Az Új Széchenyi Terv keretében benyújtott pályázatok megvalósításával kapcsolatos tudnivalók
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
A finanszírozás típusai és sorrendje • Előleg • Köztes kifizetés: a) Utófinanszírozás: a Kedvezményezett (a számlán szereplő vevő vagy engedményes) kapja meg a támogatás összegét b) Szállítói finanszírozás: közvetlenül a szállítónak utal a KSZ (vagy a szállító engedményesének) • Szállítói előleg (26/2012 NFM utasítás – EMK – alapján) • Előleg elszámolás: a jóváhagyott összeg nem kerül „újra” utalásra, hanem a korábban már kiutalt előleg összegének alátámasztásául előleg terhére kerül elszámolásra.
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Előleg igénylése Előleg igénylésének feltételei: • előlegfizetési kérelem benyújtása • hatályos, mindkét fél által aláírt támogatási szerződés/ támogatói okirat • biztosítékok rendelkezésre állása • elszámolás módja: utófinanszírozás (a szállítói finanszírozás és az előleg igénybevétele nem alkalmazható ugyanazon projektelemen belül) • köztartozás mentesség (nem lehet lejárt esedékességű köztartozása) • a Kedvezményezett nem állhat felszámolás, végelszámolás vagy csődeljárás alatt • útmutató által előírt egyéb feltételek (pl. képzési terv)
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Előleg igénylése
Határidők: • előlegfizetési kérelem benyújtásától számított 15 napon belül utalnia kell a KSZ-nek, • ebbe nem számít bele a hiánypótlás ideje (Figyelem: 26/2012 (X. 24) NFM utasítás alapján a KSZ rövidebb hiánypótlási határidőt írhat elő, illetve eltörlésre került a 7 napos várakozási idő)
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Előleg igénylése, elszámolása Előleggel való elszámolás: az előleg összegével legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számolni! • már az első kifizetési igénylés során is meg lehet kezdeni az elszámolást, bár likviditás szempontjából nem célszerű • a pályázati útmutatóban és a TSZ-ben kerül meghatározásra, hogy milyen arányú elszámolást követően szükséges megkezdeni kötelezően az előleggel való elszámolást (általában 60%)
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
A finanszírozás menete Példa: Megítélt támogatás: 100 millió Ft, előleg összege: 25 millió Ft – 1.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 40 millió Ft (utófinanszírozás) – 2.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 25 millió Ft (20 millió Ft utófinanszírozás, 5 millió Ft előleg terhére kerül elszámolásra) – 3.sz. kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 20 millió Ft (előleg elszámolás) – 5.sz. záró kifizetési igénylésben jóváhagyott összeg: 15 millió Ft (utófinanszírozás) Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Kifizetési igénylés benyújtása (előleg igénylés esetén) Az előleg folyósításától számított 6 hónapon belül be kell nyújtani az első kifizetési igénylést! • ennek elmulasztása esetén az előleg összegét vissza kell fizetni (tőke + kamat) • a kamat összege a folyósítás és a határidő közötti időtartamra kerül meghatározásra • a z előleg visszafizetését eredményezi az is, ha bebizonyosodik annak nem rendeltetésszerű használata • segítségképpen emlékeztető levél kerül kiküldésre a benyújtási határidő előtt egy hónappal
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Az utófinanszírozás folyamata 1. Kifizetési igénylést (KI) kell benyújtani (időközi beszámolóval (IB) együtt) 2. A KSZ elbírálja a kifizetési igénylést • Amennyiben valamely számla hiánypótlást igényel, úgy hiánypótló levélben kéri a KSZ a hiányosságok teljesítését • Tisztázó kérdés lehetősége - 26/2012 (X.24) NFM utasítás alapján • Amennyiben van hibátlan számla, úgy az kifizetésre kerül a KI jóváhagyását követő kb 1,5 – 2 héten belül 3. A jóváhagyott számlákról forráslehívás készül, melyet az Irányító Hatóság hagy jóvá és átutalja a KSZ lebonyolítási bankszámlájára a támogatás összegét 4. A KSZ ezt követően utalja át a Kedvezményezettnek a támogatás összegét vagy szállítói finanszírozás esetén a szállítónak (vagy engedményeseknek) a számla alapján járó támogatás összegét
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
A kifizetési igénylés szabályai Időközi kifizetési igénylés (KI) feltételei: •
• • •
•
KI-hez benyújtásra kerülnek a pénzügyi és szakmai előrehaladást igazoló dokumentumok (dokumentum mátrix alapján) KI-sel együtt projekt szinten értendő időszakos beszámoló (IB) is benyújtásra kerül Igényelt támogatás meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább 200 eFt-ot (projektszinten!) Nem vonatkozik a 10%-os korlát a szállítói, vegyes finanszírozású KI-re, valamint azon projekt első KI-re, amelyek előleg folyósításában részesültek Szállítói előleg - 26/2012. (X.24) NFM utasítás alapján
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
A kifizetési igénylés szabályai
Határidők: • HP legfeljebb 30 nap – ettől kevesebb is előírható, nincs várakozási idő! • Kifizetési határidő 45 nap utófinanszírozás esetén • Szállítói finanszírozás esetén a kifizetési határidő 30 nap
Ún. „12 hónapos szabály” •
A támogatási szerződés/támogatói okirat hatálybalépését követő 12 hónapon belül – Igazolni kell, hogy az igénybevett szolgáltatások legalább 50%-a megrendelésre került (Harmadik féltől megvásárolandó szolgáltatásokat, árukat, építési munkákat legalább azok tervezett összértékének 50%-át elérő mértékben meg kell rendelni). – Be kell nyújtani egy kifizetési igénylést.
•
Ezek elmulasztása szabálytalansági eljárást von maga után és a támogatási szerződéstől való elállást is eredményezheti
•
Az 1. kifizetési igénylés benyújtására ezt a szabályt kell alkalmazni, ha a Kedvezményezett nem igényelt előleget és a projekt időtartama nem rövidebb 12 hónapnál.
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Elszámolhatóság Milyen költségek számolhatóak el egy adott projekt keretében? • Ami és amilyen összegben a hatályos költségvetésben szerepel • Az esetleges módosítások során a pályázati útmutató alapján kell eljárni úgy, hogy új tevékenység, új költségvetési sor nem kerülhet a költségvetésbe • Amennyiben valamely tétel esetben változás következik be, úgy annak átvezetését először kérelmezni kell a KSZ-től, utána érdemes benyújtani a kifizetési igénylést, hogy az már a módosított költségvetés alapján kerüljön elbírálásra Gyakori hibák: • A költségvetésben nevesítve szerepel XY projektvezető bére, azonban személye megváltozott és már AB a projektvezető, de a költségvetésben ez nem került átvezetésre, mert még nem jelentette be a Kedvezményezett. Így a KI-ban szereplő AB bérköltsége még nem elszámolható, elutasításra fog kerülni. Később azonban benyújtható, amit a módosított költségvetés hatálybalépése utánra kell időzíteni.
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Időszakos beszámoló (IB) • Projektszintű adatokat szükséges megadni • Jelentési időszak alatt lezajlott tevékenység előrehaladása, ill. megvalósult tevékenység eredményeinek bemutatása • A lefedett időszakok egymást követik, az első IB benyújtásának határidejét a TSZ hatályba lépésétől számítjuk • Előkészítési tevékenység esetén az első IB-ben be kell számolni az előrehaladásról, eredményről • Amennyiben az IB nem megfelelő, addig az IB-vel együtt benyújtott KI-ben szereplő tételek nem fizethetők ki! Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Kifizetési igénylés – ÚSZT specifikumok Egyszeri elszámolók: • Ha a pályázati felhívás lehetővé teszi • Szerződéskötéskor írásban haladéktalanul be kell jelenti • Legfeljebb évente 2x előírható IB benyújtása (kifizetés nélkül) • Benyújtott kifizetési igénylés záró kifizetési igénylésnek minősül
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Kifizetési igénylés – ÚSZT specifikumok Záró kifizetési igénylés (ZKI): •
TSZ-ben meghatározott határidőig kell benyújtani
•
Véglegesen el kell számolni a felmerült költségekkel
•
Be kell számolni a szakmai megvalósításról (ZB)
•
Szállítói finanszírozású számla csak akkor nyújtható be, ha a teljes projekt szállítói finanszírozással valósult meg
•
Keletkezett bevételekről adatot kell szolgáltatni
•
Az előleggel legkésőbb ekkor el kell számolni
•
HP legfeljebb 30 nap – ettől kevesebb is előírható! Korrekcióra 40 munkanap áll rendelkezésre
•
ZKI csak akkor korrekcióztatható, ha a ZB-t is korrekcióztatni kell, egyébként nem!
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Köztartozás
• Amennyiben a Kedvezményezett köztartozás alatt ál, támogatás részére nem folyósítható • Köztartozás mentesség igazolása: ún. „0”-ás igazolás benyújtásával (NAV-tól kérhető) • A kifizetés gyorsítást célzó javaslatcsomag eredményeként rögzítésre került, hogy ha kedvezményezett az NFÜ által megszabott határidőn túl sem rendezi a köztartozását, úgy a kifizetési igénylése alapján jóváhagyott, de köztartozás miatt ki nem fizethető támogatási összeg visszavonásra kerül
A változások kezelése, bejelentése A • • • • • • • •
változásokat be kell jelenteni! Haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül Javasolt előzetesen bejelenteni Kérelem formájában kell előterjeszteni a KSZ felé Részletesen indokolni kell a változásokat, a kért módosításokat A kérelemnek a projektidőszakon belül kell beérkeznie, a projekt fizikai befejezését megelőzően Hiánypótlásra adható határidő: 30 nap Akkor vehetjük elfogadottnak, ha megérkezik a KSZ-től a jóváhagyó levél. KSZ jóváhagyás előtt: ne vállaljanak kötelezettséget
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
A változások kezelése, bejelentése Gyakori hibák: • A Kedvezményezett nem rögzíti pontosan, hogy mi a változás: régi és új adat nem kerül feltüntetésre. • Nem indokolja meg, hogy miért kérelmezi a módosítást. • Későn nyújtja be, gyakran a záró kifizetési igénylés hiánypótlásában, ugyanis a KSZ a ZKI-ben értesül pl. egy számla alapján arról, hogy nem a hatályos költségvetés és szerződés alapján járt el a Kedvezményezett.
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Köszönöm a figyelmet, sikeres projekt megvalósítást kívánok!
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001