BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kecamatan Tiumang merupakan kecamatan pemekaran dari Kecamatan Koto Baru yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 3 Tahun 2008 tentang Penataan dan Pembentukan
Kecamatan. Secara administrasi
Kecamatan Tiumang baru beroperasi pada tanggal 10 Desember 2008. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan,
yang menjadi landasan hukum operasional
Kecamatan di Kabupaten Dharmasraya. Untuk
membantu
penyelenggaraan
tugas
pemerintahan
Kepala
sesuai
Daerah
dengan
dalam
peraturan
dan
perundang-undangan yang mengatur tentang Organisasi Perangkat Daerah menerangkan bahwa kecamatan memiliki kedudukan sebagai perangkat daerah yang mempunyai wilayah tertentu yang dipimpin oleh seorang Camat sebagai koordinator penyelenggaraan pemerintahan
di
wilayah
kerjanya,
berada
dibawah
dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dimana seorang camat memiliki tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani
sebagian
urusan
otonomi
daerah
sesuai
dengan
kharakteristik wilayah, kebutuhan daerah dan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan. Dalam pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan serta tugas pokok dan fungsi, Kantor Camat Tiumang berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku melakukan tugastugas
tersebut
perencanaan
mulai
anggaran,
dari
perencanaan
pelaksanaan
program
kegiatan
hingga
dengan monitoring, evaluasi dan pelaporan. 1 Rencana Kerja TiumangTahun 2016
kegiatan, sampai
Sebagai
penjabaran
dari
perencanaan
penyusunan
anggaran dan program kegiatan yang tertuang dalam Rencana strategis (Renstra) tahun 2010 s/d 2015 kantor Camat Tiumang, maka disusun Rencana Kerja (Renja) tahunan dalam hal ini disusun Rencana Kerja (Renja) Tahun 2016. Rencana Kerja (Renja) Kantor Camat Tiumang Kabupaten Dharmasraya ini disusun untuk dapat dipedomani dan dijadikan sebagai
bahan
masukan/usulan
atau
dokumen
perencanaan
Kabupaten Dharmasraya pada tahun anggaran bersangkutan, maupun sebagai pedoman dalam kegiatan tahunan khususnya pada Kantor Camat Tiumang itu sendiri. 1.2 Landasan Hukum 1.
Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945;
2.
Undang- undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3.
Undang
Nomor
38
Tahun
KabupatenDarmasraya,
2003
Kabupaten
tentang Solok
Pembentukan Selatan
dan
kabupaten Pasaman barat di Propinsi Sumatera Barat; 4.
Undang-undang
Nomor
1
Tahun
2004
tentang
Perbendaharaan Negara; 5.
Undang-undang Perencanaan
6.
Nomor
25
tahun
2004
tentang
Sistem
Pembangunan Nasional;
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
7.
Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;
8.
Peraturan
pemerintah
Nomor
58
Tahun
2005
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah; 9.
Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata cara
2
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional; Rencana Kerja TiumangTahun 2016
10.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor
33); 11.
Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68. Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia
2008 nomor 4725); 12.
Peraturan
Pemerintah
Nomor
38
Tahun
2007
Tentang
Pembagian urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah
Provinsi
danPemerintah
Daerah
Kabupaten/Kota
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82); 13.
Peraturan
Pemerintah
nomor
7
Tahun
2008
tentang
Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan; 14.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara
Pelaksanaan
Penyusunan, Rencana
Pengendalian
Pembangunan
dan
Daerah
Evaluasi (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 15.
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun
2010-2014; 16.
Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Sumatera Barat 2005 s.d 2025;
17.
Peraturan Daerah Kabupaten Dharmasraya Nomor 10 Tahun 2010 tentang
Pembentukan Struktur Organisasi dan Tata
Kerja Kecamatan;
3
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
1.3 Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan dari penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kantor Camat Tiumang ini adalah merupakan suatu proses perencanaan dan analisis dalam rangka membuat/mengambil keputusan yang penting dan strategis daerah untuk pembangunan Kabupaten Dharmasraya pada umumnya dan khususnya di wilayah Kecamatan Tiumang, sehingga mampu menjawab tuntutan akan kebutuhan masyarakat serta terpenuhinya standar pelayanan pemerintahan itu sendiri. Pada akhirnya dengan perencanaan yang sistematis dan berjenjang ini dapat meminimalisir kesalahan pengambilan kebijakan pembangunan. Tujuan khusus yang hendak dicapai dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Camat Tiumang Kabupaten Dharmasraya adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan pelayanan administrasi kepada masyarakat 2. Meningkatkan sarana dan prasarana aparatur pemerintah khususnya di Kecamatan Tiumang 3. Meningkatkan disiplin aparatur Kantor Camat Tiumang 4. Meningkatkan Sumber Daya Aparatur Pemerintah Kecamatan Tiumang 5. Meningkatkan
partisipasi
Masyarakat
dalam
Perencanaan
Pembangunan Nagari dan Jorong 6. Meningkatkan Pengawasan dengan pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi
dari
pelaksanaan
kegiatan
pembangunan
di
kecamatan. Penyusunan Renja Kantor Camat Tiumang ini berupaya semaksimal
mungkin
mengacu
pada
prosedur
yang
berlaku
terhadap kaidah-kaidah dalam tata cara penulisan perencanaan yang diatur oleh Peraturan Perundang-undangan maupun oleh Ketentuan tentang Perencanaan di Daerah dalam bentuk Peraturan daerah, Peraturan Bupati serta ketentuan hukum tetap lainnya. 4
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Rencana Kerja Kantor Camat Tiumang merupakan salah satu mata rantai perencanaan daerah Kabupaten Dharmasraya dan hubungan timbal balik dengan seluruh komponen dokumen Perencanaan Kabupaten Dharmasraya, sehingga keberadaannya betul-betul mempunyai peran aktif yang berarti untuk dokumen perencanaan 1 (satu) Tahun yang akan datang. 1.4 Sistematika Penulisan Rencana Kerja (Renja) ini memberikan gambaran mengenai kondisi masa depan yang diharapkan dan yang ingin diwujudkan dalam
segala
kewenangan
sektor
dan
pemerintahan
bidang yang
kehidupan dimiliki
sesuai
oleh
dengan
Kecamatan.
Kecamatan merupakan perangkat daerah yang mempunyai wilayah kerja tertentu dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dimana Kecamatan yang dipimpin oleh seorang Camat memiliki tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah sesuai dengan kharakteristik wilayah, kebutuhan daerah dan tugas pemerintahan lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan. Rencana Kerja (Renja) Kantor Camat Tiumang ini disusun berdasarkan mempedomani
Sistematika Surat
yang
Edaran
umum
Menteri
digunakan
dalam
Negeri
dengan tentang
petunjuk penyusunan dokumen Renja SKPD dan RPJM Daerah yaitu sebagai berikut: BAB 1
5
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
1.2
Landasan Hukum Penyusunan
1.3
Maksud dan Tujuan
1.4
Sistematika Penulisan
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
BAB II
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1
Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan Capaian Renstra SKPD
2.2
Analisa Kinerja Pelayanan SKPD
2.3
Isu-
Isu Penting Penyelenggaraan
tugas
dan
Pungsi SKPD 2.4
Review terhadap Rancanngan Awal RKPD
2.5
Penelaahan
Usulan
Program
dan
Kegiatan
Masyarakat BAB III
BAB IV
6
TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1
Telaahan terhadap Kegiatan Kebijakan Nasional
3.2
Tujuan dan sasaran Renja SKPD
3.3
Program dan Kegiatan
PENUTUP
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN TIUMANG TAHUN LALU 2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Lalu dan Capaian Renstra SKPD Evaluasi hasil pelaksanaan Perencanaan Daerah Renja Kantor Camat Tiumang Tahun 2014 dan perkiraan s/d 2015 dapat dilihat pada uraian dibawah ini: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Target dan Realisasi Tahun 2014
Uraian Penyediaan menyurat
jasa
surat
Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa Peneliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ operasional Penyediaan jasa admonistrasi Keuangan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan jasa Perbaikan peralatan kerja Penyediaan alat Tulis Kantor Penyediaan barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Gedung kantor Penyediaan Peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Penyediaan Minuman
Target 450.000
Realisasi 450.000
% 100
Target 37.080.000
Realisasi 37.080.000
6.000.000
6.000.000
100
21.000.000
21.000.000
1.550.000
1.366.800
88
1.550.000
1.550.000
26.840.000
26.835.000
100
60.590.000
60.590.000
56.224.000
55.369.000
98
54.828.000
54.828.000
1.200.000
1.200.000
100
1.400.000
1.400.000
14.209.000
14.209.000
100
12.400.000
12.400.000
6.150.000
6.150.000
100
9.080.000
9.080.000
540.000
540.000
100
1.370.000
1.370.000
7.000.000
6.150.000
88
39.500.000
39.500.000
6.300.000
6.300.000
100
14.400.000
14.400.000
17.962.500
17.962.500
100
18.763.000
18.763.000
195.602.000
195.602.000
100
157.318.000
157.318.000
39.065.000
39.065.000
100
-
-
Makanan
Rapat-rapat Koordinasidan konsultasi ke luar daerah Penyediaan Administrasi Teknis Perkantoran
7
Target dan Perkiraan Realisasi Tahun 2015
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Jumlah
379.092.500
Dari
uraian
tabel
377.199.300 Program
429.279.000
98
Pelayanan
429.279.000
administrasi
Perkantoran diatas dapat dilihat bahwa pencapaian yang diperoleh pada Tahun 2014 hampir seluruh kegiatan yang dilaksanakan tercapai dengan baik dengan rata-rata 98%. Pada
tahun
2015
diperkirakan
tingkatpencapaian
yang
diperoleh dari jumlah dana sebesar Rp. 429.279.000,- terealisasi sebesar Rp. 429.279.000,- Atau 100% 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Target dan Realisasi Tahun 2014 Target Realisasi %
Uraian Pemeliharaan berkala
Target dan Realisasi Tahun 2015 Target Realisasi
Rutin
kendaraan 23.420.000
23.365.500
99
44.056.000
44.056.000
5.000.000
5.000.000
49.056.000
49.056.000
Dinas Pengadaan Mobeleur Jumlah
23.420.000
23.365.500
99
Dari uraian tabel Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur diatas dapat dilihat bahwa pencapaian yang diperoleh pada Tahun
2014
dengan
jumlah
dana
sebesar
Rp.
23.420.000,-
terealisasi sebesar Rp. 23.365.500,- sebesar 99 % Untuk tahun 2015 diperkirakan tingkat capaian yang akan diperoleh
dari
jumlah
dana
sebesar
Rp.
49.056.000,-
akan
terealisasi sebesar Rp. 49.056.000,- atau 100%
3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Uraian Pendidikan dan Pelatihan Formal
8
Target dan Realisasi Tahun 2014 % Target Realisasi
Target dan Realisasi 2015 (%) Target
Realisasi
0 1.799.750
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
1.799.750
Jumlah
1.799.750
1.799.750
Dari uraian tabel Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur diatas dapat dilihat bahwa target dengan jumlah dana sebesar Rp. 1.799.750,- untuk Tahun 2015 maka harus terealisasi sebesar Rp. 1.799.750,- atau terealisasi 100% 4. Program
Peningkatan
Partisipasi
Masyarakat
Dalam
Membangun Nagari Target dan Realisasi 2015 (%)
Target dan Realisasi Tahun 2014 Uraian
Target
Realisasi
Pelaksanaan Musyawarah
7.210.000
7.205.000
3.377.500
3.370.000
10.587.500
10.575.000
%
Target
Realisasi
99
5.152.500
5.152.500
99
4.731.500
4.731.500
9.884.500
9.884.500
Pembangunan Nagari Monitoring dan Evaluasi Jumlah
99
Dari uraian tabel Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Nagari diatas dapat dilihat bahwa pencapaian yang diperoleh pada Tahun 2014 dengan jumlah dana sebesar Rp. 10.587.500,- terealisasi sebesar Rp. 10.575.500,- adalah sebesar 99 %, dengan demikian Program tersebut berhasil di Kecamatan Tiumang. Dan dari uraian tabel Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Nagari diatas dapat dilihat bahwa pencapaian yang diperkirakan pada Tahun 2015 dari jumlah dana sebesar Rp. 9.884.500,- akan terealiasi menjadi 100 % 5. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
Uraian
Target dan Realisasi Tahun 2014 % Target Realisasi
Target dan Realisasi 2015 (%) Target
Realisasi
18.255.000
18.255.000
Dukungan
9
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Penyelenggaran
MTQ
Tingkat Kecamatan
Dari uraian tabel Program pengembangan wawasan kebangsaan pada tahun 2014 tidak ada, baru di tahun 2015 ini akan kita laksanakan dengan jumlah dana sebesar Rp. 18.255.000,-kegiatan in diperkirakan akan terealisasi dengan baik atau sebesar 100 % karena kegiatran ini merupakan kegiatan yang sangat mendapat dukungan dari unsur masyarakat Pencapaian indikator-indikator kinerja tidak terlepas dari proses yang merupakan kegiatan mengolah input menjadi output atau proses penyusunan kebijaksanaan/program/kegiatan yang dianggap penting dan berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan, misalnya keterkaitan antara tingkat output tertentu dengan proses pencapaiannya seperti kecepatan dan keakurasian, ketaatan pada peraturan perundang-undangan dan ketertiban kelompok target terkait. Dengan demikian disamping kelompok indicator menurut input, output, outcome, benefits dan imfacts, juga terdapat kelompok indicator menurut proses. Indikator proses ini dituangkan dalam analisis pencapaian kinerja yang meliputi uraian tentang keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dan program dengan kebijaksanaan dalam
rangka
mewujudkan
sasaran,
tujuan
misi
dan
visi
sebagaimana ditetapkan dalam renstra. Analisis tersebut dilakukan dengan membandingkan antara indicator kinerja dengan realisasi seperti perbandingan antara kinerja nyata dengan yang direncanakan, perbandingan antara kinerja nyata dengan tahun sebelumnya, perbandingan kinerja suatu instansi dengan instansi lain yang unggul dibidangnya atau dengan sector swasta , dan dengan standar internasional.
10
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
2.2 Analisa Kinerja Pelayanan Analisa pencapaian Kinerja dimaksudkan untuk mengetahui dan menilai capaian Indikator Kinerja pelaksanaan kegiatan, program dan kebijaksanaan yang telah ditetapkan oleh suatu Instansi Pemerintah. Pencapaian Indikator-Indikator Kinerja tersebut tidak terlepas dari proses yang merupakan kegiatan mengolah Input menjadi Output atau proses penyusunan kebijaksanaan / program / kegiatan yang dianggap penting dan berpengaruh terhadap pencapaian sasaran dan tujuan. Misalnya keterkaitan antara tingkat capaian Kinerja Output tertentu dengan
proses
pencapaiannya
seperti
kecepatan
dan
keakurasian,
ketaatan pada peraturan Perundang-undangan dan keterlibatan kelompok target terkait. Dengan demikian disamping kelompok Indikator menurut Input, Output, Outcome, Benefits dan Impacts juga terdapat kelompok Indikator menurut proses. Indikator proses ini dituangkan dalam Analisis Pencapaian Kinerja yang meliputi uraian tentang keterkaitan pencapaian Kinerja kegiatan dan program dengan kebijaksanaan dalam rangka mewujudkan sasaran, tujuan, Misi dan Visi sebagaimana ditetapkan dalam Renstra. Analisis
tersebut
dilakukan
dengan
membandingkan
antara
Indikator Kinerja dengan realisasi seperti perbandingan antara Kinerja nyata dengan yang direncanakan, perbandingan antara Kinerja nyata dengan Instansi lain yang unggul dibidangnya atau dengan sektor swasta, dan perbandingan Kinerja nyata dengan Kinerja di Negara-negara lain atau dengan Standar International. Dan untuk lebih jelasnya mengenai Pencapaian
Kinerja Kantor
Camat Tiumang pada Tahun 2014 yakni dengan jumlah sasaran yang dilaksanakan ada 2 sasaran, yaitu: 1. Terselenggaranya Pembinaan dan Pengawasan Pembangunan Untuk mencapai target sasaran ini pada tahun 2014, telah dilaksanakan program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam Membangun Nagari
11
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
dengan kegiatan Pelaksanaan monitoring evaluasi dan pelaporan dengan 4 indikator kinerja dengan jumlah dana sebesar Rp. 10.587.500,Capaian kinerja sasaran terselenggranya pembinaan dan pengawassan pada Tahun 2014 dan capaian tahun 2013 serta target Renstra SKPD, dengan capaian sebagai berikut: Tahun 2014 Indikator
Target
Realisasi
Jumlah pembinaan 12 kali
Capaian
Capaian
Target
2013
Renstra
12 kali
100 %
92 %
90 %
12 jenis
100 %
95 %
100 %
75 %
90 %
100 %
107 %
100%
100%
yang dilakukan Jenis
pembinaan 12 jenis
yang dilakukan Tertanggulangi
8
6
masalah sosial
kejadian
kejadian
Jumlah
15 kali
16 kali
pengawasan pembangunan Dari 4 (empat) indicator yang telah ditetapkan dalam mencapai Target sasaran diatas telah mencapai target sebayak 3 Indikator yaitu 100 %. Dan masih terdapat 1 indicator yang dibawah target,
hal ini
disebabkan oleh banyak masalah-masalah sosial ditangani langsung oleh SKPD teknis yang kurang terkoordinasi dengan pemerintah kecamatan, faktor lain adalah kurang informasi tentang kejadian sosial, kejadian sosial yang sering terjadi adalah masalah kebakaran rumah, tanah lonsor dan orang hanyut terseret arus sungai. Untuk mencapai sasaran dan indikator tersebut dilaksanakan dengan program partisipasi masyarkat dalam membangun nagari dengan jumlah dana
sebesar
RP.
10.587.500,-
dana
tersebut
digunakan
untuk
menfasiliatsi dalam pencapaian sasaran dan indikator kinerja Dari tabel diatas dapat digambar bahwa capaian sasaran ditahun 2014 ada peningkatan
dibanding tahun sebelum dimana dari empat
indikotor kinerja yang ditetap hanya 1 indikator kenerja yang capaiannya 12
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
dibawah tanget yang sudah ditetapkan, hal ini disebabkan seperti kami uraikan diatas. namun capai tersebut jauh meningkat dibanding tahun sebelumnya. Kegiatan Pendukung terselenggaranya Pembinaan dan Pengawasan Pembangunan ini adalah kegiatan Monitoring Evaluasi dan Pelaporan dimana kegiatan ini mempunyai Tujuan Memantau dan sekaligus melakukan Evaluasi terhadap kegiatan- kegiatan pembangunan yang dilaksanakan di Kecamatan dengan hasil monitoring tersebut dapat dijadikan
sebagai
bahan
Evaluasi
bagi
Pemerintah
Daerah
dalam
mengambil kebijakan sehingga kedepannya pembangunan di daerah terarah dan sesuai pungsinya. 2.
Terselenggaranya Koordinasi Lintas Sektoral. Terselenggaranya Koordinasi Lintas sektoral diukur melalui 3
Indikator
sebagai
terselenggaranya
berikut:
Jumlah
rakor
yang
dilaksanakan,
Musrenbang Kecamatan, dan terlaksananya UDKP
koordinasi perencanaan pembangunan.
Capaian dari ketiga indikator
tersebut terealisasi sebesar 100% karena semua yang direncanakan bisa tercapai dengan baik. Dilihat dari sisi anggaran yang tersedia guna untuk mencapai sasaran dan indikator kinerja tersebut adalah sebesar Rp. 195.602.000,terealiasi sebesar Rp 195.602.000,- atau terealisasi sebesar 100 % Untuk pencapaian terselenggaranya Pembinaan dan Pengawasan Pembangunan dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tahun 2014 Indikator
Target
Jumlah Rakor yang 18 kali
Capaian
Target
2013
Renstra
Realisasi
Capaian
18 kali
100 %
99 %
100 %
1 kali
100 %
100 %
100 %
dilaksanakan Terlaksananya UDKP
1 kali
koordinasi
perencanaan 13
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
pembangunan Jumlah musrenbang 4 nagari
4 nagari
100%
100%
100%
nagari Kegiatan
Pendukung
Terlaksananya
sasaran
terselenggaranya
Koordinasi Lintas Sektoral adalah kegiatan Musyawarah Pembangunan Nagari kegiatan ini bertujuan sebagai bahan bagi pemerintah dalam menyusun Rencana kegiatan Pembangunan tahun berikutnya serta mendorong peran serta dan partisipasi Masyarakat untuk merumuskan kegiatan
pembangunan
tahunan
dengan
Pemerintah
ini
akan
menghasilkan Kegiatan Pembangunan akan lebih terarah dan terencana karena dengan adanya Musrenbang segala aspirasi masyarakat baik ditingkat jorong
maupun nagari telah tertampung sehingga dapat
ditentukan prioritas pembangunan. 1.3 Isu-isu
Penting
Penyelenggaraan
Tugas
Pokok
dan
Fungsi
Kecamatan Tiumang. Faktor-faktor penentu keberhasilan ini ditetapkan dengan terlebih dahulu menganalisis lingkungan internal dan eksternal, setelah dianalisis faktor kunci keberhasilan sebagai berikut : 1. Adanya sarana dan prasarana kantor yang memadai 2. Tersedianya data – data yang lengkap 3. Adanya peningkatan kesejahteraan pegawai 4. Adanya pembagian kerja yang jelas 5. Adanya pemerintahan yang baik di mata masyarakat Dalam rangka mencapai Kinerja maksimal dan Peningkatan Pelayanan pada
masyarakat,
maka
ada
beberapa
isu
penting
yang
dapat
dikembangkan di kecamatan Tiumang dan di telaah pada tingkat yang lebih tinggi. Isu-isu tersebut antara lain : 1. Pelaksanaan PATEN (Pelayanan Administrasi Terpadu) Kecamatan sesuai dengan Peraturan Mentri Dalam Negeri No. 04 tahun 2010, sebagaimana dimaksudkan bahwa kecamatan adalah sebagai Pusat 14
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Pelayanan
Masyarakat
dan
Menjadi
Simpul
pelayanan
bagi
kantor/badan pelayanan terpadu di kabupaten/kota; 2. Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Bupati Dharmasraya kepada Camat di bidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya penyerahan sebagian kewenangan Bupati kepada Camat,
maka
kepatutan
dan
Camat
dengan
peraturan
tetap
mendasarkan
perundang-undangan
pada
yang
asas
berlaku,
memiliki posisi yang kuat dan strategis dalam mendayagunakan segenap potensi yang ada, baik potensi kelembagaan pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah, potensi wilayah, dan potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni tercapainya visi Kabupaten Dharmasraya. 3. Peningkatan
Kapasitas
Aparatur
dan
penambahan
kuantitas
aparatur. Keberadaan aparatur merupakan factor penting dalam rangka
penyelenggaraan
tugas
dan
fungsi,
serta
pemberian
pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Kecamatan Tiumang
merupakan kecamatan
pemekaran Kabupaten Dhramasaraya, untuk pencapaian tujuan dari sasaran yang telah dituang dalam renstra (2010-2015), Faktor kunci keberhasilan ( Critical Suces Factor ) berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi Organisasi dalam mencapai tujuan dan misi Organisasi secara Efektif dan Efisien. Faktor-faktor yang sangat berperan dalam pencapaian keberhasilan Organisasi yang mencakup bidang atau aspek yang dimana didalamnya sangat tergantung pada keberhasilan Kinerja Instansi Pemerintah. 4. Peningkatan Pemerataan Pembangunan di Nagari pada bidang Ekonomi, Sosial Budaya dan Infrastuktur. 5. Koordinasi yang lebih baik dengan SKPD terkait 6. Pembinaan terhadap masyarakat dalam berperan serta dalam pembangunan 15
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
7. Mengoptimalkan
sumber-sumber
pendapatan
daerah
dalam
menunjang pembangunan. 8. Pencatatan Aset Daerah yang berada di kecamatan secara baik dan benar Penilaian Kembali Aset-aset daerah yang berada di kecamatan dengan melakukan sensus ulang dan memperhatikan nilai penyusutan barang. 1.4 Reviuw terhadap Rancangan Awal RKPD Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) merupakan dokumen perencanaan pemerintah untuk periode satu tahun dan merupakan penjabaran dari RPJMD yang memuat a) rancangan kerangka ekonomi daerah b) program prioritas pembangunan daerah dan c) rencana kerja, pendanaan dan prakiraan maju, yang selanjutnya akan dipakai sebagai dasar penyusunan KUA-PPAS. Rencana Kerja Kecamatan Tiumang berdasarkan RKPD Kabupaten Dharmasraya sifatnya sebagai pendukung dari pelaksanaan Renja SKPD se Kabupaten Dharmasraya yang melaksanakan program dan kegiatan berlokasi di wilayah Kecamatan Tiumang. Adapun semua rancangan awal RKPD Kecamatan Tiumang pada tahun 2016 akan digambarkan pada tabel 2.1 yang terdapat pada lampiran RENJA tahun 2016 ini.
1.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Sebagai SKPD dengan tugas pokok dan pungsi memberikan pelayanan administratif kepada Masyarakat, peran serta Masyarakat sangat penting untuk mendukung dalam mendukung semua program dan kegiatan yang telah ditetapkan,yang adapun Program dan kegiatan pelayanan yang terkait dan dibutuhkan oleh masyarakat serta
diusulkan
sebagai
peran
serta
masyarakat
untuk
ikut
berkontribusi dalam pembangunan dijabarkan kedalam program dan Kegiatan sebagai berikut: Terselenggaranya Pelayanan yang baik
16
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
-
Tersedianya SOP Pelayanan
-
Terbentuknya Bank Data
-
Terselenggaranya pembinaan dan Pengawasan pembangunan
-
Terselenggaranya Koordinasi Lintas Sektoral
17
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
BAB III TUJUAN, SASARAN DAN PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Dalam Dokumen Rencana Strategis Kecamatan Tiumang
Tahun
2010- 2015 Mendukung arah kebijakan Nasional yaitu meningkatkan pelayanan Prima
kepada
Masyarakat
melalui
penerapan
“mewujudkan
pemerintahan yang baik melalui pelayanan public” Perncanaan penerpan pelayanan prima tersebut diatas pada kantor Kecamatan Tiumang dapat diuraikan dalam bentuk uraian Visi Misi , tujuan sasaran cara pencapaian tujuan dan sasaran 1.
VISI DAN MISI Dalam
rangka
mewujudkan
visi
dan
misi
Kabupaten
Dharmasraya yang dituangkan dalam program pembangunan Daerah Kabupaten Dharmasraya. Kecamatan Tiumang membuat visi dan misi dengan kewenangan dan Tupoksi Kecamatan, Dimana Pemerintah Kecamatan Tiumang sebagai perangkat Daerah mempunyai kewajiban menjalankan kewenangan yang diberikan Bupati melalui Perda Nomor 8 Tahun 2008 dan Kecamatan Tiumang juga mempunyai visi dan misi yang terdapat dalam
Renstra
dan
untuk
lebih
jelasnya
berikut
akan
dipaparkan. a.
Visi Visi Adalah
cara pandang jauh kedepan kemana Instansi
Pemerintah harus dibawa agar dapat eksis, antipatif dan inofatif, visi juga merupakan gambaran yang diinginkan oleh Instansi Pemerintah.
18
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Sesuai dengan dokemen renstra kecamatan Tiumang, Visi Kantor Camat Tiumang setelah sesuai dengan tugas pokok dan fungsi adalah sebagai berikut : “mewujudkan
pemerintahan yang baik melalui
pelayanan publik” b.
Misi Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah sesuai visi yang diciptakan, agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Dengan pernyataan misi tersebut diharapkan seluruh pegawai dan pihak yang berkepentingan dapat mengenal Instansi Pemerintah dan mengetahui peran dan programprogram serta hasil yang akan di peroleh untuk masa yang akan datang. Adapun misi Kecamatan Tiumang yang telah ditetapkan adalah sbb : 1.
Mewujudkan masyarkat yang religious serta didukung oleh supermasi hukum
2.
Mewujudkan masyarakat yang produktif
3.
Mewujudkan iklim usaha yang kondusif
4.
Mewujudkan
masyarakat
yang
berpendidikan
dan
menguasai teknologi 3.2 Tujuan Dan Sasaran Rencana Kerja Kantor Camat Tiumang Untuk mewujudkan misi dari Organisasi Kantor Camat Tiumang ditetapkan tujuannya yang didasarkan kepada visi dan misi tersebut diatas, dengan melihat kondisi objektif, tantangan dan harapan dimasa yang akan datang maka tujuan yang ditetapkan untuk lima tahun kedepan ( 2010 - 2015 ) adalah : 1.
Terciptanya kinerja, disiplin dan profesionalisme pegawai 19
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
2.
Terwujudnya pelayanan yang cepat, tepat dan murah
3.
Terselenggaranya pembangunan diberbagai bidang
4.
Terciptanya partisipasi masyarakat yang inofatif, kreatif dan aspiratif
5.
Terwujudnya
situasi
menyelenggarakan
dan
kondisi
yang
pemerintah,
kondusif
dalam
pembangunan
dan
kemasyarakatan 6.
Terlaksanaya Musrembang Nagari/ Kecamatan yang partisifatif
7.
Terlaksanaya
monitoring,
Evaluasi
dan
elaporan
proyek
pembangunan yang berkualitas Untuk mencapai target yang telah ditetapkan kantor Camat Tiumang,
tujuan
dan
sasaran
yang
telah
ditetapkan
perlu
dirumuskan strategi yang akan dilaksanakan, baik berupa kebijakan, program maupun kegiatan-kegiatan yang akan menunjang tujuan dan sasaran tersebut sehingga upaya yang akan dilaksanakan terarah. 1. Tujuan Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara konseptual,analitis, realistis, rasional dan konfrehensip, Kecamatan Tiumang dalam rangka mewujudkan tujuan tersebut menerapkan Strategi sebagai berikut: 1. Terselenggaranya Pelayanan Umum yang Baik Caran untuk mencapai terselenggaranya pelayanan Umum yang baik dengan membuat kebijakan tentang pedoman pelayanan, membuat Progam Peningkatan Mutu Pelayanan dan membuat target yang harus dicapai dengan suatu pelayanan. 2. Tersedianya Standar Operasional ( SOP) Pelayanan Cara pencapaiannya dengan membuat kebijakan mengenai teknis
Pelayanan,
Membuat
Program
Penyederhanakan Prosedur Pelayanan.
3. Tersedianya Data Base Kependudukan 20
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
Peningkatan
Cara
pencapaiannya
pelayanan
program
dengan
membuat
Pelayanan
Umum
kebijakan dengan
teknis kegiatan
pengumpulan data kependudukan. 4. Terselenggaranya Pembinaan dan Pengawasan Pembangunan Cara pencapaiannya dengan membuat kebijakan mengenai Teknis
Pelayanan,
Membuat
Program
peningkatan
pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Nagari. Kegiatan antara lain: -
Melakukan Pembinaan Kepada Pemerintah Nagari
-
Pembinaan Lembaga Nagari dan Masyarakat
-
Penanggulangan Masalah Sosial
-
Melaksanakan Pengawasan Pembangunan.
5. Terlaksananya Kordinasi Lintas Sektoral Cara Pencapaiannya dengan membuat kebijakan mengenai Koordinasi
Programnya
Peningkatan
Koordinasi
dengan
kebijakan sebagai berikut: -
Melaksanakan Rapat Koordinasi
-
Melaksanakan Koordinasi Perencanaan Pembangunan
-
Memfasilitasi pelaksanaan Musrenbang Nagari
2. Sasaran Untuk mewujudkan tujuan yang dikemukakan di atas ditetapkan sasaran yang akan dicapai antara lain sebagai berikut. 1. Terselenggaranya Pelayanan Prima 2. Tersedianya SOP Pelayanan 3. Tersedianya Data Base Kependudukan 4. Terselenggaranya Pembinaan dan Pengawasan Pembangunan 5. Terlaksananya Kordinasi Lintas Sektoral
21
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
3.3 Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan yang dilaksanakan Kantor Camat Tiumang dapat dilihat pada uraian dibawah ini: a.
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
ini
terangkum didalam 13 kegiatan antara lain: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. b.
Penyediaan jasa surat menyurat Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional Penyediaan jasa admonistrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan gedung kantor Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan peralatan rumah tangga Penyediaan makanan minum Rapat- rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. 2. 3.
c.
Pemeliharaan Rutin Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
Program Peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal
d.
Program
Peningkatan
Partisipasi
Masyarakat
membangun Desa
1. 2. e.
Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
Program pengembangan wawasan kebangsaan 1. 22
Dukungan penyelenggaran MTQ Tingkat kecamatan Rencana Kerja TiumangTahun 2016
dalam
BAB IV PENUTUP Demikianlah Dokumen Rencana Renja (Renja) Kantor Camat Tiumang Tahun 2016 dibuat sebagai bahan acuan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Dokumen Renja ini merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan dokumen Rencana Strategis (Renstra) Kantor Camat Tiumang dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Dharmasraya Tahun 2015 s/d 2019. Akhirnya kami menyadari dalam penyusunan Renja ini mungkin masih banyak kekurangan, untuk itu kami sangat mengharapkan usul, saran
dan
kritikan
yang
membangun
dari
berbagai
pihak
demi
penyempurnaan penyusunan dokumen perencanaan untuk masa yang akan datang. Semoga dokumen Renja ini dapat bermanfaat dalam rangka tahapan
proses
Penyusunan
Perencanaan
Pembangunan
Daerah
Kabupaten Dharmasraya tahun 2016.
Tiumang,
2015
Camat Tiumang
Ir. RIZA DESWANDI NIP. 19591218 199003 1 005
23
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
24
Rencana Kerja TiumangTahun 2016
RUMUSAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2016 DAN PERKIRAAN MAJU KECAMATAN TIUMANG
Kode
Rencana Tahun 2016 (Tahun Rencana)
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan
Indikator Kinerja Program/Kegiatan
2
3
Lokasi 4
Target Capaian Kinerja
Kebutuhan dana/Pagu Indikatif
5
6
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1 Penyediaan jasa surat menyurat
Terlaksanya pengadaan prangko dan benda pos lainnya
Catatan Penting 7
Prakiraan Maju Rencana (N+1) 2017 Kebutuhan Dana/ Pagu indikatif 9
Target capaian kinerja 8
568,075,000
-
Ket
10
614,728,750
Kecamatan Tiumang
220 lbr
37,130,000
220 lbr
38,986,500
1,856,500
2 Penyediaan jasa Tersedianya jasa komunikasi,sumber daya penerangan Kantor air dan listrik
Kecamatan Tiumang
12 bulan
21,000,000
12 bulan
22,050,000
1,050,000
3 Penyediaan jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan dinas/opersional
Terlaksananya pembayaran pajak dan penggantian plat nomor kendaraan Dinas
Kecamatan Tiumang
5 Unit
1,627,500
77,500
4 Penyediaan jasa administrasi keuangan
Tersedianya dana untuk pelaksanaan administrasi Keuangan
Kecamatan Tiumang
11 orang
60,590,000
11 orang
63,619,500
3,029,500
Tersedianya petugas dan peralatan kebersihan kantor 6 Penyediaan jasa Tersedianya peralatan perbaikan peralatan kerja siap pakai
Kecamatan Tiumang
3 orang
68,028,000
4 orang
89,679,400
3,401,400
Kecamatan Tiumang
4 unit
3,570,000
170,000
7 penyediaan jasa alat tulis kantor 8 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 9 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Kecamatan Tiumang Kecamatan Tiumang
12 bulan
17,400,000
12 bulan
18,270,000
870,000
2672 lbr
12,000,000
2672 lbr
12,600,000
600,000
Kecamatan Tiumang
59 buah
6,000,000
59 buah
6,300,000
300,000
10 Penyediaan Peralatan dan Tersedianya sarana Perlengkapan Kantor dan prasarana kantor
Kecamatan Tiumang
4 unit
79,500,000
4 unit
83,475,000
3,975,000
11 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
Tersedianya sarana dan prasarana kantor
Kecamatan Tiumang
12 bulan
34,000,000
12 bulan
35,700,000
1,700,000
12 Penyediaan makanan dan minuman kantor 13 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Tersedianya Makan minum rapat Tersedianya dana operasional untuk rapat koordinasi dan konsultasi
Kecamatan Tiumang Kecamatan Tiumang
190 bks
25,390,000
190 bks
26,659,500
1,269,500
1 tahun
202,087,000
1 tahun
212,191,350
10,104,350
5 Penyediaan jasa kebersihan kantor
Tersedianya Alat Tulis Kantor Tersedianya barang cetakan dan penggandaan kantor Tersedinya Komponen instalasi Listrik kantor dan UDKP
Program Peningkatan Sarana Prasarana Kantor Pengadaan Kendaraan Dinas / Operasional
Kelancaran tugas kedinasan
1,550,000
3,400,000
5 Unit
6 unit
169,056,000 Kecamatan Tiumang
2 Unit
30,000,000
0 2 Unit
126,058,800 31,500,000
8,452,800 1,500,000
Pemeliharaan Terlaksananya Rutin/Berkala Kendaraan pemeliharaan dinas/operasional kendaraan Dinas pengadaan mebeleur kelnacaran pekerjaan
Rehabilitasi gedung kantor
Tersedianya dana perbaikan kantor
Kecamatan Tiumang
5 Unit
44,056,000
5 Unit
46,258,800
2,202,800
Kecamatan Tiumang
10 unit
65,000,000
10 unit
16,800,000
800000
Kecamatan Tiumang
1 unit
30,000,000
1 unit
31,500,000
1,500,000
12,600,000
600,000
12,000,000
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Tersedianya Pakaian Dinas PNS dan Peg.Honorer daerah, serta pakaian paskibra
Kecamatan Tiumang
25 psg
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pendidikan dan Pelatihan jumlah aparatur yang Formal mengikuti Pelatihan Formal
Kecamatan Tiumang
2 orang
Program Pengembangan Wawasan Nusantara Dukungan penyelenggaranMTQ Tingkat Kecamatan
Terselenggaranya MTQ Tingkat Kecamatan
Kecamatan Tiumang
1 Kali
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa. Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa Monitoring Evaluasi dan pelaporan
Terlaksananya Musrembang Kecamatan terlaksananya Monitoring dan pelaporan Kegiatan Kecamatan TOTAL
12,000,000
25 psg
12,600,000
600,000
10,000,000
0
10,500,000
500,000
10,000,000
2 orang
10,500,000
500,000
50,000,000
0
52,500,000
2,500,000
50,000,000
1 Kali
52,500,000
2,500,000
22,575,000
1,075,000
21,500,000
Kecamatan Tiumang
1 kali
11,500,000
1 kali
12,075,000
575,000
Kecamatan Tiumang
12 kali
10,000,000
12 kali
10,500,000
500,000
818,631,000
0
0
828,462,550
Tiumang, 2015 CAMAT TIUMANG
Ir. RIZA DESWANDI NIP. 19591218 199003 1 005
