RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
BAB I PENDAHULUAN
1.1.
LATAR BELAKANG Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan
tindakan masa depan yang tepat melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Tahapan ini dilaksanakan
dalam
rangka
pembangunan
daerah
yang
memanfaatkan sumber daya yang dimiliki untuk peningkatan kesejahteraan pendapatan, terhadap
masyarakat kesempatan
pengambilan
yang
nyata,
kerja,
baik
lapangan
kebijakan,
berdaya
dalam
aspek
berusaha,
akses
saing,
maupun
peningkatan indeks pembangunan manusia. Dalam
Perencanaan
Pembangunan
Daerah,
proses
penyusunan tahapan-tahapan kegiatannya melibatkan berbagai unsur
pemangku
kepentingan
guna
pemanfaatan
dan
pengalokasian sumber daya yang ada dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan wilayah/ daerah dalam jangka waktu tertentu. Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah,
pada
tingkatan
SKPD
dilakukan
penyusunan dokumen perencanaan untuk periode 1 (satu) tahun Pendahuluan
1
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
yang dinamakan Rencana Kerja (Renja) SKPD, sebagai langkah strategis untuk mewujudkan hasil-hasil pembangunan yang diinginkan dalam perencanaan jangka menengah. Rencana Kerja (Renja) SKPD ini menterjemahkan perencanaan strategis lima tahunan
yang
dituangkan
perencanaan
tahunan
Perencanaan
pembangunan
dalam
yang
Renstra
sifatnya tersebut
SKPD lebih
ke
dalam
operasional.
dirumuskan
secara
transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan dan berkelanjutan. Renja SKPD mempunyai kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara perencanaan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sebagai implementasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Renstra SKPD yang menjadi satu kesatuan untuk mendukung pencapaian Visi dan Misi Daerah. Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh kualitas program
dan
kegiatan
yang
akan
dilaksanakan,
sehingga
penyusunan Renja SKPD sangat ditentukan oleh kemampuan SKPD
dalam
menyusun,
mengorganisasikan,
mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi capaian program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi SKPD.
Pendahuluan
2
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
Penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Gedebage Kota Bandung Tahun 2014 berpedoman kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah
dan
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 Tahun 2008 yang diubah dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 5 Tahun 2009 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah. Sedangkan untuk prioritas program dan kegiatan mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah keduakalinya dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 dan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 09 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD)
Tahun
2009-2014
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2011.
Pendahuluan
3
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
1.2.
LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja Kecamatan
Gedebage Kota Bandung Tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1.
Undang-Undang
Nomor
28
Tahun
1999
tentang
Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3.
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
4.
Undang-Undang Pemerintahan
Nomor Daerah
32
Tahun
2004
tentang
sebagaimana
telah
diubah
keduakalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008; 5.
Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara
Pemerintah
Pusat
dan
Pemerintahan
Daerah; 6.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah;
7.
Peraturan
Pemerintah
Pembagian
Urusan
Nomor
38
Pemerintahan
Tahun antara
2007
tentang
Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota;
Pendahuluan
4
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
8.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
41
Tahun
2007
tentang
08
Tahun
2008
tentang
Organisasi Perangkat Daerah; 9.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 2009
tentang
Tata
Cara
Pelaksanaan
Evaluasi
Kinerja
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang
Pelaksanaan
Peraturan
Pemerintah
Republik
Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah; 12. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung
Nomor 10 Tahun 1989 tentang Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung; 13. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 06 Tahun 2006
tentang
Pemekaran
dan
Pembentukan
Wilayah
Kerja
Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung; 14. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007
tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kota Bandung;
Pendahuluan
5
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
15. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 14 Tahun 2007
tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung; 16. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
pelaksanaan
Musyawarah
Rencana
Perencanaan
Pembangunan
Pembangunan
serta Daerah
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 5 Tahun 2009; 17. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 09 Tahun 2009
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2009-2014 sebagaimana diubah melalui Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2011; 18. Peraturan Walikota Bandung Nomor 250 Tahun 2008 tentang
Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Organisasi Pada Kecamatan dan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung; 19. Peraturan Walikota Bandung Nomor 410 Tahun 2012 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Bandung Tahun 2013.
Pendahuluan
6
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
1.3.
MAKSUD DAN TUJUAN PENYUSUNAN RENJA
1.3.1. MAKSUD Maksud penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Gedebage Kota Bandung Tahun 2014 adalah terwujudnya komitmen dan konsistensi perencanaan program serta pelaksanaan kegiatan yang dioperasionalisasikan secara konsekuen berdasarkan pada prioritas yang telah ditetapkan sesuai dengan kebutuhan serta kemampuan daerah yang didukung sistem pengawasan dan pengendalian yang efektif.
1.3.2. TUJUAN Tujuan penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Gedebage Kota Bandung Tahun 2014 adalah untuk memberikan arah serta sebagai pedoman taktis dan strategis dalam penyelenggaraan pelayanan prima kepada masyarakat selama 1 (satu) tahun ke depan.
1.4.
SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika Penulisan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan
Gedebage Kota Bandung Tahun 2014 disusun berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pendahuluan
7
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dengan penyajian sebagai berikut : BAB I
PENDAHULUAN Berisi uraian tentang latar belakang penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Gedebage Kota Bandung, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan dan Sistematika Penulisan.
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN 2012 Berisi uraian tentang evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan capaian Renstra SKPD, analisis kinerja
pelayanan
penyelenggaraan
tugas
SKPD, dan
isu-isu fungsi
SKPD,
penting review
terhadap rancangan awal RKPD serta penelaahan usulan program dan kegiatan masyarakat. BAB III
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Berisi telaahan terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran Renja SKPD serta uraian mengenai program dan kegiatan.
BAB IV
PENUTUP Berisi uraian tentang penjelasan kesimpulan dokumen Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Gedebage Kota Bandung tahun 2014, yang tersusun atas dasar
Pendahuluan
8
RENJA KECAMATAN GEDEBAGE KOTA BANDUNG TAHUN 2014
dukungan dan partisipasi dari berbagai komponen masyarakat
(stakeholder)
dalam
penyelenggaraan
pemerintahan di Kota Bandung.
Pendahuluan
9
