BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang PT. Telekomunikasi Indonesia,Tbk R & D Center merupakan salah satu unit bisnis pada PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. Pengelolaan unit bisnis yang ada di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk dikelola oleh pihak manajemen organisasi masingmasing sehingga dapat memberikan jaminan yang mencukupi tentang apakah sumber daya yang ia miliki telah melakukan proses bisnis yang sesuai dengan tujuan bisnisnya. Mekanisme pengendalian internal diperlukan oleh organisasi untuk memenuhi maksud tersebut. Terdapat dua lingkungan di dalam setiap organisasi bisnis. Satu lingkungan yang melakukan aktivitas bisnis organisasi, dan lingkungan lainnya yang melakukan pengelolaan serta pengolahan data menjadi informasi yang menunjang pengambilan keputusan yang berkaitan dengan aktivitas bisnis tersebut. Lingkungan yang pertama dinamakan enterprise governance, sedangkan lingkungan yang kedua disebut dengan IT governance [4] [5]. Sebagai salah satu unsur yang mendukung bisnis, keberadaan IT governance membutuhkan pengelolaan sumber daya seperti: personil, fasilitas, keuangan, material. Keterlibatan berbagai sumber daya seperti: data, fasilitas, manusia, sistem aplikasi, dan teknologi, mengindikasikan adanya pola interaksi yang kompleks, yang membutuhkan pengelolaan khusus di dalam IT governance. Pengendalian dilakukan oleh enterprise governance melalui penetapan kebijakan, prosedur maupun standar yang harus diimplementasikan di dalam IT governance. IT governance (tata kelola TI) merupakan bagian
terintegrasi dari pengaturan
keseluruhan organisasi, merupakan tanggung jawab dewan komisaris dan manajemen eksekutif, yang meliputi pola kepemimpinan beserta struktur dan proses organisasi untuk memastikan bahwa teknologi informasi suatu organisasi dapat selaras dan mendukung pencapaian strategi dan tujuan organisasi tersebut [2]. Sistem informasi di PT. Telekomunikasi Indonesia,Tbk R & D Center dikelola pada bidang general support bagian data & IT Support. Tetapi masih ada beberapa masalah yang dialami para user yaitu :
1. Permintaan kebutuhan data dalam rangka keperluan riset belum mencukupi. 2. Kebutuhan informasi internal untuk keperluan riset tidak sesuai arsip. 3. Kurangnya perhatian dalam mengadakan pelatihan. 4. Kurang perhatian terhadap perawatan infrastruktur Teknologi Informasi. Masalah pengelolaan IT yang terdapat di PT. Telekomunikasi Indonesia,Tbk R & D Center dapat diketahui dengan cara pengukuran kinerja pada penerapan Sistem informasi. Agar proses pengukuran tersebut bersifat baku maka diperlukan satu landasan framework yang bersifat internasional untuk melaksanakannya. COBIT (Control Objectives for Information and Related Technology) yang dikembangkan oleh ISACA (The Information System Audit and Control Association) merupakan salah satu framework yang tepat untuk membangun model baku dalam pelaksanaan proses pengukuran tersebut di atas. COBIT dipublikasikan oleh ISACF (Information Systems Audit and Control Foundation) di tahun 1996 dan diupdate pada tahun 1998 dan 2000. COBIT berisi kerangka kerja pengendalian internal yang secara spesifik berkaitan dengan teknologi informasi. Misi COBIT adalah melakukan penelitian, mengembangkan, mempublikasikan, dan mempromosikan sebuah kumpulan pengendalian terhadap teknologi informasi yang otoritatif, terbaru, dan diterima secara internasional untuk kebutuhan manajer bisnis dan auditor. COBIT mendefinisikan kendali sebagai “kebijakan, prosedur, praktik, dan struktur organisasi yang didesain untuk memberikan jaminan yang mencukupi bahwa tujuan bisnis akan dicapai dan kejadian yang tidak diinginkan akan dihindari atau dideteksi dan diperbaiki”.
I.2. Rumusan Masalah Rumusan permasalahan dalam tesis ini adalah apakah model IT Governance dan audit sistem informasi dapat digunakan untuk menjamin keberhasilan dalam pengelolaan sistem informasi di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center dengan mengambil studi kasus pada bagian data dan IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center.
I.3. Tujuan Tujuan penyusunan tesis ini adalah : a.
Membuat rancangan model IT Governance di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center dengan menggunakan framework COBIT.
b.
Melakukan audit sistem informasi pada bagian data dan IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center dengan menggunakan framework COBIT.
I.4. Batasan Masalah COBIT framework membagi 4 domain proses IT dengan rekomendasi 34 proses kendali tingkat atas dan 318 proses kendali detail. Domain tersebut yaitu PO, AI, DS dan M. Dalam tesis ini menggunakan COBIT edisi ke 3.0 dan hanya membahas domain ketiga yaitu Delivery & Support (DS). Domain DS merekomendasikan 13 tujuan kendali tingkat atas. Agar dapat mencapai tujuan penelitian maka ada tambahan pembatasan masalah sebagai berikut: 1. Penelitian ini bersifat deskriptif mengenai pembuatan model IT Governance dan audit sistem informasi pada bagian data dan IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center. 2. Tempat yang dijadikan studi kasus penelitian adalah pada bagian data dan IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center. 3. Model IT Governance dan audit sistem informasi mengacu pada standar COBIT framework. 4. Metode
pengumpulan
data
yang
digunakan
adalah
survey
dengan
menggunakan alat penelitian berupa kuesioner dan wawancara dengan menggunakan teknik stratified random sampling. 5. Pemetaan model maturity terhadap organisasi hanya sebatas pada pemetaan posisi organisasi saat ini dan tidak melakukan pemetaan organisasi terhadap pedoman standar internasional.
I.5. Kegunaan Hasil Hasil tesis ini diharapkan dapat berguna pada bidang general support bagian data & IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk R & D Center dalam pengelolaan sistem informasi dan dapat digunakan untuk mengukur pengelolaan sistem informasi di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk R & D Center serta agar dapat ditentukan kekurangan-kekurangan apa saja yang harus diperbaiki dan hal-hal apa saja yang dapat dikembangkan lebih lanjut, agar selaras dengan pengelolaan sistem informasi di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center.
I.6. Metodologi Metodologi yang digunakan dalam menyusun tesis ini adalah sebagai berikut: 6. Mempelajari framework untuk tata kelola TI yaitu COBIT dengan berdasar kepada dokumen Management Guidelines untuk menghasilkan model baku dalam pengukuran pengelolaan sistem informasi. 7. Melaksanakan
uji
validitas
dan
reliabilitas
serta
alat
penelitiannya
menggunakan kuesioner dengan teknik pengukuran ordinal dengan skala likert dan juga wawancara, berikut teknik stratified random sampling sebagai acuan penentuan sampling populasi dalam melaksanakan survey pengumpulan data. 8. Menganalisis hasil pengolahan data berdasarkan tingkat maturity model dan framework COBIT domain Delivery & Support. 9. Merancang model IT Governance dan audit sistem informasi untuk bidang general support bagian data dan IT Support di PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk. R & D Center.
I.7. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan tesis ini adalah sebagai berikut : Bab I Pendahuluan berisi uraian tentang latar belakang penulisan tesis ini yang terkait dengan rumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan hasil, batasan masalah, metode penelitian dan sistematika penelitian.
Bab II Tinjauan Pustaka berisi penjelasan tentang teori-teori yang digunakan untuk menunjang pembahasan permasalahan dalam tesis ini, diantaranya
mengenai apa itu model, proses dan karakteristik serta data, informasi dan pengetahuan.
Sejarah
dan
pengertian
COBIT,
Information
Technology
Governance, tingkat pengukuran Maturity, CSF (Critical Success Factors), KGI (Key Goal Indicators), dan KPI (Key Performance Indicators), serta Sistem Informasi dan Audit Sistem Informasi.
Bab III Analisis model IT Governance dan audit sistem informasi berisi gambaran umum perusahaan meliputi siklus kegiatan organisasi dan unitnya, penyebaran sistem informasi, serta pengelolaan teknologi informasi dan perawatannya.
Bab IV Rancangan model IT Governance dan audit sistem informasi, model Maturity dan teknik pengukuran ordinal, dan COBIT framework.
Bab V Hasil rancangan model IT Governance dan audit sistem informasi berdasarkan standar COBIT framework domain Delivery & Support pada lingkup rekomendasi proses SI pada DS1 sampai DS13
Bab VI Penutup berisi kesimpulan dan saran dari hasil penelitian