BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

Dinas Kehutanan dan ESDM

1

BAB I PENDAHULUAN 1.1

LATAR BELAKANG Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan suatu laporan yang

memberikan informasi mengenai tingkat keberhasilan yang dicapai oleh instansi pemerintah berdasarkan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan programprogram yang telah ditetapkan sebelumnya. Laporan ini sebagaimana yang dimaksud dalam Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 dibangun dan dikembangkan dalam rangka mewujudkan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di setiap instansi pemerintah. Hal ini juga menyangkut pengelolaan sumberdaya pelaksanaan kebijakan dan program yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah kepada masyarakat, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas dan indikator kinerja yang memadai, terbaca jelas dan terukur. Tujuan penyusunan dan penyampaian LAKIP adalah untuk mewujudkan akuntabilitas instansi pemerintah kepada pihak-pihak yang memberikan mandat/amanah. Dalam arti yang lebih spesifik, LAKIP adalah juga merupakan sarana bagi Instansi Pemerintah untuk mengkomunikasikan dan menjawab apa-apa yang sudah dicapai dan bagaimana proses pencapaiannya, sesuai program-program yang sudah direncanakan sebelumnya beserta sumberdaya yang dialokasikan untuk itu menurut kerangka waktu yang ada. Selain penyampaian LAKIP kepada pihak yang berhak (secara hirarki) dalam sistem pemerintahan di Indonesia, LAKIP juga bertujuan untuk memenuhi antara lain: a. Pertanggungjawaban dari unit yang lebih rendah ke unit yang lebih tinggi atau pertanggungjawaban dari bawahan kepada atasan. Pada tingkat ini, LAKIP lebih menonjolkan akuntabilitas manajerialnya; b. Pengambilan keputusan dan pelaksanaan perubahan-perubahan ke arah perbaikan dalam mencapai kehematan, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam rangka pelaksanaan misi instansi; L A K I P Tahun 2015


2

c. Perbaikan dalam perencanaan, khususnya perencanaan jangka menengah dan jangka pendek untuk setiap instansi pemerintah secara hirarkis.

1.2

SEJARAH ORGANISASI Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Moneral (ESDM) Provinsi Gorontalo

terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah (Perda) Nomor 16 Tahun 2010 tanggal 20 Januari 2010 tentang Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kehutanan dan Pertambangan Provinsi Gorontalo. Dinas Energi Sumber Daya Mineral (ESDM) Provinsi Gorontalo adalah unsur pelaksana/penunjang pemerintah daerah dibidang Kehutanan dan Pertambngan yang mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam rangka tugas desentralisasi dan dekonsentrasi serta tugas perbantuan lainnya dibidang Kehutanan dan Pertambangan. 1.3

TUGAS POKOK DAN FUNGSI Berdasarkan Peraturan Gubernur (Pergub) Gorontalo No. 16 Tahun 2010 Tentang

Tugas dan Fungsi Dinas Kehutanan dan Pertambangan Provinsi Gorontalo. 1.

Tugas Pokok Dinas

Kehutanan

dan

Pertambangan

mempunyai

tugas

melaksanakan

kewenangan otonomi daerah dalam rangka tugas desentralisasi dan dekonsentrasi di bidang Kehutanan dan Pertambangan. Dalam menjalankan tugasnya, Dinas Kehutanan dan Pertambangan mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Perumusan kebijakan teknis Kehutanan, Pertambangan dan energi; b. Pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum bidang Kehutanan, Pertambangan dan energi; c. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas dan kesatuan pengelolaan Hutan dalam lingkup tugas; d. Membuat pedoman penyelenggaraan inventarisasi dan pemetaan hutan, tambang dan potensi energi;

L A K I P Tahun 2015

3


e. Memberikan

pertimbangan

teknis

penunjukan

kawasan

hutan,

menyelenggarakan pemanfaatan, pengamanan dan perlindungan hutan dan lokasi penambangan serta potensi energi; f. Menyelenggarakan pembentukan dan perwilayahan areal hutan, tambang dan potensi energi lintas Kabupaten/ Kota; g. Membuat pedoman penyelenggaraan pembentukan wilayah dan penyediaan dukungan pengelolaan hutan, tambang dan potensi energi; h. Menyusun rencana makro Kehutanan, Pertambangan dan Energi; i. Membuat petunjuk teknis dan pelaksanaan dalam menyelenggarakan rehabilitasi dan reklamasi hutan dan lahan; j. Memberikan perijinan dan rekomendasi lintas Kabupaten/ Kota meliputi : pengelolaan, pemanfaatan hasil hutan kayu dan non kayu, industri primer hasil hutan, usaha pertambangan dan energi sesuai dengan kewenangannya; k. Menyelenggarakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian di bidang kehutanan, pertambangan dan energi; l. Melakukan koordinasi dan konsultasi dalam menetapkan kawasan serta perubahan fungsi dan status hukum dalam rangka perencanaan tata ruang Provinsi berdasarkan kesepakatan antara Provinsi dan Kabupaten/ Kota; m. Meningkatkan

kemampuan

aparatur

dalam

penyelenggaraan

usaha

kehutanan, pertambangan dan energi; Dalam melaksanakan fungsinya, Dinas Kehutanan dan Pertambangan mempunyai kewenangan sebagai berikut : a. Menyusun

rencana

Program/Kegiatan

Tahunan

bidang

Kehutanan,

Pertambangan dan energi; b. Menyelenggarakan kebijakan teknis dan menejerial dalam bidang Kehutanan, Pertambangan dan energi; c. Melaksanakan, mengendalikan, dan memantau pelaksanaan Program/ Kegiatan di bidang Kehutanan, Pertambangan dan energi;



4

d. Mengkoordinasikan pelaksanaan pembangunan melalui dana dekonsentrasi/ perbantuan yang dilaksanakan oleh instansi vertikal, UPTD dan Dinas Kabupaten/ Kota. Dari Tupoksi dan Kewenangan tersebut di atas lebih lanjut dijabarkan secara operasional dan terinci pada masing-masing Kepala Dinas dan Kepala Bidang. Hal ini dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dalam pelaksanaan Pembangunan bidang kehutanan dan pertambangan di Provinsi Gorontalo. 1.4

STRUKTUR ORGANISASI Sesuai Peraturan Daerah (Perda) Nomor 12 Tahun 2013

tersebut, Struktur

Organisasi Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo terdiri dari seorang Kepala Dinas dengan eselon II-A; 6 (Enam) jabatan Eselon IIIA, yaitu Sekretaris, Kabid Pemantapan kawasan hutan, Kabid Pengelolaan Hutan, Kabid Rehabilitasi dan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai, Kabid Energi, Kabid Sumber Daya Mineral; selanjutnya terdapat 18 (delapan belas) jabatan Eselon IVA dan selebihnya staf.



5

STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS KEHUTANAN DAN ENERGI SUMBER DAYA MINERAL PROVINSI GORONTALO

KEPALA DINAS DR. Ir. HUSEN HASNI, M.Si

SEKRETARIS

KEL. JAB. FUNGSIONAL

Ir. Muh. Arif Azis MT Dipl Ing

SUB. BAG PERENCANAAN & EVALUASI Sabrawati Razak, SP

BIDANG PEMANTAPAN KAWASAN HUTAN

Bambang Trihandoko, SP

SEKSI INVENTARISASI SDA

BIDANG PENGELOLAAN HUTAN

Ir. Djoko Suwarno, MM

BIDANG REHABILITASI DAN PENGELOLAAN DAS

Sjamsul B. Saman, S.Hut, M.Si

SEKSI PENGEMBANGAN PENGELOLAAN DAS Abdulsalam Bau, SP.MM

SEKSI PEMOLAAN KAWASAN HUTAN

SEKSI PEREDARAN HASIL HUTAN & IURAN KEHUTANAN

Rustam Gobel

Hoerudin, SP, MM

SEKSI PERLINDUNGAN DAN PENGAMANAN HUTAN

SEKSI PENGUKURAN & PERPETAAN

SEKSI PERIZINAN RETRIBUSI & IURAN

SEKSI PENGEMBANGAN HUTAN LINDUNG

Khaeruddin, S.Hut

Erni Ratsari S Hut

Pieter Vd. Star, S.Hut


SUB. BAG Umum & Kepegawaian Hj. Yoke Doda, SE

BIDANG ENERGI

BIDANG SUMBER DAYA MINERAL

Abd. Rakhmat Dangkua, ST

Ir. Ace Lihawa, M.Ec.Dev

DR.Drs. Gafar Musa, S.Ip, M.Si

SEKSI PRODUKSI & INDUSTRI KEHUTANAN

Indranova Yantu, S.TP

SUB. BAG KEUANGAN Mery Nalole SE

SEKSI ENERGI BARU DAN TERBARUKAN

SEKSI PENGELOLAAN AIR TANAH

Hamsiah Monoarfa, ST

Minarni T. Podungge, ST SEKSI KETENAGALISTRIKAN

SEKSI GEOLOGI DAN SDM

Rasam Sabaya, ST

Tresya Yasin, ST

SEKSI MINYAK DAN GAS

Rustam S. Ongi, ST

SEKSI PU DAN MITIGASI BENCANA

Zainal Ramdan Faried, ST


1.5.

6

SUMBER DAYA MANUSIA Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Kehutanan dan Energi

Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo didukung oleh sumber daya manusia. Sumber daya manusia di lingkungan Badan Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral seluruhnya berjumlah 112 orang. Adapun susunan kepegawaian Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo dapat dilihat pada tabel 1.1. Tabel 1.1. Susunan kepegawaian Dinas Kehutanan dan Energi Sumber daya mineral tahun 2015. No

Jabatan Struktural/ Jabatan Fungsional

Jlh

Pangkat/Gol. Ruang

Jlh

Pendidikan Terakhir

Jlh

1

2

3

4

5

6

7

1

Kepala Badan

1

Pembina Utama Madya/IVd

1

S2

1

2

Sekretaris

1

Pembina Tkt I/Ivb

1

S2

1

3

Kepala Bidang

5

Pembina Tkt I/Ivb

2

S2

2

Pembina / IV a

2

S1

2

Penata Tkt I/ III d

1

S1

1

Penata Tkt I/IIId

2

S1

2

Penata/IIIc

1

S2

1

Pembina/IVa

3

S2

3

Penata Tkt I/IIId

9

S2

2

S1

6

SLTA

1

4

5

Kepala Sub Bagian

3

Kepala Sub Bidang

15



6

Staf Struktural

86


7

Penata/IIIc

3

S1

3

Pengatur Muda Tkt I/IIb

7

SMA/SMK

7

Pengatur Muda Tkt I/IId

5

D3

1

SMA/SMK

4

Pengatur / IIc

3

SMA/SMK

3

IIa

10

SMA/SMK

10

Id

1

SMP/SLTP

1

Ic

1

SD

1

Penata Muda/IIIa

14

S1

3

D3

1

SMA/SMK

10

S1

19

SMA/SMK

10

S1

11

SMA/SMK

2

Penata Muda Tkt I/IIIb

29

III c

13

Penata Tkt I/IIId

1

S1

1

Pembina/IVa

1

S2

1

Pembina/IVb

1

S2

1


1.6 .

8

SARANA PRASARANA PERKANTORAN Ketersediaan sarana dan prasarana juga merupakan unsur penting dalam

mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. Sampai dengan tahun 2015, Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo telah dilengkapi sarana dan prasarana yang diharapkan mampu mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Daftar aset Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo dapat dilihat pada tabel 1.2. Tabel 1.2. Daftar aset Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo tahun 2015 NO

JENIS BARANG

1

2

JUMLAH BARANG 3

KONDISI BARANG

KET

4

5

1

Meja Rapat

1 Unit

Baik

2

Sepeda Motor

2 Unit

Baik

3

Note Book Asus

1 Unit

Baik

Note Book Acer

1 Unit

Baik

Note book Acer

1 Unit

Baik

Pc Lenovo

1 Unit

Baik

AC Standing LG 5 PK

2 Unit

Baik

AC Polytron, 3 PK

3 Unit

Baik

Printer Laser

8 Unit

Baik

Printer Laser Warna

3 Unit

Baik

Kursi rapat (Frontlune)

79 Buah

Baik

4

5

6



Kursi Kantor (Alvero)

9 Buah

Baik

7

Mobil Roda 4

1 Unit

Baik

8

Printer Epson L20

1 Unit

Baik

Printer Epson L 120

1 Unit

Baik

External data Toshiba 500GB

2 Unit

Baik

AC Panasonic 1 Pk

3 Unit

Baik

PC All In One Lenovo C20-30 1 unit

Baik

foB20001D 9

Kamera Nikon

1 Paket

Baik

10

Instalasi Air Bersih PDAM

1 Paket

Baik

11

Instalasi dan KWH Meter

1 Paket

Baik

12

Proyektor dan LCD

1 Paket

Baik

13

Scaner

1 Paket

Baik

Total

120 Unit dan 5 Paket


9

10


BAB II PERENCANAAN KINERJA

2.1

RENCANA STRATEGIS Isu strategis merujuk kepada dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas

Kehutanan dan Pertambangan Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017 sebagai landasan kebijaksanaan operasional bagi seluruh aparat Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo dalam melaksanakan tugas sehari-hari. 2.1.1

VISI Visi

Dinas

Kehutanan

dan

Pertambangan

Provinsi

Gorontalo

adalah

“Terwujudnya pengelolaan sumber daya hutan, pertambangan dan energi

yang berkelanjutan” 2.1.2 MISI Untuk memenuhi visi tersebut, Dinas Kehutanan Dan ESDM Provinsi Gorontalo mencanangkan Misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan pemantapan kawasan ; 2. Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan dan pemberantasan pencurian hasil hutan (illegal logging) dan perambah hutan ; 3. Meningkatkan pemanfaatan potensi sumberdaya hutan, sumberdaya mineral dan energi baru terbarukan; 4. Meningkatkan koordinasi pembinaan, pengawasan dan perlindungan terhadap pengelolaan sumberdayahutan, tambang dan energi; 5. Mewujudkan konservasi sumberdaya mineral dan energi baru terbarukan; 6. Meningkatkan kualitas dan kuantitas Sumberdaya manusia khususnya aparatur kehutanan dan pertambangan;



2.1.3

11

TUJUAN Dengan memperhatikan Visi dan Misi SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi

Gorontalo dengan tetap mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Dearah dalam peride 2012-2017, tujuan yang ingin di capai Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo adalah : a. Mewujudkan penataan kawasan hutan, tambang dan energi sesuai peruntukannya b. Mewujudkan Rehabilitasi Hutan dan Lahan c. Meningkatkan perlindungan dan konservasi sumberdayahutan d. Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumberdaya hutan, tambang dan energi e. Mewujudkan koordinasi, pembinaan & pengawasan kegiatan hutan, tambang dan energi untuk pembangunan yang berkelanjutan f. Melaksanakan konservasi sumberdaya mineral dan energi baru terbarukan g. Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas aparatur kehutanan dan Pertambangan 2.1.4 SASARAN Sasaran adalah tahapan untuk mewujudkan tujuan. Adapun sasaran Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo adalah : a. Penataan Fungsi Hutan sesuai peruntukannya b. Terlaksananya kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan c. Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung dan hutan konservasi terhadap pencurian, peredaran & perdagangan kayu(illegal logging & illegal mining) dan perambahan hutan serta kebakaran hutan & lahan. d. Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan melalui pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu dan jasa lingkungan e. Peningkatan partisipasi/pemberdayaan masyarakat sekitar dalam pengelolaan hutan L A K I P Tahun 2015


12

f. Peningkatan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan g. Terlaksananya sinkronisasi dan koordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monitoring kegiatan pembangunan bidang kehutanan, pertambangan dan energi h. Terlaksananya pembinaan & pengawasan usaha pertambangan i. Terlaksananya pengawasan distribusi dan HET BBM dan BBM bersubsidi j. Terlaksananya dukungan pemerintah daerah terhadap program penghapusan subsidi BBM dan Konversi Mitan ke Elpji k. Eksplorasi sumberdaya mineral l. Peningkatan Kualitas Aparatur Kehutanan & Pertambangan Berdasarkan hasil telaahan terhadap pelayanan SKPD, Visi Misi Kepala Daerah Terpilih, Renstra K/L dan RTRW Provinsi, kinerja Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo terdapat beberapa hal yang merupakan tugas dan kewenangan Dinas, terdapat beberapa permasalahan yang menjadi tantangan untuk diselesaikan sesuai batas kewenangan hal mana adalah juga merupakan isu strategis yang perlu mendapat perhatian. Adapun isu-isu strategis di lingkup Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo adalah : 1. Maraknya pencurian kayu di hutan negara, khususnya pada areal skawasan hutan dan HPH yang ditinggalkan; 2. Alih fungsi kawasan hutan masih terjadi untuk kepentingan lain yang dilakukan secara ilegal; 3. Pemberdayaan masyarakat yang bermukim di sekitar hutan masih kurang; 4. Masih kurangnya penegakan perlindungan hutan dan konservasi sumber daya alam; 5. Pengelolaan dan pemanfaatan kawasan

yang melebihi daya dukung SDH

menyebabkan terjadinya degradasi dan deforestasi; 6. Menurunnya kepastian kawasan terhadap status, letak serta batas kawasan hutan menyebabkan ancaman kerusakan hutan; L A K I P Tahun 2015


13

7. Meningkatnya tingkat pembalakan hutan (Illegal Logging) dan penyelundupan kayu menyebabkan terjadinya degradasi dan deforestasi di dalam kawasan dan di luar kawasan; 8. Rendahnya nilai hasil hutan non kayu yang sebenarnya berpotensi untuk meningkatkan pendapatan petani dan masyarakat sekitar kawasan hutan; 9. Rehabilitasi hutan dan lahan pada daerah DAS (Daerah Aliran Sungai) belum terlaksana dengan baik; 10. Pengelolaan sumber daya mineral belum dilakukan secara optimal sehingga belum memberikan dampak berarti bagi perekonomian; 11. Pengelolaan sumber daya mineral belum memperhatikan kepentingan lingkungan hidup; 12. Semakin meningkatnya kebutuhan listrik masyarakat yang tidak dibarengi dengan peningkatan kapasitas sumber-sumber pembangkit listrik yang ada sehingga mengakibatkan krisis listrik; 13. Belum optimalnya pengembangan dan pemanfaatan energi baru terbarukan (non fosil) sebagai sumber energi alternatif selain bahan bakar minyak; 14. Masih rendahnya investasi di sektor pertambangan dan energi; 15. Belum optimalnya sistem informasi geologi dan pertambangan; 16. Belum terpenuhinya kebutuhan air bersih di daerah sulit air; 17. Isu pencemaran lingkungan akibat kegiatan pertambangan; 18. Belum memadainya mitigasi terhadap bencana alam geologi; 19. Maraknya kegiatan penambangan tanpa izin (PETI); 20. Belum adanya penetapan wilayah usaha pertambangan (WUP).



14

2.1.5. INDIKATOR KINERJA UTAMA Berdasarkan tujuan dan sasaran strategis tersebut, maka diuraikan indikator kinerja untuk mewujudkan sasaran strategis yang telah ditetapkan : Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo

No 1

2

3

Sasaran Strategis Meningkatkan rehabilitasi hutan dan lahan kritis serta pemberantasan pencurian hasil hutan (illegal logging) dan perambahan hutan

Meningkatkan pemanfaatan potensi sumberdaya hutan, sumberdaya mineral dan energi baru terbarukan

Meningkatan koordinasi pembinaan, pengawasan dan perlindungan terhadap pengelolaan sumber daya mineral

Indikator Kinerja Utama Luas lahan kritis yang direhabilitasi

Penjelasan Jumlah Luas lahan yang direhabiliasi

Persentase penurunan Illegal Logging

Persentase penurunan illegal logging ditargetkan 10% pertahun dari total 87 titik Illegal Logging.

Produksi hasil Hutan : A. Kayu Bulat

Jumlah Kayu Bulat, Gergajian, Non Kayu

B. Kayu Gergajian C. Non Kayu Jumlah sumur bor yang dialokasikan untuk masyarakat yang di daerah sulit air bersih

32 Sumur Bor

Rasio Elektrifikasi

Rasio Elektrifikasi diperoleh dengan rumus :

Rasio Pertambangan Tanpa Izin yang Dibina

RE= Jumlah RT Berlistrik ×100% Total Jumlah RT Se-Prov. . Jlh Pertambangan yang dibina dan diawasi


15


2.2. RENCANA KERJA TAHUN 2015 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015 Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut : Tabel 2.2 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015 Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Provinsi Gorontalo

Sasaran Trategis 1 Peningkatan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan

Terlaksananya pengawasan distribusi dan HET BBM dan BBM bersubsidi di 6 Kab/Kota

Pembinaan dan pengawasan usaha pertambangan


Indikator Kinerja

Target

2 Jumlah PLTS yang terpasang untuk Rumah Ibadah Jumlah sambungan baru Listrik untuk Rumah Tangga Miskin yang terpasang Jumlah bantuan Minyak Tanah dan pengawasan distribusi BBM dan LPG di Kab/Kota

3 30 unit 500 RTM

60000 liter

Laporan sosialisasi Konversi minyak tanah ke Gas LPG

1 Dokumen

Laporan pelaksanaan pengawasan terhadap WKP Panas Bumi

1 Dokumen

Laporan sosialisasi Pertambangan Ramah Lingkungan dan Pengawasan Usaha Pertambangan

1 Dokumen

Laporan Potensi Mineral Logam untuk Calon Lokasi WPR

1 Dokumen

Jumlah sumur bor untuk Memenuhi Kebutuhan Air Bersih Masyarakat di Daerah Sulit Air

2 sumur Bor

Dokumen Data Base Potensi Sumber Daya Air Tanah

1 Dokumen


Penataan fungsi hutan sesuai peruntukannya

Dokumen rancangan dan peta detail TAHURA/Kebun Raya Laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan Dokumen Penggunaan Kawasan Hutan

Jumlah kelompok HTR yang dibina Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan melalui Laporan pelaksanaan monitoring pemanfaatan hasil hutan kayu, terhadap 37 IUIPHHK dan 2 non kayu dan jasa lingkungan IUIPHHBK Peningkatan partisipasi/pemberdayaan Jumlah kelompok tani PUMSHP masyarakat sekitar hutan dalam yang diberi bantuan pengelolaan hutan Laporan pelaksanaan Forum DAS dan POKJA Mangrove Jumlah Bibit yang disalurkan Terlaksanya kegiatan rehabilitasi kepada Masyarakat Umum dan hutan dan lahan Kelompok Tani secara gratis Luas lahan yang direhabilitasi dengan metode Areal Model Usaha Tani Perlindungan kawasan hutan Persentase penurunan Illegal produksi, hutan lindung Logging terhadap pencurian, peredaran dan perdagangan kayu (Illegal Logging dan Illegal Mining) dan Laporan pelaksanaan sosialisasi perambahan hutan serta Pengendalian Karhut kebakaran hutan dan lahan Terlaksananya sinkronisasi dan Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan pelaksanaan & monitoring kegiatan pembangunan bidang Persentase pengelolaan keuangan kehutanan, pertambangan dan yang akuntable energi Peningkatan kualitas aparatur kehutanan & pertambangan L A K I P Tahun 2015

16

1 Dokumen 1 Dokumen 1 Dokumen 2 Kelompok

1 Dokumen

2 Kelompok

2 Dokumen

55000 Bibit

300 Ha

10%

4 Dokumen

5 Dokumen

100%

Persentase administrasi perkantoran tertata dengan baik

100%

Persentase penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan perkantoran

100%


Jumlah aparatur yang mengikuti BIMTEK peningkatan kualitas SDM

2.3.

17

6 Orang

PERJANJIAN KINERJA 2015 Penetapan Kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan indikator

kinerja berdasarkan program, kebijakan, sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana stratejik. Menurut petunjuk teknis perjanjian kinerja, pelaporan kinerja dan tata cara reviu instansi pemerintah yang termuat dalam PERMENPAN No. 53 Tahun 2014, Perjanjian kinerja merupakan lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari Gubernur sebagai pemberi amanah kepada Pimpinan SKPD sebagai penerima amanah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian ini maka terwujudlah komitmen dan kesepakatan antara Gubernursebagai pemberi amanah dan Pimpinan SKPD sebagai penerima amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia.



18

Selanjutnya Perjanjian kinerja Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Tahun 2015 berdasarkan sasaran strategis dapat dilihat pada table 2.3. : Tabel 2.3. Perjanjian kinerja Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral tahun 2015 Sasaran Trategis

Indikator Kinerja

Target

Program/Kegiatan

Anggaran

1

2

3

4

5

Program Pembinaan & Pengembangan Energi & Ketenagalistrikan Pengembangan energi baru terbarukan

2,796,990,600

Peningkatan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan


Jumlah PLTS yang terpasang untuk Rumah Ibadah

30 unit

Jumlah sambungan baru Listrik untuk Rumah Tangga Miskin yang terpasang Jumlah Bantuan Minyak Tanah dan pengawasan distribusi BBM dan LPG di Kab/Kota Laporan sosialisasi Konversi minyak tanah ke Gas LPG Laporan pelaksanaan pengawasan terhadap WKP Panas Bumi

500 RTM

Pengembangan Ketenagalistrikan Daerah

1,156,342,000

60000 liter

Pengawasan dan Pendistribusian BBM/LPG 3KG

1,019,816,000

1 Dokumen

Sosialisasi Konversi Minyak Tanah ke Gas LPG 3KG Pembinaan dan Pengendalian Panaas Bumi


1 Dokumen

527,372,000

49,425,000

44,035,600




Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil

Laporan sosialisasi Pertambangan Ramah Lingkungan dan Pengawasan Usaha Pertambangan Laporan Potensi mineral Logam untuk Calon Lokasi WPR Jumlah sumur bor untuk Memenuhi Kebutuhan Air Bersih Masyarakat di Daerah Sulit Air Dokumen Data Base Potensi Sumber Daya Air Tanah

2 Dokumen

1 Dokumen

2 sumur Bor

1 Dokumen

Dokumen rancangan dan peta detail TAHURA/Kebun Raya Laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan Dokumen Penggunaan Kawasan Hutan

1 Dokumen

Jumlah kelompok HTR yang dibina

2 Kelompok


1 Dokumen

1 Dokumen

19

Program Pembinaan dan Pengawasan bidang Pertambangan, Penyelidikan Sumber Daya Mineral danPengelolaan Air Tanah pembinaan dan Pengawasan Pertambanganndi Kabupaten/Kota

724,480,000

Survey Pendahuluan Potensi Calon Lokasi Wilayah Pertambangan Rakyat (WPR) Pemanfaatan Potensi Air Tanah

150,000,000

Survey /Penyelidikan Potensi Cekungan Air Tanah (CAT) Soginti

238,500,000

114,160,000

221,820,000

Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan Rancangan Tanaman Hutan Raya (TAHURA) berbasis pemetaan dasar tematik Kawasan Hutan Monitoring dan Evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan

1,406,255,000

Konsultasi Publik (RKTP) untuk mengidentifikasi dan menginveritasikan permasalahan teritorial kawasan Pembinaan dan Pemantapan Hutan Tanaman Rakyat (HTR)

121,337,000

218,103,000

173,840,000

413,633,000


hutan melalui pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu dan jasa lingkungan Peningkatan partisipasi/pemberd ayaan masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan hutan

Terlaksanya kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan

Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung terhadap pencurian, peredaran dan perdagangan kayu (Illegal Logging dan Illegal Mining) dan perambahan hutan serta kebakaran hutan dan lahan

Laporan pelaksanaan monitoring terhadap 37 IUIPHHK dan 2 IUIPHHBK Jumlah Kelompok Tani PUMSHP yang diberi bantuan

Laporan pelaksanaan Forum DAS dan POKJA Mangrove Jumlah Bibit yang disalurkan kepada masyarakat umum dan kelompok tani secara gratis Luas lahan yang direhabilitasi dengan metode Areal Model Usaha Tani


Laporan pelaksanaan Sosialisasi Pengendalian Karhut


20

1 Dokumen

Monitoring dan Evaluasi IUIPHHK

144,806,000

2 Kelompok

Peningkatan Usaha Masyarakat Sekitar Hutan

334,536,000

2 Dokumen

Program Rehabilitasi dan Perlindungan Hutan Pelaksanaan forum DAS dan POKJA manggrove di Provinsi Gorontalo

1,647,920,000

189,692,000

55000 Bibit

Pemberdayaan masyarakat dalam gerakan rehabilitasi hutan dan lahan

252,026,000

300 Ha

Pembuatan tanaman hutan rakyat diluar kawasan

826,682,000

10%

Pengamanan hutan, pengembangan dan pembinaan hutan lindung

182,370,000

Pengendalian kebakaran hutan

197,150,000

Program Peningkatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan

625,067,000

4 Dokumen


Terlaksananya sinkronisasi dan koordinasi perencanaan, pelaksanaan & monitoring kegiatan pembangunan bidang kehutanan, pertambangan dan energi

Peningkatan kualitas aparatur kehutanan & pertambangan

Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan Persentase pengelolaan keuangan yang akuntabel

Persentase administrasi perkantoran tertata dengan baik Persentase penyediaan sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan perkantoran Jumlah aparatur yang mengikuti BIMTEK peningkatan kualitas SDM

Jumlah Anggaran


5 Dokumen

100%

100%

100%

6 Orang

21

Perencanaan, Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi

535,067,000

Penatausahaan dan Penyusunan Laporan Keuangan

90,000,000

Program Pelayanan administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur Pelayanan jasa administrasi perkantoran

1,646,357,000

647,615,000

Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

905,116,000

Peningkatan Kapasitas SDM Aparatur

93,626,000

8,847,069,600

22


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1

CAPAIAN KINERJA ORGANISASI Capaian kinerja organisasi digunakan untuk mengukur keberhasilan pelaksanaan

program/kegiatan serta kesesuaiannya dengan sasaran dan target yang direncanakan sebelum berjalannya kegiatan. Capaian Kinerja Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral disajikan pada table 3.2. di bawah ini. Tabel 3.1. Capaian kinerja Dinas Kehutanan dan Energi Sumber Daya Mineral Tahun 2015

Tujuan

Sasaran Trategis

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

%

1

2

3

4

5

6

Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya hutan, tambang dan energi

Peningkatan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan


30 unit

30 unit

100%

500 RTM

507 RTM

100%

Jumlah sambungan baru Listrik untuk Rumah Tangga Miskin yang terpasang




Melaksanakan konservasi sumber daya mineral dan energi baru terbarukan

Mewujudkan penataan kawasan hutan, tambang dan energi sesuai peruntukannya




23

Jumlah Bantuan Minyak Tanah dan pengawasan distribusi BBM dan LPG di Kab/Kota

60000 liter

70636 liter

100%

Laporan Sosialisasi Konversi minyak tanah ke Gas LPG 3KG

1 Dokumen

1 Dokumen

100%

Laporan pelaksanaan pengawasan terhadap WKP Panas Bumi

1 Dokumen

1 Dokumen

100%


1 Dokumen

1 Dokumen

100%

Laporan Potensi mineral Logam untuk Calon Lokasi WPR

1 Dokumen

1 Dokumen

100%


2 sumur Bor

2 sumur Bor

100%


1 Dokumen

1 Dokumen

100%

Dokumen rancangan dan peta detail TAHURA/Kebun Raya

1 Dokumen

1 Dokumen

100%

Laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan

1 Dokumen

1 Dokumen

100%


Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan melalui pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu dan jasa lingkungan

Mengoptimalkan pemanfaatn potensi sumber daya hutan, tambang dan energi

Dokumen Penggunaan Kawasan Hutan

1 Dokumen

1 Dokumen

100%


2 Kelompok

2 Kelompok

100%

Laporan pelaksanaan monitoring terhadap 37 IUIPHHK dan 2 IUIPHHBK

1 Dokumen

1 Dokumen

100%

2 Kelompok

2 Kelompok

100%

Laporan pelaksnaan Forum DAS dan POKJA Mangrove

2 Dokumen

2 Dokumen

100%

Jumlah bibit yang disalurkan kepada masyarakat umum dan kelompok tani secara gratis

55000 Bibit

55000 Bibit

100%

300 Ha

300 Ha

100%

10%

10%

100%

4 kali

4 kali

100%

Peningkatan Jumlah Kelompok Tani partisipasi/pember PUMSHP yang diberi dayaan masyarakat bantuan sekitar hutan dalam pengelolaan hutan Mewujudkan rehabilitasi Hutan dan Lahan

Terlaksanya kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan

Luas lahan yang direhabilitasi dengan metode Areal Model Usaha Tani Meningkatkan perlindungan & konservasi sumber daya hutan

Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung terhadap pencurian, peredaran dan perdagangan kayu (Illegal Logging dan Illegal Mining) dan perambahan hutan L A K I P Tahun 2015

24

Persentase penurunan Illegal Logging Laporan pelaksanaan sosialisasi Pengendalian Karhut


25

serta kebakaran hutan dan lahan Mewujudkan koordinasi, pembinaan & pengawasan kegiatan hutan, tambang & energi untuk pembangunan yang berkelanjutan


Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan

Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas aparatus Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral


5 Dokumen

5 Dokumen

100%

100%

100%

100%

Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan

100%

100%

100%


100%

100%

100%

6 Orang

6 Orang

100%

Persentase pengelolaan keuangan yang akuntable



26


Adapun capaian kinerja dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya dapat dilihat pada table 3.2. dibawah ini : Tabel 3.2. Capaian kinerja tahun 2015 yang dibandingkan tahun sebelumnya Tujuan

Sasaran Trategis

1 Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya hutan, tambang dan energy

2 Peningkatan pemanfaatan potensi energi baru terbarukan

Indikator Kinerja 3 Jumlah PLTS yang terpasang untuk Rumah Ibadah Jumlah sambungan baru Listrik untuk Rumah Tangga Miskin yang terpasang


Jumlah Bantuan Minyak Tanah dan pengawasan distribusi BBM dan LPG di Kab/Kota Laporan Sosialisasi Konversi minyak tanah ke Gas LPG 3KG

Melaksanakan konservasi sumber daya mineral dan energi baru



Laporan pelaksanaan pengawasan terhadap WKP Panas Bumi Laporan sosialisasi Pertambangan Ramah Lingkungan dan Pengawasan Usaha Pertambangan

2014

2015

Ket

4

5

6

25 unit

30 unit

500 RTM

507 RTM

1 Tahun

1 Tahun

48854 liter

70636 liter

1 Dokumen

1 Dokumen

1 Dokumen

1 Dokumen


27

terbarukan Laporan Potensi mineral Logam untuk Calon Lokasi WPR Jumlah sumur bor untuk Memenuhi Kebutuhan Air Bersih Masyarakat di Daerah Sulit Air Dokumen Data Base Potensi Sumber Daya Air Tanah Mewujudkan penataan kawasan hutan, tambang dan energi sesuai peruntukannya


Dokumen rancangan dan peta detail TAHURA/Kebun Raya Laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan

1 Dokumen

1 Dokumen

3 sumur Bor

2 sumur Bor

2 Dokumen

1 Dokumen

2 Dokumen

1 Dokumen

1 Dokumen

1 Dokumen

Dokumen Penggunaan Kawasan Hutan Mengoptimalkan pemanfaatn potensi sumber daya hutan, tambang dan energy

Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan melalui pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu dan jasa lingkungan


Peningkatan partisipasi/pember dayaan masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan hutan

Jumlah Kelompok Tani PUMSHP yang diberi bantuan



1 Dokumen

4 Kelompok

2 Kelompok

1 Dokumen

1 Dokumen

2 Kelompok

2 Kelompok


Mewujudkan rehabilitasi Hutan dan Lahan

Terlaksanya Laporan pelaksnaan kegiatan rehabilitasi Forum DAS dan POKJA hutan dan lahan Mangrove

Jumlah bibit yang disalurkan kepada masyarakat umum dan kelompok tani secara gratis Luas lahan yang direhabilitasi dengan metode Areal Model Usaha Tani Meningkatkan perlindungan & konservasi sumber daya hutan

Mewujudkan koordinasi, pembinaan & pengawasan kegiatan hutan, tambang & energi untuk pembangunan yang berkelanjutan Mewujudkan peningkatan kualitas dan kuantitas aparatus

Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung terhadap pencurian, peredaran dan perdagangan kayu (Illegal Logging dan Illegal Mining) dan perambahan hutan serta kebakaran hutan dan lahan Terlaksananya sinkronisasi dan koordinasi perencanaan, pelaksanaan & monitoring kegiatan pembangunan bidang kehutanan, pertambangan dan energi Peningkatan kualitas aparatur kehutanan & pertambangan



28

1 Dokumen

2 Dokumen

110780 Bibit

55000 Bibit

200 Ha

300 Ha

10%

10%

1 Dokumen

4 Dokumen

5 Dokumen

5 Dokumen

100%

100%

100%

100%

Laporan pelaksanaan sosialisasi Pengendalian Karhut

Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan Persentase pengelolaan keuangan yang akuntable Jumlah dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan



Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral


Perbandingan capaian

29

100%

100%

5 Orang

6 Orang

kinerja tahun 2015 dengan tahun sebelumnya per sasaran

strategis adalah sebagai berikut : SASARAN 1 :

Peningkatan pemanfaatan energi baru terbarukan

Indikator keberhasilan sasaran tersebut dapat dilihat pencapaiannya melalui indikator-indikator sebagai berikut : 2014 INDIKATOR KINERJA

2015 CAPAIAN

SATUAN

CAPAIAN TARGET

TARGET

REALISASI

REALISASI

% %


Unit

25

25

100%

30

30

100%

Jumlah sambungan baru Listrik untuk Rumah

RTM

500

500

100%

500

506

101%



30

Tangga Miskin yang terpasang

SASARAN 2 :


Indikator keberhasilan sasaran tersebut dapat dilihat pencapaiannya melalui indikator-indikator sebagai berikut : 2014 INDIKATOR KINERJA

2015 CAPAIAN

SATUAN

CAPAIAN TARGET

TARGET

REALISASI

REALISASI

% %

Jumlah bantuan Minyak Tanah dan pengawasan distribusi BBM dan LPG di Kab/Kota

Liter

48854

48854

100%

60000

70636

117%

Laporan sosialisasi Konversi minyak tanah ke Gas LPG

Dokumen

1

1

100%

1

1

100%

Laporan pelaksanaan pengawasan terhadap WKP Panas

Dokumen

1

1

100%

1

1

100%



31

Bum

SASARAN 3 :


Indikator keberhasilan sasaran tersebut dapat dilihat pencapaiannya melalui indikator-indikator sebagai berikut : 2014

2015 CAPAIAN

INDIKATOR KINERJA

SATUAN

CAPAIAN TARGET

TARGET

REALISASI

REALISASI

% %


Dokumen

1

1

100%

1

1

100%

Laporan Potensi Mineral Logam untuk Calon Lokasi WPR

Dokumen

1

1

100%

1

1

100%

Sumur Bor

3

3

100%

2

2

100%





Dokumen

2

SASARAN 4 :

2

100%

1

1

32

100%



INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

CAPAIAN %

Dokumen rancangan dan peta detail TAHURA/Kebun Raya

Dokumen

2

2

100%

1

1

100%

Laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi Penggunaan Kawasan Hutan

Dokumen

1

1

100%

1

1

100%

Dokumen Penggunaan Kawasan Hutan

Dokumen

0%

1

1

100%



SASARAN 5 :

33

Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu, dan jasa lingkungan


INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

CAPAIAN %


Kelompok

4

4

100%

2

2

100%


Dokumen

1

1

100%

1

1

100%



SASARAN 6 :

34

Peningkatan partisipasi/pemberdayaan masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan hutan


INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

Jumlah kelompok tani PUMSHP yang diberi bantuan

Kelompok

2


2

100%

CAPAIAN %

2

2

100%


SASARAN 7 :

35

Terlaksananya kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan


INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

CAPAIAN %

Laporan pelaksanaan Forum DAS dan POKJA Mangrove

Dokumen

1

1

100%

2

2

100%

Jumlah Bibit yang disalurkan kepada Masyarakat Umum dan Kelompok Tani secara gratis

Bibit

110780

110780

100%

55000

55000

100%

Luas lahan yang direhabilitasi dengan metode Areal Model Usaha Tani

Ha

200

200

100%

300

300

100%



SASARAN 8 :

36

Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung terhadap pencurian, peredaraan dan perdagangan kayu (Ilegal Logging dan Ilegal Mining) dan perambahan hutan secara berkala


INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

CAPAIAN %


%

10

10

100%

10

10

100%

Laporan pelaksanaan sosialisasi Pengendalian Karhut

Dokumen

1

1

100%

4

4

100%



SASARAN 9 :

37



INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

Jumlah dokumen Dokumen perencanaan, koordinasi dan evaluasi kegiatan Persentase pengelolaan keuangan yang akuntable

%

CAPAIAN %

5

5

100%

5

5

100%

100

100

100%

100

100

100%



SASARAN 10 :

38



INDIKATOR KINERJA

SATUAN

TARGET

REALISASI

2015

CAPAIAN

TARGET

REALISASI

%

CAPAIAN %

Persentase administrasi perkantoran tertata dengan baik

%

100

100

100%

100

100

100%


%

100

100

100%

100

100

100%

Orang

5

5

100%

6

6

100%




3.2

39

ANALISIS CAPAIAN KINERJA Bagian ini akan menjelaskan capaian sasaran strategis Dinas Kehutanan dan

Pertambangan pada tahun 2015 yang mengacu pada Rencana Strategis Dinas Kehutanan dan Pertambangan Provinsi Gorontalo Tahun 2012-2017. 1.

Pencapaian Sasaran Strategis 1 (Peningkatan pemanfaatan potensi energy baru terbarukan)

-

Pemasangan PLTS Rumah Ibadah sebanyak 30 (Tiga Puluh) Unit yang tersebar di 4 (Empat) Kabupaten yakni Kabupaten Gorontalo sebanyak 16 Unit PLTS yang tersebar di 6 (Enam) Kecamatan 9 (Sembilan) Desa; Kabupaten Bone Bolango sebanyak 8 Unit PLTS yang tersebat di

3 (Tiga) Kecamatan 7 (Tujuh) Desa;

Kabuapten Gorontalo Utara sebanyak 3 (Tiga) Unit PLTS yang tersebar di 3 (Tiga) Kecamatan 3 (Tiga) Desa dan 3 (Unit) PLTS di Kabupaten Boalemo yang ada di Kecamatan Wonosari Desa Dimito. -

Pemasangan Listrik Gratis sebanyak 407 RTM yang tersebar di 2 (Dua) Kabupaten yakni Kabupaten Gorontalo sebanyak 297 RTM yang tersebar di 12 (Dua Belas) Kecamatan dan Kabupaten Bone Bolango yang tersebar di 5 (Lima) Kecamatan serta 100 RTM untuk Kawasan Paertanian Terpadu yang tesebar Kabupaten Gorontalo sebanyak 52 RTM; Kabupaten Bone Bolango 12 RTM dan Kabupaten Boalemo sebanyak 36 RTM sehingga jumlah total pemasangan Listrik Gratis Tahun 2015 sebanyak 507 RTM.

2.

Pencapaian Sasaran Strategis 2 (Terlaksananya pengawasan distribusi dan HET BBM dan BBM bersubsidi di 6 Kab/Kota

-

Pendistribusian Minyak Tanah

kepada masyarakat dalam rangka mendukung

pelaksanaan tradisi masyarakat yang semula ditergetkan sebanyak 60.000 liter menjadi 70.636 Liter, ini dikarenakan pada saat pembelian Minyak Tanah terjadi penurunan harga sehingga volumenya dinaikkan. Penyaluran minyak tanah di 5 Kabupaten dan kota dengan kuota masing-masing : Kota Gorontalo sebanyak 10.000 Liter; Kabupaten Gorontalo sebanyak 10.000 Liter; Kabupaten Boalemo sebanyak 10.000 Liter; Kabupaten Pohuwato sebanyak 9.000 Liter; Kabupaten L A K I P Tahun 2015


40

Gorontalo Utara sebanyak 8.000 Liter; Kabupaten Bone Bolango sebanyak 8.000 Liter dan untuk instansi Provinsi Gorontalo sebanyak 15.636 Liter. -

Sosialisasi tentang konversi minyak tanah ke LPG dimana target tersebut dapat terpenuhi.

-

Lelang WKP Panas Bumi tidak dapat memenuhi target

Karena pada saat

pelaksanaan lelang WKP pada bulan september keluar UU Panas Bumi No.23 Tahun 2004 tentang kewenangan Lelang yang menjadi kewenangan pemerintah Pusat. Lelang yang dilakukan sampai ditahapan Penyiapan Dokumen perjanjian Jual Beli dan Dokumen Lelang. 3.

Pencapaian

sasaran

strategis

3

(Pembinaan

dan

pengawasan

usaha

pertambangan). Mengacu pada DPA-SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo, pada tahun 2015 target yang ingin dicapai pada sasaran strategis ini adalah: a.

Tersusunnya dokumen kegiatan sosialisasi pertambangan ramah lingkungan dan pengawasan usaha pertambngan dimana target tersebut dapat terpenuhi.

b.

Dokumen laporan potensi mineral logam untuk calon lokasi WPR (terpenuhi)

c.

Pemenuhan air bersih untuk masyarakat yang berada didaerah sulit air dengan target 2 sumur bor yang lokasinya di Desa Zuria Kec Bilato Kabupaten Gorontalo dengan kedalaman sumur 40 Meter yang dapat memenuhi kebutuhan air bersih untuk 50 KK dan di Desa Otopade Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo dengan kedalaman sumur 40 Meter untuk 50 KK.

d.

Dokumen data base potensi sumber daya air tanah (terpenuhi)

4.

Pencapaian sasaran strategis 4 (Penataan fungsi hutan sesuai peruntukkannya). Mengacu pada DPA-SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo, pada tahun 2015 target yang ingin dicapai pada sasaran strategis pertama adalah tersusunnya: a. Dokumen rancangan TAHURA (terpenuhi) b. Dokumen identifikasi, monitoring dan evaluasi penggunaan kawasan hutan dimana target tersebut dapat terpenuhi. c. Dokumen data penggunaan kawasan hutan (terpenuhi) L A K I P Tahun 2015

41


5.

Pencapaian sasaran strategis 5 (Terwujudnya peningkatan produktivitas hasil hutan melalui pemanfaatan hasil hutan kayu, non kayu dan jasa lingkungan).

-

Bantuan bibit kepada kelompok tani HTR (Hutan Tanaman Rakyat)

di Desa

Tohupo Kecamatan Bongomeme Kabupaten Gorontalo dan Desa Padengo Kecamatan Dengilo Kabupaten Pohuwato (Terpenuhi); -

Pelaksanaan monitoring terhadap 37 IUIPHHK dan 2 IUIPHHBK (Terpenuhi).

6.

Pencapaian

sasaran

strategis

6

(Peningkatan

partisipasi/pemberdayaan

masyarakat sekitar hutan dalam pengelolaan hutan). -

Target yang ingin dicapai kegiatan ini adalah bantuan alat untuk 30 Kelompok usaha gula aren yakni : (1) Di desa Modelidu Kecamatan Telaga Kabupaten Gorontalo sebanyak 6 (Enam) kelompok; (2) Desa Dulamayo Selatan Kecamatan Telaga sebanyak 8 (Delapan) kelompok dan (3) Desa Dulamayo Utara Kecamatan Telaga Biru Kabupaten Gorontalo sebanyak 16 (Enam Belas) kelompok.

-

Selain itu pada kegiatan ini juga dilakukan pendampingan kepada kelompok tani yang berada di wilayah sekitar hutan produksi dengan memberikan bantuan bibit. Untuk tahun 2015 target bantuan PUMSHP di Desa Bubaa Kecamatan Paguyaman Pantai Kabupaten Boalemo dengan lokasi penanaman seluas 50 Ha. Jenis bibit dan jumlah yang di salurkan adalah : bibit Pala sebanyak 4246 Pohon; bibit Jabon sebanyak 7.500 pohon; bibit Nyatoh sebanyak 3000 pohon dan Mahoni sebanyak 1165 pohon.

7.

Pencapaian sasaran strategis 7 (Terlaksananya kegiatan rehabilitasi Hutan dan lahan.

-

Rehabilitasi Hutan dan lahan yakni pembuatan tanaman Hutan Rakyat di luar kawasan seluas 300 Ha yakni di Desa Modelidu Kecamatan Telaga Kabupaten Gorontalo dan di Desa Meranti Kecamatan Tapa Kabupaten Bone Bolango; bantuan bibit gratis kepada masyarakat, kelompok tani dan instansi pemerintah sebanyak 55.000 bibit.


42


8.

Pencapaian sasaran strategis 8 (Perlindungan kawasan hutan produksi, hutan lindung terhadap pencurian, peredaran dan perdagangan kayu secara illegal dan perambahan hutan serta kebakaran). Mengacu pada DPA-SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo, pada tahun 2015 target yang ingin dicapai pada sasaran strategis ini

adalah

Pelaksanaan sosialisasi pengendalian kebakaran hutan dan operasi pengamanan hutan sebanyak 20 kali (Terpenuhi). 9.

Pencapaian sasaran strategis 9 (Terlaksananya sinkronisasi dan kordinasi perencanaan, pelaksanaan dan monitoring kegiatan pembangunan bidang kehutanan, pertambangan dan energy). Mengacu pada DPA-SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo, pada tahun 2014 target yang ingin dicapai pada sasaran strategis ini adalah:

-

Terlaksananya sinkronisasi dan kordinasi

perencanaan, pelaksanaan dan

monitoring kegiatan pembangunan bidang Kehutanan, Pertambangan dan Energi antara provinsi dan kabupaten/kota dimana target tersebut dapat terpenuhi; -

Terlaksananya system pengelelolaan keuangan yang akuntable dimana target ini dapat dipenuhi.

10

Pencapaian sasaran strategis 10 (Peningkatan kualitas aparatur kehutanan & pertambangan. Mengacu pada DPA-SKPD Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo, pada tahun 2015 target yang ingin dicapai pada sasaran strategis ini adalah terlaksananya kegiatan diklat bagi aparatur untuk meningkatkan kapasitas aparatur, pelayanan administrasi dan pemenuhan sarana prasarana perkantoran dapat terpenuhi. Meskipun demikian kita masih menemukan beberapa kendala dan keterbatasan

dalam pelaksanaan kegiatan: 1. Pemadaman listrik yang akhir-akhir ini terjadi di Gorontalo yang bisa jadi dikatakan sebagai krisis listrik, defisit listrik inipun terjadi karena masih belum beroperasinya sebagian pembangkit listrik. Seperti PLTG Paguat yang berkapasitas L A K I P Tahun 2015


43

100MW yang baru beroperasi 50 MW dan terlambatnya kapal pembangkit listrik terapung Amurang membantu transmisi PLTU Moinit dengan kapasitas 120 MW yang terkendala karena cuaca di Sulawesi Utara; 2. Tingginya permintaan penyediaan sumur bor oleh desa-desa yang sulit air bersih, keterbatasan anggaran merupakan kendala dalam pemenuhan kebutuhan air di masyarakat yang sulit air juga pada wilayah penanganan lahan kritis; 3. Pencadangan areal Hutan Tanaman Rakyat cukup luas di Provinsi Gorontalo sementara alokasi anggaran belum mencukupi untuk program peningkatan usaha masyarakat sekitar hutan; 4. Sarana pengangkutan bibit yang kurang memadai mengingat jarak lokasi penanaman dengan lokasi pengangkutan cukup jauh, dengan menggunakan tenaga manusia untuk mengangkut bibit membuat tidak optimal; 5. Petani HTR yang sebagian besar memiliki skill yang rendah dan tidak terlatih mengakibatkan pemanfaatn lahan yang kurang optimal; 6. Kondisi Cuaca yang ekstrim, kemarau yang panjang sangat berpengaruh pada daya tumbuh bibit tanaman yang diberikan kepada masyarakat sehingga prosentasi tumbuh tanaman hanya berkisar 30 s/d 60 ; 7. Masih tingginya Tingkat Pembalakan hutan (Illegal Logging) dan penyelundupan kayu yang menyebabkan terjadinya Degradasi dan Deforestasi didalam kawasan dan luar kawasan.Masalah utama yang menjadi celah yang mudah diterobos oleh pelaku Illegal Logging adalah lemahnya koordinasi antar sektor (Instansi pemerintah, penegak hukum, masyarakat dan dunia usaha).



3.3

44

REALISASI ANGGARAN Pencapaian kinerja keuangan tergambar pada pencapaian/realisasi anggaran

pendapatan dan belanja bain induk maupun perubahan. Berikut disajikan gambaran realisasi anggaran Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo Tahun Anggaran 2015 adalah sebagai berikut :



45

Tabel 3.3 Realisasi Anggaran Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo Selang Tahun 2013-2015 Tahun 2013 o 1

2

3

Program/Kegiatan

Anggaran

Realisasi Anggaran

Tahun 2014 %

Anggaran

Realisasi Anggaran

Tahun 2015 %

Anggaran

Realisasi Anggaran

%

Pelayanan Administrasi, Sarana Prasarana dan SDM Aparatur - Pelayanan Jasa Administrasi Perkantoran

559,391,300

489,207,123

87,45%

731,544,000

659,902,171

90,21%

647,615,000

608,926,925

94,03%

- Peningkatan Sarana dan Prasarana Perkantoran

921,450,000

904,678,000

98,18%

935,434,500

802,197,975

85,76%

905,116,000

830,024,850

91,70%

176,189,000

176,010,600

99,90%

151,900,000

147,723,000

97,25%

93,626,000

88,868,800

94,92%

203,625,000

190,413,400

93,51%

186,288,800

185,264,500

99,45%

535,067,000

522,231,960

97,60%

- Penatausahaan dan Penyusunan Laporan Keuangan

130,000,000

127,294,600

7,92%

79,580,000

78,805,300

99,03%

90,000,000

89,447,500

99,39%

Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan - Pembinaan dan Pemantapan Hutan Tanaman Rakyat (HTR)

347,575,000

332,561,700

95,68%

449,462,200

444,862,000

98,98%

413,633,000

404,606,500

97,82%

- Peningkatan Kualitas SDM (Pendidikan dan Pelatihan, Bimbingan Teknis dan Sosialisasi) Peningkatan Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi/Pelaporan - Perencanaan, Koordinasi, Monitoring dan Evaluasi



- Monitoring dan Evaluasi IUIPHHK

96,600,000

84,399,700

87,37%

- Monitoring dan Evaluasi Pengunaan Kawasan Hutan

147,300,000

145,808,500

98,99%

144,806,000

137,735,100

95,12%

160,550,000

146,044,600

90,97%

173,840,000

167,089,650

96,12%

121,337,000

117,500,250

96,84%

- Konsultasi Publik (RKTP) untuk mengidentifikasi dan menginventarisasi perasalahan tenurial kawasan hutan - Peningkatan usaha masyarakat sekitar hutan produksi

4

- Rancangan tanaman hutan raya (TAHURA) berbasis pemetaan dasar tematik kawasan hutan Program Rehabiitasi dan Perlindungan Hutan - Pengendalian kebakaran hutan - Pemberdayaan Masyarakat dalam Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

217,575,000

211,285,500

97,11%

46

375,805,500

370,470,200

98,58%

334,536,000

325,976,500

97,44%

207,350,000

198,884,000

93,51%

218,103,000

185,965,500

85,26%

125,245,000

83,055,000

66,31%

111,350,000

104,082,400

93,47%

197,150,000

175,682,000

89,11%

456,767,200

453,348,000

99,25%

675,000,000

655,860,700

97,16%

252,026,000

246,347,200

97,75%

347,575,000

332,561,700

95,68%

1,206,500,000

1,166,032,500

96,65%

826,682,000

756,322,400

91,49%

- Pembuatan Tanaman Hutan Rakyat di Luar kawasan Hutan



- Pengamanan Hutan, Pengembangan dan Pembinaan Hutan Lindung

5

47

304,905,000

235,200,000

77,14%

260,150,000

256,491,000

98,59%

182,370,000

175,051,000

95,99%

100,050,000

99,540,000

99,49%

106,400,000

89,315,000

83,94%

189,692,000

186,699,700

98,42%

- Pemanfaatan Potensi Air Tanah

799,000,000

516,871,600

64,69%

501,354,000

488,004,600

97,34%

221,820,000

221,573,636

99,89%

- Pembinaan dan Pengawasan Pertambangan di Kab/Kota

85,100,000

79,948,800

93,95%

124,110,000

116,188,500

93,62%

114,160,000

111,518,100

97,69%

121,600,000

121,349,800

99,79%

237,325,000

237,204,998

99,95%

150,000,000

149,950,000

99,97%

352,980,000

351,970,200

99,71%

238,500,000

238,455,000

99,98%

- Pelaksanaan Forum DAS dan POKJA Manggrove di Prov. Gorontalo Program pembinaan dan pengawasan bidang Pertambangan, Penyelidikan Sumber Daya Mineral dan Pengelolaan Air Tanah

- Survey Pendahuluan Potensi Calon Lokasi Wilayah Pertambangan Rakyat (WPR) - Survey Potensi Cekungan Air Tanah (CAT) Soginti - Survey Potensi Cekungan Air Tanah (CAT) Mohinoto



6

48

Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Energi dan Ketenagalistrikan - Pengawasan dan Pendistribusian BBM/LPG 3 Kg

190,000,000

189,125,200

99,54%

837,042,500

834,256,281

99,67%

1,019,816,000

1,015,790,550

99,61%

287,900,000

87,319,600

30,33%

388,792,500

107,071,100

27,54%

44,252,000

44,039,600

99,52%

- Pengembangan Energi Baru Terbarukan

1,505,576,250

1,383,247,260

91,87%

1,189,335,000

1,137,883,900

95,67%

527,372,000

500,660,500

94,93%

- Pengembangan Ketenagalistrikan daerah

2,082,123,750

2,040,553,100

98,00%

1,214,250,000

1,171,401,981

96,47%

1,156,342,000

1,071,511,950

92,66%

- Sosialisasi Konversi Minyak Tanah ke Gas LPG 3 Kg

184,850,000

178,643,800

96,46%

112,900,000

112,697,700

99,82%

49,425,000

49,225,000

99,60%

- Pembinaan dan Pengelolaan Panas Bumi



49

Dari tabel di sebelah terlihat Dinas Kehutanan dan ESDM pencapaian kinerja tahun 2015 baik fisik maupun keuangan sudah optimal dengan realisasi Fisik sebesar 95, 18 % dan realisasi keuangan sebesar 95,18%. Dari

total anggaran Rp.8.847.286.000, sebesar 4.82% yang tidak terserap,

sebagian besar sisa anggaran ini berasal dari sisa anggaran lelang kegiatan Ketenagalistrikan Daerah dan kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasana perkantoran. Adapun menyangkut langkah perbaikan untuk meningkatkan kinerja organisasi di masa datang, beberapa langkah strategis yang harus dilakukan adalah : 1.

setiap kegiatan atau program yang dirumuskan hendaknya memperhatikan dengan cermat arahan RPJMD Provinsi Gorontalo;

2.

mengoptimalkan kordinasi secara horizontal, yakni di antara pelaksana teknis kegiatan agar lebih fokus melaksanakan program sesuai perencanaan (Renstra) dan indikator pencapaian yang telah ditentukan. Koordinasi juga dilangsungkan dengan instansi lain yang relevan dengan setiap bidang kegiatan yang ada;

3.

mengoptimalkan anggaran kegiatan yang sudah direncanakan agar penyerapan anggaran berlangsung maksimal, serta sesuai kebutuhan dengan sasaran kegiatan dan kerangka waktu yang tepat, sekaligus memperkecil sisa; (4) melakukan monitoring dan pengendalian kegiatan yang lebih maksimal agar programprogram strategis di bidang kehutanan dan energi benar-benar menyentuh perbaikan kondisi di lapangan dan terutama untuk mendorong pertumbuhan kesejehteraan masyarakat.



50

BAB IV PENUTUP Secara umum pelaksanaan kegiatan di Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo yang merupakan penjabaran dari Sasaran dan Program sesuai dokumen Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2012-2017, telah terlaksana cukup baik dan lancar, walau masih dijumpai adanya beberapa kendala dan permasalahan di lapangan. Dari aspek Kinerja Sasaran, seluruhnya telah berjalan dengan cukup efektif untuk mendukung pencapaian sasaran Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo Tahun 2015. Keberhasilan pencapaian sasaran sangat ditentukan oleh koordinasi, kerjasama, kerja keras, komitmen dan kemampuan Pimpinan dalam mengatur dan mengarahkan bawahannya untuk secara bersama-sama bergerak mewujudkan tujuan program yang telah ditentukan. Berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka mewujudkan pembangunan di bidang kehutanan dan pertambangan di antaranya dengan melaksanakan berbagai program dan kegiatan baik bersumber dari dana APBD maupun APBN sebagaimana terlihat pada lampiran LAKIP ini. Adapun menyangkut permasalahan, kendala dan kekurangan-kekurangan dalam pelaksanaan kegiatan di lapangan, diupayakan untuk diperbaiki secara terus menerus agar Visi Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo dapat tercapai. Harapan kami kiranya LAKIP Tahun 2015 ini dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas dan sekaligus menjadi sumber informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja Dinas Kehutanan dan ESDM Provinsi Gorontalo.


BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

Recommend Documents