BAB I
PENDAHULUAN
PENDAHULUAN 1.1.
Latar Belakang Kementrian Pertanian (Kementan) adalah salah satu kementrian di
Indonesia yang membidangi urusan pertanian, perkebunan dan peternakan. Salah satu tujuan dan sasaran Kementan adalah meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan bagi petani Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut maka dibutuhkan seorang Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) yang tugasnya adalah mendampingi, membimbing, dan menjadi konsultan bagi petani/kelompok tani dalam mengembangkan usaha agribisnisnya. Status kepegawaian PPL ada yang sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan ada juga sebagai tenaga kontrak yang sering disebut Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian (THLTBPP). Lama kontrak THL-TBPP adalah 1 tahun dengan masa kerja 10 bulan, pada akhir masa kontrak selalu diadakan penilaian kinerja untuk menilai kinerja setiap THL-TBPP. THL-TBPP dengan hasil penilaian kinerja baik sesuai dengan standart penilaian Dinas Pertanian kabupaten, akan mendapatkan rekomendasi kelanjutan kontrak sebagai syarat utama kelanjutan kontrak berikutnya. Selama ini penilaian kinerja untuk menentukan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP di Dinas Pertanian kabupaten Klaten masih dilakukan secara manual, sementara jumlah THL-TBPP di Dinas Pertanian kabupaten Klaten cukup banyak yaitu 129 orang pada tahun 2014, sehingga membutuhkan waktu yang cukup lama dalam proses penilaiannya. Oleh karena itu, diperlukan suatu aplikasi yang dapat membantu dalam proses pengambilan keputusan agar penilaian kinerja untuk menentukan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP tersebut dapat menghemat waktu dan tenaga. Penelitian ini bertujuan untuk membangun suatu sistem pendukung keputusan yang mempunyai kemampuan analisa dalam penentuan rekomendasi kelanjutan kotrak THL-TBPP. Hasil dari proses ini berupa nilai dan rangking dari setiap THL-TBPP sebagai rekomendasi bagian pengambil keputusan untuk memilih THL-TBPP yang berhak mendapatkan rekomendasi kelanjutan kontrak. 1
2
Sistem pendukung keputusan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP ini akan dibangun dengan menggunakan metode Profile Matching untuk memberikan penilaian terhadap parameter dengan mencari GAP berupa selisih nilai THL-TBPP dengan nilai standart dari Dinas Pertanian, dan Analytical Hierarchy Process (AHP) untuk menentukan bobot parameter dengan membandingkan secara berpasangan setiap parameter yang dimiliki oleh suatu permasalahan sehingga didapatkan suatu bobot nilai dari kepentingan tiap parameter yang ada. Sistem tersebut diharapkan dapat membantu pengambil keputusan untuk memberikan keputusan yang tepat dan relatif cepat.
1.2.
Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang, maka rumusan masalah penelitian yang
akan dilakukan adalah bagaimana membangun sistem pendukung keputusan untuk memberikan rekomendasi kelanjutan kontrak Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian (THL-TBPP) di Dinas Pertanian kabupaten Klaten agar lebih efektif, berdasarkan pada skema aturan penilaian yang ditetapkan oleh Dinas Pertanian kabupaten Klaten dengan menggunakan penggabungan metode Profile Matching dan AHP.
1.3.
Batasan Masalah Adapun batasan-batasan masalah dalam penelitian ini adalah :
1.
Data identitas THL-TBPP yang digunakan dalam sistem ini adalah data THL-TBPP yang terdaftar di Dinas Pertanian kabupaten Klaten pada tahun 2014.
2.
Sistem
hanya
menangani
penilaian
kinerja
untuk
menentukan
rekomendasikan kelanjutan kontrak THL-TBPP di tingkat kabupaten Klaten. 3.
Metode Profile Matching digunakan dalam proses penilaian sub parameter dan metode AHP digunakan dalam pembobotan parameter. Sedangkan pembobotan sub parameter dengan menggunakan core factor dan secondary factor.
3
4.
Mengimplementasikan metode Profile Matching dan AHP dalam bentuk sistem.
5.
Sistem hanya mengelola data dari form penilaian kinerja yang dinilai oleh Dinas Pertanian kabupaten Klaten.
1.4.
Tujuan Penelitian Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah menganalisa dan
mengimplementasikan perangkat lunak sistem pendukung keputusan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP di Dinas Pertanian kabupaten Klaten berdasarkan skema aturan penilaian yang ditetapkan oleh Dinas Pertanian kabupaten Klaten dengan menggunakan penggabungan metode Profile Matching dan AHP sehingga dapat membantu mempercepat proses untuk memberikan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP di Dinas Pertanian kabupaten Klaten.
1.5.
Manfaat Penelitian Aplikasi sistem pendukung keputusan ini diharapkan dapat memberikan
manfaat bagi petugas penilaian kinerja penentuan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP untuk memberikan keputusan dengan lebih cepat.
1.6.
Metode Penelitian Berikut merupakan beberapa metode yang digunakan dalam penyusunan
penelitian ini: 1.
Pengumpulan Data Ada beberapa metode pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini, yaitu: a. Studi literatur Studi literatur dilakukan dengan mengumpulkan data melalui berbagai referensi seperti buku, internet, dan catatan kuliah yang mungkin memenuhi data yang dibutuhkan dalam pembuatan sistem pendukung keputusan ini. b. Interview
4
Wawancara dilakukan dengan Koordinator Kantor Jabatan Fungsional di Dinas Pertanian kabupaten Klaten, untuk mendapatkan informasi dan data yang berkaitan dengan rekomendasi kelanjutan kontrak THL-TBPP. c. Konsultasi Meminta petunjuk, arahan, saran, kritik dan masukan dari orang-orang yang berkompeten dalam permasalahan yang dihadapi.
2.
Pengembangan Sistem Metode pengembangan sistem yang dipakai meliputi tahap-tahap sebagai berikut: a. Analisa Kebutuhan Sistem Proses dilakukan dengan melakukan analisis kebutuhan bagi sistem yang akan dibangun, yaitu menganalisa kebutuhan fungsional sistem, model pengambilan keputusan yang digunakan, dan kebutuhan data. b. Perancangan Sistem Proses ini merupakan kelanjutan dari proses analisis. Desain yang dibuat adalah Diagram Alir Data (DAD), Entity Relationship Diagram (ERD), desain tabel, desain relasi antar tabel, dan desain antarmuka pengguna. c. Implementasi Sistem Tahapan ini merupakan tahapan pembangunan dari sistem berdasarkan perancangan yang telah dibuat. Implementasi sistem ini menggunakana bahas pemrogram PHP dengan framework CodeIgniter (CI). d. Pengujian Sistem Pada tahap ini dilakukan pengujian pada sistem yang telah dibangun dengan menginputkan parameter-parameter dan penilaian yang diperlukan dalam penilaian kinerja untuk menentukan rekomendasikan kelanjutan kontrak THL-TBPP.
1.7.
Sistematika Penulisan Sistematika penulisan laporan yang digunakan dalam ini penelitian ini
adalah sebagai berikut :
5
BAB I : PENDAHULUAN Bab ini berisikan latar belakang, perumusan masalah, batasan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metode penelitian dan sistematika penulisan laporan tugas akhir. BAB II : TINJAUAN PUSTAKA Pada bab ini akan dipaparkan penelitian-penelitian sebelumnya yang berkaitan dengan penelitian ini. BAB III : LANDASAN TEORI Bab ini menjelaskan berbagai macam teori dan konsep yang mendasari dan mendukung penelitian ini. BAB IV : ANALISIS DAN PERANCANGAN SISTEM Bab ini menjelaskan analisis dan rancangan sistem yang akan dibuat. BAB V : IMPLEMENTASI Bab ini berisi pembahasan mengenai implementasi sistem berdasarkan analisis dan perancangan yang telah dibuat sebelumnya. BAB VI : PENGUJIAN DAN PEMBAHASAN Dalam bab ini membahas hasil penelitian dan hasil yang diperoleh dari implementasi rancangan yang telah dibuat. BAB VII : PENUTUP Pada bab ini ditarik kesimpulan dan saran-saran untuk penelitian selanjutnya yang serupa.