BAB I PENDAHULUAN
1.1.
LATAR BELAKANG Inpres Nomor 7 tahun 1999 menyebutkan perencanaan strategis
merupakan suatu proses yang berorintasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 ( satu ) sampai dengan 5 ( lima ) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Didalam Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/2003, suatu Renstra setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya. Salah satu konsekuensi dari ditetapkannya undang-undang tersebut adalah diwajibkannya bagi setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk menyusun rencana kerja sebagai acuan dalam penyelenggaraan program kerja, baik untuk jangka menengah (lima tahunan) maupun jangka pendek (tahunan), sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Terkait dengan kewajiban SKPD dalam penyiapan rencana kerja untuk jangka waktu lima tahunan, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Pasal 151 Ayat 1 mengamanatkan bahwa “Satuan Kerja Perangkat Daerah menyusun rencana strategis yang selanjutnya disebut Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan kerja sesuai dengan tugas dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif”. Sedangkan dalam UndangUndang Nomor 25 Tahun 2004 Pasal 1 Ayat 7 ditetapkan ketentuan umum mengenai “Renstra SKPD sebagai dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun”. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Inpres No 7 tahun 1999 mendefinisikan
Akuntabilitas
Kinerja
Instansi
Pemerintah
(AKIP)
sebagai
pertanggungjawaban keberhasilan atau kegagalan visi dan misi instansi pemerintah dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui seperangkat indikator kinerja. Agar dapat mempertanggungjawabkan kinerja instansi pemerintah satuan kerja perangkat daerah (SKPD) dalam hal ini Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
1
Timur harus menyusun Renstra (Rencana Strategik) sebagai pedoman atau acuan pelaksanaan kegiatannya yang berisi visi, misi, tujuan dan sasarannya. Pada akhirnya, Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 diharapkan dapat menjadi acuan dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur, serta menjadi pedoman dalam pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana kerja tahunan dan lima tahunan sesuai dengan hasil pelaksanaan rencana kerja yang telah ditetapkan.
1.2.
DASAR HUKUM KELEMBAGAAN Dasar Hukum yang melandasi keberadaan Kantor Perwakilan Propinsi
Jawa Timur adalah : a. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4421); b. Undang-undang Nomor : 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; c. Undang-undang Nomor : 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; d. Peraturan Pemerintah Nomor : 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara
Pemerintah,
Pemerintahan
Daerah
Provinsi
dan
Pemerintahan daerah Kabupaten / Kota; e. Peraturan Pemerintah Nomor : 41 Tahun 2007 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah; f. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah; g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang tahapan Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembagunan Daerah; h. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor : 21 Tahun 2002 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat,. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur; Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
2
i. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor : 11 Tahun 2005 tentang Pelayanan Publik di Provinsi Jawa Timur; j. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor : 5 Tahun 2006 tentang Pembentukan Peraturan Daerah; k. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor : 111 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Sub Bagi l. an Dan Seksi Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur. m. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor : 3 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019; n. Keputusan Gubernur Jawa Timur nomor 188/275/KPTS/031/2014 Tanggal 25 April 2014 tentang pengesahan Renstra SKPD 2014-2019.
1.3.
MAKSUD DAN TUJUAN
Tujuan Renstra Tujuan renstra yang disusun oleh Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur ini adalah sebagai pedoman dalam melaksankan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan kantor sesuai dengan tugas dan fungsinya serta berpedoman kepada RPJMD 2014-2019 Provinsi Jawa Timur. Renstra juga merupakan target kualitatif organisasi, sehingga pencapaian target tersebut
merupakan
ukuran
keberhasilan
dan
kegagalan
organisasi.
Dengan
tersusunnya Renstra Kantor Perwakilan Tahun 2014-2019 ini maka akan jelas bagi organisasi arah yang akan dituju. Dari tujuan Renstra pada umumnya yang tertulis di atas, dapat disampaikan bahwa tujuan dari penyusunan Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur ini adalah: 1. Sebagai dokumen dasar/acuan penyusunan kebijakan 5 (lima) tahunan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur untuk mengakomodir visi, misi, program dan
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
3
sasaran Kepala Daerah yang telah ditetapkan yang disinergikan dengan visi dan misi organisasi. 2. Sebagai pedoman dan alat kendali kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2014 – 2019. Maksud Renstra Perumusan Renstra merupakan jawaban akan perubahan lingkungan strategis yang sangat cepat dan sulit diprediksi, sehingga kebutuhan akan renstra menjadi sangat penting adapun maksud Renstra yaitu : 1. Untuk merencanakan perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks; 2. Untuk pengelolaan keberhasilan Perencanaan Strategik akan menuntun diagnosa organisasi terhadap pencapaian hasil yang diinginkan secara objektif; 3. Untuk memberikan pelayanan prima terhadap pemerintah dan masyarakat, karena pola-pola pelayanan yang perlu diselenggarakan harus disesuaikan dengan kebutuhan pemerintah dan masyarakat; 4. Untuk meningkatkan komunikasi dan koordinasi baik vertikal maupun horizontal antar unit kerja sehingga mendorong proses pengambilan keputusan dalam percapaian tujuan organisasi. Adapun alur pemikiran yang termaktub dalam Rencana Strategis (Restra-SKPD) haruslah mengacu pada isu strategis yang mendukung Visi dan Misi Gubernur yang diterjemahkan dalam Visi dan Misi Renstra SKPD. Visi dan Misi Kantor Perwakilan Jawa Timur ini memuat strategi dan kebijakan, tujuan dan sasaran, program dan menggambarkan indikasi kegiatan dengan mengantisipasi perkembangan masa depan sesuai dengan tugas dan fungsi kerja perangkat daerah, yang disusun dengan berpedoman pada rumusan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif, sehingga pada akhirnya akan bermanfaat bagi pemerintah dan masyarakat. Penjabaran dari Rencana Strategis (Renstra-SKPD) adalah Rencana Kerja (Renja-SKPD) yang harus mempunyai keselarasan rumusan substansi yang ditekankan pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dan untuk dapat melihat konsistensi antara Renstra
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
4
Kantor Perwakilan dan Renja Kantor Perwakilan, maka dokumen Renja Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur haruslah mempunyai keterkaitan pokok-pokok isi dari Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur tersebut seperti isu strategis, visi, misi, strategi dan kebijakan maupun tujuan dan sasarannya. Sedangkan program Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur haruslah mempedomani rumusan program RPJMD. Kegiatan yang direncanakan pada Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur harus juga berpedoman pada indikasi kegiatan pada Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur dan mempunyai keselarasan rumusan substansi yang ditekankan pada RKPD.
1.4.
SISTEMATIKA PENULISAN Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 disusun
dengan sistematika sebagai berikut:
BAB I:
PENDAHULUAN, memuat tentang Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan, serta Sistematika Penulisan;
BAB II:
GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR,
memuat
tentang
Kedudukan,
Tugas,
Fungsi,
Susunan
Organisasi, Struktur Organisasi serta Personil, Daftar Pegawai, Sumber Daya, Kinerja Pelayanan;
BAB III:
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI, memuat tentang Identifikasi Permasalahan, SWOT, Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, kekuatan, kelemahan, peluang, tantangan/ancaman dan Penentuan isuisu strategis;
BAB IV:
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN, memuat tentang Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur;
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
5
BAB V:
RENCANA
PROGRAM,
KEGIATAN,
INDIKATOR
KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF, memuat tentang Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok sasaran dan Pendanaan Indikatif;
BAB VI:
INDIKATOR KINERJA KANTOR PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD, Berisi indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur dalam 5 (lima) tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi Jawa Timur;
BAB VII:
PENUTUP, memuat tentang Kaidah Pelaksanaan program-program dalam rencana strategis dan partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
6
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR
2.1.
TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
a. Kantor Perwakilan Merupakan unsur pendukung Gubernur, dipimpin oleh seorang Kepala, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah; b. Kantor Perwakilan mempunyai tugas melaksanakan pelayanan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat spesifik yaitu di bidang pelayanan dan perwakilan Jawa Timur di Jakarta; c. Dalam
melaksanakan
tugas
sebagaimana
dimaksud,
Kantor
Perwakilan
menyelenggarakan fungsi : 1. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah; 2. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya; 3. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur. 2.2.
SUSUNAN ORGANISASI
Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur, terdiri dari : 1. Kepala Kantor; 2. Sub Bagian Tata Usaha; 3. Seksi Hubungan Antar Lembaga; 4. Seksi Promosi dan Informasi; 5. Seksi Pengelolaan Anjungan. Selanjutnya tugas Sub Bagian dan Seksi sesuai dengan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor : 111 Tahun 2008, adalah sebagai berikut : a. Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas 1. Menyiapkan bahan penyusunan rencana kerja; 2. Melaksanakan pengelolaan urusan rumah tangga, surat menyurat dan kearsipan; 3. Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai; Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
7
4. Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan dan gaji pegawai 5. Melaksanakan pengelolaan dan pengadministrasian terhadap perlengkapan kantor dan asset; 6. Melaksanakan pengelolaan dan pemeliharaan mess; 7. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Perwakilan b. Seksi Hubungan Antar Lembaga, mempunyai tugas : 1. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan; 2. Melaksanakan hubungan antar lembaga dan mewakilli Perangkat Daerah Provinsi dalam melaksanakan tugas – tugas tertentu di Jakarta; 3. Memfasilitasi hubungan kerja dan tugas – tugas koordinasi antara Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota dengan Pemerintah maupun lembaga non Pemerintah di Jakarta; 4. Memfasilitasi pembinaan dan pemberdayaan paguyuban masyarakat Jawa Timur di Jabodetabek; 5. Memberikan pelayanan kepada pejabat, pegawai Pemerintah Provinsi, pimpinan dan anggota DPRD Provinsi Jawa Timur yang melaksanakan tugas dinas ke Jakarta; 6. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Perwakilan c. Seksi Promosi dan Informasi, mempunyai tugas : 1. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan; 2. Melaksanakan pengumpulan dan pengelolaan data potensi Jawa Timur; 3. Melaksanakan kegiatan fasilitasi promosi dan penyampaian informasi potensi Jawa Timur; 4. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Perwakilan.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
8
d. Seksi Pengelolaan Anjungan, mempunyai tugas : 1. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan; 2. Melaksanakan tugas pengelolaan Anjungan Jawa Timur ; 3. Memfasilitasi penyelenggaraan pementasan Seni Budaya Jawa Timur ; 4. Menyiapkan
bahan
pembinaan
sanggar
seni
budaya
Jawa
Timur
di Jabodetabek; 5. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor Perwakilan.
Bagan Struktur Organisasi KANTOR PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR
KEPALA KANTOR
SUBAG TATA USAHA
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SEKSI HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA
SEKSI PROMOSI DAN INFORMASI
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
SEKSI PENGELOLAAN ANJUNGAN
9
2.3. PERSONIL Kantor Perwakilan dalam menyelenggarakan tugas dan fungsinya sampai akhir tahun 2014 didukung oleh Sumber Daya Manusia sebanyak 47 (empat puluh tujuh) orang PNS (Pegawai Negeri Sipil). Jumlah Pegawai Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur sebanyak 47 orang (PNS), terdiri dari 35 orang pegawai laki-laki dan 12 orang pegawai perempuan Honorer 15 orang jadi total semua karyawan: 62 orang dengan rincian sebagai berikut : Tabel 1. Data Personil Berdasarkan Golongan Ruang No
Golongan
Jumlah (Orang)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Pembina Tingkat I (IV/b) Pembina (IV/a) Penata Tingkat I (III/d) Penata (III/c) Penata Muda Tingkat I (III/b) Penata Muda (III/a) Pengatur Tingkat I (II/d) Pengatur (II/c) Pengatur Muda Tingkat I (II/b) Pengatur Muda (II/a) Juru Tingkat I (I/d) Juru (I/c) Juru Muda Tk I (I/b) Juru Muda (I/a)
1 2 5 3 9 3 6 4 8 3 0 0 2 1
15
Pegawai Tidak Tetap (PTT)
15
JUMLAH
62
Tabel 2. Data Personil Berdasarkan Tingkat Pendidikan No
Golongan
Jumlah (Orang)
1
S2 – Magister
7
2
S1 – Sarjana
11
3
Sarjana Muda
3
4
SMA
20
5
SMP
0
6
SD
6 JUMLAH
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
47
10
2.4. DAFTAR PEGAWAI PEMERINTAH PROVINSI JATIM DAFTAR URUT KEPANGKATAN PEGAWAI NEGERI SIPIL KEADAAN AKHIR TAHUN 2012 No.
Nama Pegawai
Gol. Ruang
DUK
NIP
TMT
1
Drs ASHARI ABUBAKAR M.M. 19591225 198503 1 020
2
Dra RAHMI AFWANI 19640813 199602 2 001
Jabatan TMT Ess Eselon KEPALA KANTOR
Masa Kerja TMT Jabatan
IV/b 01-04-2007
IV/a 01-10-2012
(Th - Bl) 27 - 5
III.a
01-03-2004
22-12-2008
KEPALA SEKSI PROMOSI DAN INFORMASI
IV.a
08-08-2011
Pendidikan dan Latihan
Adum/Sepada (1994)
0
Adumla/Sepala/Diklatpim IV (1996)
660
Spama/Sepadya/Diklatpim III (2005)
0
Spamen/Diklatpim II (2007)
0
18 - 6
19650926 199603 1 003
IV/a 01-04-2014
IV.a
15-11-2007
SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI YAPPANN
Jombang 25-12-1959
Sidoarjo 13-08-1964
250
Bimbingan Teknis Keprotokolan\Depdagri (1997)
0
Pengadaan Barang/Jasa Instansi Pemerintah Prov Jatim (2004)
0
Peningkatan Kinerja Aparatur\ Prov Jatim (2002)
0
Fasilitator Budaya Kerja \ Prov Jatim (2003) Wawasan Kepemimpinan Pejabat Eselon III dan IV (2009)
0
Manajemen Penulisan Laporan\LPPM Jakarta (2000) Manajemen Sumber Daya Manusia \ LPPm Jakarta (1998)
0
0
0
0
18 - 5
S2 – ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
22-12-2008
STIA YAPPAN
Adumla/Sepala/Diklatpim IV (2008)
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
STIE ABI
S2 - ADMINISTRASI PUBLIK
Hotel Operation Course \Akademi Parwst Trisakti (1997) Drs ANIS JAYA MSi
Tempat & Tgl Lahir
S2 - MAGISTER MANAJEMEN
08-08-2011
KASI HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA
Pendidikan Terakhir
Jam
Adum/Sepada (1998)
3
Lama
11
336
Jakarta 26-09-1965
4
5
AWAN WIDODO, SE, MM
III/c
19750715 199803 1 006
01-04-2011
MEILAN IRMAWATI SH
III/d
19760505 199903 2 008
01-04-2011
KASUBAG TATA USAHA
14 - 5
Adumla/Sepala/Diklatpim IV (2013)
S2 – MAGISTER MANAJEMEN
IV.a 18-06-2012 18-06-2012 Staf Seksi Promosi & Informasi
Tulungagung
15-07-1975 S1 –
15 – 5 06-02-2012
Univ. Airlangga
Jakarta 05-05-1976
500 Staf Seksi Promosi & Informasi 6
7
8
OONG KOMARIAH SE
III/d
19590820 198103 2 008
01-10-2011
RAHAJOE PRIHATIRIANINGTYASTOETI SPd
III/d
19621119 198603 2 006
01-04-2013
SAMAD WIDODO S.S, MM
III/d 01-04-2014
27 - 11 01-01-2000
01-01-2000
Staf Seksi Pengelolaan Anjungan --
S1 19590820 198103 2 008
22 - 11
S1 -
28-04-2004
KASI PENGELOLA ANJUNGAN
STKIP
17-5
BAHASA INGGRIS KEPARIWISATAAN (1998) MANAJEMEN TATA RUANG (1999)
S2- MANAJEMEN
19680918 199203 1 010 9
MUNARNO SE 19630306 198703 1 013
10
FERRY BUDIYANTO S.IP. 19650214 198811 1 001
11
ENDANG WAHYUTI 19581210 198103 2 002
12
SUNARHADI 19610617 198102 1 001
13
UMI RIYANTI 19630202 198703 2 007
Cirebon 01-10-2011
Surabaya 19-11-1962
Ponorogo 18-09-1968
III/d 01-04-2014
Staf Seksi Pengelolaan Anjungan
III/c 01-04-2013 III/b 01-10-2002 III/b 01-10-2006 III/b 01-04-2007
24 - 0
S1 -
-28-04-2004 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
STIE Dr. Moechtar Talib 20 - 3
-Staf Sub Bagian TU
S1 - ILMU POLITIK
28-04-2004
UNIV. TERBUKA 27 - 11
-28-04-2004 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga -Staf Sub Bagian TU
28-04-2004
--
28-04-2004
25 - 0
26 - 1
Surabaya 06-03-1963 Jakarta 14-02-1965
SLTA - TATA USAHA
Madiun
SMEA YP KRISTEN
10-12-1958
SLTA -
Trenggalek
SMA Swasta Taman Kemajuan
17-06-1961
SLTA -
Trenggalek
SMA PEMDA
02-02-1963
Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga 14
SUTARNO SH 19650703 199703 1 004
III/b 01-10-2010
11 - 11 --
S1 UNIVERSITAS ISLAM ASSYAFI'IYAH
01-01-2008 Kursus Bendaharawan Barang (1999)
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
12
0
Pacitan 03-07-1965
15 16
TRI DEWI HANDAYANI S.Kom 19830514 200604 2 021 KAMIJAN S.Sos
19670609 199302 1 001 17
PAIMIN S.Sos 19680304 199703 1 006
18
APRISAL, SE 19700401 199903 1 010
Bali III/b 01-04-2010
Staf Sub Bagian TU
8–4
III/b
Staf Sub Bagian TU
01-10-2010 III/b 01-10-2011 III/b
-28-04-2004 Staf Seksi Promosi & Informasi
-Staf Sub Bagian TU
01-04-2012
S1- KOMPUTER
14-05-1983
11 - 11
S2 - ADMINISTRASI PUBLIK
Karanggatak
15 - 6
SEKOLAH TINGGI ILMU ADMINISTRASI YAPPANN S1 - MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA
1/10/2005 13 - 7
LAN RI S2 MAGISTER MANAJEMEN
LPJ Gol. II (2000) Diklat Pengelolaan Arsip Dinamis (2009)
1/11/2010
120
Sumpah PNS (2001)
Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya
09-06-1967 Nganjuk 04-03-1968 Bukittinggi 1/4/1970
Staf Sub Bagian TU 19
FIRMAN SYAH RANI 19751124 199703 1 002
III/b 01-04-2014
11 - 11 --
S1 - ADMINISTRASI NEGARA
28-04-2004 Diklat Administrasi Perpustakaan (1999)
Jakarta
STIA YAPPANN
24-11-1975
DIII -
Yogyakarta
AKADEMI AKUNTANSI YKPN
03-03-1968
0
Staf Sub Bagian TU 20
LUKAS NAME RIWU A.Md.
01-04-2011
21
19680303 199903 1 007 YOBBY ANANTA WIRATAMA S.T. 19770920 201001 1 009
01-07-2011
22
SUJONO 19690120 199903 1 002
23
RR.ENDAH SOELISTYOWATI 19671211 199703 2 002
24
WIYONO 19620420 199803 1 001
25
KAMIJO 19660306 199803 1 010
III/a
III/b
III/a 01-10-2012
13 - 4 -28-08-2012 Staf Seksi Pengelolaan Anjungan
-16-07-2012 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
-Staf Sub Bagian TU
II/d 01-10-2010
-28-04-2004 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
-Staf Sub Bagian TU
25 - 10
28-04-2004
28-04-2004
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
Malang
UNIV. BRAWIJAYA
20-09-1977
13
Bantul
UNIVERSITAS JANABADRA
20-01-1969
SLTA -
Mojokerto
SMA TARUNA NUSA HARAPAN
11-12-1967
SLTA -
22 - 5 --
S1 - TEKNIK SIPIL
S1 - EKONOMI
11 - 11
II/d 01-10-2010
13 - 11
01-01-2008
III/a 01-04-2013
4-1
Nganjuk
SMEA MARHAENIS
20-04-1962
SLTA -
Sukoharjo
STM Sukoharjo
06-03-1966
Staf Seksi Pengelolaan Anjungan 26
TABRI 19660511 199003 1 012
27
HARIYADI WIDODO 19760531 199903 1 001
28
EDY PURWANTO 19740701 199903 1 008
29
WARNI INDAH 19790414 199903 2 002
30
SADIANTO 19670705 199803 1 010
31
SARNO
II/d 01-04-2014 II/d 01-04-2014 II/d 01-04-2014 II/d 01-04-2014
20 - 11 -28-04-2004 Staf Seksi Pengelolaan Anjungan -28-04-2004 Staf Seksi Promosi & Informasi -28-04-2004 Staf Seksi Promosi & Informasi
-Staf Sub Bagian TU
II/c
SMA "JAKARTA" 11 - 11
SLTA SLTA Swasta Wahid Hasyim Surabaya
11 - 11
SLTA -
11 - 11
28-04-2004
II/c 01-04-2012
SLTA -
22 - 10 -Staf Sub Bagian TU
28-04-2004
--
28-04-2004
Surabaya 31-05-1976 Jakarta
SMA Upers Jawa Barat
01-07-1974
SLTA -
Lamongan
SLTA Swasta Muhamadiyah I Babat Lamongan
14-04-1979
SLTA SMA Upers Jakarta
19 - 11
Pandaan 11-05-1966
SLTA -
05-07-1967 Sidoarjo
19680708 198909 1 001 ELISABET PALUPI NOVIANA A.Md
01-04-2012
01-03-2014 II/c
Pemandu Wisata
01-03-2014
3-5
DIKLAT PRAJABATAN GOL.II (2014)
DIII – PARIWISATA
10-11-1982 Semarang
33
19821110 201403 2 002 ANDRE SATRIYO WIBOWO A.Md 19890304 201403 1 003
01-03-2014
Verifikator Keuangan 01-03-2014 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
3–5
DIKLAT PRAJABATAN GOL.II (2014)
DIII - AKUNTANSI
04-03-1989
34
AGUS SETIYONO
32
19760816 200801 1 017 35
SUPARDI 19721113 199903 1 005
36
SUMARDI 19620804 198903 1 011
37
YATIMAN 19621009 198911 1 001
38
WAKHID SUTARTO 19790518 201001 1 003
PKBM Santika
Ngawi
II/c
Grobogan
II/b 01-04-2012
18 - 10 -01-08-2008 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
II/b 01-04-2012 II/a 01-04-2005
9-4 -Staf Sub Bagian TU
28-04-2004
-Staf Sub Bagian TU
28-04-2004
18 - 11
II/a 01-04-2006
SLTA -
Karanganyar
PKBM SANTIKA
13-11-1972
SD -
10 - 7 19-01-2010
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
16-08-1976
SDN Balongpacul Nganjuk
-28-04-2004 Staf Seksi Pengelolaan Anjungan
--
SLTA SMA Wathoniyah Islamiyah Karanganyar
SD -
23 - 10
II/b 01-04-2014
08-07-1968
14
Kebumen
Nganjuk 04-08-1962 Banjarnegara
SDN Kalilandak Banjarnegara
09-10-1962
SLTA -
KEBUMEN
SMK Swasta Ma'arif
18-05-1979
Staf Seksi Pengelolaan Anjungan 39
40 41
TUMEDI 19680506 201001 1 001
II/b 01-04-2014
SENO HARKANANTO SADMONO 19771009 201001 1 003
II/b 01-04-2014
WAWAN HIDAYAT 19800625 201001 1 003
42
DENI TAOPIK 19770609 201001 1 005
43
SURYA ANDHITA 19760823 201001 1 005
44
PAIJAH 19750822 199703 2 003
45
TUKIMIN 19770620 200701 1 019
46
NARYO 19740704 200901 1 004
47
SULAMI 19831206 201212 2 001
II/b 01-04-2014 II/b 01-04-2014 II/a 01-04-2013
-19-01-2010 Staf Seksi Promosi & Informasi -Staf Sub Bagian TU
01-10-2012
10 – 11
SLTA SMA Swasta Dwija Praja
10 - 11
SLTA -
JAKARTA
SMU Negeri 58
25-06-1980
--
01-03-2012
9 - 11
SLTA - SOSIAL EKONOMI Surabaya
4-7
STAF SUBBAG TATA USAHA JATIM DI JAKARTA
SLTA -
10 - 11
17 - 7 --
I/a
Staf Sub Bagian TU Kantor Perwakilan Jawa Timur di Jakarta
01-12-2012
--
01-06-2009
10 - 1
Jakarta
SD -
KEBUMEN
Madiun
SDN Negeri Nglambangan 02
20-06-1977
SD -
Bojonegoro
SDN Mojo Bojonegoro
04-07-1974
SD -
01-05-2013
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
Bandung 09-06-1977
23-08-1976
SD -
-01-01-2009 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
I/b
PEKALONGAN 09-10-1977
22-08-1975 17 - 8
01-04-2013
BOYOLALI 06-05-1968
SMAN 54
-01-01-2011 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
I/b 01-04-2011
SLTA - ILMU SOSIAL SMA GAGATAN KARANGGEDE
-19-01-2010 Staf Seksi Pengelolaan Anjungan
II/b 01-04-2014
10 – 11 -19-01-2010 Staf Seksi Hubungan Antar Lembaga
Blitar 06-12-1983
15
2.5. SUMBER DAYA Dalam rangka melaksanakan Tugas pokok dan fungsi, khususnya dibidang pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur dilengkapi dengan sumber daya / sarana prasarana yang terdiri dari: a.
Mess dengan jumlah kamar 20 kapasitas 37 orang: KAMAR 1.
Mojopahit I
(Gubernur)
2.
Mojopahit II
(Wagub)
3.
Mojopahit III
(ketua DPRD)
4.
Mojopahit IV
(Sekda)
5.
Singosari I
(Ketua Komisi & wakil)
6.
Singosari II
(Asisten I)
7.
Singosari III
(Asisten II)
8.
Singosari IV
(Asisten III & IV)
9.
Singosari V
(Kepala Biro & Dinas)
10.
Blambangan I
(Eselon II & IV)
11.
Blambangan II
(Eselon III & IV)
12.
Blambangan III
(Eselon III & IV)
13.
Mojopahit
14.
Kamar Blambangan
15.
Tumapel
16.
Kahuripan
I
17.
Kahuripan
II
18.
Jenggolo
19.
Panjalu
20.
Panjalu
I
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
16
Luas 2.004,00 (M2)
b.
Kendaraan roda empat sebanyak 18 dengan rincian: - Sedan Camry 2 buah; - Sedan Volvo 1 buah; - Sedan Soluna 1 buah; - Sedan Honda Accord 1 buah; - Alphard 2 buah; - Kijang Inova 8 buah; - Kijang Kapsul 3 buah; - Minibus 1 buah; - Mobil Kijang Box 1 buah.
c.
Kendaraan Roda Dua sebanyak 7 buah.
d.
Sarana prasarana Pergelaran di Anjungan Jawa Timur meliputi: - Panggung Pergelaran ukuran 11 m x 8 m; - Gamelan Jawa Pelog-Slendro satu satu perangkat;
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
17
- Alat Musik Campursari satu perangkat; - Musik Patrol Jember satu perangkat; - Sound System kapasitas 5000 watt; - Lighting Panggung kapasitas 36.000 watt. e.
Ruang Pameran/Art Shop 2 lantai.
f.
Ruang Audio Visual/Studio Pandang Dengar/Meeting Room.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
18
2.6. KINERJA PELAYANAN KANTOR PERWAKILAN a. Melaksanakan hubungan antar lembaga dan mewakilli Perangkat Daerah Provinsi dalam melaksanakan tugas – tugas tertentu di Jakarta; b. Memfasilitasi hubungan kerja dan tugas – tugas koordinasi antara Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota dengan Pemerintah maupun lembaga non Pemerintah di Jakarta; c. Memfasilitasi pembinaan dan pemberdayaan paguyuban masyarakat Jawa Timur di Jabodetabek; d. Memberikan pelayanan kepada Pejabat, Pegawai Pemerintah Provinsi, Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi Jawa Timur yang melaksanakan tugas dinas ke Jakarta; e. Melaksanakan kegiatan fasilitasi promosi dan penyampaian informasi potensi Jawa Timur; f. Melaksanakan tugas pengelolaan Anjungan Jawa Timur sebagai “Show Window “ Jawa Timur; g. Memfasilitasi penyelenggaraan pementasan Seni Budaya Jawa Timur ; h. Memfasilitasi pembinaan sanggar seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
19
Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 - 2013 NO (1)
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Target SPM SKPD (2)
1 2 3
4 5 6
7 8
(3)
Target IKK (4)
Target Indikator Lainnya (5)
Target Renstra SKPD Tahun ke1 2 3 4 5 (6)
(7)
(8)
(9)
(10)
Realisasi Capaian Tahun ke1 2 3 4 5
Rasio Capaian pada Tahun ke1 2 3 4 5
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
Prosentase unsur pemerintah yang puas terhadap pelayanan informasi
100
100 100 100 100 100
85
86
89
91
91
85
86
89
91
91
Prosentase unsur pemerintah yang puas terhadap pelayanan transportasi
100
100 100 100 100 100
90
95
97
98
98
90
95
97
98
98
Prosentase unsur pemerintah yang puas terhadap pelayanan penginapan.
100
100 100 100 100 100
83
85
90
92
93
83
85
90
92
93
Prosentase UKM yang puas atas pelayanan fasilitasi yang diberikan
100
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Prosentase pengunjung yang puas atas promosi UKM.
100
100 100 100 100 100
80
81
85
96
96
80
81
85
96
96
Prosentase kepuasan pengunjung pentas seni budaya Jawa Timur di Jakarta
100
100 100 100 100 100 100
85
94
95
97
100
85
94
95
97
Prosentse kepuasan pengisi acara pentas seni yang di fasilitsi di Jakarta
100
100 100 100 100 100 100
82
87
89
94
100
82
87
89
94
Prosentase peningkatan pengunjung pentas seni di jakarta
100
25
10
12
15
23 44
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
25
25
25
25
20
11
40
48
60
92
Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2009 – 2013
Uraian Program (1)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah /wakil kepala daerah Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara Program Peningkatan Kerjasama
Anggaran pada Tahun ke-
Realisasi Anggaran pada Tahun ke-
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-
Rata-rata Pertumbuhan
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
Anggaran
Realisasi
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
4.475. 002. 000
6.840. 100. 000
5.770. 600. 000
6.023. 200. 000
4.435. 280. 583
6.702. 469. 901
5.711. 596. 051
5.917. 909. 444
98.70
99.11
97.99
98.98
98.25
-
-
-
-
-
-
-
-
99.90
-
-
-
-
-
99.88
97.75
90.06
99.67
99.90
99.76
3.220. 002. 592 714. 400. 000
50. 000. 000
74. 000. 000
50. 000. 000
76. 800. 000
1.637. 968. 000
2.159. 000. 000
1.616. 900. 000
2.220. 634. 000
1.841. 750. 000
5.647. 632. 000
5.496. 000. 000
6.209. 100. 000
5.984. 766. 000
9.658. 250. 000
-
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
3.178. 290. 824 713. 679. 440
49. 940. 000
72. 335. 550
45. 028. 950
57. 866. 500
1.622. 308. 706
2.151. 863. 665
1.615. 297. 000
2.189. 704. 940
1.823. 145. 288
99.04
5.645. 787. 555
5.488. 829. 840
6.194. 289. 300
5.982. 588. 440
9.645. 973. 725
99.97 99.87
-
21
5.265.780. 918
5.189.109. 360
75.35
62.700.000
56.292.750
98.61
98.99
1.895.250. 400
1.880.463. 919
99.96
99.87
4.860.663. 600
6.591.493. 772
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur yang berkedudukan di Jakarta dan
berlokasi dijantung kota, sangat strategis sebagai terminal penghubung Pemerintah Provinsi Jawa Timur dengan kantor-kantor pusat pemerintahan dan kantor-kantor perwakilan Negara asing serta pusat perdagangan yang ada di Jakarta. Disamping letaknya yang strategis dengan ditunjang sarana yang memadai baik gedung, kendaraan operasional, mess, sumber daya manusia dan biaya sudah sepatutnya. Kantor perwakilan dapat menjalankan roda organisasi secara baik dalam arti cepat, akurat, akuntable dalam tugas-tugas pelayanan. Selain itu Kantor Perwakilan juga mengelola anjungan daerah yang ada di Taman Mini “Indonensia Indah”, dimana keberadaan Anjungan Daerah di Taman Mini “Indonesia Indah” Jakarta, disamping secara wujud phisiknya merupakan replika sebagian kekayaan budaya daerah, terutama dalam bentuk arsitektur bangunan rumah-rumah adat beserta perabot-perabot khasnya, tetapi secara aktivitas diharapkan menjadi salah satu garda depan dalam ikut mengenalkan, menyebarluaskan dan mempromosikan potensi daerah, khususnya kerajinan, industri kecil, obyek-obyek wisata dan seni budaya daerah. Sebagai tempat rekreasi yang murah dan ramai pengunjung baik wisatawan nusantara maupun wisatawan asing, terutama pada bulan-bulan tertentu didukung dengan kegiatan-kegiatan besar lainnya, maka Taman Mini “Indonesia Indah” termasuk didalamnya adalah Anjungan Daerah masih cukup evektif sebagai “ Show Window “ berbagai potensi daerah melalui pameran, promosi dan pergelaran seni budaya daerah. Sejalan dengan tugas dan fungsinya serta tantangan yang dihadapi Pemerintah khususnya Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai fasilitaor, regulator dan eksekutor dalam berbagai urusan maka Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur sebagai satuan kerja perangkat daerah harus mampu berperan aktif dalam memperkuat pencapaian visi, misi dan program Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
22
Sebagai unsur pendukung Gubernur, potret Kantor Perwakilan berdasarkan analisa SWOT
ada
beberapa
permasalahan
yakni
Kekuatan
(Strengths),
Kelemahan
(Weaknesses), Peluang ( Opportonities ) dan Ancaman/Tantangan (Threats) yang dapat dirumuskan sebagai berikut : Kekuatan (Strengths) a. Adanya Perda. No. 10 Tahun 2008 dan Pergub Nomor : 111 Tahun 2008 Tentang Kantor Perwakilan Propinsi Jawa Timur; b. Tersedianya sarana dan prasarana khususnya kantor, kendaraan dinas layanan, mess tamu, panggung pergelaran dan ruangan promosi daerah.serta etalase display tetap; c. Dukungan anggaran dari APBD yang memungkinkan kegiatan dapat berjalan sesuai rencana; d. Tersedianya Sumber Daya Aparatur dan organisasi yang solid serta didukung tingkat kesejahteraan yang relatif memadai; e. Keberadaan kantor yang strategis/aksesibilitas mudah dijangkau. Kelemahan ( Weaknesses ) a. Adanya kekurangan tenaga ahli untuk bidang-bidang pekerjaan tertentu; b. Bidang
urusan
dan
pekerjaan
yang
multi
dimensional
dan
lebih
bersifat
pelayanan/fasilitator; c. Dibidang promosi belum terdukung dengan bahan-bahan promosi secara memadai, baik yang diproduksi sendiri maupun kiriman dari Pemerintah Kabupaten dan Kota; Peluang ( Opportonities ) a. Semakin tingginya masyarakat Jawa Timur yang melakukan kunjungan ke Jakarta untuk berbagai urusan dan kegiatan; b. Banyaknya event promosi di Jakarta untuk lebih mengenalkan dan mempromosikan potensi daerah; c.
Meningkatnya daya beli masyarakat memungkinkan orang untuk berwisata dan berbelanja;
d. Banyaknya kunjungan wisatawan ke Anjungan Jawa Timur Taman Mini “Indonesia Indah”.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
23
Tantangan / Ancaman (Threats) a. Persaingan disegala bidang usaha dan promosi yang semakin ketat; b. Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan Institusi Pemerintah yang semakin tinggi; c. Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang semakin tinggi; d. Persaingan produk impor dan produk pabrikan yang melemahkan posisi produk kerajinan / usaha kecil menengah; 3.2.
Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Telaahan visi, misi, dan program Kepala daerah dan wakil Kepala Daerah
terpilih berkaitan dengan tugas dan fungsi Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur melaksanakan Misi ke sepuluh yaitu: Meningkatkan reformasi birokrasi dan
pelayanan publik dan bertujuan meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance), dan bersih (clean government), serta profesionalisme pelayanan publik, dari uraian misi tersebut sebagaimana tugas Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur yaitu
Memberikan pelayanan kepada Pejabat, Pegawai Pemerintah Provinsi,
pimpinan dan anggota DPRD Provinsi Jawa Timur yang melaksanakan tugas dinas ke Jakarta, Memfasilitasi hubungan kerja dan tugas – tugas koordinasi antara Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota dengan Pemerintah maupun lembaga non Pemerintah di Jakarta dan Memfasilitasi pembinaan dan pemberdayaan paguyuban masyarakat Jawa Timur di Jakarta. Misi ke sembilan yaitu: Meningkatkan perdagangan, pariwisata dan investasi dengan program khusus yaitu: Fasilitasi sarana dan prasarana penunjang destinasi pariwisata, Memperluas penyelenggaraan festival budaya lokal di event nasional dan internasional, Fasilitasi kemitraan UMKM dan koperasi lokal dengan usaha pariwisata berskala besar dan Meningkatkan pengembangan kualitas seni dan budaya serta melestarikan warisan kebudayaan local. Dari uraian misi tersebut jelas sekali berkaitan dengan tugas Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur yaitu: Melaksanakan kegiatan fasilitasi Pameran UMKN, promosi dan penyampaian informasi potensi Jawa Timur, melaksanakan tugas pengelolaan Anjungan Jawa Timur
sebagai
“ Show Window “ Jawa Timur, memfasilitasi
penyelenggaraan pementasan Seni Budaya Jawa Timur dan memfasilitas pembinaan sanggar seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
24
Tabel 3.1
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Visi: Jawa Timur lebih sejahtera, berakhlak, berkeadilan, mandiri dan berdaya
saing No
Misi dan Program KDH danWakil KDH terpilih
PermasalahanPelayanan SKPD
Penghambat
Pendorong
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
1
2
Faktor
Misi: Meningkatkan Semakin tingginya Jumlah sarana Tersedianya reformasi birokrasi kunjungan ke Jakarta, prasarana yg ada sarana prasarana dan pelayanan Tuntutan pelayanan sangat terbatas yang representatif. publik yang semakin tinggi, tdk bisa menerima Tersedianya SDM secara di Adanya kekurangan tamu Kantor tenaga ahli untuk bersamaan dlm jlh Perwakilan, Program: bidang - bidang yg banyak, Meningkatkan pekerjaan tertentu. Keterbataan efesiensi dan efektifitas ketatalaksanaan dan penguasaan skill prosedur pada semua pada bagian tingkat pelayanan tertentu thp SDM public yg ada di Kantor Perwakilan. Misi : Kurangnya minat Kurangnya Masih adanya Meningkatkan generasi muda kemasan materi generasi muda yg perdagangan, terhadap kesenian seni budaya yg peduli dgn pariwisata dan dan budaya daerah. dibawa dari kesenian daerah, investasi daerah, Kuangnya promoi seni Kurangnya materi Dukungan dana Program: : Fasilitasi budaya daerah Jawa promosi seni untuk pembuatan sarana dan prasarana Timur di Jakata bdaya. sarana prasarana penunjang destinasi promoso. pariwisata, Dibidang promosi Kurangnya Memperluas penyelenggaraan UKM belum terdukung perhatian festival budaya lokal di dengan bahan-bahan pemerintah event nasional dan promosi secara Kab/Kota dlm internasional, Fasilitasi memadai, baik yang pembuatan kemitraan UMKM dan diproduksi sendiri promosi untuk koperasi lokal dengan usaha pariwisata maupun kiriman dari produk UMKM berskala besar dan Pemerintah daera. Meningkatkan Kabupaten dan Kota. pengembangan kualitas seni dan budaya serta melestarikan warisan kebudayaan local.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
25
3.3 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur di Jakarta yang didalamnya termasuk mengelola Anjungan Jawa Timur Taman Mini ” Indonesia Indah ” dengan memperhatikan isu-isu strategis antara lain : Isu Strategis : ” Meningkatkan kualitas reformasi birokrasi dan Pelayanan publik ” sebagaimana salah satu misi Pembangunan Provinsi Jawa Timur pada RPJMD 2014 -2019 Yakni ” Mewujudkan kualitas tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan tata pemerintahan yang bersih (clean government), serta profesionalisme pelayanan publik ”, hal tersebut sejalan dengan tugas dan fungsi Kantor Perwakilan : a. Melaksanakan hubungan antar lembaga dan mewakilli Perangkat Daerah Provinsi dalam melaksanakan tugas – tugas tertentu di Jakarta; b. Memfasilitasi hubungan kerja dan tugas – tugas koordinasi antara Pemerintah Provinsi dan Kabupaten / Kota dengan Pemerintah maupun lembaga non Pemerintah di Jakarta; c. Memfasilitasi pembinaan dan pemberdayaan paguyuban masyarakat Jawa Timur di Jabodetabek; d. Memberikan pelayanan kepada Pejabat, Pegawai Pemerintah Provinsi, Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi Jawa Timur yang melaksanakan tugas dinas ke Jakarta; e. Melaksanakan kegiatan fasilitasi Pameran UMKN, promosi dan penyampaian informasi potensi Jawa Timur; f. Melaksanakan tugas pengelolaan Anjungan Jawa Timur sebagai “ Show Window “ Jawa Timur; g. Memfasilitasi penyelenggaraan pementasan Seni Budaya Jawa Timur ; Memfasilitas pembinaan sanggar seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
26
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A.
VISI Visi
terkait
dengan
pandangan
kedepan
menyangkut
kemana
instasi
pemerintah harus dibawa dan diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif; Visi adalah suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi pemerintah, maka Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur mempunyai Visi
“Terdepan sebagai wakil Jawa Timur di Jakarta”
B.
MISI Misi adalah suatu yang harus diemban atau dilaksanakan, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan; Misi harus jelas dan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Dengan memperhatikan Program beserta hasil yang akan dicapai dimasa mendatang maka Kantor Perwakilan Provinsi jawa Timur memiliki misi sebagai berikut :
“Mewujudkan Keterwakilan Provinsi Jawa Timur yang berkualitas di Jakarta” C.
TUJUAN DAN SASARAN Tujuan 1. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada unsur pemerintah dari Jawa Timur; 2. Meningkatkan promosi Jawa Timur dibidang UKM di Jabodetabek. Sasaran 1.
Meningkatnya kualitas pelayanan kepada unsur Pemerintah dari Jawa Timur;
2.
Meningkatnya fasilitasi promosi UKM dan pentas seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
27
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Kantor Perwakilan NO.
TUJUAN
SASARAN
(1)
(2)
(3)
1
Meningkatkan kualitas pelayanan kepada unsur pemerintah dari Jawa Timur
Meningkatnya kualitas pelayanan kepada unsur Pemerintah dari Jawa Timur
INDIKATOR SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2015 2016 2017 2018 2019
(4) (5) 1. Prosentase Unsur Pemerintah yang puas 100 terhadap pelayanan Informasi, 2. Prosentase Unsur Pemerintah yang puas 100 terhadap pelayanan transportasi,
2
Meningkatkan fasilitasi promosi UKM dan pentas seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Meningkatnya fasilitasi promosi UKM dan pentas seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek
3. Prosentase Unsur Pemerintah yang puas 100 terhadap pelayanan penginapan. 1. Prosentase UKM yang puas atas pelayanan 100 yang diberikan, 2. Prosentase pengunjung yang puas 100 atas promosi UKM, 3. Prosentase pengunjung yang puas atas pentas 100 seni budaya Jawa Timur di Jakarta,
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
(6)
(7)
(8)
(9)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
28
NO.
TUJUAN
SASARAN
(1)
(2)
(3)
INDIKATOR SASARAN
(4) (5) 4. Prosentse pengisi acara pentas seni yang Puas di 100 fasilitasi di Jakarta, 5. Prosentase Peningkatan pengunjung pentas seni di Jakarta.
D.
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE2015 2016 2017 2018 2019
25
(6)
(7)
(8)
(9)
100
100
100
100
25
25
25
25
STRATEGI DAN KEBIJAKAN Untuk mendukung tercapainya visi dan misi Kantor Perwakilan, maka Strategi dan Kebijakan yang dicanangkan adalah : Strategi: a. Pembinaan Sumber Daya Manusia ( SDM ) Kantor Perwakilan untuk peningkatan kapasitas, dedikasi, loyalitas dan integritas; b. Penetapan dan penerapan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) pelayanan; c. Optimalisasi biaya dan sarana yang ada dalam memfasilitasi promosi daerah; d. Membangun jaringan promosi dengan berbagai pihak yang lebih sinergis, kontinyu dan saling menguntungkan. e. Membina masyarakat Jawa Timur yang ada di Jakarta Kebijakan: a. Peningkatan Kompetensi Sumber Daya Manusia ( SDM ) Aparatur Kantor Perwakilan yang telah ada dan mengusulkan penambahan tenaga dengan kompetensi khusus; b. Membuka counter produk unggulan Jawa Timur di Anjungan Jawa Timur sekaligus berfungsi sebagai agen untuk produk Usaha Mikro Kecil Menengah ( UMKM ) Jawa Timur untuk pasar Jakarta dan sekitarnya; c. Mengintensifkan diklat dan penyebaran seni-seni Jawa Timur untuk mengangkat citra dan eksistensi Jawa Timur dan seniman Jawa Timur dalam percaturan global; Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
29
d. Dalam hal pelayanan keprotokolan kepada Pejabat/ Perangkat Daerah/Pimpinan dan Anggota DPRD dilakukan secara selektif dan memperhitungkan kemampuan daya dukung fasilitas yang ada. Table 4.2 Penentuan Alternatif Strategi Pencapaian Indikator Sasaran Kantor Perwakilan Peluang : 1. Semakin tingginya kunjungan Faktor Eksternal ke Jakarta; 2. Banyaknya event promosi di Jakarta; 3. Meningkatnya daya beli, berwisata dan berbelanja; 1. Banyaknya kunjungan Faktor Internal wisatawan ke Anjungan Jawa Timur TMII.
Tantangan: 1. Persaingan disegala bidang usaha dan promosi yang semakin ketat; 2. Tuntutan pelayanan yang semakin tinggi; 3. Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang semakin tinggi; 4. Persaingan produk impor.
Kekuatan : 1. Adanya Perda. No. 10 Tahun 2008 dan Pergub Nomor : 111 Tahun 2008 Tentang Kantor Perwakilan Propinsi Jawa Timur; 2. Tersedianya sarana dan prasarana kantor dll; 3. Dukungan anggaran dari APBD yang memungkinkan kegiatan dapat berjalan sesuai rencana; 4. Tersedianya Sumber Daya Aparatur dan organisasi yang solid serta didukung tingkat kesejahteraan yang relatif memadai; 5. Keberadaan kantor yang strategis/aksesibilitas mudah dijangkau.
Alternatif Strategi : 1. Meningkatkan kualitas pelayanan; 2. Meningkatnya promosi UKM Jawa Timur yang meliputi industri kecil menenggah, kerajinan dengan ditandai banyaknya Unit Usaha Kecil Menengah (UKM) yang semakin mandiri dan berkembang bisa di fasilitasi di Jabodetabek
Alternatif Strategi : 1. Penetapan dan penerapan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) pelayanan; 2. Optimalisasi biaya dan sarana yang ada dalam memfasilitasi promosi daerah;
Kelemahan: Alternatif Strategi : 1. Adanya kekurangan tenaga ahli 1. Pembinaan Sumber Daya untuk bidang-bidang pekerjaan Manusia; tertentu; 2. Meningkatnya promosi UKM 2. Bidang urusan dan pekerjaan Jawa Timur yang meliputi yang multi dimensional dan industri kecil menenggah, lebih bersifat kerajinan dengan ditandai pelayanan/fasilitator; banyaknya Unit Usaha Kecil 3. Dibidang promosi belum Menengah (UKM) yang terdukung dengan bahan-bahan semakin mandiri dan promosi secara memadai, baik berkembang bisa di fasilitasi yang diproduksi sendiri maupun di Jabodetabek kiriman dari Pemerintah Kabupaten dan Kota.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
Alternatif Strategi : 1. Membangun jaringan promosi dengan berbagai pihak yang lebih sinergis, kontinyu dan saling menguntungkan; 2. Mengintensifkan diklat dan penyebaran seni-seni Jawa Timur untuk mengangkat citra dan eksistensi Jawa Timur dan seniman Jawa Timur dalam percaturan global
30
Table. 4.3 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan VISI MISI
: Terdepan sebagai wakil Jawa Timur di Jakarta. : Mewujudkan Keterwakilan Provinsi Jawa Timur yang berkualitas di
Jakarta.
Tujuan
Sasaran
1. Meningkatkan 1. Meningkatnya kualitas pelayanan kualitas pelayanan kepada unsur kepada unsur pemerintah dari Pemerintah dari Jawa Timur. Jawa Timur
2. Meningkatkan fasilitasi promosi UKM dan pentas seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
2. Meningkatknya fasilitasi promosi UKM dan pentas seni budaya Jawa Timur di Jabodetabek.
Strategi
Kebijakan
Pembinaan Sumber Daya Manusia ( SDM ) Kantor Perwakilan untuk peningkatan kapasitas, dedikasi, loyalitas dan integritas
Dalam hal pelayanan keprotokolan kepada Pejabat/ Perangkat Daerah/Pimpinan dan Anggota DPRD dilakukan secara selektif dan memperhitungkan kemampuan daya dukung fasilitas yang ada Membuka counter produk unggulan Jawa Timur di Anjungan Jawa Timur sekaligus berfungsi sebagai agen untuk produk Usaha Mikro Kecil Menengah ( UMKM ) Jawa Timur untuk pasar Jakarta dan sekitarnya Mengintensifkan diklat dan penyebaran seni-seni Jawa Timur untuk mengangkat citra dan eksistensi Jawa Timur dan seniman Jawa Timur dalam percaturan global;
Penetapan dan penerapan Standart Operasional Prosedur ( SOP ) pelayanan
Optimalisasi biaya dan sarana yang ada dalam memfasilitasi promosi daerah
Membangun jaringan promosi dengan berbagai pihak yang lebih sinergis, kontinyu dan saling menguntungkan.
Memberi peluang untuk memperluas pengenalan seni budaya daerah jawa timur
Membina masyarakat Jawa Timur di Jakarta supaya lebih mandiri
Membina dan memberi keterampilan untuk penghasilan yang memadai dan mandiri
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
31
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF KANTOR PERWAKILAN PROVINSI JAWA TIMUR Program Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur bagian dari program prioritas RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi Kantor Perwakilan Provisi Jawa Timur. Rencana program prioritas beserta indikator keluaran program dan pagu per SKPD sebagaimana tercantum dalam rancangan awal RPJMD, selanjutnya dijabarkan kedalam rencana kegiatan untuk setiap program prioritas yang didasarkan atas strategi dan kebijakan jangka menengah SKPD. Program prioritas Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur dilaksanakan dalam rangka mendukung penyelenggaraan pemerintah daerah sesuai dengan tugas dan fungsi, termasuk pemenuhan pelayanan dasar kepada masyarakat sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM). Program prioritas Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan daerah sebagaimana program prioritas RPJMD termasuk ke dalam urusan wajib: Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian yang terdiri dari 6 program di jabarkan sebagai berikut: 1. PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN
Indikator Kinerja
: Indeks kepuasan masyarakat/aparatur terhadap pelayanan adm perkantoran dan kenyamanan kantor.
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah 99,99% terpenuhinya layanan adminastrasi perkantoran.
2. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR
Indikator Kinerja
: Prosentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah 99,99% terpenuhinya layanan adminastrasi perkantoran.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
32
3. PROGRAM
PENINGKATAN
KAPASITAS
KELEMBAGAAN
PEMERINTAH
DAERAH
Indikator Kinerja
: Prosentase kelembagaan yang tepat fungsi
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah 58 orang terpenuhinya kapasitas kelembagaan Pemerintah Daerah.
4. PROGRAM
PENYUSUNAN,
PENGENDALIAN
DAN
EVALUASI
DOKUMEN
PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
Indikator Kinerja
: Jumlah dokumen yang tersedia.
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah terpenuhinya penyusunan 12 dokumen, pengendalian dan evaluasi dokumen penyelenggaraan pemerintah, yang terdiri dari: (RPJMD, Renstra, Renja, DPA, RKA, Lakip, Sakip, PPID,
LPPD, LKPJ, PPRG, Keuangan).
5. PROGRAM DUKUNGAN LAYANAN KANTOR PERWAKILAN
Indikator Kinerja
:
Prosentase layanan lingkup layanan kantor perwakilan.
Target Kinerja
:
Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah tercapainya semua urusan para pejabat di Jakarta dengan sukses dan tercapainya 100% kepuasan pelayanan tersebut.
6. PROGRAM PENINGKATAN PROMOSI POTENSI DAERAH
Indikator Kinerja
: Prosentase pelaksanaan promosi potensi daerah.
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 adalah 100% terlaksananya.
KEGIATAN:
1. Fasilitasi dan Koordinasi Kegiatan Pameran UKM Jawa Timur di Jakarta Indikator
: Prosentase terpenuhinya kebutuhan kegiatan pameran Jatim di Jakarta.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
33
2. Fasilitasi dan Koordinasi Kegiatan Pentas Seni Budaya Jawa Timur di Jakarta Indikator
: Prosentase terpenuhinya kebutuhan kegiatan pentas seni budaya Jatim di Jakarta Jumlah pentas seni budaya Jawa Timur di Jakarta.
3. Pelatihan Keterampilan bagi anggota Pawarta Jatim Indikator
: Jumlah pelatihan keterampilan.
Target Kinerja
: Capaian Kinerja ditargetkan mulai tahun 2015 s/d 2019 mm adalah 100% dari 50 orang yang aktif setiap tahunnya.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
34
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
35
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
36
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
37
BAB VI Indikator Kinerja Kantor Perwakilan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Indikator kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif untuk masukan, proses, keluaran, hasil dan/atau dampak yang menggambarkan tingkat capaian kinerja suatu sasaran, program atau kegiatan. Indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah pada akhir periode masa jabatan dalam penyelenggaraan pemerintah daerah. Hal ini ditunjukkan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai. Indikator kinerja Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator yang mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD merupakan outcome program prioritas RPJMD yang dilaksanakan Kantor Perwakilan sesuai tugas dan funginya. Sejalan dengan tupoksi Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur maka komitmen yang dicapai sebagai indikator kinerja SKPD meliputi 7 hal yaitu : secara rinci seperti tabel 6.1 dibawah ini.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
38
TABEL 6.1 Indikator Kinerja Kantor Perwakilan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO
(1) 1
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD
Indikator
(2)
Target Capaian Setiap Tahun
Tahun 2013
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Tahun 2019
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (9)
Prosentase Unsur Pemerintah yang puas terhadap pelayanan Informasi,
91
100
100
100
100
100
100
Prosentase Unsur Pemerintah yang puas terhadap pelayanan transportasi,
98
100
100
100
100
100
100
3
Prosentase Unsur Pemerintah yang puas terhadap pelayanan penginapan.
93
100
100
100
100
100
100
4
Prosentase UKM yang puas atas pelayanan yang diberikan,
100
100
100
100
100
100
100
96
100
100
100
100
100
100
97
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
5
Prosentase pengunjung puas atas promosi UKM,
6
Prosentase pengunjung yang puas atas pentas seni budaya Jawa Timur di Jakarta,
7
Prosentse pengisi acara pentas seni yang Puas di fasilitasi di Jakarta,
94
100
100
8
Prosentase pengunjung Jakarta.
23
25
25
pentas
yang
Peningkatan seni di
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
25
25
39
25
25
BAB VII PENUTUP Rencana Strategis Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014‐2019 ini sudah diselaraskan dengan restrukturisasi program dan kegiatan serta mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Tahun 2014‐2019. Renstra Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 ini adalah fleksibel dan dapat berubah sewaktu-waktu sesuai dengan situasi/kondisi objektif yang berkembang dan selalu berkaitan dengan keperluan strategis yang mendesak. Pelaksanaan Rencana Strategis ini sangat memerlukan partisipasi, semangat, dan komitmen dari seluruh aparatur Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur, karena akan menentukan keberhasilan program dan kegiatan yang telah disusun. Dengan demikian Rencana Strategis ini nantinya bukan hanya sebagai dokumen administrasi saja, karena secara substansial merupakan pencerminan tuntutan pembangunan yang memang dibutuhkan oleh stakeholders sesuai dengan visi dan misi daerah yang ingin dicapai. Program dan kegiatan yang tertuang dalam Renstra ini harus dapat dicapai dan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik, sehingga seluruh komponen organisasi harus ikut terlibat dan bertanggungjawab dalam mencapai tujuan. Oleh karena itu sumber daya manusia merupakan komponen organisasi yang sangat vital dan berfungsi sebagai penentu utama dalam mencapai tujuan yang harus dikelola secara profesional dan proporsional berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta kebijakan dan prosedur yang tepat. Akhir kata semoga Rencana Strategis Kantor Perwakilan Provinsi Jawa Timur ini dapat diimplementasikan dengan baik sesuai dengan tahapan-tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka mendukung terwujudnya good governance melalui rencana tahunan dalam bentuk Rencana Kerja (Renja) Kantor Perwakilan.
Renstra Kantor Perwakilan 2014-2019 Prov. Jatim
40