Az SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltsége
2013. November
Az ellátórendszer szereplői: Állam Önkormányzat
Egyházak
Civil szervezetek
Saját hatáskörben Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Ellátás - Átlátás
Az állam 2012-ig közvetve gondoskodott: Eltérő jogértelmezés
Eltérő szakmai szabályok
Eltérő megvalósítási gyakorlat (szervezet, saját forrás)
Az állami fenntartásba vétel = a felelősség átvállalása. „Jól felépített változtatási folyamatnak vagyunk tevékeny részesei. Világossá vált az is, hogy a felelősség átvállalása egyben eddig nem ismert lehetőségekkel jár: a főigazgatóságra hárul az a feladat, hogy ne csak a minimális létfeltételeket biztosítsa, hanem az egységes egyre magasabb színvonalú szakmai munka megteremtését valamint az elvárhatóan nívós életkörülményeket is garantálja.”
• Jogszabályi keretek: 1496/2012.(XI.13.) Korm. határozat • A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság létrehozásáról és egyes szociális, gyermekvédelmi intézmények átvételéről 316/2012.(XI.13.) Korm. rendelet • A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról 2012.évi CXCII. törvény Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról
Az SZGYF szervezete
1. § (1) A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) központi hivatal. (2) A Főigazgatóságot a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter irányítja. (3) A Főigazgatóság központi szervből, valamint megyei és fővárosi kirendeltségekből áll. (4) A Főigazgatóság központi költségvetési szerv. (5) A Főigazgatóság központi szervének székhelye Budapest. A megyei kirendeltségek illetékességi területe a megyékre, a fővárosi kirendeltség illetékességi területe a Fővárosra terjed ki. 2. § (1) A Főigazgatóságot a főigazgató vezeti.
Mérföldkövek Települési önkormányzatoktól átvett intézmények (2013.január 1.): 18 szociális , 28 gyermekvédelmi, 1 vegyes profil Megyei Intézményfenntartó Központoktól átvett intézmények: 83 szociális, 24 gyermekvédelmi, 4 vegyes profil Megyei Intézményfenntartó Központ SZGYF Megyei Kirendeltség (2013. április 1.) Az intézmények önálló gazdálkodása megszűnik (2013. július 1.)
SzGyF intézményi adatok •170 költségvetési szerv •47.746 fő ellátott (31210 szociális, 16536 gyermekvédelmi intézményben) •21.819 dolgozói létszám ebből 15 szakalkalmazotti létszám Az átvett dolgozók munkajogi státusza nem változott !
605
Nógrád Megyei Kirendeltség adatai • 7 költségvetési szerv • 1624 fő ellátott ( 1371 szociális, 253 gyermekvédelmi intézményben) • 648 dolgozói létszám ebből 517 szakalkalmazotti létszám Az átvett dolgozók munkajogi státusza nem változott !
Ellátottak számaránya Megnevezés Időseket ellátó intézmények: Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények Mindösszesen:
Ellátottak száma 9594 11309 1570 7587 30060
Várakozók száma 2096 1119 906 2086 6207
Időseket ellátó intézmények: Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények
Nógrád Megyei Kirendeltségnél az ellátottak számaránya Megnevezés Időseket ellátó intézmények: Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények Mindösszesen:
Ellátottak száma 574 456 55 253 1338
Időseket ellátó intézmények: Fogyatékos személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények Mindösszesen:
Várakozók száma 215 9 8 8 240
Ellátottak száma ellátási típusonként
Megnevezés
Ápolást gondozást nyújtó intézmény
Rehabilitációs intézmény
Lakóotthon
Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény
Időskorú ellátottak
9532
0
0
62
Fogyatékkal élők
9895
599
806
9
Pszichiátriai betegek
7232
80
222
53
Szenvedélybetegek
1301
209
49
11
Nógrád Megyei Kirendeltségnél Ellátottak száma ellátási típusonként Megnevezés
Ápolást gondozást nyújtó intézmény
Rehabilitációs intézmény
Lakóotthon
Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény
Időskorú ellátottak
574
0
0
0
Fogyatékkal élők
433
11
23
0
Pszichiátriai betegek
233
0
20
0
Szenvedélybetegek
55
0
0
Engedélyezett szociális intézmények férőhelyeinek száma megyénként 3000
2500
2000
1500
1000
Volt fővárosi megyei kirendeltséghez (átkerült) szociális intézmények férőhelyei Engedélyezett férőhelyek száma
500
0
Nógrád Megyei Kirendeltség Idősek ellátása
Idősek ellátása
600 500 400 300 200 100 0 Engedélyezett férőhelyek szám
normál
demens betöltött férőhelyek száma
emelt
A gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett gyermekek száma
nevelőszülőknél 9790 fő; 57%
Gyermekvédelmi intézményben 7318 fő; 43%
Nógrád Megyei Kirendeltség gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett gyermekek száma
Nevelőszülőknél 114 fő Gyermekvédelmi intézményben 139 fő
Új feladatok és lehetőségek
szakmai munka
gazdálkodás
kiegyensúlyozott gazdálkodás = magas színvonalú szakmai munka! s
Szakmai munka Szocializmus időszakának szemlélete ami nem látszik, az nincs. Szociális szféra: „fehérköpenyes” alapállás, elzárás Gyermekvédelem: felügyelet-típus, nagy intézmények MEGÚJULÁS KELL!
Intézményi férőhely kiváltási pályázatok Bentlakásos intézmények kiváltása – szociális komponens (TIOP-3.4.1.A-11/1)
Bentlakásos intézmények kiváltása – gyermekvédelmi komponens
(TIOP-3.4.1.B-11/1)
Bentlakásos intézmények korszerűsítése (TIOP-3.4.2-11/1)
Az SzGyF és intézményei pályázatai
Az SZGYF és intézményei pályázatai
uniós forrásból finanszírozott
hazai forrásból finanszírozott
Összesen
bírálati szakasz
66
2
68
szerződéskötési szakasz
19
3
22
megvalósítási szakasz
47
55
102
fenntartási szakasz
95
71
166
ÖSSZESEN
227
131
358
Az SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltség és intézményei pályázatai
Az SZGYF és intézményei pályázatai
uniós forrásból finanszírozott
hazai forrásból finanszírozott
Összesen
bírálati szakasz
0
0
0
szerződéskötési szakasz
0
0
0
megvalósítási szakasz
2
2
4
fenntartási szakasz
6
2
8
ÖSSZESEN
8
4
12
Az SZGYF és intézményei pályázatai
További folyamatban lévő, kiemelt jelentőségű fejlesztések 2013/2014 fejlesztéssel érintett intézmény neve
Vakok Állami Intézete
Vakok Állami Intézete
Vakok Állami Intézete Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja SZGYF fenntartású intézmények ÖSSZESEN
projekt címe
fejlesztési cél
Perspektívák - Látássérült személyek elemi rehabilitációs szolgáltatásainak továbbfejlesztése a Vakok Állami Intézetében (TÁMOP-5.4.7-12/1)
A látássérült emberek elemi rehabilitációs szolgáltatásainak továbbfejlesztése, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, országos módszertani központ létrehozása, valamint a vidéki elemi rehabilitációs hálózat bővítése.
1 200 000 000
Új bentlakásos rehabilitációs intézmény, képzési központ létrehozása.
1 300 000 000
A komplex rehabilitációhoz szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése (TIOP-3.2.2-12/1) Épületkorszerűsítés (Kormánydöntés alapján költségvetési forrásból) Szociális szolgáltatások feljlesztése támogató technológiai eszközök biztosításával a házi gondozás területén (TIOP 3.3.2-12/1) A Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központjának energiahatékonysági fejlesztése (KEOP-5.6.0) Bentlakásos közintézmények energiahatékonyságának növelését szolgáló napkollektorok alkalmazása, használati melegvíz igény részbeni kielégítése céljából (ÚSZT - Zöld Beruházási Rendszer)
A Hermina úti és a Hungária körúti épületegyüttesek teljes körű felújítása. Országos logisztikai hálózat megteremtése, amely lehetővé teszi a segítő eszközök kölcsönzéses rendszerben történő biztosítását az otthoni ápolásban részesülő személyek számára.
megítélt támogatás
972 000 000
1 000 000 000
Megújuló energiafelhasználással kombinált épületenergetikai fejlesztés
729 000 000
Megújuló energiafelhasználás ösztönzése
867 200 000
6 068 200 000
SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltségénél folyamatban lévő, kiemelt jelentőségű fejlesztések 2013/2014 fejlesztéssel érintett intézmény neve
projekt címe
fejlesztési cél
Reménysugár Otthon Balassagyarmat
A reménysugár Otthon épületenergetikai felújítása
Fűtéskorszerűsítés, nyílászáró csere, külső szigetelés
Megyei Gyermekvédelmi Központ
Gyermeke és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok megvalósítása a Nógrád megyei szakellátásban nevelkedő gyermekek számára
Gyermeke és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok megvalósítása a Nógrád megyei szakellátásban nevelkedő gyermekek számára
megítélt támogatás
158 670 479 Ft
46 034 136 Ft
NFM által kiírt 867,2 millió forint keretösszegű, a napenergiát hasznosító rendszerek telepítését célzó pályázat a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság fenntartásában működő szakosított szociális vagy otthont nyújtó gyermekvédelmi szakellátást végző intézmények számára. A támogatás akár teljes egészében is fedezheti az elismerhető bekerülési költséget.
Továbbképzések
TÁMOP-5.4.10-12/1-2012-0001 azonosítószámú "Szociális képzések rendszerének modernizációja" című kiemelt projekt Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet az Apor Vilmos Katolikus Főiskolával közösen valósítja meg a személyes gondoskodást végzők 49 különböző témájú térítésmentes tanfolyamát. Az egész projekt költségvetése 5,3 milliárd forint.
Tanfolyam elvégzése szükséges a továbbképzési kötelezettség megszerzéséhez, munkakörök szerint bontva (fő)
Az ágazatban 2006 és 2012 között a 20 millió forint feletti fejlesztések keretösszege Cca. 12,5 milliárd forint volt.
Közbeszerzés racionalizálása 300 millió Ft. megtakarítás a gázbeszerzés során 100 millió Ft. várható megtakarítás a villamosenergia beszerzés során
A 2013-as gazdálkodási évben az SZGYF költségvetése nem csökkent az előző évi állami ráfordításhoz képest. A 2014-es éves előirányzat várhatóan növekedni fog !
Kirendeltségi feladatok részletezése Általánosan: •Ellátja az átruházott fenntartói feladatokat az illetékességi területen lévő Fenntartott Intézmények esetében, melynek keretében ellenőrzi az intézmény gazdálkodását és működésének törvényességet,
• Jóváhagyja a Fenntartott Intézmények szervezeti es működési szabályzatát, szakmai programját,valamint a szakosított ellátást nyújtó intézmény esetében a házirendet, • Ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét,
• •
• •
Gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről A Főigazgató által delegált hatáskörben a Fenntartott Intézmények vezetője tekintetében gyakorolja az egyéb munkáltató jogokat Gondoskodik az érdekképviseleti fórum létrehozásáról A Fenntartott Intézmények működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt gondoskodik az ellátottak országos érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szerve véleményének beszerzéséről
• Megállapítja az intézményi térítési díjakat és jóváhagyásra felterjeszti a Főigazgatóság részére • Eljár a működési engedélyezéssel kapcsolatos ügyekben • Felterjeszti a Főigazgatóságnak a Fenntartott Intézmények éves költségvetésére vonatkozó javaslatot
• Irányítja és ellenőrzi a Fenntartott Intézmények szakmai feladatainak végrehajtásához szükséges pénzügyi feltételek teljesülését • Végzi a gazdálkodó szervezettel nem rendelkező, önállóan működő Fenntartott Intézmények gazdasági szervezetei által ellátandó feladatokat
• Összegyűjti , ellenőrzi a Fenntartott Intézmények gazdálkodására vonatkozó kötelező, rendszeres és eseti jellegű adatszolgáltatásokat, illetve szükség szerint összesítve továbbítja azokat a Főigazgatóság részére • Eljár a személyi térítési díj megállapításával kapcsolatos jogorvoslati ügyekben, dönt annak kérelemre történő csökkentéséről, vagy elengedéséről
• Eljár a díjhátralékok behajtása vagy törlése érdekében, szükség esetén kezdeményezi a jelzálogjog bejegyzését az illetékes szociális hatóságnál, továbbá eljár a bejegyzett jelzálogjog hagyatéki teherként történő érvényesítése érdekében • Értesíti a gyámhatóság által gondozási díj fizetésére kötelezetteket a díj megfizetésének módjáról, nyilvántartja adatait, tájékoztatja az illetékes gyámhivatalt és jegyzőt az esetleges hátralékokról
• Részt vesz a Fenntartott Intézményeket érintő panaszügyek, bejelentések kivizsgálásában, az eljárás lefolytatásában
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
