaian setelah adanya RKAP yang ditetapkan Kantor Pusat. b. Mengendalikan pelayanan jaminan serta menanggapi keluhan peserta untuk mewujudkan kepuasan peserta. c. Memverifikasi berkas penetapan jaminan untuk menetapkan sesuai kewenangannya. d. Memastikan terselenggarakan laporan yang benar dan akurat serta tepat waktu. e. Melakukan pembinaan terhadap bawahannya untuk meningkatkan kualitas pelayanan.
Universitas Sumatera Utara
13
f. Melaksanakan tugas-tugas lain sesuai dengan instruksi dari Kepala wilayah dalam rangka kelancaran tugas kantor. 2.3.6
Customer Service Office Berfungsi memberikan pelayanan kepesertaan, iuran dan pengajuan jaminan serta memberikan informasi dan menangani keluhan peserta. Uraian tugas: a. Memberikan pelayanan informasi program JAMSOSTEK dan menerima keluhan peserta untuk meningkatkan pelayanan yang cepat dan akurat. b. Menerima, meneliti kelengkapan dan keabsahan dokumen pendaftaran, dokumen pembayaran iuran dan dokumen pengajuan pembayaran jaminan untuk menjamin pelayanan yang baik dan benar. c. Menerima dan memeriksa dokumen permintaan koreksi sertifikat, KPJ, KPK, dan R/PSJHT. d. Menerima surat keterangan RS dan menyerahkan surat jaminan rawat kepada peserta. e. Menertibkan kuitansi/voucher iuran dan mencetak daftar penerimaan iuran harian. f. Menetapkan besarnya JHT/JKM dan mencetak pembayaran jaminan secara harian. g. Menertibkan surat pemberitahuan klaim JHT dan JKM yang siap bayar. h. Memastikan terselenggaranya laporan yang benar dan akurat serta tepat waktu.
Universitas Sumatera Utara
14
i. Melaksanakan tugas lainnya sesuai instruksi kepala bidang untuk kelancaran kegiatan bidang pelayanan. 2.3.7
Verifikator Jaminan Berfungsi memverifikasi, meneliti kasus, dan menetapkan klaim JPK dan JKK. Uraian tugas: a. Menertibkan suara konfirmasi tahap I dan pengecekkan data atau kasus yang dianggap meragukan sebagai bahan penyelesaian penetapan jaminan. b. Melakukan verifikasi, merekam dan menetapkan klaim JKK dan JPK baik kapasitas maupun fee for service. c. Membuat voucher dan BPJ klaim JPK dan JKK (pembayaran transfer). d. Menginformasikan klaim JKK siap ke perusahaan/ahli waris.
2.3.8
Kepala Bidang JPK Merencanakan, melaksanakan, mengordinasikan, dan mengendalikan kegiatan pelayanan JPK berdasarkan sistem dan prosedur yang telah ditetapkan. Uraian tugas: a. Merencanakan penyelesaian klaim tepat waktu dan mengendalikan pelayanan jaminan JPK Dasar dan JPK Tambahan serta menanggapi keluhan peserta untuk mewujudkan kepuasan peserta. b. Melakukan
penetapan
besarnya
jaminan
JPK
sesuai
batas
kewenangannya.
Universitas Sumatera Utara
15
c. Memastikan penerbitan KPK dan surat jaminan. d. Memastikan terselenggaranya laporan yang benar dan akurat serta tepat waktu. e. Mengendalikan pelayanan JPK Dasar dan JPK Tambahan dan menanggapi serta menindak lanjuti keluhan dari peserta. 2.3.9
Provider Service Office Berfungsi melakukan perhitungan biaya perkapital, pembinaan, dan koordinasi dengan PPK dalam memberikan layanan JPK.
2.3.10 Kepala Bidang Teknologi Informasi Berfungsi memonitor penggunaan hardware, software, dan jaringan untuk mengoptimalkan dan menjamin tetap beroperasi perangkat komputer di Kantor, mengelola data base dan aplikasinya untuk memberikan pelayanan kepada peserta. Uraian tugas: a. Menyusun, merencanakan kebutuhan sarana pengolahan data untuk Kantor. b. Mengendalikan pemeliharaan peralatan dan fasilitas komputer, meliputi perangkat lunak, perangkat keras berikut jaringannya. c. Memastikan terselenggaranya (iuran jaminan keuangan) secara periode untuk data werehouse. d. Merencanakan, memelihara pengamanan data dan sistem komputerisasi (back up, security, and recovery) untuk kelangsungan operasional. e. Memastikan terselenggaranya pemutakhiran data base.
Universitas Sumatera Utara
16
f. Memonitor perkembangan pemakaian space data base dengan mengevaluasi kapasitas server untuk kelancaran pengolahan data base. 2.3.11 Data Administrator Pemeliharaan dan mengatur kewenangan sistem dan data base guna kelancaran proses bisnis perusahaan. 2.3.12 Technical Support Melakukan pengelolaan dan pemeliharaan fasilitas teknologi informasi (hardware and software) guna mendukung proses bisnis perusahaan. 2.3.13 Data Operator Melakukan pengolahan data dan pencetakan sertifikat KPJ, KPK, SPI, DUTK, KPJ duplikat, P/RSJHT, listing KPJ, daftar tertanggung. 2.3.14 Kepala Bidang Keuangan Berfungsi
mengorganisir
fungsi
keuangan:
anggaran,
perpajakan,
pengelolaan kas dan pembukuan di kantor untuk memastikan berjalannya sistem keuangan yang sesuai dengan peraturan yang berlaku. Uraian tugas: a. Bertanggung jawab atas penyusunan laporan keuangan kantor . b. Mengkoordinir penyusunan laporan keuangan kantor. c. Bertanggung jawab atas pengendalian anggaran di kantor. d. Melakukan otoritas pengeluaran kas dan bank. e. Melakukan kas opname secara harian. f. Mengendalikan saldo R/C sesuai dengan kerjasama bank.
Universitas Sumatera Utara
17
g. Melakukan posting harian terhadap transaksi keuangan. h. Menyetujui hasil rekonsiliasi DUTK dan Surat Pemberitahuan Iuran. 2.3.15 Akuntansi Berfungsi melaksanakan pencatatan semua transaksi dengan tertib dan benar untuk penertiban neraca percobaan. Uraian tugas: a. Melakukan verifikasi atas semua bukti transaksi keuangan. b. Mensahkan SPI dan rekonsiliasi iuran. c. Melakukan pencatatan atas segala jenis transaksi penerimaan maupun pengeluaran. d. Menerbitkan surat permintaaan transfer. e. Mengendalikan penggunaan semua Rekening Antara. f. Monitoring RC harian. g. Melakukan rekonsiliasi bank. h. Menyusun neraca percobaan. i. Memastikan terselenggaranya laporan yang benar dan akurat serta tepat waktu. 2.3.16 Verifikator Anggaran dan Perpajakan Menyusun anggaran dan melaksanakan administrasi perpajakan. Uraian tugas: a. Melaksanakan penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran termasuk DPKP/KBL. b. Memonitor pelaksanaan penggunaan anggaran.
Universitas Sumatera Utara
18
c. Menghitung, memungut, menyetor, melaporkan semua jenis pajak (PPh 21, PPh 23, dan PPN) dan membuat SPT tahunan. d. Melaksanakan administrasi perpajakan. e. Menyusun laporan kegiatan secara tepat waktu. 2.3.17 Pembukuan Melakukan pembukuan, merekapitulasi dan menyajikan transaksi secara harian. Uraian tugas: a. Membukukan penerimaan iuran via bank. b. Membukukan data BUBM. c. Meminta persetujuan voucher pembayaran BUBM. d. Mencetak listing unaudited secara harian. e. Mencetak buku harian dan rekapitulasi kas/bank. f. Melakukan rekonsiliasi bank secara periodik. g. Menyiapkan daftar pembayaran jaminan via transfer. 2.3.18 Kepala Bidang SDM dan Umum Berfungsi
mengorganisir
kepegawaian
pengadaan
kerumahtanggaan
untuk
kegiatan dan
administrasi
pemeliharaan
memberikan
dan
pembinaan
sarana/prasarana
dukungan
optimal
serta
terhadap
kelancaran operasional. Uraian tugas: a. Merencanakan
dan
mengusulkan
kebutuhan
pegawai
serta
pengembangannya untuk optimalisasi kegiatan.
Universitas Sumatera Utara
19
b. Menyusun rencana pengadaan sarana/prasarana kantor untuk kelancaran pelaksanaan tugas. c. Memastikan tersedianya Formulir Induk JAMSOSTEK untuk kelancaran pelayanan peserta. d. Memastikan terlaksananya administrasi dan pembinaan pegawai untuk meningkatkan kinerja pegawai. e. Mempersiapkan pelaksanaan Diklat penyegaran untuk meningkatkan keterampilan dan wawasan pegawai. f. Memastikan terlaksananya pemberian hukuman dan usulan penghargaan untuk menegakkan disiplin pegawai dan meningkatkan motivasi kerja. g. Memastikan terselenggaranya laporan magang yang benar dan akurat serta tepat waktu. 2.3.19 Petugas Umum Menata
dan
melaksanakan
administrasi
karyawan,
rumah
tangga/pemeliharaan serta keprotokolan. Uraian tugas: a. Melaksanakan dan menata administrasi karyawan di kantor. b. Melaksanakan tertib administrasi karyawan (pembayaran gaji, lembur, cuti, absensi, SPPD, dll). c. Menyelesaikan
administrasi/laporan
yang
berhubungan
dengan
kesejahteraan karyawan dan keluarganya. d. Menyiapkan rapat dan melaksanakan tugas protokol.
Universitas Sumatera Utara
20
e. Menyelesaikan
administrasi/laporan
yang
berhubungan
dengan
kesejahteraan karyawan dan keluarga pengobatan JPK, kelengkapan dokumen karena mutasi, pensiun atau kematian. f. Menyusun laporan kegiatan secara tepat waktu.
2.4 Visi PT.JAMSOSTEK MEDAN PT.JAMSOSTEK adalah perusahaan yang memberikan jaminan sosial tenaga kerja.setelah lahirnya PT.JAMSOSTEK kini para buruh ataupun para pekerja sosial lainnya kini menjadi lebih terjamin masa depannya jika terjadi sesuatu hal saat mereka sedang bekerja.oleh karena itu banyak para pekerja sosial ataupun profesi lainnya yang mengikuti program asuransi jamsostek
dan
oleh
saat
itu
PT.JAMSOSTEK
menjadi
badan
penyelenggara jaminan sosial (BPJS) berkelas dunia,terpercaya,bersahabat dan unggul dalam operasional dan pelayanan. 2.5 Misi PT.JAMSOTEK MEDAN Sebagai badan penyelenggara jaminan sosial tenaga kerja yang memenuhi perlindungan dasar bagi tenaga kerja serta menjadi mitra terpercaya bagi : 1.Tenaga kerja memberikan perlindungan yang layak bagi tenaga kerja dan keluarga. 2.Pengusaha : menjadi mitra terpercaya untuk memberikan perlindungan kepada tenaga kerja dan meningkatkan produktivitas. 3.Negara : berperan serta dalam pembangunan.
Universitas Sumatera Utara
21
2.6 Tujuan PT.JAMSOSTEK MEDAN Untuk melaksanakan visi dan misi dari PT.JAMSOSTEK. Maka tujuan dari PT.JAMSOSTEK Medan adalah sebagai berikut : 1.Meningkatkan kualitas pelayanan dari tenaga kerja agar PT.JAMSOTEK tetap terpilih menjadi badan penyelenggara yang terpercaya bagi konsumennya. 2.Agar pembiayaan dan manfaatnya optimal, pelaksanaan program JAMSOSTEK dilakukan secara gotong royong dimana yang muda membantu yang tua , yang sehat membantu yang sehat membantu yang sakit dan yang berpenghasilan tinggi membantu berpenghasilan rendah.
2.7 Kinerja Kegiatan Terkini Setiap instansi tentu mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai dengan tujuannya tersebut, butuh waktu untuk mencapai itu semua,begitu juga pada PT.JAMSOSTEK Medan . Tidak mudah dalam mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi,disiplin dan loyalitas dalam bekerja. Prestasi-prestasi yang telah diraih PT.JAMSOSTEK medan sampai pada saat ini adalah : 1.Pada desember 2009 PT.JAMSOSTEK mendapat penghargan atas menganugrahkan makalah terbaik. 2.Pada ditahun yang sama PT.JAMSOSTEK juga mendapat penghargaan sebagi based on corporate governance perception index (CGPI).
Universitas Sumatera Utara
22
3.Pada tahun 2010 , PT.JAMSOSTEK terpilih sebagai penghargaan atas pelayanan terbaik.
2.8 Rencana Kegiatan PT.JAMSOSTEK MEDAN Penyelenggaran program jaminan sosial merupakan salah satu tanggung jawab dan kewajiban negara untuk memberikan perlindungan sosial ekonomi kepada masyarakat. Setelah mengalami kemajuan dan perkembangan dalam bentuk perlindungan maupun cara penyelenggaraan sejarah penting dengan dikeluarkannya peraturan pemerintah tentang program asuransi sosial tenaga kerja (ASTEK) yang mewajibkan setiap pemberi kerja/pengusaha swasta dan BUMN maupun pekerja sosial lainnya mengikuti program ASTEK. Sebagai pemberi dan penjamin keselamatan dan kesehatan masyarakat yang sangat berpengaruh besar dalam kehidupan masyarakat khususnya masyarakat menengah ke bawah. Oleh karena itu rencana kegiatan PT.JAMSOSTEK dan prestasi yang sudah diraih PT.JAMSOSTEK : 1. 1.PT.JAMSOSTEK (persero) terpilih THE BEST INSURANCE COMPANIES dengan katagori asuransi sosial sisi inovasi pelayanan terbaik.
Universitas Sumatera Utara
23
2. Anugerah BUMN 2012 memberikan penghargaan kepada PT.JAMSOSTEK (persero) sebagai juara 1 inovasi GCG BUMN NON TBK TERBAIK.
Universitas Sumatera Utara