BAB I PENDAHULUAN I.1 LATAR BELAKANG

BAB I PENDAHULUAN I.1 LATAR BELAKANG Dalam rangka melaksanakan dan mewujudkan otonomi daerah yang nyata, luas dan bertanggungjawab maka masing-masing Daerah dibutuhkan penyusunan dokumen

perencanaan

yang komprehensif yang mampu menjawab dan memecahkan berbagai permasalahan yang ada dalam masyarakat, pemerintahan dan lingkungan sosial serta fisik yang realistis. Strategi pembangunan dimaksud adalah langkah-langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi yang berpedoman pada prinsip-prinsip kesemestaan, partisipasi masyarakat, keseimbangan, kontinuitas, pendekatan kesistematisan, mengandalkan kekuatan sendiri, kejelasan strategi dasar, skala prioritas, kelestarian ekologi dan pemerataan pembangunan yang disertai pertumbuhan. Selanjutnya hal tersebut dituangkan dalam dokumen perencanaan pembangunan Daerah. Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah bahwa dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah dimaksud disusun secara berjangka meliputi; (a) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk jangka waktu 20 tahun. (b) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 5 tahun. (c) Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk jangka waktu 1 tahun. Berkenaan dengan hal tersebut di atas Rencana Pembangunan Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kota Ambon(Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon) adalah dokumen perencanaan satuan kerja perangkat daerah yang merupakan bagian dari RKPD Pemerintah Kota Ambon, yang mempunyai arti yang strategis dalam mendukung pelaksanaan program pembangunan tahunan Pemerintah Daerah, dengan mengingat beberapa hal sebagai berikut: 1. Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon merupakan dokumen yang secara subtansial penerjemahan dari Visi, Misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan program prioritas yang ditetapkan dalam Rencana Strategis (Renstra Dinas Pendidikan Tahun 2011 - 2016) sesuai arahan operasional dalam Rencana Kerja Pemerintah Kota Ambon. 2. Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon merupakan acuan untuk memasukan program kegiatan dalam KUA dan PPAS serta Perencanaan Program kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). 3. Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon merupakan salah satu instrument untuk evaluasi pelaksanaan program kegiatan untuk mengetahui sejauh mana capaian kinerja yang

tercantum dalam rencana kinerja tahunan sebagai wujud dari kinerja Dinas Pendidikan Kota Ambon pada tahun 2016. Mengingat Renja sangat penting dalam mendukung penyelenggaraan program pembangunan tahunan Pemerintah Daerah, maka sejak awal tahapan penyusunan hingga penetapan dokumen Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon harus mengikuti tata cara dan alur penyusunannya sebagaimana tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Secara umum Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon diharapkan dapat menjawab tiga pilar Pendidikan yaitu: a. Pemerataan dan perluasan akses pendidikan yang hendak dicapai. b. Peningkatan Mutu, relevansi dan daya saing pendidikan. c. Penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik yang hendak dicapai dalam satu tahun kedepan. Selain itu, Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon merupakan salah satu perangkat dasar untuk ketercapaian pelayanan yang diberikan pada masyarakat yang akan di evaluasi setiap akhir tahun dalam Laporan Akuntanbilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). I.2. Landasan Hukum Adapun yang menjadi Landasan Hukum dalam menyusun Rencana Kerja Tahun 2016Dinas Pendidikan Kota Ambon adalah sebagai berikut : 1. Undang – Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistim Pendidikan Nasional 2. Undang – undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang – undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 tentang Desa; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 66 tahun 2010 tentang Penyempurnaan Peraturan Pemerintah nomor 17 tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan; 12. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004 -2009;

13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal Pendidikan Dasar di Kabupaten/Kota; 14. Permendagri Nomor 39 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 15. Peraturan Daerah Kota Ambon Nomor 4 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Kota Ambon Tahun 2006 – 2026; 16. Peraturan Daerah Kota Ambon Nomor 8 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Ambon; 17. Peraturan Daerah Kota Ambon Nomor 2 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Ambon Tahun 2006 – 2011 ; 18. Peraturan Daerah Kota Ambon Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Kota Ambon dan Sekretariat DPRD Kota Ambon; 19. Peraturan Daerah Kota Ambon nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Kota Ambon; 20. Peraturan Daerah Kota Ambon Nomor 10 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga-Lembaga Teknis Kota Ambon; I.3. Maksud dan Tujuan Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon Tahun 2016, disusun dengan maksud antara lain: a. Maksud -

Untuk mensinkronkan antara RPJM Daerah Kota Ambon Tahun 2011-2016 dengan Renstra Dinas Pendidikan Kota Ambon Tahun 2011-2016.

-

Tersedianya sebuah dokumen perencanaan yang memuat program kerja yang jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan Kota Ambon yang akan dijadikan sebagai acuan dasar dalam pelaksanaan kegiatan setiap tahunnya.

-

Untuk memudahkan dalam penetapan dan pengukuran kinerja Dinas Pendidikan Kota Ambon setiap tahunnya dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

b. Tujuan Tujuan disusunnya Rencana Kerja adalah : -

Untuk memberikan arah dan kebijakan terhadap struktur kerja dan pola kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan Kota Ambon;

-

Untuk mensinergikan antara kebijakan dan program yang ada dalam Renja dengan Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (KUA-PPAS) tahun 2016.

-

Untuk memberikan arah yang tepat kepada semua pihak terkait dalam proses Pembangunan Pendidikan di Kota Ambon untuk mewujutkan visi dan Misi Dinas Pendidikan Kota Ambon sebagai harapan Pemerintah dan masyarakat Kota Ambon setiap tahunnya.

-

Renja merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target tersebut merupakan ukuran keberhasilan atau kegagalan organisasi

I.4. Sistematika Penulisan Bab I

PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang I.2. Landasan Hukum I.3. Maksud dan Tujuan I.4. Sistematika Penulisan

Bab II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PENDIDIKAN KOTA AMBON TAHUN 2014 II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon Tahun 2014 dan Capaian Renstra Dinas Pendidikan Kota Ambon II.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan Kota Ambon II.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Pendidikan Kota Ambon II.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD II.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatanmasyarakat

Bab III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN III.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional III.2. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon III.3. Program dan Kegiatan

Bab IV

PENUTUP

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS PENDIDIKAN KOTA AMBON TAHUN 2014 Evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Dinas Pendidikan tahun 2014 difokuskan pada tiga pembahasan, yaitu evaluasi pelaksanaan rencana kerja tahun yang lalu, analisis kinerja pelayanan Dinas Pendidikan, dan isu- isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Pendidikan. II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon Tahun 2014 dan Capaian Renstra Dinas Pendidikan Kota Ambon Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kota Ambon tahun 2014 secara umum terealisasi dengan baik, namun ada beberapa kegiatan yang tidak terealisasi akibat berbagai macam faktor. Dari gambaran perkembangan pelaksanaan program dalam upaya peningkatan pelayanan pendidikan di Kota Ambon tahun 2014, secara umum pencapaian dan keberhasilan program sebanyak 96.51% dari seluruh rencana kerja tahunan sebagai target perencanaan yang telah ditetapkan dalam rencana kerja tahunan SKPD. Namun dari berbagai keberhasilan yang ada, masih juga terdapat berbagai permasalahan yang dihadapi baik secara internal maupun eksternal yang turut mempengaruhi ketercapaian pernyelesaian program kegiatan yang ada. Sehingga dari keseluruhan kegiatan yang tidak terealisasi sebesar 3.49%. (Tabel 1 terlampir) II.2. Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan Kota Ambon A. Capaian Kinerja Tahun 2014 Kinerja pelayanan Dinas Pendidikan Kota Ambon dapat dianalisis melalui capaian Indikator Kinerja Kunci selama tahun 2014. Capaian Kinerja berdasarkan indikator kinerja yang telah ditetapkan diukur dan dievaluasi setiap tahunnya. Sehingga tergambar program dan kegiatan mana yang terealisasi dan mana yang tidak terealisasi serta seberapa jauh indikator kinerja yang telah ditetapkan dapat dicapai. Secara terperinci capaian indikator kinerja Dinas Pendidikan pada tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini : IKK

Target

Realisasi

RPJM

2014

2014 APK PAUD

42.55

18.71

Angka Partisipasi Kasar SD/MI

107.25

106.41

Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs

94.25

87.88

Angka Partisipasi Kasar SMA/SMK/MA

97.25

85.57

Angka Partisipasi Murni SD/MI

88.00

95.54

Angka Partisipasi Murni SMP/MTs

66.00

80.47

Angka Partisipasi Murni SMA/SMK/MA

68.00

72.92

Rata – Rata Lama Sekolah

11.40

11.40

Angka Kelulusan SD/MI

100

99.80

Angka Kelulusan SMP/MTs

100

99.83

Angka Kelulusan SMA/SMK/MA

100

98.84

Persentasi Guru Bersertifikat

70

66

SD/MI

1 : 33

1 : 40

SMP/MTs

1 : 34

1 : 40

SMA/SMK

1 : 36

1 : 40

Ratio Ruang Kelas Siswa

APK PAUD mencapai 18.71 dan belum mencapai target karena jumlah siswa yang bersekolah pada jenjang PAUD 3.808 orang dari jumlah penduduk usia 4 – 6 tahun 20.349 orang. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman orang tua tentang pentingnya pendidikan anak usia dini. APK SD/MI ditahun 2014 terealisasi 106.41% belum mencapai target. Jumlah penduduk usia 7 – 12 tahun 38.326 orang dari jumlah seluruhnya siswa 40.892 org. APK SMP/MTs di tahun 2014 terealisasi 87.88%. jumlah penduduk usia 13 – 15 tahun 21.772 orang dan siswa seluruhnya 19.134 orang. APK SMA/SMK/MA di tahun 2014 terealisasi 85.57%. jumlah penduduk usia 16 – 18 tahun 25.336 orang dari jumlah siswa seluruhnya sebanyak 21.680 orang. APM SD/MI/Paket A 95.54% dan APM SMP/MTs/Paket B 80.47%. APM pada jenjang SD dan SMP tidak mencapai target 2014 tetapi mengalami peningkatan yang cukup signifikan dari tahun 2013, karena jumlah penduduk digunakan sebagai standar pembagi untuk penentuan mengalami peningkatan yakni 38.326 dan jumlah siswa usia 7 – 12 sebesar 36.615 sehingga peningkatan APM SD sebesar 0,16%. Sementara untuk jenjang SMP jumlah penduduk 21.772 dan jumlah siswa usia 13 – 15, 17.519 jadi peningkatan APM SMP sebesar 0.66%. APM SMA/MA/SMK/Paket C 72.92%. belum mencapai target yang ditentukan tetapi APM juga mengalami peningkatan sebesar 0.96% dari tahun sebelumnya. Rata – rata lama sekolah 11.40% Angka Kelulusan SD/MI mencapai 99.80% hal ini dikarenakan ada 13 siswa dari jumlah 6.392 siswa yang telah terdaftar sebagai peserta ujian namun tidak mengikuti ujian. Angka Kelulusan SMP/MTs 99.83% karena ada 10 siswa yang tidak memenuhi standar nilai kelulusan, tetapi siswa – siswa tersebut telah diarahkan untuk mengikuti program kejar paket B. Angka Kelulusan SMA/MA 98.69 karena ada 63 siswa dari 4.825 siswa yang tidak memenuhi standar nilai kelulusan, tetapi siswa – siswa tersebut telah diarahkan untuk mengikuti program kejar paket C. Guru Bersertifikat 66%. Jumlah guru yang telah memiliki sertifikat pendidik sampai dengan tahun 2014 adalah 3.435 dari jumlah seluruh guru 5.198. Ratio Ruang Kelas SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK ditahun 2014 adalah 1 : 40 .Masih kurangnya daya tampung siswa di Kota Ambon, Pemerintah dalam hal ini Dinas Pendidikan Kota Ambon, terus berupaya untuk melanjutkan pembangungan unit sekolah baru (USB) dan pembangunan ruang kelas baru bagi lokasi dan sekolah yang masih kekurangan, namun sulitnya mendapatkan lahan untuk pembangunan masih menjadi kendala bagi Dinas Pendidikan, koordinasi dan konsultasi terus dilakukan agar proses pembangunan dapat berjalan dan pemenuhan akan kebutuhan akses pendidikan dapat teratasi. (Tabel 2 Terlampir)

B. Tugas Pokok Dan Fungsi Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Ambon yang kemudian dijabarkan dengan Peraturan Gubernur Maluku Nomor 87 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Pelayanan Dinas Pendidikan Kota Ambon, mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan urusan Pemerintah Daerah dibidang Pendidikan dalam rangka melaksanakan tugas desentralisasi, tugas pembantauan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota. Fungsinya untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksudkan dalam tugas pokok, Dinas PendidikanKota Ambon mempunyai fungsi : 1. Perumusan Kebijakan dan Pelaksanaan Teknis di Bidang Pendidikan. 2. Menyelenggarakan Urusan Pemerintahan dan Pelaksanaan Pelayanan Umum di Bidang Pendidikan berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan. 3. Pembinaan dan Pelaksanaan Teknis di Bidang Pendidikan. 4. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas. 5. Pelaksanaan Urusan Kesekretariatan Dinas. 6. Pelayanan Tugas lain sesuai kebijakan yang ditetapkan Walikota di Bidang Pendidikan. C. Lingkungan Strategis Wilayah Kerja Dinas Pendidikan mencakup seluruh wilayah administrasi Kota Ambon tahun 2014 yakni : 1. TK 83 Sekolah, jumlah Guru 114 orang, jumlah Siswa 3.787 2. SD 114 Sekolah, jumlah Guru 2.381 orang, jumlah Siswa 40.892 3. SMP 57 Sekolah, jumlah Guru 1.262 orang, jumlah Siswa 19.134 4. SMA/SMK 56 Sekolah, jumlah Guru 1.451 orang, jumlah Siswa 21.680

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Dinas Pendidikan Kota Ambon Upaya-upaya pembinaan dan peningkatan mutu Pendidikan di Kota Ambon telah memperlihatkan kecendrungan ke arah yang lebih baik, namun masih ditemukan berbagai permasalahan, ancaman tetapi juga ada pelung dapat diuraikan sebagai berikut : a. Permasalahan – Permasalahan 1. Masih Kurangnya Kualifikasi S1 tenaga kependidikan/Guru pada Jenjang Pendidikan di Kota Ambon 2. Masih kurangnya Tenaga Pendidik pada program produktif/keahlian di jenjang SMK 3. Bertambahnya mata pelajaran dan meningkatnya standar kelulusan Ujian Nasional untuk jenjang pendidikan SMP/MTs dan SMA/MA serta SMK cendrung mempengaruhi tingkat kelulusan siswa pada masing-masing jenjang pendidikan. 4. Masih terbatasnya kemampuan dan jumlah tenaga kependidikan (TU) pada jenjang Pendidikan SD/MI, SMP/MTs, dalam penguasaan Teknologi Informasi dan komunikasi terhadap aplikasi program-program pendidikan berbasis e-net.

5. Masih lemah kemampuan Warga Sekolah dalam penerapan budaya sekolah pada jenjang pendidikan Dasar 6. Masih lemahnya kemampuan pengelolaan manajemen kepala sekolah. 7. Masih kurangnya partisipasi komite dalam proses pengembangan sekolah 8. Masih Kurangnya Ruang Kelas untuk menunjang proses belajar mengajar bila dibandingkan dengan ketersediaan Rombongan belajar yang ada secara tersebar pada seluruh jenjang pendidikan karena keterbatasan lahan sekolah 9. Masih Kurangnya sarana praktik pada jenjang SMK sesuai dengan program keahlian yang dikembangkan oleh masing-masing sekolah b. Ancaman 1. Masih ada masyarakat usia sekolah yang berorientasi pada bekerja dari pada menuntaskan pendidikan sesuai persyaratan wajar 2. Penyalahgunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi dapat meningkatkan pornografi, pelanggaran HAM, penyalahgunaan internet dan pelanggaran lainnya. 3. Melemahnya kepercayaan pasar terhadap mutu keahlian produktif keluaran pendidikan. 4. Kualifikasi dan kompetensi sebagian pendidik dan tenaga kependidikan masih rendah 5. Rawannya peredaran Narkoba dan minuman keras yang dapat merambah dan mempengaruhi anak usia sekolah sehingga

sangat berpengaruh terhadap kemajuan

pendidikan. 6. Lemahnya partisipasi masyarakat dalam menunjang penyelenggaraan pendidikan 7. kurangnya penanaman nilai-nilai budaya lokal dalam penyelenggaraan pendidikan 8. masih kurangnya ketersediaan ruang kelas sesuai dengan keberadaan rombongan belajar pada seluruh jenjang pendidikan 9. Migrasi masuk penduduk dari luar daerah ke kota ambon yang mengakibatkan pertambahan jumlah siswa pada semua jenjang pendidikan. 10. Kurangnya kesadaran masarakat sekitar dalam memelihara lingkungan sekolah. c. Peluang 1. Letak geografis yang strategis, menempati posisi sentral serta sebagai kota transit untuk provinsi Maluku. 2. Aksesibilitas transportasi yang baik, angkutan transpor darat, laut dan udara yang lancar, dan tersedianya pelabuhan nusantara yang menghubungkan seluruh wilayah provinsi di Indonesia. 3. Dukungan dari Perguruan Tinggi Negeri/swasta, LSM maupun stakeholder lainnya

dalam

menunjang pembangunan pendidikan. 4. Dukungan lembaga legislatif cukup tinggi 5. Dukungan Pemerintah Kota Ambon cukup besar dengan menjadikan sektor pendidikan sebagai skala prioritas pembangunan Kota Ambon. 6. Dukungan sumber daya manusia yang memadai 7. Dukungan kemajuan teknologi informasi dan komunikasi membuka peluang terhadap pengayaan materi ajar.

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Dalam menyusun Rencana Kegiatan dan Anggaran, Dinas Pendidikan Kota Ambon tetap mengacu kepada aturan perencanaan anggaran yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Kota Ambon, dimulai dengan menetapkan kebutuhan/prioritas Dinas yang dibandingkan dengan rancangan awal RKPD, kemudian disesuaikan dengan kebutuhan prioritas Kota Ambon yang tertuang sebagai hasil Musrembang Kota Ambon, dengan mengutamakan skala prioritas. Namun dalam proses perencanaan tersebut tetap ditemui perbedaan antara rumusan program dan kegiatan baru yang tidak terdapat di rancangan awal RKPD, atau program dan kegiatan cocok namun besarannya berbeda. Hal ini disebabkan karena adanya beberapa kebijakan yang sifatnya pekerjaan mendesak yang harus dilaksanakan disebabkan adanya adanya program dan kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan yang menjadi prioritas. Dengan keterbatasan dana yang disediakan oleh Pemerintah Kota Ambon, hal ini juga mengakibatkan adanya beberapa program yang tertunda pelaksanaannya pada tahun anggaran tersebut, namun dalam hal ini tetap menjadi prioritas Dinas untuk perencanaan tahun berikutnya. Adapun perbandingan antara RKPD dengan rancangan awal usulan RKPD Dinas Pendidikan Kota Ambon sesuai tabel 3 terlampir.

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dalam menyusun program/kegiatan, juga harus diperhatikan usulan program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari kelompok masyarakat terkait langsung dengan pelayanan publik, lembaga swadaya masyarakat, asosiasi-asosiasi, maupun perguruan tinggi yang langsung ditujukan kepada Dinas Pendidikan Kota Ambon maupun berdasarkan hasil pengumpulan informasi Dinas Pendidikan Kota Ambon dari penelitian langsung di lapangan dan hasil pelaksanaan Musrembang Kota. Dalam hal usulan dari Para Pemangku kepentingan, Dinas Pendidikan kota Ambon menerima usulan dari Anggota DPRD Kota Ambon, biasanya usulan tersebut disampaikan langsung ke Dinas Pendidikan Kota Ambon, melalui Tim Anggaran Pemerintah Kota Ambon, serta melalui Rapat Kerja Komisi dengan Dinas Pendidikan Kota Ambon. Namun dalam penganggaran, tetap disesuaikan dengan isu-isu penting penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan Kota Ambon. Usulan Program dan Kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan dapat dilihat pada table 4 terlampir.

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

III.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional Pemerintah Kota Ambon dalam mencapai target pelaksanaan pembangunan terus berupaya membenahi dan memacu roda pemerintahan, pembangunan dan pelayanan untuk kesejahteraan masyarakat. Target pelaksanaan pembangunan dimaksud tentunya berasal dari Prioritas Pembangunan yang telah ditetapkan Pemerintah serta masukan aspirasi masyarakat. Pemerintah Kota Ambon dalam pelaksanaan pembangunan perlu melakukan Perencanaan Pembangunan yang efektif, efisien, bersinergi, berkesinambungan serta sesuai dengan kebutuhan masyarakat berdasarkan prioritas dan tahapan pembangunan yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota Ambon Tahun 2011-2016. Mempertimbangkan prioritas pembangunan provinsi Maluku dalam RPJMD tahun 2008 – 2013 dan prioritas pembangunan nasional yang tercantum dalam RPJMN 2010 – 2014; serta bertumpu pada fondasi “Benahi Ambon, Menata Kota, Membangun Negeri”, maka visi pembangunan Kota Ambon tahun 2011 – 2016 adalah: “Ambon Yang Maju, Mandiri, Religius, Lestari Dan Harmonis Berbasis Masyarakat” Untuk mewujudkan visi Kota Ambon 2011 – 2016 yaitu “Ambon Yang Maju, Mandiri, Religius, Lestari Dan Harmonis Berbasis Masyarakat”, maka dijabarkan dalam 8 (delapan) misi yang menjadi pedoman bagi pembangunan Kota Ambon : 1. Menata dan meningkatkan profesionalisme birokrasi dalam pelayanan masyarakat. 2. Meningkatkan kesejahteraan penduduk dibidang pendidikan dan kesehatan. 3. Menata dan membenahi kota sesuai fungsi dan peruntukan 4. Menata penduduk dan kependudukan 5. Menata dan meningkatkan lingkungan lestari berbasis partisipatif dan kolaboratif 6. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan industri kerakyatan berbasis potensi wilayah/daerah 7. Meningkatkan kehidupan orang basudara berbasis kearifan lokal 8. Meningkatkan sistem penegakan hukum dan peran institusi sosial budaya masyarakat. Usulan program dan kegiatan dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2015 dapat dilihat tabel 5 terlampir. III.2. Tujuan dan Sasaran Renja Dinas Pendidikan Kota Ambon Tujuan yang ingin dicapai, adalah: 1. Tersedia dan terjangkaunya layanan pendidikan berkelanjutan yang berkesetaraan, bermutu dan relevan dengan kebutuhan masyarakat; 2. Terjaminnya kepastian memperoleh Layanan Pendidikan Dasar bermutu dan berkesetaraan;

3. Tersedia dan terjangkaunya Layanan Pendidikan Menengah yang bermutu, relevan dan berkesetaraan; 4. Tersedia dan terjangkaunya Layanan PAUD (Formal dan Non Formal); 5. Tersedianya sistem Tata Kelola Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang handal dalam menjamin terselenggaranya layanan prima pendidikan; 6. Terjaminnya Pelayanan, pengelolaan pendidikan yang bersih transparan dan akuntabel serta peningkatan mutu manajemen pendidikan; 7. Tersedianya sarana dan prasarana administrasi perkantoran guna pemenuhan kebutuhan seluruh jenjang pendidikan Sasaran pelaksanaan kegiatan Dinas Pendidikan Kota Ambon tahun 2016 adalah : 1. Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), dengan sasaran meningkatnya pemerataan akses, mutu dan tata kelola serta pencitraan publik pada jenjang pendidikan Anak Usia Dini; 2. Program Pendidikan Dasar, dengan sasaran meningkatnya pemerataan akses, mutu dan tata kelola serta pencitraan publik pada jenjang Pendidikan Dasar; 3. Program Pendidikan Menengah,dengan sasaran meningkatnya pemerataan akses, mutu dan tata kelola serta pencitraan publik pada jenjang Pendidikan Menengah; 4. Program Pendidikan Non Formal, dengansasaran pemerataan akses, mutu dan tata kelola serta pencitraan publik pada jenjang Pendidikan Non Formal; 5. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, dengan sasaran meningkatnya mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan; 6. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan dengan sasaran meningkatnya tata kelola dan pencitraan publik pada penyelenggaraan pendidikan; 7. Program-Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; 8. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 9. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan. III.3. Program dan Kegiatan Rencana program dan kegiatan Dinas Pendidikan disusun berdasarkan tujuan, sasaran dan kebijakan serta strategi yang telah ditetapkan ,Penyusunan rencana program dan kegiatan juga disesuaikan dengan numenklatur yang berlaku. Rencana program dan kegiatan Dinas Pendidikan tahun 2015.(tabel 6 terlampir)

BAB IV P E N U T U P

Rencana Kerja (Renja) Dinas Pendidikan Kota Ambon ini merupakan rencana kerja tahunan berdasarkan Renstra Dinas Pendidikan Kota Ambon tahun 2011 – 2016 dalam menunjang tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Kota Ambon serta target dan sasaran pembangunan yang dioperasionalkan melalui Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Pemerintah Kota Ambon tahun 2016. Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kota Ambon sebagai bahan dalam penyusunan usulan Rencana Kegiatan Fasilitasi Pembangunan yang bersumber dari APBD tahun anggaran 2016 dan untuk mengevaluasi pelaksanaan Rencana Kerja tahun lalu. Dengan adanya Rencana Kerja Dinas Pendidikan Kota Ambon tahun 2016, maka penetapan prioritas pembangunan yang merupakan upaya penjabaran dari Visi dan Misi Instansi diharapkan akan lebih terkoordinasi, terintegrasi dan sinergis serta berkelanjutan, dengan sesama SKPD lingkup Pemerintah Kota Ambon.

KEPALA DINAS PENDIDIKAN KOTA AMBON

B.A.J. KAINAMA, S.Pd.M.Pd Pembina Utama Muda NIP. 19570702 197903 1 007

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2016 dan Prakiraan Maju Tahun 2017 Kota Ambon Nama SKPD : Dinas Pendidikan Prakiraan Maju Rencana

Rencana Tahun 2016 Kode

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Lokasi

Target Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif

Sumber Dana

60,000,000

Catatan Penting



Program Pendidikan Anak Usia Dini Festival kreativitas guru dan siswa TK

Terlaksananya kreatifitas guru dan siswa TK

Pengadaan buku Laporan Evaluasi Belajar (TK)

Siswa Baru di TK memiliki buku Laporan Pendidikan

Pengadaan Mebiler TK

Tersedianya mebiler untuk belajar sambil bermain TK Taman Kanak-Kanak memiliki kelengkapan Perlengkapan Edutaiment TK PAUD

Pengadaan Perlengkapan Edutaiment TK

Kota Ambon Kota Ambon Kota Ambon Kota Ambon

Pengembangan Kurikulum PAUDNI

Tersedianya kurikulum pendidikan PAUD

Kota Ambon

Peringatan Hari Anak Nasional

Adanya penghargaan terhadap hak-hak anak Peningkatan kompetensi dan kreatifitas pendidik dan peserta PAUD

Kota Ambon Kota Ambon

Parenting

Terlaksananya kegiatan Parenting

Wisuda PAUD

Terlaksananya Wisuda PAUD bagi siswa Kobel di Kota Ambon

Gebyar PAUD

170 Org 5 Set

75,000,000

APBD II APBD II APBD II

5 set

100,000,000

APBD II

3,315 buah

sekolah/ 83 Org 200 orang

26,800,000

170 Org 5 Set

63,000,000 28,140,000 78,750,000

5 set

105,000,000

3,315 buah

sekolah/Or 83 g 200 orang

80,000,000

APBD II

80,000,000

APBD II

84,000,000

1 keg

75,000,000

APBD II

1 keg

78,750,000


1 Keg

75,000,000

1 keg

1 Keg

50,000,000

APBD II APBD II

1 keg

78,750,000 52,500,000

Kota Ambon

1 Pkt

7,751,110,000

APBD II

1 Pkt

8,138,665,500

Kota Ambon

1 Pkt

7,141,980,000

APBD II

1 Pkt

7,499,079,000

Kota Ambon

1 pkt

1,500,000,000

APBD II

1 pkt

1,575,000,000

Kota Ambon

3 rg

585,000,000

APBD II

4 rg

614,250,000


16 set

400,000,000

20 set

15,200 Org

600,000,000

APBD II APBD II

420,000,000 630,000,000

84,000,000

Program Wajib Belajar Pendidikan DasarSembilan Tahun

Rehabilitasi Sedang/Berat ruang kelas dan ruang penunjang lainnya (DAK) di SD. Rehabilitasi Sedang/Berat ruang kelas dan ruang penunjang lainnya (DAK) di SMP Perencanaan dan Pengawasan DAK SD,SMP,SMA,SMK Pembangunan Ruang Kelas Sekolah Baru SD Karpan Pengadaan Meubiler SD dan SMP Evaluasi Hasil Belajar (SD/MI dan SMP/MTs). Festival dan Lomba Seni Siswa Nasional (FLS2N) SMP Penyelenggaraan LKIR tingkat SMP Olimpiade MIPA tingkat SD dan SMP

Tersedianya ruang kelas dan ruang penunjang lainnya yang representatif Tersedianya ruang kelas dan ruang penunjang lainnya yang representatif Tersedianya ruang kelas dan ruang yang reprepenunjang lainnya sentatif Tersedianya Meubiler pengganti SD dan SMP Adanya Lulusan SD/MI dan SMP/MTs yang berkualitas Terjaringnya Siswa SMP/MTs yang Berprestasi persiapan ke tkt Prov. Terbinanya kebiasaan penelitian ilmiah pada siswa SMP Terjaringnya Siswa SD dan SMP/MTs yang Berprestasi persiapan ke tkt Prov.

Pelaksanaan Kegiatan O2SN SD

Terdapatnya Siswaberprestasi di bidang Olahraga yang terbentuk dalam TIM mewakili Kota Ambon Ketingkat Provinsi dan Nasional

Penyusunan Bahan Ajar Mulok SMP

Terlaksananya Penyusunan Bahan ajar Mulok SMP

Generasi Indonesia Jaya

Terlaksananya Generasi Indonesia Jaya

15,200 Org

Kota Ambon

400 orang

250,000,000

APBD II

400 orang

262,500,000

Kota Ambon

486 orang

75,000,000

APBD II

486 orang

78,750,000

Kota Ambon

360 org

60,000,000

APBD II

360 org

63,000,000

Kota Ambon

450 Org

125,000,000

APBD II

450 Org

131,250,000


100 org 6 org

60,000,000 1,080,000,000

APBD II APBD II

200 org 6 org

63,000,000 1,134,000,000

Prakiraan Maju Rencana




Lokasi



Sumber Dana

Catatan Penting



Program Pendidikan Menengah Rehabilitasi Sedang/Berat ruang kelas dan ruang penunjang lainnya (DAK) di SMA. Rehabilitasi Sedang/Berat ruang kelas dan ruang penunjang lainnya (DAK) di SMK Evaluasi Hasil Belajar (SMA dan SMK) Lomba Ketrampilan Siswa

Tersedianya ruang kelas dan ruang penunjang lainnya yang representatif Tersedianya ruang kelas dan ruang penunjang lainnya yang representatif Terlaksananya Evaluasi Belajar SMA/SMK

Kota Ambon

1 Pkt

3,721,180,000

APBD II

1 Pkt

3,907,239,000

Kota Ambon

1 Pkt

3,637,950,000

APBD II

1 Pkt

3,819,847,500


55 sek

760,000,000

55 sek

1,534 orang

150,000,000

APBD II APBD II

1,534 orang

Kota Ambon

700 orang

80,000,000

APBD II

700 orang

84,000,000

Kota Ambon

30 club

115,000,000

APBD II

30 club

120,750,000

Kota Ambon

1 regu

50,250,000

APBD II

6 org

52,762,500


1 regu 1 regu

50,250,000 78,000,000

APBD II APBD II

1 regu 1 regu

52,762,500 81,900,000

Kota Ambon

12 org

850,000,000

APBD II

12 org

892,500,000


2 org

78,750,000

2 org

2 org

105,000,000

APBD II APBD II

2 org

82,687,500 110,250,000

Kota Ambon

60 org

60,000,000

APBD II

60 org

63,000,000

Kota Ambon Kota Ambon Kota Ambon

90 org

75,000,000

90 org

10 Sek

50,000,000

20 sek

40,000,000

APBD II APBD II APBD II

20 sek

78,750,000 52,500,000 42,000,000

Terlaksananya Pelatihan Monev bagi sekolah penyelenggara dan pusat sumber pendidikan inklusif

Kota Ambon

37 sek

90,000,000

APBD II

37 sek

94,500,000

Pembuatan Juknis UN dan PSB

Tersedianya Juknis UN dan PSB

Kota Ambon

322 Sek

25,000,000

APBD II

322 Sek

26,250,000

Sosialisasi UN

Kepala sekolah memiliki pemahaman tentang penyelenggaraan Ujian Nasional

Kota Ambon

322 Sek

25,000,000

APBD II

322 Sek

Pembangunan UPTD Pendidikan

Tersedianya ruang yang memadai untuk mengoptimalkan tugas UPTD

Kota Ambon

150,000,000

APBD II

Sosialisasi dan Permajaan Data di semua jenis dan jenjang pendidikan Sosialisasi dan Sinkronisasi data Padamu Negeri/ Dapodikdasmen Sosialisasi dan Monev Program BOS Pendidikan

Tersedianya data kebutuhan Pendidik dan Tenaga Kependidikan pada semua jenjang Terlaksananya sinkronisasi data padamu negeri dan dapodikdasmen Terindentifikasi kesenjangan Program dan Implementasi Terjaring data pemenuhan SNP dan SPM pada satuan Pendidikan

Kota Ambon

405 Sek

90,000,000

APBD II

405 Sek

94,500,000

Kota Ambon

405 org

405 Sek

90,000,000

Terciptanya penataan lokasi sekolah hijau menuju ambon bersih

Kota Ambon

Monitoring dan Evaluasi Managemen dan akademik PBM

Kota Ambon

Debat Bahasa Indonesia

Terbinanya keahlian produktif siswa SMK Terjaringnya Siswa berprestasi untuk mengikuti olimpiade MIPA dan LPIR/LKIR SMAdi tingkat Provinsi maupun Nasional Terjaringnya CLUB bola kaki terbaik di kota Ambon Terjaringnya siswa untuk mewakili Kota menuju tingkat propinsi dan nasional Terlaksananya Debat Bahasa Indonesia

Cerdas Cermat 4 Pilar

Terlaksananya Cerdas Cermat 4 Pilar

Olimpiade SAINS siswa SMA dan SMK Popda SMA/SMK Debat Bahasa Inggris

798,000,000 157,500,000

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Pendidikan Lanjutan bagi Calon pendidik untuk memenuhi standar kualifikasi akademik Seleksi pertukaran guru dan siswa Ambon - Darwin

Tersedianya tenaga pendidik yang memenuhi standar kualifikasi akademik Terlaksananya pertukaran guru dan siswa Ambon - Darwin

Pertukaran siswa Asia - Pasific Seleksi guru, kepala sekolah dan pengawas sekolah berprestasi

Terlaksananya pertukaran siswa Ambon - Asia Pasifik Terlaksananya pertukaran guru, kepala sekolah dan pengawas sekolah berprestasi

Pelatihan Guru Pembimbing Khusus

Terlaksananya Pelatihan Guru Pembimbing Khusus

Assesment Anak Berkebutuhan Khusus SD

Terlaksananya Assesment Anak Berkebutuhan Khusus SD

Sosialisasi sekolah inklusif Pelatihan Monev bagi sekolah penyelenggara dan pusat sumber pendidikan inklusif

Terlaksananya sosialisasi sekolah inklusif

10 Sek

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan

Monitoring dan Evaluasi SPM Lomba Sekolah Pelaksana Go Green School pada seluruh jenjang pendidikan Monitoring dan Evaluasi Managemen dan akademik PBM

1 UPTD

1 UPTD

90,000,000

APBD II

Kota Ambon

1 paket

90,000,000

APBD II

1 paket

Kota Ambon

1 pkt

90,000,000

APBD II

1 pkt

75,000,000

APBD II

78,000,000

APBD II

405 sekolah 50 org

405 sekolah 50 org

26,250,000 157,500,000

94,500,000 78,750,000 81,900,000



Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Musyawarah kelompok kerja pengawas sekolah Penilaian Kinerja Guru dan Program Keprofesian Berkelanjutan


Pengadaan Peralatan Kantor Dinas Pendidikan Sosialisasi Sertifikasi dan Penetapan Peserta Sertifikasi Guru Tahun 2016



Sumber Dana



Musyawara kelompok kerja pengawas sekolah

Kota Ambon

50 org

50,000,000

APBD II

50 org

52,500,000

Peningkatan Kualitas Pembelajaran Siswa

Kota Ambon

150 org

75,000,000

APBD II

150 org

78,750,000

60,000,000

APBD II

50,000,000

APBD II

Pelatihan Dasar Pembina Pramuka Mahir Dasar pada Masing- terwujudnya Jiwa patriotime dan semangat Kebangsaan Peserta Didik masing Gugus Depan Pramuka Penilaian Angka Kredit Terlaksanannya Penilaian Angka Kredit

Pembangunan Gedung dan Sarana Penunjang AUTIS CENTER Tahap I

Lokasi

Catatan Penting

Tersedianya Gedung dan Sarana Penunjang AUTIS CENTER di Ambon Tersedianya kantor yang dilengkapi dengan sarana dan prasarana yang memadai Terlaksananya sosialisasi dan penetapan peserta sergur 2016

Kota Ambon

50 Orang

50 Orang

63,000,000

Kota Ambon

1 pkt

Kota Ambon

1 gedung

750,000,000

APBD II

1 gedung

787,500,000

Kota Ambon

1 pkt

200,000,000

APBD II

1 pkt

210,000,000

Kota Ambon

1 Keg

90,000,000

APBD II

1 Paket

405 Org

52,500,000

94,500,000





Lokasi



Sumber Dana

Catatan Penting



Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Jumlah surat berdasarkan banyaknya exemplar yang terkirim

Kota Ambon

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan listrik

Terpenuhinya kebutuhan jasa komunikasi, listrik dan air

Kota Ambon

12,500,000

APBD II

1,000,000,000

APBD II

Penyediaan Alat Tulis Kantor

terpenuhinya kebutuhan alat kantor di Bidang dan UPTD.

Kota Ambon

1 paket

486,788,313

APBD II

1 paket

511,127,729

Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Tersedianya Barang Cetakan dan Penggandaan untuk kebutuhan Dinas.

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor Dinas Pendidikan

Kota Ambon

1 paket

70,000,000

APBD II

1 paket

73,500,000

Tersedia Komponen Instalasi Listrik/Penerangan yang memadai

Kota Ambon

1 paket

2,000,000

APBD II

1 paket

2,100,000

Penyediaan Bahan Logistik Kantor

Terpenuhinya Kebutuhan Bahan Logistik untuk menunjang proses belajar mengajar di Sekolah

Kota Ambon

370 sekolah

2,004,000,000

APBD II

370 sekolah

Perjalanan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah

Tersedia Data / Informasi yang jelas demi pengembangan Dinas untuk meningkatkan pelayanan publik

Kota Ambon

4 orang

60,000,000

APBD II

4 orang

63,000,000

Perjalanan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsusultasi Dalam Daerah

Tersedianya anggaran untuk menunjang pelaksanaan rapat - rapat dinas

Kota Ambon

69 orang

100,000,000

APBD II

69 orang

105,000,000

Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

Kendaraan Dinas dapat beroperasi Dinas dengan baik

Kota Ambon

3 mobil

75,000,000

APBD II

3 mobil

78,750,000

Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional (Roda dua)

Kendaraan Dinas dapat beroperasi Dinas dengan baik

Kota Ambon

3 Motor

45,000,000

APBD II

3 Motor

47,250,000

Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan

Peralatan Kantor terawat dengan baik

Kota Ambon

7 Unit

45,000,000

APBD II

7 Unit

47,250,000

1 paket 195 unit

1 paket 195 unit

13,125,000 1,050,000,000

2,104,200,000

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

36,129,558,313

Ambon, Kepala Dinas Pendidikan Kota Ambon (1,283,745,839)

B. A. J. KAINAMA, S.Pd, M.Pd Pembina Utama Muda NIP. 19570702 197903 1 007

37,837,036,229

2015

BAB I PENDAHULUAN I.1 LATAR BELAKANG

Recommend Documents