BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

BAB I PENDAHULUAN 1.1

LATAR BELAKANG Dinas Kesehatan Kabupaten Solok merupakan salah satu perangkat

Pemerintah Daerah Kabupaten Solok yang mempunyai tugas pokok dan fungsi membantu Kepala Daerah di bidang kesehatan. Berkaitan dengan hal tersebut, Dinas Kesehatan dalam upaya peningkatan pembangunan kesehatan mengarah kepada peningkatan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggitingginya dapat terwujud. Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan berdasarkan pada perikemanusiaan, pemberdayaan dan kemandirian, adil dan merata, serta lebih memperhatian khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu, bayi, anak, lanjut usia (lansia), dan keluarga miskin. Sesuai dengan UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, UU No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, PP No 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dan Permendagri 54 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Musrenbang, maka

Dinas Kesehatan sebagai salah satu

perangkat daerah dan sebagai pelaku pembangunan kesehatan perlu menyusun Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kabupaten Solok Tahun 2011-2015. Sesuai Peraturan Daerah Propinsi Sumatera Barat Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah 2005-2025,dan Peraturan Daerah Kabupaten Solok Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kabupaten Solok Tahun 2011-2015, pembangunan masyarakat

kesehatan yang

diharapkan

ditunjukkan

mampu

dengan

mewujudkan

membaiknya

kesejahteraan

berbagai

indikator

pembangunan Sumber Daya manusia di Kabupaten Solok. Didalam Peraturan Daerah Kabupaten Solok Nomor 5 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) terdapat 8 (delapan)

Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

1

Agenda Pembangunan yang akan dilaksanakan pada Tahun 2010 s/d 2015 yakni sebagai berikut : 1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan lokal yang baik dan bersih; 2. Penataan kehidupan yang religius dan berbudaya, berlandaskan adat bersandi syara’, syara’ bersandi kitabullah; 3. Pembangunan perekonomian masyarakat secara terpadu berbasis tekhnologi dan pelestarian lingkungan; 4. Percepatan pembangunan daerah tertinggal serta penanggulangan masalah kemiskinan dan sosial; 5. Peningkatan kualitas dan daya saing pendidikan; 6. Peningkatan derajat kesehatan masyarakat; 7. Pembangunan kepariwisataan dan pelestarian kekayaan budaya daerah; dan 8. Peningkatan pembangunan pemuda, olahraga dan pemberdayaan perempuan. Khusus pada sektor kesehatan, agenda pembangunan yang akan dilaksanakan di Kabupaten Solok Tahun 2011-2012 adalah agenda enam yaitu Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat. Untuk mewujudkan pencapaian agenda tersebut maka perlu disusun Renstra Dinkes Kabupaten Solok. Renstra Dinas Kesehatan merupakan dokumen yang bersifat indikatif yang memuat program-program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan untuk kurun waktu tahun 2011-2015, dengan penekanan pada pencapaian sasaran Prioritas, Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan dan Millenium Development Goals (MDGs) di Kabupaten Solok. Keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan sangat ditentukan oleh kapabilitas dan kompetensi organisasi serta aparatur. Selain itu keberhasilan tersebut juga akan sangat ditentukan oleh Rencana Strategis dengan memperhitungkan segala dukungan berbagai sumber daya organisasi dan lingkungan organisasi. Interaksi berbagai sumber daya tersebut pada akhirnya sangat menentukan perumusan strategi dan target kinerja Dinas Kesehatan. Dengan kata lain melalui Renstra akan diketahui sampai sejauh mana tingkat Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

2

pencapaian kinerja Dinas Kesehatan dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsinya. Berdasarkan alasan yang dikemukakan di atas, maka Dinas Kesehatan Kabupaten Solok sebagai salah satu lembaga teknis daerah dengan tugas pokok dan fungsi untuk menyusun rencana dan melaksanakan pengendalian program pembangunan daerah harus merumuskan Rencana Strategis yang akan menjadi pedoman dan tolak ukur keberhasilan tugas pokok dan fungsinya.

1.2

LANDASAN HUKUM Landasan hukum dalam penyusunan Renstra Dinkes Kab. Solok Tahun

2011-2015 adalah : 1. Undang-undang Nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan 2. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaga Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421); 3. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaga Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437); 4. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaga Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); 5. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009; 6. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 574/Menkes/SK/IV/2000 tentang Pembangunan Kesehatan Menuju Indonesia Sehat 2010; 7. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 131/Menkes/II/SK/2000 tentang system Kesehatan Nasional; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagai Penyempurnaan dari Kepmendagri Nomor 29 Tahun 2002;


3

9. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor HK.03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Kesehatan tahum 2011-2015; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Solok No. 17 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi dan Tata kerja Dinas Kesehatan. 11. Peraturan Pemerintah nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah. 12. Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan barang/ jasa Pemerintah. 13. Perda Propinsi Sumatera Barat nomor 7 Tahun 2010 tentang Pedoman Penggunaan Arsip Media Baru di Lingkungan Pemerintah Propinsi Sumatera Barat 14. Perda Kabupaten Solok Nomor 4 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2006-2025.

1.3

MAKSUD DAN TUJUAN Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok disusun dengan

maksud untuk menyatukan VISI dan MISI serta untuk memberi arah dan pedoman bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok dalam penyelenggaraan program kerja Dinas Kesehatan untuk mendukung program kerja kepala daerah selama 5 (lima) tahun yang akan datang dan terselenggaranya pembangunan kesehatan secara efektif dan efisien dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dicapai dengan pembinaan pengembangan dan pelaksanaan serta pemanfaatan fungsi-fungsi administrasi kesehatan yang didukung oleh system informasi kesehatan, ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan serta hukum kesehatan. Sedangkan tujuan yang hendak dicapai dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok ini adalah : 1. Sebagai pedoman dan acuan bagi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok dan jajaran dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya masing-masing. Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

4

2. Sebagai pedoman dalam penyusunan pelaksanaan program dan kegiatan di jajaran kesehatan. 3. Sebagai alat evaluasi capaian dan kinerja Dinas Kesehatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang diembankan.

1.4

SISTEMATIKA PENULISAN Dalam penulisan Renstra Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok ini

disusun secara sistematiska, terdiri dari 8 (delapan) Bab yaitu; Bab I

Pendahuluan berisi tentang latar belakang, landasan hukum penyusunan, maksud dan tujuan serta sistematika penulisan

Bab II

Struktur Organisasi Dinas Kesehatan, jumlah pegawai, sarana dan prasarana, tugas pokok dan fungsi organisasi serta capaian kinerja Dinas Kesehatan dan hambatan yang dihadapi dan peluang untuk penyelesaiannya.

Bab III

Isu-isu Strategis berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi berisikan tugas pokok Dinas Kesehatan yang bersinergi dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 20112015

Bab IV

Visi, Misi, Tujuan, dan Tujuan SKPD Tahun 2011 – 2015 menguraikan tentang visi, misi, tujuan, strategi dan kebijakan yang akan dicapai Dinas Kesehatan selama 5 (lima) tahun ke depan.

Bab V

Program dan Kegiatan berisi tentang uraian program dan kegiatan secara umum beserta indikasi pendanaan dan sumbernya dalam periode 5 (lima) tahun.

Bab VI

Indikator Kinerja Utama Dinas Kesehatan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis, yang berpedoman kepada indikator utama daerah tahun 2011-2015

Bab VII

Penutup

berisi

tentang

kaidah

pelaksanaan

perencanaan

pembangunan.


5

BAB II GAMBARAN UMUM DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK 2.1

TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS KESEHATAN Dinas Kesehatan (Dinkes), merupakan unsur pembangunan kesehatan

pemerintahan daerah yang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kesehatan daerah. Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, Dinas Kesehatan Kabupaten Solok mempunyai fungsi melaksanakan kewenangan Otonomi Daerah Kabupaten Solok dalam rangka pelaksanaan tugas Desentralisasi serta Membantu Kepala Daerah Merumuskan Kebijakan Teknis di Bidang Kesehatan dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah Kabupaten Solok. Adapun fungsi Dinas Kesehatan antara lain : a. Sekretariat : a) Penyusunan program b) Penyelenggaraan ketatausahaan c) Penyelenggaraan urusan keuangan dan kelengkapan b. Bidang Pelayanan Kesehatan a) Penyelenggaraan upaya kesehatan dasar b) Penyelenggaraan upaya kesehatan rujukan meliputi kesehatan rujukan/ spesialistik, dan sistem rujukan c) Penyelenggaraan upaya kesehatan khusus c. Bidang Kesehatan Masyarakat a) Pengendalian dan pemberantasan penyakit b) Pengendalian wabah dan bencana c) Penyelenggaraan penyehatan lingkungan d. Bidang Pengembangan Sumber Daya Kesehatan a) Perencanaan dan pendayagunaan b) Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan c) Penyelenggaraan registrasi dan akreditasi d) Penyelenggaraan pengadaan jaminan kesehatan Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

6

e) Pelayanan sarana dan pelayanan kesehatan f) Penyelenggaraan kefarmasian Dinas Kesehatan Kabupaten Solok sebagai ujung tombak pelayanan dan penggerakan masyarakat untuk hidup sehat didukung oleh 585 buah Posyandu, yang aktif baru sekitar 60% dan Poskesri yang sudah memiliki bangunan fisik yang persentatif

baru sekitar 27%, selebihnya baru sebatas “kelembagaan”

dengan kegiatan yang terbatas. Struktur Organisasi Dinas Kesehatan Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Solok Nomor : 8 Tahun 2010 tentang Dinas Daerah Tanggal : 16 Desember 2010. 1. Terdiri dari : a. Kepala Dinas Kesehatan b. Sekretariat, membawahi : a) Sub Bagian Perencanaan, Monitoring Evaluasi dan Pelaporan b) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian c) Sub Bagian Keuangan c. Bidang Pelayanan Kesehatan a) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar b) Seksi Gizi c) Seksi Kesehatan Keluarga dan Rujukan d. Bidang Pengendalian, Pemberantasan Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, membawahi : a) Seksi Pengendalian dan Pemberantasan Penyakit b) Seksi Wabah , Bencana dan Surveilance c) Seksi Penyehatan Lingkungan e. Bidang Promosi, Sumber Daya dan Informasi Kesehatan, membawahi a) Seksi Promosi Kesehatan b) Seksi Jaminan Kesehatan c) Seksi Sumber Daya dan Sistim Informasi Kesehatan f. Unit Pelaksana Tugas Dinas (UPTD) a) Puskesmas b) Instalasi Farmasi Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

7

c) Labkesda Melihat kepada struktur Organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok saat ini, terutama dari segi jumlah bidang – bidang dan seksi – seksi mungkin sudah memadai namun kalau dilihat terhadap program – program kesehatan yang akan dijalankan, terasa masih perlu pengkajian karena dari 6 (enam) program wajib yang harus dikerjakan, ternyata program promosi kesehatan yang merupakan program wajib prioritas pertama belum terakomodir didalam struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok. Disamping diatas, sekaitan dengan kualifikasi dari spesifikasi latar belakang ilmu untuk personil yang ditempatkan pada struktur tersebut juga perlu pengakajian ulang. Hal ini agar prinsip “ the right man” and “the right place” bisa diwujudkan, lebih jelasnya terlampir bagan struktur organisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok (lampiran 1).

2.2

SUMBER DAYA DINAS KESEHATAN Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan didukung oleh

sumber daya aparatur yang handal dengan berbagai disiplin ilmu pendidikan, keterampilan dan pengalaman kerja lainnya. Secara keseluruhan Dinas Kesehatan Kab. Solok memiliki sumberdaya aparatur sebanyak 634 orang. Berdasarkan Pendidikan

struktur PNS pada Dinas Kesehatan Kab.

Solok, seperti terlihat pada Tabel dibawah ini : Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Kesehatan Kab.Solok Berdasarkan Pendidikan Kondisi Februari 2013 No Pendidikan Jumlah % 1

Dokter Umum

28

4,4

2

Dokter gigi

17

2,6

3

Bidan

205

32,4

4

Perawat

155

24,4

5

Kesling

33

5,2

6

Gizi

32

5,1


8

7

Labor

28

4,4

8

Farmasi

32

5,1

9

Sarjana Kesehatan Masyarakat

46

7,3

10

Umum

55

8,6

11

Elektro

1

0,2

12

Rekam Medik

2

0.3

634

100

Jumlah

Sumber: Sub.Bagian Kepegawaian Dinkes Kabupaten Solok Tahun 2013

Khusus untuk tenaga Bidan, penempatannya belum merata. Kebutuhan Bidan di Nagari –nagari khususnya belum terpenuhi, disisi lain keberadaan bidan dinagari – nagari tidak tertinggal sudah memadai, bahkan ada di wilayah kerja Puskesmas atau nagari yang melebihi standar kebutuhan tenaga Bidan. Sedangkan di Dinas Kesehatan tidak ada tenaga ahli perencanaan untuk itu dibutuhkan tenaga yang menbidangi perencaan tersebut Dari tabel diatas terlihat bahwa sebagian besar PNS yang ada di Dinas Kesehatan Kab. Solok sudah berpendidkan cukup baik . Dengan data tersebut mengindikasikan bahwa PNS di Dinas Kesehatan Kab. Solok cukup mempunyai pengalaman dan kompetensi yang memadai.

2.3

KINERJA PELAYANAN DINAS KESEHATAN Capaian kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Solok pada tahun 2006 sampai

tahun 2010 rata – rata adalah sebagai berikut : 1. Cakupan kunjungan ibu hamil tahun 2006 -2010 belum mencapai target, rata-rata 55 % dari yang seharusnya 80 % 2. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani tahun 2006-2010 sudah mencapai target yaitu 100% 3. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan tahun 2006-2010 rata-rata 80% dari yang seharusnya 90 %,


9

4. Cakupan pelayanan nifas tahun 2006 - 2010

rata-rata 75 % dari

seharusnya 90 % 5. Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani tahun 2006 - 2010 sudah mencapai target yaitu 100 % 6. Cakupan pelayanan bayi memperoleh pelayanan kesehatan sesuai standar tahun 2006-2010 rata-rata 50 % masih dibawah target yaitu 90 % 7. Cakupan jorong Universal Child Immunization tahun 2006 – 2010 ratarata 50 %, dari yang seharusnya target 80 % 8. Cakupan pelayanan anak balita tahun 2006-2010 yaitu rata-rata masih jauh dari target yaitu 15 % , dimana yang seharusnya 90% 9. Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin sampai tahun 2010 sudah 100 % 10. Cakupan perawatan gizi buruk mendapat perawatan tahun 2006 - 2010 sudah mencapai 100 % 11. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat tahun 2006-2010 yaitu rata-rata baru mencapai 55 %, masih dibawah target yaitu 90 % 12. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat tahun 2006-2010 yaitu rata-rata sebesar 55 %, masih dibawah target yaitu 90 % 13. Cakupan peserta KB aktif (pada Dinas KB dan Kependudukan pemberdayaan perempuan 14. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit tahun 2006-2009 masih dibawah target yaitu rata-rata 30 %, dari yang seharusnya 90 % 15. Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin (pemilik kartu jamkesmas) sudah terlayani 100 % 16. Cakupan Penyelidikan Epidemiologi dan penanggulangan KLB tahun 2006 -2009 yaitu 100 % 17. Jorong Siaga Aktif pada tahun 2009 sudah melebihi target yang ditetapkan yaitu 83.3% sedangkan targetnya sebesar 80%


10

2.4

TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS KESEHATAN a) Angka Kematian Ibu (AKI) masih jauh dari target MDG’s tahun 2015 (102/100.000 KH), diperlukan upaya yang luar biasa untuk pencapaian target pada Rencana Strategis berikutnya. Demikian halnya dengan Angka Kematian Bayi (AKB), masih jauh dari target MDG’s (23/1.000 KH) kalau dilihat dari potensi untuk menurunkan AKB maka masih on track walaupun diperlukan sumber daya manusia yang kompeten.

b) Akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar sudah meningkat yang ditandai dengan meningkatnya jumlah Puskesmas, dibentuknya Pos Kesehatan Desa (Poskesdes) di tiap desa, dan dijaminnya pelayanan kesehatan dasar bagi masyarakat miskin di Puskesmas dan rumah sakit oleh Pemerintah. Namun akses terhadap pelayanan kesehatan belum merata di seluruh Kabupaten Solok, masih terbatasnya sarana pelayanan kesehatan dan tenaga kesehatan di Daerah Tertinggal Terpencil Perbatasan dan Kepulauan (DTPK). Bagi masyarakat di DTPK, keterbatasan akses juga disebabkan karena kondisi geografis yang sulit dan masih terbatasnya transportasi dan infrastruktur. Dengan meningkatnya jumlah sarana dan prasarana tersebut, tentunya menjadi peluang untuk melaksanakan tantangan pada rencana strategis untuk berikutnya, agar akses pelayanan sarana dan prasarana dapat dilakukan secara adil dan merata daerah dengan kriteria DTPK.

c) Secara umum terjadi penurunan angka kesakitan, namun penularan infeksi penyakit menular utamanya, TBC, dan Malaria masih merupakan masalah kesehatan masyarakat yang menonjol dan perlu upaya keras untuk dapat mencapai target MDG’s. Disamping itu, terjadi peningkatan penyakit tidak menular yang berkontribusi besar terhadap kesakitan dan kematian, utamanya pada masyarakat menengah keatas. Target cakupan imunisasi Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

11

belum tercapai, perlu peningkatan upaya preventif dan promotif seiring dengan upaya kuratif dan rehabilitatif. Turunnya angka kesakitan yang menjadi peluang Dinas Kesehatan untuk menjalani tantangan terhadap penularan infeksi untuk dapat dilaksanakan sesuai target yang telah ditentukan pada rencana menengah berikutnya.

d) Akibat dari cakupan Universal Child Imunization (UCI) yang belum tercapai akan berpotensi timbulnya kasus-kasus Penyakit yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi (PD3I) di beberapa daerah risiko tinggi yang selanjutnya dapat mengakibatkan munculnya wabah. Untuk menekan angka kesakitan dan kematian akibat PD3I perlu upaya imunisasi dengan cakupan yang tinggi dan merata.

e) Untuk anggaran pembiayaan kesehatan, permasalahannya lebih pada alokasi yang cenderung pada upaya kuratif dan masih kurangnya anggaran untuk biaya operasional dan kegiatan langsung untuk Puskesmas. Belum semuanya pandangan pemerintah Daerah dengan pusat didalam menyikapi pembiayaan kesehatan di daerah Kab.Solok salah satu contoh, adanya dana bantuan operasional kesehatan (BOK) yang diberikan pusat adalah untuk menambah / mendukung Daerah untuk pembiayaan operasional puskesmas. Tapi yang terjadi malah sebaliknya setelah BOK diturunkan, pemda Kabupaten Solok mengurangi alokasi dana operasional dari tahun sebelumnya kalau hal ini masih terjadi dimasa yang akan datang, maka dapat dipastikan keberhasilan pembangunan kesehatan akan berjalan ditempatnya Terhambatnya realisasi anggaran juga terjadi karena proses anggaran yang terlambat. Akibat dari pembiayaan kesehatan yang masih cenderung kuratif dibandingkan pada promotif dan preventif mengakibatkan pengeluaran pembiayaan yang tidak efektif dan efisien, sehingga berpotensi menimbulkan permasalahan pada kecukupan dan optimalisasi pemanfaatan pembiayaan kesehatan. Tingginya presentase masyarakat yang belum terlindungi oleh jaminan kesehatan mengakibatkan rendahnya akses Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

12

masyarakat dan risiko pembiayaan kesehatan yang berakibat pada timbulnya kemiskinan. Hal tersebut merupakan tantangan dan peluang Dinas Kesehatan untuk dapat merencanakan Rencana Strategis berikutnya.

f) Jumlah dan jenis tenaga kesehatan terus meningkat namun kebutuhan dan pemerataan distribusinya belum terpenuhi, utamanya di DTPK. Kualitas tenaga kesehatan juga masih rendah, pengembangan karier belum berjalan, sistem penghargaan, dan sanksi belum sebagaimana mestinya. Masalah kurangnya tenaga kesehatan, baik jumlah, jenis dan distribusinya menimbulkan dampak terhadap rendahnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan berkualitas, di samping itu juga menimbulkan permasalahan pada rujukan dan penanganan pasien untuk kasus tertentu.

g) Sistem informasi kesehatan menjadi lemah setelah diterapkan kebijakan desentralisasi. Keterbatasan data menjadi kendala dalam pemetaan masalah dan penyusunan kebijakan. Pemanfaatan data belum optimal dan surveilans belum dilaksanakan secara menyeluruh dan berkesinambungan. Proses desentralisasi yang belum optimal berpotensi menimbulkan masalah pada buruknya pelayanan kesehatan yang diberikan bagi masyarakat. Permasalahan tersebut antara lain muncul pada pembagian peran pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten/kota termasuk di dalamnya adalah masalah pembiayaan khususnya untuk Kegiatan dan biaya operasional, munculnya permasalahan pada harmonisasi kebijakan, masalah pada pelaksanaan kebijakan termasuk sinkronisasi dinas kesehatan dan manajemen Rumah Sakit, serta komitmen pemerintah daerah untuk biaya operasional dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar yang masih minim.

h) Masyarakat masih ditempatkan sebagai obyek dalam pembangunan kesehatan, promosi kesehatan belum banyak merubah perilaku masyarakat menjadi Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Pemanfaatan dan kualitas Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM), seperti Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

13

Posyandu dan Poskesdes masih rendah. Upaya kesehatan juga belum sepenuhnya mendorong peningkatan atau perubahan pada perilaku hidup bersih dan sehat, yang mengakibatkan tingginya angka kesakitan yang diderita oleh masyarakat.


14

BAB III ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1

IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASRAKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN DINAS KESEHATAN Upaya intervensi program/kegiatan yang bersifat kuratif, preventif maupun

promotif telah dan terus menerus dilakukan baik dari sisi kualitas maupun kuantitas dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Tetapi masih ditemukan permasalahan-permasalahan sebagai berikut : 1. Jumlah dan persebaran tenaga kesehatan 2. Belum memadainya sarana dan prasarana serta manajemen kesehatan baik ditingkat poskesri, pustu, puskesmas dan rumah sakit 3. Masih ditemukannya kasus balita gizi buruk 4. Adanya ancaman penyakit menular maupun penyakit tidak menular 5. Masih belum maksimalnya aksesibilitas masyarakat miskin dalam pelayanan kesehatan Adanya factor-faktor yang mempengaruhi permasalahan tersebut diatas adalah : 1. Keterbatasan kapasitas keuangan daerah dan karakteristik alokasi belanja daerah 2. Keterbatasan jumlah tenaga kesehatan dan penyebaran tenaga yang belum merata di setiap wilayah Kabupaten Solok 3. Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk hidup sehat.

3.2

TELAAH VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WKIL KEPALA DAERAH TERPILIH Untuk mendukung keberhasilan visi kepala daerah yang terpilih di

Kabupaten Solok yaitu salah satunya yang menjadi indikator pembangunan di Kabupaten Solok adalah Peningkatan Kesejahteraan Sosial yang ditandai dengan peningkatan kesehatan. Sedangkan dalam rangka mewujudkan misi Kepala daerah Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

15

yang terpilih di Kabupaten Solok, Dinas kesehatan akan mendukung misi kepala dearah tersebut dengan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Dalam rangka mendukung visi dan misi kepala daerah Kabupaten Solok tersebut, Dinas Kesehatan didukung dengan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan lima tahun kedepan. Program dan kegiatan pada Dinas kesehatan Kabupaten Solok dapat dilihat pada Bab lima yaitu pada rencana program dan kegiatan Dinas Kesehatan kabupaten Solok.

3.3

TELAAH RENSTRA K/L DAN RENSTRA Dinas Kesehatan Kabupaten Solok telah menetapkan Rencana Strategis

(Renstra) tahun 2011-2015 berdasarkan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Solok. Sasaran yang akan dicapai Dinas Kesehatan Kabupaten Solok adalah 1. Sasaran 1; Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat 2. Sasaran 2; Peningkatan Kecukupan dan Kualitas Gizi Masyarakat Visi Misi Kementrian Kesehatan Indonesia Visi Masyarakat Sehat Yang Mandiri dan Berkeadilan Misi 1)

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, melalui pemberdayaan masyarakat, termasuk swasta dan masyarakat madani.

2)

Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang paripurna, merata bermutu dan berkeadilan

3)

Menjamin ketersediaan dan pemerataan sumber daya kesehatan

4)

Menciptakan tata kelola kepemerintahan yang baik

Strategi 1)

Meningkatkan pemberdayaan masyarakat, swasta dan masyarakat madani dalam pembangunan kesehatan melalui kerja sama nasional dan global.


16

2)

Meningkatkan pelayanan kesehatan yang merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan, serta berbasis bukti; dengan pengutamaan pada upaya promotif dan preventif.

3)

Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan, terutama untuk mewujudkan jaminan sosial kesehatan nasional.

4)

Meningkatkan pengembangan dan pendayagunaan SDM kesehatan yang merata dan bermutu.

5)

Meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat dan alat kesehatan serta menjamin keamanan, khasiat, kemanfaatan, dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makanan.

6)

Meningkatkan manajemen kesehatan yang akuntabel, transparan berdayaguna dan berhasilguna untuk memantapkan desentralisasi kesehatan yang bertanggungjawab.

3.4

TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS (Tiga) 3 Prinsip Dasar KLHS 1) Keterkaitan / holistik : Keterkaitan kebijakan pusat dan daerah, global dan lokal, keterkaitan sektor, keterka-itan kelembagaan, sebab-akibat dampak 2) Keseimbangan : Keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan konservasi, fungsi ekonomi dan fungsi sosial, kepentingan jangka pendek dan jangka panjang. 3) Keadilan : Distribusi akses dan kontrol terhadap sumber daya alam dan lingkungan yang lebih baik, distribusi kegiatan ekonomi yang lebih merata.

UU Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 14 menyatakan bahwa instrumen pencegahan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup salah satunya adalah dengan melakukan kajian lingkungan hidup strategis (KLHS). Kajian ini wajib disusun oleh pemerintah dan pemerintah daerah untuk Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

17

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program (KRP).

3.5

PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS Isu-isu strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok berdasarkan RPJMD

Kabupaten Solok tahun 2011-2015 adalah sebagai berikut: 3.5.1

Akses Masyarakat terhadap Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan yang Berkualitas Merata Adil dan Terjangkau a. Akses masyarakat terhadap pelayanan yang berkualitas Akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan pada umumnya sudah memadai seperti dijelaskan di atas, namun akses terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas belum merata di seluruh Kabupaten Solok, seperti masih terbatasnya sarana pelayanan kesehatan dan tenaga kesehatan di Daerah Tertinggal Terpencil Perbatasan dan Kepulauan (DTPK) seperti Puskesmas Batu Bajanjang yang jarak dan jangkauannya jauh dari Ibukota Kabupaten Solok. Bagi masyarakat di DTPK, keterbatasan akses juga disebabkan karena kondisi geografis yang sulit dan masih terbatasnya transportasi dan infrastruktur seperti jalan yang masih buruk dan becek, serta tenaga kesehatan yang masih kurang. b. Indikator kesehatan Berdasarkan hasil evaluasi Renstra Kementerian Kesehatan 20052009 Angka Kematian Ibu (AKI) melahirkan menurun dari 307 per 100.000 kelahiran hidup pada tahun 2004 menjadi 228 per 100.000 kelahiran hidup pada tahun 2007 (SDKI, 2007). Prevalensi gizi kurang pada balita, menurun dari 25,8% pada akhir tahun 2003 menjadi sebesar 18,4% pada tahun 2007 (Riskesdas, 2007). Angka Kematian Bayi (AKB) menurun dari 35 per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2004 menjadi 34 per 1.000 kelahiran hidup pada tahun 2007 (SDKI,


18

2007). Sejalan dengan penurunan Angka Kematian Bayi, Umur Harapan Hidup (UHH) meningkat dari 66,2 tahun pada tahun 2004 menjadi 70,5 tahun pada tahun 2007. Sedangkan di Kabupaten Solok Angka Kematian Ibu (AKI) melahirkan pada tiga tahun terakhir pada umumnya masih belum mencapai target seperti tahun 2011 dimana targetnya 102/100.000 KH sedangkan realisasinya 150/100.000 KH atau capaian kinerjanya sebanyak 68% hal ini disebabkan karena berbagai factor baik factor internal

maupun

eksternal

seperti

masih

rendahnya

tingkat

pengetahuan ibu untuk melahirkan pada tenaga kesehatan. Sedangkan untuk AKB telah jauh mencapai target (BAB VI). c. Masalah yang menghambat akses pelayanan kesehatan dasar (SDM, Sarana dan prasarana dan lain-lain) Indonesia mengalami kekurangan pada hampir semua jenis tenaga kesehatan yang diperlukan. Pada tahun 2001, diperkirakan per 100.000 penduduk baru dapat dilayani oleh 7,9 dokter umum, 2,0 dokter gigi, 2,86 dokter spesialis dan 25,91 bidan. Untuk tenaga kesehatan masyarakat per 100.000 penduduk baru dilayani oleh 1,27 sarjana kesehatan masyarakat, 3,42 apoteker, 3,22 ahli gizi dan 1,39 tenaga sanitai (Depkes, 2004). Banyak puskesmas belum memiliki dokter dan tenaga kesehatan masyarakat. Keterbatasan ini diperburuk oleh distribusi tenaga kesehatan yang tidak merata. Misalnya lebih dari dua per tiga dokter spesialis berada di Jawa dan Bali. Disparitas rasio dokter umum per 100.000 penduduk antar wilayah yang masih tinggi berkisar 2,3 di Lampung hingga28,0 di Jogjakarta (RPJM, 2005) Di Kabupaten Solok, sumberdaya kesehatan pada umumnya telah mencukupi tetapi distribusinya tidak merata pada tiap puskesmas terutama penempatan tenaga kesehatan untuk jorong yang jauh dari puskesmas (Daerah sangat terpencil dan terpencil) karena factor geografis dan infrastruktur. Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

19

3.5.2

Pemberdayaan Masyarakat Berperilaku Hidup Sehat Pemberdayaan masyarakat dalam berperilaku hidup sehat ditinjau dilihat secara umum terdiri dari: a. Kebiasaaan masyarakat merokok Sebagian besar penduduk di kabupaten solok belum berprilaku sehat seperti kebiasan meroklok artinya sebagian besar masyarakat berpotensi menderita penyakit akibat merokok. b. Rendahnya pemberian ASI eksklusif Untuk pemberian Asi Eksklusif di kabupaten solok juga masih rendah karena kurangnya pengetahuan dan kesedaran masyarakat akan pentingnya pemberian Asi eksklusif c. Cuci tangan dengan sabun Prilaku hidup bersih dan sehat masyarakat kabupaten solok sebagian masih rendah hal ini dapat menyebabkan kemungkinan terjadinya dan berkembangnya penyakit munular seperti : Diare, penyakit kulit, Cacingan dan sebagainya

3.5.3

Peningkatan Kualitas Manajemen dan Standar Pelayanan Kesehatan a. Gambaran kondisi manajemen pelayanan kesehatan dari Kecamatan ke Puskesmas dan jaringannya di Wilayah Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Solok adalah masih belum memenuhi standar yang sebabkan boleh berbagai factor baik internal (tenaga kesehata) maupun eksternal (geografis). b. Pengelolaan data dan system informasi kesehatan yang ada di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Solok masih tidak tersedia tepat waktu dikarenakan oleh System informasi kesehatan yang belum secara Online. `

3.5.4

Pembangunan Lingkungan yang Sehat Salah satu faktor penting yang berpengaruh terhadap kesehatan adalah faktor lingkungan yang meliputi akses masyarakat terhadap sanitasi dasar ( rumah sehat, sarana air bersih, jamban,sampah

serta


20

Pembuangan air limbah), Tempat- tempat Umum, Tempat pengelolaan Makanan serta Tempat Pengelolaan Pestisida. Data kesehatan lingkungan Kabupaten Solok Tahun 2010 antara lain capaian pelayanan air minum Kabupaten Solok Tahun 2010 66,95 % diatas rata-rata capaian propinsi Sumatera Barat (41,92 %) dan di bawah target nasional

(70 %),

sedangkan capaian pelayanan sanitasi dasar sebesar 27,47 % jauh dibawah target Propinsi (44,26 %) dan nasional (65 %). Masyarakat menggunakan jamban sehat 2010 adalah 19,81 % dibawah target propinsi (66 %), sedangkan capaian tahun 2011 adalah 27,47 % , masih dibawah target propinsi (67 %). Sanitasi Pasar, dari 36 buah pasar yang ada di Kabupaten Solok belum ada satupun yang menjadi pasar sehat. Rumah sehat tahun 2010 sebesar 24,92 % dibawah target propinsi dan Kabupaten (70% ) sedangkan Tahun 2011 adalah 23,73 % dibawah target propinsi dan Kabupaten (73 %). Tempat pengelolaan makanan 2011 yang memenuhi syarat 16,38 % dibawah target (60 %). Perilaku masyarakat yang mendukung pola hidup bersih dan sehat merupakan salah satu faktor untuk mendukung

peningkatan status

kesehatan. Beberapa perilaku masyarakat yang kurang sehat dapat dilihat antara lain melalui kebiasaan merokok dan rendahnya pemberian air susu ibu (ekslusif). Akibat dari kondisi kesehatan lingkungan yang masih di bawah target tersebut berujung pada rendahnya kondisi kesehatan masyarakat antara lain disparitas status kesehatan antara variasi ekonomi pedesaan dan pinggiran kota, beban ganda penyakit yaitu peningkatan masalah penyakit menular yang juga diikuti penyakit tidak menular. Hal ini bisa dilihat dari tingginya penyakit ISPA, diare, DBD, Chikungunya dan lainnya. Pada waktu yang bersamaan terjadi peningkatan penyakit tidak menular kronik dan degenerative seperti penyakit jantung, penyakit pembuluh darah, diabetes mellitus dan kanker. Kondisi ini akan berpengaruh terhadap jumlah serta jenis pelayanan kesehatan yang dibutuhkan masyarakat di masa datang. Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

21

BAB IV VISI, MISI, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS KESEHATAN

4.1

VISI DAN MISI DINAS KESEHATAN A. Visi Dinas Kesehatan Adapun Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok dalam lima tahun kedepan

adalah

“Masyarakat

Kabupaten

Solok

Sehat,

yang

Mandiri

dan

Berkeadilan”.

B. Misi Dinas Kesehatan Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut maka Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok sebagai berikut : 1. Meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat Melalui Pemberdayaan Masyarakat 2. Melindungi Kesehatan Masyarakat dengan Menjamin Tersedianya Upaya Kesehatan 3. Menjamin Ketersediaan dan Pemerataan Sumberdaya Kesehatan 4. Melaksanakan Tatakelola Kepemerintahan yang Baik

4.2

TUJUAN

DAN

SASARAN

JANGKA

MENENGAH

DINAS

KESEHATAN Tujuan Dinas Kesehatan adalah meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Berdasarkan tujuan di atas maka sasaran yang akan dicapai adalah : 1. Peningkatan Kualitas Kualitas Kesehatan Masyarakat dengan indicator : Indikator MDGs e. Menurunnya angka kematian balita dari f. Menurunnya angka kematian bayi dari 31 menjadi 23 per 1.000 kelahiran hidup; g. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan dari 132 menjadi 102 per 100.000 kelahiran hidup; Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

22

h. Peningkatan cakupan penduduk 15 tahun keatas mendapat pengetahuan tentang HIV dan AIDS i.

Peningkatan cakupan penduduk yang mengakses sanitasi yang layak dan berkelanjutan

Indikator SPM Bidang Kesehatan : a. Cakupan kunjungan K4 Ibu Hamil menjadi 95 % di tahun 2015 b. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani menjadi 80 % ditahun 2015 j.

Persentase ibu bersalin yang ditolong oleh nakes terlatih sebesar 90% ditahun 2015

k. Cakupan kunjungan nifas menjadi 90 % ditahun 2015 l.

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani sebesar 80 % ditahun 2010

m. Cakupan kunjungan bayi sebesar 90 % ditahun 2015 n. Cakupan desa/kelurahan UCI (Universal Child Immunization ) sebesar 100 % ditahun 2010 o. Cakupan pelayanan anak balita sebesar 90 % ditahun 2010 p. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat sebesar 100 % ditahun 2010 q. Cakupan peserta KB aktif sebesar 70 % ditahun 2010 r. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit dengan: 

Penemuan penderita baru TB BTA positif sebesar 100 % ditahun 2010



penduduk Menurunnya kasus AFP (Annual Paracite IndexAFP) kurang dari 2 menjadi 1 per 1.00.000 penduduk dibawah 15 tahun



Penemuan penderita pneumonia balita sebesar 100 % di tahun 2010



Cakupan penderia DBD yang ditangani sebesar 100 % tiap tahunnya



Penemuan penderia diare sebesar 100 % di tahun 2010


23

s. Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin menjadi 100 % pada tahun 2015 t. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin menjadi 100 % pada tahun2015 u. Cakupan

desa/kelurahan

mengalami

KLB

yang

dilakukan

penyelidikan epidemiologi kurang dari 24 jam menjadi 100 % ditahun 2015 v. Cakupan desa siaga aktif menjadi 80 % ditahun 2015 2. Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat, dengan indicator Indikator MDGs a.

Angka kekurangan gizi balita

b.

Cakupan pemberian MP ASI pada anak usia 6 – 24 bulan gakin sebesar 100 % ditahun 2010

c.

Cakupan balita gizi buruk yang mendapat perawatan sebesar 100 % ditahun 2010

Dinas kesehatan Kabupaten Solok telah menetapkan Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011-2015. Berdasarkan Rencana Strategis tersebut, telah ditetapkan visi dan misi beserta tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Sasaran yang telah ditetapkan tersebut dijabarkan dalam MDGs dan SPM Bidang Kesehatan dan ditetapkan sebagai indicator Kinerja Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok Tahun 2011-2015.


24

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kesehatan

NO

I

SASARAN STRATEGIS

TUJUAN AGENDA VI Meningkat kan kesehatan masyarakat

A

B

Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Peningkatan Kecukupan dan Kualitas Gizi Masyarakat

INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE 2011

1

Angka Kematian Balita

2

Angka Kematian Bayi

3

Angka Kematian Ibu Melahirkan

4

32/1000 KH

23/1000 KH

102/100.0 00 KH

2012

2013

2014

2015

32/1000 KH

32/100 0 KH

32/10 00 KH

32/1000 KH

23/1000 KH

23/100 0 KH

23/10 00 KH

23/1000 KH

102/100 .000 KH

102/10 0.000 KH

102/1 00.00 0 KH

102/100 .000 KH

Cakupan Penduduk 15 tahun keatas mendpat pengetahuan tentang HIV dan AIDS

5

Cakupan penduduk yang mengakses Sanitasi yang layak dan berkelanjutan

6

Cakupan penemuan kasus TBC baru

7

Angka kekurangan gizi Balita

8

Cakupan kunjungan K4 Bumil

74.43

75

90

92

95

9

Cakupan Komplikasi kebidanan yang ditangani

54.75

52

75

75

80

10

Cakupan pertolongan persalinan yang memiliki kompetensi kebidanan

70

73.51

75

80

90

11

Cakupan Nifas

71.6

75.3

80

80

90

12

Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani

29.38

17.21

80

80

80

13

Cakupan kunjungan Bayi

54.83

77.69

80

85

90

14

Cakupan Pelayanan Anak Balita

35

87.32

90

90

90

15

Cakupan pemberian MP ASI bagi Balita Gakin

100

100

100

100

100


25

16

Cakupan Balita Gizi Buruk yg mendapat perawatan

100

100

100

100

100

17

Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

100

100

100

100

100

18

Cakupan peserta KB Aktif

19

Cakupan desa/ Kelurahan UCI 100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

60

70

80

80

80

20

21

22

Cakupan pelayanan Kesehatan Rujukan Masyarakat Miskin Cakupan Desa/ Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan Epidemiologi kuramg dari 24 Jam Cakupan Desa Siaga Aktif

Secara umum untuk mencapai keberhasilan indikator sasaran tersebut, Dinas Kesehatan Kabupaten Solok didukung dengan program dan kegiatan di RPJMD 2011-2015 sebagai berikut: 1.

Bidang Pengembangan Sumber Daya Kesehatan (PSDK) Bidang PSDK didukung oleh beberapa program dan kegiatan untuk mencapai keberhasilan MDGs bidang kesehatan, RPJMD dan SPM kesehatan yaitu sebagai berikut: a.

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 1) Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 2) Peningkatan Mutu Pelayanan Farmasi komunitas dan rumah sakit

b.

Program Upaya Kesehatan Masyarakat 1) Pemeliharaan dan Pemulihan Kesehatan 2) Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringanya 3) Pengadaan Peralatan dan Perbekalan Kesehatan Termasuk Obat Generik Esensial 4) Peningkatan kesehatan masyarakat


26

5) Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana 6) Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan 7) Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat c.

Program Pengawasan Obat dan Makanan 1) Peningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makanan 2) Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan Berbahaya 3) Pengawasan,

Pengendalian

keamanan

dan

kesehatan

makanan hasil produksi rumah tangga d.

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat 1) Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat 2) Peningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatan 3) Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat

e.

Program Standarisasi Pelayan Kesehatan 1) Evaluasi dan Pengembangan Standar Pelayanan Kesehatan 2) Pembangunan dan Pemuktahiran Data Dasar Standar Pelayanan Kesehatan 3) Pengendalian Pengawasan Pelayanan Kesehatan Pusk dan Jaringannya

f.

Program Pengembangan peningkatan pemantapan pengelolaan data dan Sistem informasi kesehatan 1) Sistem informasi kesehatan

g.

Program Pengadaaan, Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas / puskesmas pembantu dan jaringannya 1) Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas


27

2.

Bidang Pelayanan Kesehatan (Yankes) Bidang Pelayanan Kesehatan didukung oleh beberapa program dan kegiatan untuk mencapai keberhasilan MDGs bidang kesehatan, RPJMD dan SPM kesehatan yaitu sebagai berikut: a. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 1) Peningkatan Kesehatan Masyarakat 2) Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan b. Program Perbaikan Gizi Masyarakat 1) Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi 2) Penaggulangan Kurang Energi Protein (KEP),Anemia Gizi Besi, Gangguan Akibat Kurang Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A dan Kekurangan Zat Gizi Mikro Lainnya 3) Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi c. Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita 1) Pelatihan dan pendidikan perawatan anak balita 2) Pelatihan manajemen asfiksia bayi baru lahir

3.

Bidang Kesehatan Masyarakat (Kesmas) Bidang Kesehatan Masyarakat didukung oleh beberapa program dan kegiatan untuk mencapai keberhasilan MDGs bidang kesehatan, RPJMD dan SPM kesehatan yaitu sebagai berikut: a. Program pengembangan lingkungan sehat 1) Pengkajian pengembangan lingkungan sehat b. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 1) Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 1) Penyemprotan ( Fogging ) sarang nyamuk 2) Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular


28

3) Peningkatan Survelance Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah 4) Peningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (KIE ) pencegahan dan pemberantasan penyakit 5) Monitoring, evaluasi dan pelaporan d. Program Pengembangan Obat Asli Indonesia 1). Peningkatan sosialisasi obat bahan alam Indonesia didalam dan keluar negeri

4.3

STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS KESEHATAN Strategi dan kebijakan Dinas Kesehatan didasarkan pada arah dan

kebijakan dan strategi yang tercantum Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD)

tahun

2011-2015

dan

RPJMN

2010-2014

dengan

memperhatikan permasalahan kesehatan yang telah diidentifikasi melalui hasil review pelaksanaan pembangunan kesehatan sebelumnya. Dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan periode tahun 2011-2015, perencanaan program dan kegiatan secara keseluruhan telah dicantumkan di dalam rencana strategis dinas kesehatan. Namun untuk menjamin terlaksananya berbagai upaya kesehatan yang dianggap prioritas dan mempunyai daya ungkit besar didalam pencapaian hasil pembangunan kesehatan, dilakukan upaya yang bersifat reformatif dan akseleratif. Upaya kesehatan tersebut juga ditujukan untuk peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang dimaksudkan untuk mengurangi kesenjangan status kesehatan dan gizi masyarakat antar wilayah, gender, dan antar tingkat sosial ekonomi melalui: (a) pemilihan kebijakan yang lebih membantu kelompok miskin dan daerah yang tertinggal; (b) pengalokasian sumberdaya yang lebih memihak kepada kelompok miskin dan daerah tertinggal; (c) pengembangan instrument untuk memonitor kesenjangan antar wilayah dan antar tingkat social ekonomi dan (d) peningkatan advokasi dan capacity building bagi daerah yang tertinggal. Selain itu untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan, kedepan focus prioritas pembangunan Sumatera Barat bidang kesehatan didukung oleh peningkatan kualitas manajemen dan pembiayaan kesehatan, system Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

29

informasi dan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan, ketersediaan obat dan vaksin, penyediaan sumberdaya kesehatan, penyediaan peralatan kesehatan, promosi dan pemberdayaan masyarakat melalui: a. Peningkatan kualitas perencanaan, penganggaran dan pengawasan pembangunan kesehatan; b. Pengembangan perencanaan pembangunan kesehatan berbasis wilayah; c. Penguat peraturan perundang pembangunan kesehatan; d. Penataan dan pengembangan system informasi kesehatan untuk menjamin ketersedian data dan informasi kesehatan melalui pengaturan system informasi yang komprehensif dan pengembangan jejaring; e. Pengembangan penguasaan dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatandalam bidang kedokteran, kesehatan masyarakat, rancang bangun alat kesehatan dan penyediaan bahan baku obat; f. Peningkatan penampisan teknologi kesehatan dari dalam dan luar negeri yang cost effective; g. Peningkatan pembiayaan kesehatan untuk kegiatan preventif dan promotif; h. Peningkatan pembiayaan kesehatan dalam rangka pencapaian sasaran luaran dan sasaran hasil; i. Peningkatan pembiayaan kesehatan di daerah untuk mencapai indicator SPM dan Universal coverage; j. Penguatan advokasi untuk peningkatan pembiayaan kesehatan; k. Pengembangan kemitraan dengan penyediaan pelayanan masyarakat dan swasta; l. Peningkatan efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran; m. Peningkatan biaya operasional Puskesmas dalam rangka peningkatan kegiatan preventif dan promotif dengan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK). n. Peningkatan kelembagaan dan tatakelola upaya kesehatan yang baik (Good governance); o. Peningkatan kualitas lingkungan dan pencegahan penyakit menular dan tidak menular; p. Peningkatan manajemen kesiapsiagaan penaggulangan bencana; Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

30

q. Peningkatan mutu pendidikan dan kualitas pelatihan tebaga kesehatan; r. Peningkatan akreditasi pelayanan kesehatan dasar dan rujukan; s. Peningkatan pemantauan surveilence gizi; t. Promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat dalam bentuk UKBM.

Untuk meningkatkan kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Solok pada tahun 2011-2015, maka strategi yang digunakan Dinas Kesehatan Kabupaten Solok yaitu: a. Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat akan dicapai melalui : 

Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan dasar



Peningkatan kualitas perencanaan, pelaksanaan kegiatan serta pengawasan pengendalian dan penilaian terhadap program pembangunan kesehatan di semua tingkatan



Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan bagi penduduk tidak mampu/ miskin



Peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) pada setiap ini



Peningkatan upaya promosi kesehatan



Responsive terhadap krisis kesehatan akibat bencana dan kejadian luar biasa



Peningkatan dan pengembangan SDM serta pemerataan penempatan tenaga kesehatan



Peningkatan ketersediaan dan pemerataan sarana dan prasarana kesehatan serta kualitas obat



Peningkatan upaya – upaya penurunan tingkat kematian ibu dan anak melalui KIA

Pemenuhan pelayanan kesehatan dasar kuratif termasuk layanan kesehatan rujukan bagi seluruh masyarakat yang didukung dengan kemudahan akses baik jarak maupun pembiayaan; menfokuskan pada upaya percepatan pembangunan kesehatan didaerah tertinggal, perbatasan Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

31

dan kepulauan (DTPK) agar mendapatkan kesempatan yang sama dalam pelayanan kesehatan dan berkurangnya disparitas status kesehatan antar wilayah;

mengutamakan

upaya

promotif

dan

preventif

untuk

meningkatkan kualitas manusia yang sehat (fisik, mental, social) dan mengurangi angka kesakitan; meningkatkan penguasaan dan pemanfaan ilmu pengatahuan dan teknologi di bidang kesehatan melalui kajian, penelitian, pengembangan dan penerapan; menyediakan biaya operasional untuk puskesmas sehingga mampu melaksanakan pelayanan prventif dan promotif di Puskesmas, menuju inovasi upaya pelayanan kesehatan berkelanjutan, melalui reformasi upaya kesehatan sehingga tercapai pelayanan kesehatan yang berdayaguna dan behasil guna.

Fokus : 1) Meningkatkan kualitas, fasilitas pelayanan kesehatan rujukan yang memenuhi standar; 2) Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan ibu dan anak di bawah lima tahun dengan memperkuat program yang sudah berjalan seperti posyandu yang memungkinkan imunisasi dan vaksinasi missal seperti DPT dapat dilakukan secara efektiv sehingga penurunan tingkat kematian bayi dan balita dalam MDGs dapat lebih cepat tercapai. 3) Penurunan tingkat kematian ibu melahirkan, pencegahan penyekit menular seperti HIV/ AIDS, malaria dan TBC. 4) Mengurangi prevalensi gizi buruk balita dengan mempertkuat institusi

yang

ada

seperti

Puskesmas

dan

posyandu,

polindes/poskesri; 5) Meningkatkan kualitas pelayanan dan praktek kedokteran yang sesuai dengan

etika

dan

menjaga

kepentingan

dan

perlingdungan

masyarakat awam dari malpraktek dokter dan RS yang tidak bertanggung jawab. 6) Meningkakan pelayanan kesehatan haji, kesehatan kerja, matra dan pengobatan tradisional altermatif; Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

32

7) Meningkatkan kesiapan untuk evakuasi, perawatan dan pengobatan masyarakat di daerah korban bencana alam. 8) Meningkatkan kesehatan jiwa melalui penguatan kesehatan jiwa berbasis masyarakat, pelayanan kesehatan jiwa dasar, pelayanan kesehatan jiwa rujukan yang berdasarkan evidence based. 9) Peningkatan dan pengautan revitalisasi pelayanan kesehatan dasar antara lain melalui revitalisasi puskesmas, posyandu, dokter keluarga dan lain-lain. 10) Meningkatkan kemampuan RS dan puskesmas dalam mengantisipasi pencapaian universal coverage,

peningkatan

mutu pelayanan

kesehatan, rehabilitasi pasca bencana dan peningkatan pelayanan kesehatan di daerah tertinggal, terpencil, perbatasan dan kepulauan (DTPK); 11) Meningkatkan pelayanan kesehatan yang dikaitkan dengan struktur pelayanan yang sesuai dengan kompetensinya, sehingga alur rujukan dari pelayanan primer, sekunder dan tersier dapat terlaksana sesuai dengan proporsi dan kompetensi sehingga dapat berdayaguna dan berhasilguna. 12) Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dasar dan rujukan baik fisik dan ketenagaan. 13) Meningkatkan utilisasi fasilitas pelayanan kesehatan termasuk dengan menjalin kemitraan dengan masyarakat dan swasta. 14) Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan bagi lansia dan penduduk di daerah rawan bencana. 15) Pengembangan

inovasi

pelayanan

kesehatan

sesuai

masalah

mendesak setempat, misalnya kesehatan perkotaan dan kesehatan kerja. b. Peningkatan Kecukupan dan kualitas gizi masyarakat 

Peningkatan pelayanan dan penyuluhan gizi



Peningkatan penanganan gizi buruk

Keberhasilan pembangunan nasional suatu bangsa ditentukan oleh ketersedian sumber daya manusia (SDM yang berkualitas), yaitu SDM Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

33

yang memiliki fisik yang tangguh, mental yng kuat dan kesehatan yang prima disamping penguasaan terhadap ilmu penegetahuan dan teknologi. Tingginya angka kematian ini juga dampak dari kekurangan gizi pada penduduk. Mulai dari bayi dilahirkan, masalahnya sudah mulai muncul. Jika status gizi penduduk dapat diperbaiki, maka status kesehatan juga dapat tercapai dan penurunan status gizi tergantung dari banyak factor Banyak hal yang harus diperbuat untuk melaksanakan program perbaikan gizi, mulai dari ketersediaan data dan informasi secara periodic untuk dapat digunakan dalam perencanaan program yang benar dan efektif, melakukan penanggulangan program perbaikan gizi dan kesehatan yang bersifat preventif untuk jangka panjang, sementara dapat diberikan pada kelompok masyarakat yag benar – benar membutuhkan


34

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 PROGRAM DINAS KESEHATAN Dalam rangka pencapaian strategi dan kebijakan yang telah dirumuskan, perlu ditetapkan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Solok pada tahun 2011-2015 sebagai berikut : a) Program Pelayanan Adminstrasi Perkantoran Luaran : Meningkatkan kualitas pelayanan Publik Indicator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Adminstrasi perkantoran 100 % b) Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Luaran : Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur Indicator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Sarana dan prasarana dinas kesehatan 100%  Pemeliharaan sarana dan prasarana 100% c) Program peningkatan disiplin aparatur Luaran : Meningkatnya displin aparatur Indicator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah 100% d) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Luaran : Meningkatnya sumber daya aparatur Indicator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah 100%  Sumber daya aparatur 100% e) Program peningkatan pengembangan system pelaporan capaian kinerja dan keuangan Luaran : Peleporan capaian kinerja dan keuangan Indicator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah 100%  Terlaksananya Monev dan pelaporan 100%  Laporan kinerja dan keuangan Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

35

f) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Luaran : Peningkatan pelayanan kesehatan dasar, peningkatan mutu pelayanan kesehatan disetiap tingkat pelayanan serta peningkatan mutu akurasi data kesehatan. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Penyusunan standar pelayanan kesehatan 50%  Evaluasi pengembangan standar pelayanan 50%  Pembangunan dan pemuktahiran data dasar pelayanan kesehatan 100%  Penyusunan naskah akademis standar pelayanan kesehatan 100%  Monitoring evaluasi dan pelaporan 100% g)

Program Pengawasan Obat dan Makanan Luaran : meningkatnya pengetahuan konsumen / masyarakat dibidang obat dan makanan dan meningkatnya pengawasan dan pemantauan makanan dan minuman yang beredar di pasaran. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Peningkatan pemberdayaan konsumen / masyarakat di bidang obat dan makanan sebanyak 20%.  Peningkatan

pengawasan

keamanan

pangan

dan

bahan

berbahayasebanyak 70% h)

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Luaran : Tersedianya obat generic esensial, perbekalan kesehatan dan vaksin disarana pelayanan kesehatan dasar, Meningkatnya pendistribusian obat dan perbekalan kesehatan secara proposional sesuai kebutuhan, meningkatnya penggunaan obat nasional melalui pelayanan kefarmasian yang berkualitas untuk tercapainya pelayanan kesehatan yang optimal dan tersedianya laporan kebutuhan dan penggunaan obat. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan sebanyak 100%  Peningkatan dan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan 100%


36

 Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakit sebanyak 70%  Monitoring, evaluasi dan pelaporan sebanyak 100% i)

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Luaran : Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar pada masyarakat miskin,

kebijakan

berwawasan

kesehatan,

meningkatnya

kualitas

pelayanan ibu dan reproduksi, meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang penyehatan lingklungan Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pelayanan kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya 100%  Peningkatan kesehatan masyarakat sebanyak 5 buah  Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan sebanyak 90%  Penyelenggaraan penyehatan lingkungan sebanyak 30%  Monirtoring dan evaluasi pelaporan sebanyak 100% j) Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan Luaran : Meningkatnya pelayanan kesehatan dasar pada masyarakat miskin Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Jamkesmas 100%  Jamkesda  Jampersal k)

Program Pengembangan Obat Asli Indonesia Luaran : Meningkatnya penggunaan obat tradisional daerah. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Peningkatan penggunaan obat tradisional sebanyak 75%

l) Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita Luaran : Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan anak balita dan tersedianya tenaga kesehatan yang terlatih. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah : Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

37



Pelatihan dan pendidikan perawatan anak balita 100%



Monitoring veavluasi pelaporan.



Pemeliharaan kesehatan anak balita 90%

m) Penanggulangan kurang enertgi protein ( KEP ), Anemia gizi besi, gangguan akibat kurang garam yodium ( GAKI ), kurang vitamin A dan kekurangan zat besi mikro lainnya Luaran : Terselenggaranya kegiatan penanggulangan KEP, anemia gizi besi, GAKY, Kurang Vit A dan kekurangan zat besi mikro lainnya dan meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang gizi seimbang Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pemberdayaan masyarakat untuk pencapian keluarga sadar gizi 60%  Penanggulangan gizi lebih  Monitoring dan evaluasi pelaporan. Luaran : Tersedianya peta 4 masalah gizi utama menurut siklus hidup berbasis kawanan dan terpenuhinya kebutuhan makanan tambahan dan vitamin bayi, balita, anak remaja putri dan ibu hamil. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi 80%  Pemberian tambahan makan dan vitamin 100% n) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Luaran : Menurunya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular langsung. Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Penyemprotan / fogging sarang nyamuk 95 %  Pelayanan imunisasi bagi balita dan anak sekolah 98%  Pelayanan pencegahan penyakit menular  Pencegahan penanggulangan penyakit endemic / epidemic  Pemusnahan / karantina sumber penyebab penyakit menular.  Peningkatan imunisasi  Peningkatan survelance epidemioligi dan penanggulangan wabah Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

38

 Peningkatan komunikasi informasi dan edukasi (KIE ) pencegahan penyakit menular  Monitoring dan evaluasi. o)

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Luaran : Meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang penyehatan lingkungan dan jorong siaga aktif Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat  Peningkatan pemanfaatan sarana kesehatan.  Monitoring dan evaluasi pelaporan  Peningkatan pemberdayaan masyarakat. 50%

p) Pengembangan, peningkatan, pemantapan pengelolaan data dan Sistem Informasi Kesehatan Luaran : Meningkatnya ketersediaan data kesehatan secara cepat, akurat dan tepat Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Sistem informasi kesehatan sebanyak 100 %  Monitoring dan evaluasi upaya kesehatan sebanyak 100% q) Program Pengembangan Lingkungan Sehat Luaran : Lingkungan yang berpotensi meninmbulkan masalah kesehatan, meningkatnya penyehatan dan pengawasan kualitas lingkungan dan meningkatnya pengetahuan masyarakat tentang lingkungan sehat Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pengkajian pengembangan lingkungan sehat 60%  Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat 30%  Sosialiasi kebijakan lingkungan sehat 45% Monitoring evaluasi dan pelaporan 100% r) Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas/ Pustu dan Jaringannya Luaran :

Meningkatnya akases

masyarakat

terhadap pelayanan

kesehatran dasar Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

39

Indikator pencapaian luaran tersebut pada tahun 2015 adalah :  Pembangunan puskesmas ( GFK/ Labkesda ).  Pengadaan puskesmas keliling 3 unit  Pengadaan poskesri/ posyandu dan lanjutan pembangunan 140 Unit  Pengadaan sarana prasarana dan peralatan puskesmas ( IFK/ Labkesda )  Pengadaan sarana prasarana dan peralatan puskesmas keliling.  Pengadaan sarana prasarana dan peralatan posyandu / poskesri 90%  Peningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inap.  Pemeliharaan

rutin/berkala

sarana

prasarana

peralatan

pukesmas(IFK/ Labkesda )  Pemeliharaan rutin/berkala sarana prasarana peralatan puskesmas pembantu 85%  Pemeliharaan rutin/ berkala sarana prasarana posyandu / poskesri 140 %  Monitoring, evaluasi dan pelaporan 100%  Rehabilitasi sedang/ berat puskesmas 100%

5.2 PENDANAAN INDIKATIF Keberhasilan program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Solok tahun 2011-2015 sangat didukung dengan adanya pendanaan yang cukup untuk melaksanakan program dan kegiatan tersebut. Pendanaan indikatif untuk tahun 2011-2015 dapat dilihat pada tabel berikut:


40

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Dinas Kesehatan Kabupaten Solok mempunyai 38 indikator Kinerja yang bertujuan untuk mencapai Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan MIllenium Development Goals (MDG,s) 2015 dengan rincian sebagi berikut : Kebijakan dan Strategi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok didasarkan pada arah kebijakan dan strategi yang tercantum Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2011-2015 dan RPJMN 2010-2014 dengan memperhatikan permasalahan kesehatan yang telah diidentifikasi melalui hasil review pelaksanaan pembangunan kesehatan sebelumnya. Untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan, kedepan focus kebijakan pembangunan Kabupaten Solok di bidang kesehatan diprioritaskan pada peningkatan kualitas manajemen dan pembiayaan kesehatan, system informasi dan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan, ketersediaan obat dan vaksin, penyediaan sumberdaya kesehatan, penyediaan peralatan kesehatan, promosi dan pemberdayaan masyarakat melalui: a. Peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar rujukan yang berkualitas adil dan terjangkau b. Pemberdayaan masyarakat untuk berprilaku hidup sehat c. Peningkatan kualitas manajemen dan standar pelayanan kesehatan d. Memantapkan pembangunan lingkungan yang sehat, kondusif bagi terwujudnya keadaan sehat jasmani, rohani dan social.

Standar Pelayanan Minimal (SPM) Strategi yang digunakan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di Pemerintah Kabupaten Solok pada tahun 2011-2015 adalah

“

MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT DAN Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

41

LINGKUNGAN

“

dengan

Indikator

Kinerja

Utama

Millenium

Development Goals (MDGs) di Bidang kesehatan dan Permenkes RI no 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang Standar pelayanan minimal di bidang kesehatan melalui : a.

Meningkatkan pelayanan kesehatan yang merata, terjangkau, bermutu

dan

berkeadilan

serta

berbasis

bukti

dengan

pengutamaan pada upaya promotif dan preventif Pemenuhan pelayanan kesehatan dasar kuratif termasuk layanan kesehatan rujukan bagi seluruh masyarakat yang didukung dengan kemudahan akses baik jarak maupun pembiayaan; memfokuskan pada upaya percepatan pembangunan kesehatan didaerah tertinggal, perbatasan dan kepulauan (DTPK) agar mendapatkan kesempatan yang sama dalam pelayanan kesehatan dan berkurangnya disparitas status kesehatan antar wilayah; mengutamakan upaya promotif dan preventif untuk meningkatkan kualitas manusia yang sehat (fisik, mental, social) dan mengurangi angka kesakitan; meningkatkan penguasaan dan pemanfaan ilmu pengatahuan dan teknologi di bidang kesehatan melalui kajian, penelitian, pengembangan dan penerapan; menyediakan biaya operasional untuk puskesmas sehingga mampu melaksanakan pelayanan prventif dan promotif di Puskesmas,

menuju

inovasi

upaya

pelayanan

kesehatan

berkelanjutan, melalui reformasi upaya kesehatan sehingga tercapai pelayanan kesehatan yang berdayaguna dan behasil guna. b. Meningkatkan transparan,

manajemen berdayaguna

kesehatan dan

yang

akuntabel,

berhasilguna

untuk

memantapkan desentralisasi kesehatan yang bertanggungjawab. Meningkatkan manajemen kesehatan dan focus pada pembenahan perencanaan kebijakan dan pembiayaan serta hokum kesehatan dengan dukungan data dan informasi yang lengkap, akurat dan mutakhir; penerapan kebijakan pembanguan kesehatan juga meliputi swasta dan masyarakat; memantapkan penyelenggaraan SKN; melaksanakan desentralisasi yang efektif dibidang kesehatan, Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

42

termasuk menata dan member dukungan bagi pengembangan organisasi yang efektif dan kepemimpinan di daerah; mengurangi disparitas status kesehatan secara menyeluruh; melaksanakan reformasi birokrasi dan good governance termasuk akuntabilitas pembangunan dan mengedepankan tatakelola yang efektif dan efisien. c.

Meningkatkan

pemberdayaan

masyarakat,

swasta

dan

masyarakat madani dalam pembangunan kesehatan melalui kerjasama antar kelompok dan antar lembaga. Mendorong kerjasama antar masyarakat, atau kelompok serta antar lembaga dalam rangka pembangunan berwawasan kesehatan; memantapkan peran masyarakat termasuk swasta sebagai subjek atau penyelenggara dan pelaku pembangunan kesehatan; meningkatkan upaya kesehatan bersumberdaya masyarakan mensinergikan system kesehatan yang efektif; d. Meningkatkan

pengembangan

dan

pemberdayaan

SDM

kesehatan yang merata dan bermutu. Pemenuhan SDM kesehatan yang mencukupi dalam jumlah, jenis dan kualitasnya serta terdistribusi secara efektif sesuai dengan kepentingan

masyarakat

secara

adil,

utamanya

di

DTPK;

mengedepankan upaya pengembangan dan pemberdayaan SDM kesehatan yang berkualitas dan bedaya saing dengan lebih memantapkan system mutu (upaya, pengawasan, audit) standarisasi dan sertifikasi serta mempermudah akses SDM kesehatan terhadap pendidikan dan pelatihan yang berkelanjutan; mengembangkan kode etik profesi serta meningkatkan pembinaan dan pengawasan SDM kesehatan yang didiringi dengan upaya mensejahterakan dalam rangka meningkatkan profesionalisme SDM kesehatan. e.

Menigkatkan ketersediaan, pemerataan dan keterjangkauan obat dan alat kesehatan serta menjamin keamanan/khasiat, kemanfaatan dan mutu sediaan farmasi, alat kesehatan dan makanan.


43

Menjamin ketersediaan, pemerataan dan keterjangkauan obat melalui peningkatan akses obat bagi masyarakat luas; memantapkan kelembagaan dan meningkatkan koordinasi dalam pengawasan terhadap sediaan farmasi, alat kesehatan dan makanan untuk menjamin keamanan, khasiat/kemanfaatan dan mutu dalam rangka perlindungan

masyarakat

dari penggunaan

yang

salah

dan

penyalahgunaan obat. f.

Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan, terutama untuk mewujudkan jaminan social kesehatan. Lebih memantapkan sub system pembiayaan kesehatan kearah kesiapan konsep, kelembagaan dan dukungan terhadap penerapan jaminan social menuju universal corerage; menyusun perencanaan pembiayaan dengan menjamin ketersediaan data Provincial Health Account (PHA) dan sinkronisasi kebijakan dan alokasi anggaran; menghimpun sumber-sumber dana baik dari pemerintah pusat dan daerah, juga peningkatan peran masyarakat, termasuk swasta untuk menjamin tersedianya pembiayaan kesehatan dalam jumlah yang cukup, utamanya dalam menjalankan upaya preventif dan promotif dan terlaksananya program-program unggulan/prioritas nasional merancang dan menetapkan kebijakan pembiayaan kesehatan bagi daerah tertinggal, terpencil, perbatasan dan kepulauan.


44

BAB VIII PENUTUP Rencana strategi pada dasarnya merupakan pedoman bagi organisasi dalam mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran. Selain itu juga dapat berfungsi sebagai alat pengendali manajemen sehingga tujuan yang hendak dicapai dapat lebih terarah dan terukur. Lebih dari itu dengan adanya Renstra akan dapat menjadi sarana mewujudkan akuntabilitas Dinas Kesehatan Kabupaten Solok dalam memberikan pelayanan publik. Dengan telah ditetapkannya renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Solok seperti yang dikemukakan pada bab sebelumnya, diharapkan akan lebih meningkatkan kinerja Dinas Kesehatan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya. Disadari bahwa pelaksanaan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Solok sangat tergantung dari kerja sama semua pihak dan seluruh unit kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Solok. Diharapkan dengan adanya kerjasama dan koordinasi yang lebih baik akan dapat mewujudkan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok tahun 2011-2015 yaitu : “Masyarakat Kabupaten Solok

yang Sehat, Mandiri dan Berkeadilan” Perwujudan Visi Dinas Kesehatan Kabupaten Solok pada akhirnya diharapkan juga akan memberi kontribusi pencapaian Visi, Misi Kepala Daerah Kabupaten Solok tahun 2011-2015. Terima kasih, wassalam

Arosuka, Februari 2014 KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK,

Dr. H. MIRSAL B, M.Epid NIP. 19590206 198701 1 001


45

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ............................................................................... i DAFTAR ISI ............................................................................................. iii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. iv BAB I PENDAHULUAN 1. Latar Belakang ........................................................................... 2. Landasan Hukum ....................................................................... 3. Maksud dan Tujuan ................................................................... 4. Sistematika Penulisan ................................................................

1 3 4 5

BAB II GAMBARAN UMUM DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK 1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasai…………………………… 6 2. Sumber Daya Dinas Kesehatan ..................................................... 8 3. Kinerja pelayanan Dinas Kesehatan .............................................. 9 4. Tantangan dan peluang pegembangan pelayanan dinas kesehatan.. 11 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI 1. Identifikasi Permasalahan ............................................................ 2. Telahaan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih ............................................................................. 3. Telahaan Renstra K/L dan Renstra .............................................. 4. Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Hidup Strategis Penentuan Isu Strategis……………………………………………

15 16 17 18

BAB IV VISI, MISI DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINKES TAHUN 2011 – 2015 1. Visi dan Misi Dinas Kesehatan .................................................... 2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ........................................ 3. Strategi dan Kebijakan ...............................................................

22 22 29

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENADAAN INDIKATIF 1. Program Dinas Kesehatan ............................................................ 2. Pendanaan Indikatif ...................................................................

35 40

15


46

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD………………………………………

41

BAB VII PENUTUP ...................................................................................

45

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR LAMPIRAN Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

47

Lampiran 1. Matrik Persandingan RPJM Dengan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Tahun 2011 - 2015 2. Matrik Rencana Strategis Dinas Kesehatan Tahun 2011 - 2015 3. Rencana Program Dan Kegiatan Proritas Tahun Anggaran 2012

KATA PENGANTAR Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

48

Pembangunan kesehatan sebagai bagian integral dari pembangunan Nasional diselenggarakan dengan tujuan terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasilguna dan berdayaguna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Dalam upaya mencapai tujuan tersebut dilaksanakan program-program pembangunan kesehatan secara sistematis dan berkesinambungan. Sesuai dengan agenda Pembangunan Kabupaten Solok, salah satu dari agenda dimaksud adalah agenda ke enam yaitu “Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dan Lingkungan” dan pelaksanaan pembangunan kesehatan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Undang-undang nomor 25 tahun 204 tentang Sistem Pembangunan Nasional, mengamanatkan agar setiap lembaga harus menyusun Rencana Strategisnya (Renstra). Atas rahmat dan hidayah dari Tuhan Yang Maha Esa, revisi Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Solok Tahun 2011-2015 telah selesai disusun dan ditetapkan. Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Solok berisikan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program-program. Program-program pembangunan termasuk merupakan program pembangunan kesehatan yang secara langsung dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan dan jaringannya dengan mendorong peran aktif masyarakat dalam pembangunan kesehatan. Dengan demikian rencana Strategis Dinas Kesehatan ini diharapkan dapat dipergunakan oleh semua unsure di Pemerintah Daerah Kabupaten Solok, termasuk oleh unit Pelaksana Teknisnya di Kabupaten Solok dan Kecamatan sebagai pedoman dalam melaksanakan pembangunan kesehatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing, serta dijadikan acuan dalam penyusunan rencana kerja Dinas Kesehatan setiap tahunnya sampai tahun 2015. Penyusunan Rencna Strategis Dinas Kesehatan ini telah dilakukan dengan mengikutsertakan semua unsure Dinas Kesehatan. Disamping itu, mengingat Dinas Kesehatan selalu berinteraksi dengan pelaku pembangunan kesehatan dengan semangat kemitraan, maka dalam penyusunan rencana strategis ini telah pula memperoleh masukan dari berbagai pihak. Akhirnya ingin kami sampaikan penghargaan yang setinggi-tinggiya dan ucapan terimakasih kepada semua pihak atas perhatian, bantuan dan masukan serta kontribusinya dalam penyusunan revisi Renstra Dinkes ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu melimpahkan petunjuk dan kekuatan bagi kita sekalian dalam melaksanakan pembangunan kesehatan di Indonesia, dalam upaya kita bersama untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, amin. Arosuka, Februari 2013 KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK,

dr. H. MIRSAL B, M.Epid NIP. 19590206 198701 1 001 Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

49

RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK TAHUN 2011-2015

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

50

Tabel 4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK

NO.

TUJUAN

SASARAN

2

3

4

5

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(2)

1

Meningkatkan efisiensi dan efektifitas pelaksanaan program dan kegiatan di bidang kesehatan

Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

100

100

100

100

100

2

Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana Dinad Kesehatan

Tersedianya sarana dan prasarana Dinas Kesehatan

Peningkatan sarana dan prasarana yang memadai

100

100

100

100

100

3

Peningkatan Kapasitas dan disiplin aparatur

Peningkatan kapasitas dan disiplin aparatur

100

100

100

100

100

Meningkatnya kapasitas SDM aparatur

100

100

100

100

100

Jumlah laporan yang disampaikan sesuai aturan yang berlaku

100

100

100

100

100

Peningkatan SDM aparatur

Meningkatkan kwalitas dan disiplin aparatur Meningkatnya SDM aparatur

Meningkatnya kualitas sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Tersedianya laporan capaian kinerja dan keuangan Dinas Kesehatan

(4)

1 (1)

4

(3)

INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-


51

5

6

7

Penataan sistim Mewujudkan tata kelola Adm. Dan tata laksana ( tata kerja) pemerintah lokal yang Pemerintah baik dan bersih Perlindungan dan Meningkatkan kwalitas jaminan usaha bagi pelaku industri dan pelayanan, ketahanan pengolahan dan pembinaan Meningkatkan Kesehatan masyarakat

Peningkatan Kualitas kesehatan masyarakat Peningkatan kecukupan dan kualitas gizi masyarakat

Persentase SOP yang selesai disusun

100

100

100

100

100

Jumlah kecamatan yang diawasi dan dikontrol peredaran barang dan jasa sesuai dengan UU perlindungan konsumen

14

14

14

14

14

Ketersediaan obat dan Perbekalan Kesehatan

100

100

100

100

100

40

50

55

65

75

1

2

-

1

Cakupan Peresepan obat rasional per puskesmas regulasi jaminan ksehatan Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4 (Kontak 4x)

74,43

74,6

88,37

92

95

Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

54,75

52

62,39

75

80

70

73,51

98,65

80

90

71,6

75,3

90,32

80

90

29,38

17,21

36,57

80

80

Jumlah Nagari yang mempunyai kemampuan tanggap darurat dalam penanganan bencana

5

7

18

36

54

Jumlah Nagari yang memiliki petugas terlatih penanggulangan krisis kesehatan

5

7

18

36

54

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan pelayanan nifas Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani


52

Jumlah Nagari yang terpenuhi fasilitas sistem informasi penanggulangan krisis kesehatan

-

3

3

6

6

Jumlah pembangunan rehab Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya

13

10

11

16

20

Jumlah Sarana dan Prasarana Labkesda

-

-

-

-

1

Cakupan penjaringan siswa SD dan setingkat

14,34

13,06

88,26

90

95

Jumlah penduduk yang dijamin pelayanan kesehatan dasar dan miskin

4.000

33.730

33.370

100

100

100

100

100

0

35

35

35

30

75

75

80

80

-

-

-

18

18

54,83 35

77,69 87,32

97,94 85,33

85 90

90 90

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat kurang mampu

Jumlah sarana IRTP yang telah memenuhi syarat kesehatan pangan Persentase pangan,kosmetika dan obat yang diuji laboratorium yang memenuhi syarat ( Bebas dari bahan berbahaya) Persentase penggunaan obat tadisional di nagari Cakupan kunjungan bayi Cakupan pelayanan anak balita

-

50.000

50.000


53

Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin

100

100

100

100

100

Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

100

100

100

100

100

98.5

98.5

98.5

98.5

98.5

100

100

100

100

100

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

100

100

100

100

100

Penemuan Kasus HIV/AIDS

3

2

6

6

6

Persentase penduduk umur 15 th dengan pengetahuan komprehensif ttg HIV/AIDS

-

-

-

20

20

33,36

40,36

50

60

60

50

50

55

60

70

85

85

85

85

85

Persentase rumah tangga yang mengkonsumsi garam beryodium Persentase penanggulangan kasus yang mengalami kurang vitamin A mendapat vitamin A Jumlah rumah tangga yang mengkonsumsi garam beryodium Persentase penanganan kasus yang mengalami kurang Vitamin A mendapat vitamin A

Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC Persentase Nagari dengan angka kasus baru TB Paru BTA positif/ CDR (Case Detection Rate) minimal 70 % Persentase Nagari mencapai angka keberhasilan pengobatan kasus baru TB Paru BTA positif/SR (Success Rate) minimal 85%


54

Persenatse kasus Diare yang ditemukan

40

41

50

50

50

Jumlah kematian diare (CFR) pada saat KLB

-

-

1

1

1

Jumlah penemuan dan penanganan kasus baru frambusia

-

-

1

1

1

Jumlah penemuan dan penanganan kasus kusta

2

2

3

5

5

Jumlah kecacatan tingkat 2 kusta

1

-

1

1

1

Persentase kasus suspect flu burung yang ditemukan, ditangani sesuai standar

100

100

100

100

100

Persentase kasus zoonosa lainnya (rabies, antraks, pes, leptospirosis) yang ditangani sesuai standar

75

80

85

90

90

Persentase cakupan pengobatan massal Filariasis terhadap jumlah penduduk endemis

100

100

100

100

100

Persentase KLB malaria yang dilaporkan dan ditanggulangi

-

-

100

100

100

Jumlah penemuan kasus malaria/100.000 pddk

1

1

3

3

3

Jumlah penemuan kasus penderita DBD/100.000 Pddk

100

62

51

51

51

% cakupan penemuan dan tatalaksana penderita Pneumonia balita

70

70

70

80

80

Persentase jorong yang mencapai UCI

60

70

80

90

100


55

Penemuan Kasus Non Polio AFP Rate per 100.000 anak

2

2

2

2

2

Persentase peningkatan kapasitas SDM tentang pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular

-

-

18

36

54

Jumlah Puskesmas yang melakukan pemetaan faktor resiko penyakit tidak menular

-

-

18

36

54

Persentase Rumah tangga dengan PHBS

48

51

62

70

70

Persentase institusi sekolah yang ber PHBS

55

62

65

70

70

Persentase Institusi Kesehatan dengan PHBS

58

67

76

100

100

Persentase institusi tempat kerja dengan PHBS

50

56

59

75

100

42

48

54

60

60

51

64

73

80

80

40

50

60

70

80

Penyusunan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan

1

-

-

-

-

Terlaksananya Penyusunan standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan

-

-

1

1

1

Persentase Tempat-Tempat umum dengan PHBS Persentase Jorong Siaga Aktif Persentase jumlah leaflet, media dan lain sebagai sarana promosi


56

Perizinan dan akreditasi tenaga kesehatan (ISO 9001)

90

95

100

100

100

Terlaksananya evaluasi dan pengembangan standar pelayanan minimal

-

-

1

1

1

Terlaksananya evaluasi dan pengembangan standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan

-

-

1

1

1

Jumlah dokumen SOP, standar pelayanan publik dan standar pelayanan kesehatan yang tersusun

511

511

750

1508

2500

Jumlah penduduk miskin yang terlayani untuk pelayanan operasi katark dan bibir sumbing di RSUD pada penduduk miskin

15

15

30

30

30

Dokumen data kesehatan

1

1

1

1

1

Terlaksananya evaluasi dan pengembangan sistem evaluasi kesehatan

-

-

18

18

18

Publikasi/peluncuran data base kesehatan secara lengkap dan komprehensif

-

-

1

1

1

Persentase hasil pengujian sampel air minum yang memenuhi syarat kesehatan

40

50

70

75

80

Persentase rumah sehat hasil inspeksi sanitasi

40

45

50

70

75


57

Persentase institusi, TTU, TPM, TP2Pestisida yang memenuhi syarat kesehatan berdasarkan hasil inspeksi sanitasi Persentase Depot air minum isi ulang yang memenuhi syarat kesehatan Persentase rumah tangga dengan akses air minum dan sanitasi sehat

35

40

50

55

60

60

65

70

75

80

40

45

50

60

67


58

Tabel 5.1 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF DINAS KESEHATAN KABUPATEN SOLOK

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

-1

-2

-3

Meningkatkan efisiensi dan efektifitas pelaksanaan program dan kegiatan di bidang kesehatan

Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

Peningkata n pelayanan administrasi perkantora n

Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana Dinad Kesehatan

Tersedianya sarana dan prasarana Dinas Kesehatan

Peningkata n sarana dan prasarana yang memadai

Program dan Kegiatan

Kode

-4

-5

02

xx

01

02

xx

01

02

02

xx

xx

Program Pelayanan Administras i Perkantora n

25

Tahun ke-1

Tahun ke-2

Tahun ke-3

-2011

-2012

-2013

Tahun

ke-4

-2014

Tahun

ke-5

-2015

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra SKPD

Unit Kerja SKPD Penanggungjawab

Lok asi

-20

-21

target

Rp

target

Rp

target

Rp

target

Rp

Target

Rp

target

Rp

-8

9

-10

11

-12

13

-14

15

-16

17

-18

-19

Semua SKPD memiliki penilaian menimal "Baik"

100

303.370.000

100

381.844.900

100

288.013.862

100

672.529.146

100

100

DINKES

KAB SOL OK


100

162.830.000

100

217.072.600

100

919.579.050

100

412.531.850

100

100

DINKES

KAB SOL OK

-6

-7

Pelayanan Administrasi Perkantoran

02

Program Peningkata n Sarana dan Prasarana Aparatur

02

Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Aparatur

45

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output)

Data Capaian pada Tahun Awal Perencan aan (per 31 Des 2010)


59

Peningkatan Kapasitas dan disiplin aparatur

Peningkatan SDM aparatur

Meningkatnya kualitas sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Mewujudkan tata kelola pemerintah lokal yang baik dan bersih

Meningkatkan kwalitas dan disiplin aparatur

Meningkatnya SDM aparatur

Tersedianya laporan capaian kinerja dan keuangan Dinas Kesehatan

Penataan sistim Adm. Dan tata laksana ( tata kerja) Pemerintah

Peningkata n kapasitas dan disiplin aparatur

Meningkatn ya kapasitas SDM aparatur

Jumlah laporan yang disampaika n sesuai aturan yang berlaku


02

xx

03

02

xx

03

05

xx

05

05

xx

05

02

xx

06

02

xx

06

02

xx

Program Peningkata n Disiplin Aparatur

05

07

Pengadaan pakaian khusus harihari tertentu Program Peningkata n Kapasitas sumber daya Aparatur

100

1.250.000

100

0

100

0

100

213.150.000

100

100

DINKES

KAB SOL OK


100

35.000.000

100

27.455.000

100

37.582.500

100

68.561.250

100

100

DINKES

KAB SOL OK


100

10.000.000

100

5.000.000

100

24.679.000

100

76.624.362

100

100

DINKES

KAB SOL OK


100

100

188.000.000

100

100

110.000.000

100

100

DINKES

KAB SOL OK

Peningkatan sumber daya aparatur

Program Peningkata n Pengemban gan Sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan

05

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

09

Peningkatan Pengembang an Sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan

23


Program standarisas i pelayanan kesehatan

30.000.000

60.000.000


60

02

Meningkatkan kwalitas pelayanan, ketahanan dan pembinaan

Perlindungan dan jaminan usaha bagi pelaku industri dan pengolahan

Jumlah kecamatan yang diawasi dan dikontrol peredaran barang dan jasa sesuai dengan UU perlindunga n konsumen

02

02

xx

xx

xx

23

07

Pengendalian /pengawasan pelayanan kesehatan puskesmas dan jaringannya

17

Program Pengawasa n Obat dan Makanan

17

Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya

02

Terlaksana nya Pengendali an / pengawasa n pelayanan kesehatan puskesmas dan jaringan sesuai standar Terlaksana nya SOP Pelayanan Kesehatan dan Evaluasi Pelaksanan ya SOP Pelayanan Kesehatan

Meningkatn ya pengawasa n pemantaua n makanan dan minuman yang beredar di pasaran

14

20.000.000

14

40.000.000

14

105.000.000

14

105.000.000

14

DINKES

14

Terlaksana nya Penyuluhan Keamanan Pangan bagi IRTP Terlaksana nya Pertemuan Bahan Tambahan Pangan petugas Puskesmas Terlaksana nya pengawasa n dan uji samling obat, makanan dan kosmetik


61

KAB SOL OK

Tersediany a obat dan Perbekalan Kesehatan

Meningkatkan Kesehatan masyarakat

Peningkatan Kualitas kesehatan masyarakat

Terlaksana nya Peresepan obat rasional per puskesmas

regulasi jaminan ksehatan

Peningkatan kecukupan dan kualitas gizi masyarakat

Terlaksanan ya kunjungan Ibu Hamil K4 (Kontak 4x)

Terlaksanan ya komplikasi kebidanan yang ditangani

Terlaksanan ya pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan

02

xx

15

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Tersediany a obat PKD, perbekalan kesehatan dan vaksin

Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

Terpenuhin ya kebutuhan obat, perbekalan kesehatan dan vaksin

02

xx

15

02

xx

16

Program upaya kesehatan masyarakat

16

02

Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan

03

Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya

08

Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan esensial obat generik

10

Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana

02

02

02

02

xx

xx

xx

xx

16

16

16

01

Terlaksanan ya pemeliharaa n dan pemulihan kesehatan ibu dan anak Tersedianya sarana dan prasarana fisik Puskesmas dan jaringannya, Rehab dan Perbaikan Pusk, Pustu dan rumah dokter Tersedianya peralatan dan perbekalan kesehatan (puskel) Terbentukny a RHA. TRC dan dab Tim Bantuan Pelayanan Kesehatan yang Mampu Mengatasi Masalah Kesehatan pada Penanggulan gan Bencana di Wilayah

100

3.752.460.00 0

100

3.518.379.0 00

100

3.294.238.000

100

5.027.992.000

100

100

DINKES

KAB SOL OK

40

2.661.083.00 0

50

3.116.421.0 00

55

6.550.831.657

65

5.178.952.557

75

75

DINKES

KAB SOL OK

1

2

-

1

4

DINKES

KAB SOL OK

74,43

74,6

88,37

92

95

95

DINKES

KAB SOL OK

54,75

52

62,39

75

80

80

DINKES

KAB SOL OK

70

73,51

98,65

80

90

90

DINKES

KAB SOL OK


62

Kerja Secara Terpadu dan Terkoordina si

Terlaksanan ya pelayanan nifas

02

xx

16

11

Terlaksanan ya neonatus dengan komplikasi yang ditangani Tersedianya Nagari yang mempunyai kemampuan tanggap darurat dalam penanganan bencana Tersedianya Nagari yang memiliki petugas terlatih penanggulan gan krisis kesehatan Tersedianya Nagari yang terpenuhi fasilitas sistem informasi penanggulan gan krisis kesehatan Tersedianya pembanguna n rehab Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya

Peningkatan pelayanan dan penanggulang an masalah kesehatan

Diperolehny a rekomendasi (hasil audit) Kematian Maternal dan Perinatal

71,6

75,3

90,32

80

90

90

DINKES

KAB SOL OK

Tersedianya Buku KIA

29,38

17,21

36,57

80

80

90

DINKES

KAB SOL OK

Tersedianya Kohor Ibu, Bayi dan Anak Balita

5

7

18

36

54

54

DINKES

KAB SOL OK

Tepantauny a Pelaksanaan Kemitraan Bidan dan Dukun Bersalin

5

7

18

36

54

54

DINKES

KAB SOL OK

Terlayaninya masyarakat pada daerah terpencil

-

3

3

6

6

6

DINKES

KAB SOL OK

13

10

11

16

20

DINKES

KAB SOL OK

Mengurangi Faktor Resiko Penyakit Tidak Menular


63

Tersedianya Sarana dan Prasarana Labkesda Terlaksanan ya penjaringan siswa SD dan setingkat

Terpenuhiny a penduduk yang dijamin pelayanan kesehatan dasar dan miskin Terlaksanan ya pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat kurang mampu

Terpenuhiny a sarana IRTP yang telah memenuhi syarat kesehatan pongan Terpenuhiny a pangan,kos metika dan obat yang diuji laboratorium yang memenuhi syarat ( Bebas dari bahan berbahaya) Terlaksanan ya penggunaan obat tadisional di nagari

02

02

02

02

02

xx

xx

xx

xx

xx

-

-

-

-

1

108

DINKES

KAB SOL OK

14,34

13,06

88,26

90

95

100

DINKES

KAB SOL OK

DINKES

KAB SOL OK

28

Progam kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan

28

Kemitraan asuransi pelayanan kesehatan masyarakat

Terpenuhiny a penduduk yang dijamin pelayanan kesehatan dasar dan miskin

17

Program Pengawasan Obat dan Makanan

Meningkatn ya pengawasan pemantauan makanan dan minuman yang beredar di pasaran

17

Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya

Terlaksanan ya penyuluhan keamanan pangan bagi IRTP

30

75

75

Program Perngemba ngan Obat asli indonesia

Meningkatn ya pengetahua n masyarakat tentang penggunaan obat asli Indonesia

-

-

-

01

02

18

4.000

294.395.000

100

33.730

2.241.114.00 0

100

-

20.000.000

0

33.370

2.100.000.000

100

40.000.000

35

50.000

6.369.811.093

100

100

DINKES

KAB SOL OK

35

35

DINKES

KAB SOL OK

80

80

80

DINKES

KAB SOL OK

18

18

18

DINKES

KAB SOL OK

100

105.000.000

-

50.000

35

0


64

02

xx

18

Terlaksanan ya kunjungan bayi

02

xx

29

Terlaksanan ya pelayanan anak balita

02

xx

29

Terlaksanan ya pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 624 bulan keluarga miskin Terlaksanan ya balita gizi buruk mendapat perawatan

02

xx

20

02

xx

20

03

Peningkatan promosi obat bahan alam Indonesia di dalam dan luar negeri

Program Peningkata n pelayanan kesehatan anak balita

04

01

Pelatihan dan pendidikan perawatan anak balita

Terlaksanan ya promosi obat tradisional melalui pelatihan pemegang program batra di Puskesmas Meningkatn ya pengetahua n dan keterampila n petugas kesehatan Terselenggar anya pelatihan Stimulasi Deteksi dan Intervensi Dini Tumbuh Kembang Anak (SDIDTK) Terselenggar anya evaluasi Program kesehatan anak usia sekolah Terselenggar anya evaluasi Program kesehatan remaja

54,83

0

35

Program Perbaikan gizi masyarakat

Terlihatnya gambaran status gizi balita dan tersedianya peta informasi status gizi

100

Penyusunan Peta informasi masyarakat Kurang Gizi

Tersedianya datan status gizi balita

100

77,69

94.500.000

87,32

62.500.000

100

100

97,94

77.000.000

85,33

934.400.000

100

100

85

77.000.000

90

93.491.350

100

100

123.491.350

90

90

DINKES

KAB SOL OK

90

90

DINKES

KAB SOL OK

100

100

DINKES

KAB SOL OK

100

100

DINKES

KAB SOL OK


65

Terlaksanan ya rumah tangga yang mengkonsu msi garam beryodium

Terlaksanan ya penanggulan gan kasus yang mengalami kurang vitamin A mendapat vitamin A

Tersedianya rumah tangga yang mengkonsu msi garam beryodium Terlaksanan ya penanganan kasus yang mengalami kurang Vitamin A mendapat vitamin A

Ditemukann ya kasus HIV/AIDS

Tercapainya penduduk umur 15 th dengan pengetahuan komprehensi f ttg HIV/AIDS Terlaksanan ya penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC

02

02

02

02

02

02

xx

xx

xx

xx

xx

xx

20

20

20

02

Pemberian Tambahan Makanan dan Vitamin

Tersedianya MPASI Biskuit

98.5

98.5

98.5

98.5

98.5

98,5

DINKES

KAB SOL OK

03

Penanggulang an kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

Terpantauny a pelaksanaan program gizi

100

100

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

Terlaksanan ya Perawatan Balita gizi buruk sesuai standar

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

DINKES

KAB SOL OK

Terpantauny a pelaksanaan kadarzi

100

100

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

6

23

DINKES

KAB SOL OK

04

Program Percegahan dan Penanggula ngan Penyakit Menular

22

22

22

Pemberdayaa n masyarakat untuk mencapai keluarga sadar gizi

3

01

Penyemptotan / fogging sarang nyamuk

Terjadinya penurunan angka kematian dan kesakitan akibat penyakit menular

05

Pelayanan pencegahan dan penanggulang an penyakit menular

Terjadinya penurunan angka kesakitan dan kematian akibat

70.700.000

2

325.000.000

6

341.380.000

6

211.380.000

-

-

-

20

20

20

DINKES

KAB SOL OK

33,36

40,36

50

60

60

60

DINKES

KAB SOL OK


66

penyakit menular

Terlaksanan ya Nagari dengan angka kasus baru TB Paru BTA positif/ CDR (Case Detection Rate) minimal 70 % Terlaksanan ya Nagari mencapai angka keberhasilan pengobatan kasus baru TB Paru BTA positif/SR (Success Rate) minimal 85% Terlaksanan ya penemuan kasus Diare Ditemukann ya kematian diare (CFR) pada saat KLB Terlaksanan ya penemuan dan penanganan kasus baru frambusia Terlaksanan ya penemuan dan penanganan kasus kusta Ditemukann ya kecacatan tingkat 2 kusta

02

02

xx

xx

22

22

09

Peningkatan Surveylans Epidemiologi dan Penanggulang an Wabah

Menurunnya angka kesakitan dan kematian yang disebabkan oleh penyakit PD3I dan penyakit lainnya berpotensi wabah

50

50

55

60

70

70

DINKES

KAB SOL OK

10

Peningkatan komunikasi, informasi dan udukasi (KIE) Pencegahan dan pemberantasa n penyakit

Terciptanya kawasan tanpa rokok di Kabupaten Solok

85

85

85

85

85

85

DINKES

KAB SOL OK

40

41

50

50

50

50

DINKES

KAB SOL OK

-

-

1

1

1

3

DINKES

KAB SOL OK

-

-

1

1

1

3

DINKES

KAB SOL OK

2

2

3

5

5

17

DINKES

KAB SOL OK

1

-

1

1

1

4

DINKES

KAB SOL OK


67

Terlaksanan ya penemuan dan penanganan kasus suspect flu burung sesuai standar Terlaksanan ya penanganan kasus zoonosa lainnya (rabies, antraks, pes, leptospirosis ) yang sesuai standar Terlaksanan ya pengobatan massal Filariasis terhadap jumlah penduduk endemis Terlaksanan ya penanggulan gan dan pelaporan KLB malaria Ditemukann ya kasus malaria/100. 000 pddk Ditemukann ya kasus penderita DBD/100.00 0 Pddk Terlaksanan ya penemuan dan tatalaksana penderita Pneumonia balita Terlaksanan ya jorong yang mencapai UCI Ditemukann ya Kasus Non Polio AFP Rate per 100.000

100

100

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

75

80

85

90

90

90

DINKES

KAB SOL OK

100

100

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

-

-

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

1

1

3

3

3

3

DINKES

KAB SOL OK

100

62

51

51

51

315

DINKES

KAB SOL OK

70

70

70

80

80

80

DINKES

KAB SOL OK

60

70

80

90

100

100

DINKES

KAB SOL OK

2

2

2

2

2

10

DINKES

KAB SOL OK


68

anak

Terlaksanan ya peningkatan kapasitas SDM tentang pencegahan dan penanggulan gan penyakit tidak menular Terlaksanan ya Puskesmas yang melakukan pemetaan faktor resiko penyakit tidak menular

Terlaksanan ya Rumah tangga dengan PHBS

Terlaksanan ya institusi sekolah yang ber PHBS

02

02

xx

xx

19

19

01

Terlaksanan ya Institusi Kesehatan dengan PHBS Terlaksanan ya institusi tempat kerja dengan PHBS

-

-

18

36

54

54

DINKES

KAB SOL OK

-

-

18

36

54

54

DINKES

KAB SOL OK

70

70

DINKES

KAB SOL OK

Program Promosi Kesehatan dan Pemberday aan Masyarakat

Terlaksanan ya informasi sadar hidup sehat

48

Pengembanga n media promosi dan informasi sadar hidup sehat

Terlaksanan ya kegiatan Promosi kesehatan melalui kegiatan hari besar, Jambore, Lomba Pusk. berprestasi, MDGs dan tersedianya bahan Promkes

55

62

65

70

70

70

DINKES

KAB SOL OK

58

67

76

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

50

56

59

75

100

100

DINKES

KAB SOL OK

35.000.000

51

89.000.000

62

75.000.000

70

119.000.000


69

Terlaksanan ya TempatTempat umum dengan PHBS

42

48

54

60

60

60

DINKES

KAB SOL OK

Terlaksanan ya Jorong Siaga Aktif

51

64

73

80

80

80

DINKES

KAB SOL OK

Tersedianya leaflet, media dan lain sebagai sarana promosi

40

50

60

70

80

80

DINKES

KAB SOL OK

-

1

DINKES

KAB SOL OK

Tersusunnya Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan Terlaksanan ya Penyusunan standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan

02

02

xx

xx

23

Program standarisas i pelayanan kesehatan

23

Pengendalian/ pengawasan pelayanan kesehatan puskesmas dan jaringannya

07

Terlaksanan ya perizinan dan akreditasi tenaga kesehatan (ISO 9001)

Terlaksanan ya evaluasi dan pengembang an standar pelayanan minimal

Dihasilkanny a SOP dan perizinan serta tenaga kesehatan teladan Terlaksanan ya Pengendalia n/ pengawasan pelayanan kesehatan puskesmas dan jaringan sesuai standar Terlaksanan ya SOP Pelayanan Kesehatan dan Evaluasi Pelaksanany a SOP Pelayanan Kesehatan Terselenggar anya seleksi penerimaan dan pembinaan Tenaga Kesehatan Teladan serta tersedianya Reward petugas kesehatan berprestasi

1

73.500.000

-

223.000.000

-

60.000.000

-

110.000.000

-

-

1

1

1

3

DINKES

KAB SOL OK

90

95

100

100

100

100

DINKES

KAB SOL OK

-

-

1

1

1

3

DINKES

KAB SOL OK


70

Terlaksanan ya evaluasi dan pengembang an standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan

Terlaksanan ya Perizinan Tenaga Kesehatan

Tersedianya dokumen data kesehatan

02

xx

33

Terlaksanan ya evaluasi dan pengembang an sistem evaluasi kesehatan

02

xx

33

Program Pengemban gan, Peningkata n, Pemantapa n Pengelolaa n Data dan Sistem Informasi Kesehatan

01

Sistem informasi kesehatan

Meningkatn ya sarana Sistim Informasi Kesehatan dan meningkatn ya pengawasan Sistim Informasi Kesehatan Puskesmas Terlaksanan ya penyedian sarana dan Pelatihan SIK bagi pengelolaa SIK di 18 Puskesmas

Terlaksanan ya publikasi/pel uncuran data base kesehatan secara lengkap dan komprehensi f

Terlaksanan ya pengujian sampel air minum yang memenuhi syarat kesehatan

02

xx

21

Program Pengemban gan Lingkungan Sehat

Meningkatn ya pengetahua n dan keterampila n pengelola Depot Air Minum dalam melakukan pengawasan terhadap Depot Air Minum yang ada di

-

1

-

149.500.000

1

1

0

1

1

80.449.450

1

50.000.000

1

3

DINKES

KAB SOL OK

1

5

DINKES

KAB SOL OK

-

-

18

18

18

18

DINKES

KAB SOL OK

-

-

1

1

1

3

DINKES

KAB SOL OK

80

80

DINKES

KAB SOL OK

40

19.900.000

50

0

70

0

75

90.000.000


71

Kab.Solok

Terlaksanan ya Sosialisasi Pengawasan Depot Air Minum (DAM)bagi pengelola DAM

40

45

50

70

75

75

DINKES

KAB SOL OK

Terlaksanan ya institusi, TTU, TPM, TP2Pestisida yang memenuhi syarat kesehatan berdasarkan hasil inspeksi sanitasi

Terlaksanan ya pelatihan CLTS bagi sanitarian Puskesmas, bidan jorong dan tokoh masyarakat

35

40

50

55

60

60

DINKES

KAB SOL OK

Terlaksanan ya depot air minum isi ulang yang memenuhi syarat kesehatan

Terlaksanan ya monitoring evaluasi dan supervisi program kesehatan lingkungan terhadap kepala puskesmas dan sanitarian puskesmas

60

65

70

75

80

80

DINKES

KAB SOL OK

40

45

50

60

67

67

DINKES

KAB SOL OK

Tersedianya rumah sehat hasil inspeksi sanitasi

02

xx

21

01

Terlaksanan ya rumah tangga dengan akses air minum dan sanitasi sehat

Pengkajian pengembanga n lingkungan sehat


72

Tabel 6.1 INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

KABUPATEN SOLOK Kondisi NO

-1

Target Capaian Setiap Tahun

Kinerja pada awal periode RPJMD

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran

100

100

100

100

100

100

Peningkatan sarana dan prasarana yang memadai

100

100

100

100

100

100

Peningkatan kapasitas dan disiplin aparatur

100

100

100

100

100

100

Meningkatnya kapasitas SDM aparatur

100

100

100

100

100

100


100

100

100

100

100

100


100

100

100

100

100

100

Meningkatnya pengawasan pemantauan makanan dan minuman yang beredar di pasaran

14

14

14

14

14

14

Indikator

-2



73

Ketersediaan obat dan Perbekalan Kesehatan

100

100

100

100

100

100

Cakupan Peresepan obat rasional per puskesmas regulasi jaminan ksehatan Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4 (Kontak 4x) Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan Cakupan pelayanan nifas Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani Jumlah Nagari yang mempunyai kemampuan tanggap darurat dalam penanganan bencana

40 74,43 54,75

50 1 74,6 52

55 2 88,37 62,39

65 92 75

75 1 95 80

75 4 95 80

70

73,51

98,65

80

90

90

71,6

75,3

90,32

80

90

90

29,38

17,21

36,57

80

80

90

5

7

18

36

54

54

5

7

18

36

54

54

-

3

3

6

6

6

Jumlah Nagari yang memiliki petugas terlatih penanggulangan krisis kesehatan Jumlah Nagari yang terpenuhi fasilitas sistem informasi penanggulangan krisis kesehatan Jumlah pembangunan rehab Sarana dan Prasarana Puskesmas dan Jaringannya Jumlah Sarana dan Prasarana Labkesda Cakupan penjaringan siswa SD dan setingkat

13

10

11

16

20

17 14,34

15 13,06

19 88,26

19 90

38 95

108 100

Jumlah penduduk yang dijamin pelayanan kesehatan dasar dan miskin

4.000

33.730

33.370

50.000

50.000

50.000

100

100

100

100

100

100

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat kurang mampu


74

Jumlah sarana IRTP yang telah memenuhi syarat kesehatan pongan

-

0

35

35

35

35

Persentase pangan,kosmetika dan obat yang diuji laboratorium yang memenuhi syarat ( Bebas dari bahan berbahaya)

30

75

75

80

80

80

Persentase penggunaan obat tadisional di nagari

-

-

-

18

18

18

54,83 35

77,69 87,32

97,94 85,33

85 90

90 90

90 90

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

98.5

98.5

98.5

98.5

98.5

98,5

Persentase penanggulangan kasus yang mengalami kurang vitamin A mendapat vitamin A

100

100

100

100

100

100

Jumlah rumah tangga yang mengkonsumsi garam beryodium

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

98,5

Persentase penanganan kasus yang mengalami kurang Vitamin A mendapat vitamin A

100

100

100

100

100

100

3

2

6

6

6

23

-

-

-

20

20

20

33,36

40,36

50

60

60

60

Cakupan kunjungan bayi Cakupan pelayanan anak balita Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan Persentase rumah tangga yang mengkonsumsi garam beryodium

Penemuan Kasus HIV/AIDS Persentase penduduk umur 15 th dengan pengetahuan komprehensif ttg HIV/AIDS Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

75

Persentase Nagari dengan angka kasus baru TB Paru BTA positif/ CDR (Case Detection Rate) minimal 70 %

50

50

55

60

70

70

Persentase Nagari mencapai angka keberhasilan pengobatan kasus baru TB Paru BTA positif/SR (Success Rate) minimal 85%

85

85

85

85

85

85

40 -

41 -

50 1

50 1

50 1

50 3

-

-

1

1

1

3

2 1

2 -

3 1

5 1

5 1

17 4

100

100

100

100

100

100

75

80

85

90

90

90

100

100

100

100

100

100

-

-

100

100

100

100

1

1

3

3

3

3

100

62

51

51

51

315

70

70

70

80

80

80

60

70

80

90

100

100

Persenatse kasus Diare yang ditemukan Jumlah kematian diare (CFR) pada saat KLB Jumlah penemuan dan penanganan kasus baru frambusia Jumlah penemuan dan penanganan kasus kusta Jumlah kecacatan tingkat 2 kusta Persentase kasus suspect flu burung yang ditemukan, ditangani sesuai standar Persentase kasus zoonosa lainnya (rabies, antraks, pes, leptospirosis) yang ditangani sesuai standar Persentase cakupan pengobatan massal Filariasis terhadap jumlah penduduk endemis Persentase KLB malaria yang dilaporkan dan ditanggulangi Jumlah penemuan kasus malaria/100.000 pddk Jumlah penemuan kasus penderita DBD/100.000 Pddk % cakupan penemuan dan tatalaksana penderita Pneumonia balita Persentase jorong yang mencapai UCI


76

Penemuan Kasus Non Polio AFP Rate per 100.000 anak

2

2

2

2

2

10

Persentase peningkatan kapasitas SDM tentang pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular

-

-

18

36

54

54

Jumlah Puskesmas yang melakukan pemetaan faktor resiko penyakit tidak menular

-

-

18

36

54

54

48 55 58 50 42 51

51 62 67 56 48 64

62 65 76 59 54 73

70 70 100 75 60 80

70 70 100 100 60 80

70 70 100 100 60 80

40

50

60

70

80

80

1

-

-

-

-

1

-

-

1

1

1

3

90

95

100

100

100

100

-

-

1

1

1

3

-

-

1

1

1

3

Persentase Rumah tangga dengan PHBS Persentase institusi sekolah yang ber PHBS Persentase Institusi Kesehatan dengan PHBS Persentase institusi tempat kerja dengan PHBS Persentase Tempat-Tempat umum dengan PHBS Persentase Jorong Siaga Aktif Persentase jumlah leaflet, media dan lain sebagai sarana promosi Penyusunan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan Terlaksananya Penyusunan standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan Perizinan dan akreditasi tenaga kesehatan (ISO 9001) Terlaksananya evaluasi dan pengembangan standar pelayanan minimal Terlaksananya evaluasi dan pengembangan standar operasional manajemen dan teknis bidang kesehatan Rencana Strategis Dinkes Kab. Solok

77

Dokumen data kesehatan Terlaksananya evaluasi dan pengembangan sistem evaluasi kesehatan

1

1

1

1

1

5

-

-

18

18

18

18

-

-

1

1

1

3

40

50

70

75

80

80

40

45

50

70

75

75

Persentase institusi, TTU, TPM, TP2Pestisida yang memenuhi syarat kesehatan berdasarkan hasil inspeksi sanitasi

35

40

50

55

60

60

Persentase Depot air minum isi ulang yang memenuhi syarat kesehatan

60

65

70

75

80

80

Persentase rumah tangga dengan akses air minum dan sanitasi sehat

40

45

50

60

67

67

Publikasi/peluncuran data base kesehatan secara lengkap dan komprehensif Persentase hasil pengujian sampel air minum yang memenuhi syarat kesehatan Persentase rumah sehat hasil inspeksi sanitasi


78


79

BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG

Recommend Documents