~AGGXÜLi ;S s
1VATALA
T/5994/4. Érkezett :
. 2012 MARC 1 O
Az Országgyűlés Egészségügyi bizottságának
ajánlása a nem dohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvény módosításáról szóló T/5994 . számú törvényjavasla t részlete s
vitájáho z
Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Egészségügyi bizottsága megvitatta a nem dohányzók védelmérő l és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvény módosításáról szóló, T/5994 . számon beterjesztett törvényjavaslatot , továbbá az ahhoz benyújtott T/5994/2/3. számú módosító javaslatokat . Az ajánlásban szerepl ő rövidítések : Nvt . = A nemdohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvény Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük . Ha a módosító javaslatban ettől eltér ő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást . A nyelvhelyességi javaslatokat – a szavazás megkönnyítése érdekében – a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására , vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is . A Házszabály 145 . § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ . 94 . § (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerű ségér ől bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ . 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal .
2
A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására tesznek javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történő hivatkozással tesszük közzé.
1 . Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 1. §-ában az Nvt. 2. §-ának a következő módosítását javasolja : 1 . § (1) A nem dohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII . törvény (a továbbiakban : Nvt.) 2 . §-ának (5) bekezdése helyébea következő (e) ponttal egészül ki] rendelkezés lép : „(5) A (7)-(9) bekezdésben foglaltak szerint zárt légterű dohányzóhely is kijelölhető a) a 9. §-ban foglalt esetekben , b) büntetés-végrehajtási intézményekben és a rend őrségi elő állító helyiségekben, fogdákba n és azőrzött szálláshelyeken a fogvatartottak – köztük a kóros elmeállapotúak – számára , c) az Eütv. 188 . § a) pontja szerinti pszichiátriai intézetben a pszichiátriai betegek számára, d) a munkavállalók részére, ahol a munkahelyi klíma zárttéri munkahelyen a külö n jogszabályban meghatározott korrigált effektív hőmérséklet a 24 °C-ot me - hh_ a~ladj a, e) azon munkavállalók részére a [azon] fokozottan tűz- és robbanásveszélyes, a tűz- és robbanásveszélyes, valamint a tűzveszélyes munkahelyeken, létesítményekben, ahol a nyíl t légtérbe n ea)a munka törvénykönyvében biztosított munkaközi szünettel, eb) a tűzvédelmi szabályokkal, é s ec) a folytatott tevékenység jellegéve l összeegyeztethető dohányzóhelyet nem, vagy csak az élet- és vagyonbiztonságot, valaminta nemzetgazdasági érdekeket jelent ősen veszélyeztetve lehetne kijelölni.” (2) Az Nvt . 2 .
a következő (9) bekezdéssel egészül ki :
„(9) Az (5) bekezdés d) és e)pontja szerinti esetekben zárt légterű dohányzóhely az egészségügyi államigazgatási szerv el őzetes engedélyével jelölhet ő ki. Az egészségügy i államigazgatási szerv a kérelemre induló, helyszíni szemlét is magában foglaló hatóság i eljárás keretében a dohányzóhely kijelölését abban az esetben engedélyezi, ha az megfelel az 5 bekezdés d és e • ontában valamint a 7 és 8 bekezdésben fo alt követelmén eknek . Az egészségügyi államigazgatási szervnek a dohányzóhely kijelölésének engedélyezésér e irán uló el' árásáért az e észsé • ü . ért felelő s miniszternek az adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben kiadott rendeletében meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni.” T/5994/3/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1 . , 3.
Indokolás : Lásd a T/5994/3/1 . számú módosító javaslat indokolását .
3 A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
2. Pál Béla, Göndör István és Kovács Tibor képvisel ő a törvényjavaslatot – az Nvt . 2. §-át és 2B. §-át érintően – a következ ő 2-5. §-okkal javasolja kiegészíteni : 2. § A nemdohányzók védelmér ől és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásána k egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvényfa továbbiakban: Nvt.) 2. &-ának (3 ) bekezdés b) pontja és záró szövegrésze helyébe a következ ő rendelkezés lép : „b) szállásszolgáltatást nyújtó intézmények kifejezetten dohányzóként kiadott és ekként megjelölt, zárt légterű szobáiban , feltéve, hogy a dohányzást tűzvédelmi előírás egyébként nem tiltja .” 3 .
Az Nvt . 2 . • 5 bekezdés a pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :
„a) a 2/B . §-ban foglalt esetekben, ideértve azokat a szállásszolgáltatást nyúltó intézményeket , ahol egészségügyi szolgáltatást is nyújtanak .” 4. § Az Nvt . 2. § (8) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(8) Ha e törvény alapján zárt légter ű dohányzó hely kerül kijelölésre, a dohányzó hely ne m dohányzó helyiséggel azonos helyiségben nem jelölhet ő ki. Olyan szállásszolgáltatást nyújt ó többcélú intézmények esetén, melyben egészségügyi szolgáltatást is nyújtanak, a zárt légter ű dohányzóhely nem jelölhet ő ki és szállodai szoba dohányzó szobaként nem adható ki az egészségügyi szolgáltatás nyújtására szolgáló bármely helyiség 10 méteres körzetében . Zárt légterű dohányzó hely esetén a megfelelő léksere feltételeit nyílászáró szerkezetekkel, vagy egyéb mű szaki berendezés felszerelésével biztosítani kell úgy, hogy dohányfüst a nem dohányzó helyiségekbe ne juthasson be . E bekezdés alkalmazásában a légcsere abban az esetben megfelel ő, ha a helyiségben legaláb b a) a friss leveg ő befúvását, illetve az elhasznált leveg ő elszívását biztosító mechaniku s szellőztető berendezés működik, és b) a dohányzóhelyek kijelölése, valamint a helyisme lomöblítése olyan módon kerül t kialakításra, hogy a dohányfüst a keletkezése helyét ől közvetlenül az elszívó csatornáb a áramlik anélkül, hogy a nemdohányzó helyek az áramlás irányába esnének . ” 5 . § Az Nvt . a következ ő 2B . §-sal egészül ki : 2B. 1 A kereskedelemr ől szóló törvén szerint szálláshel nek min ősülő o szabál alapján szállodaként üzemeltetett közforgalmú intézményben elkülönített, a 2 . § (7)–(8 ) bekezdés rendelkezéseinek megfelel ő helység – szivarszoba – létrehozható és működtethet ő, továbbá a szálloda bejáratától minimum 5 méteres távolságon túl nyílt légter ű dohányzóhel y is kijelölhet ő. A szivarszoba engedélyezését az készségügyi államigazgatási szerv a (3 ) bekezdés szerint végzi . (2) Az (1) bekezdés szerinti szivarszobában 2012 . április 1-jétől más szolgáltatás ne m nyújtható, különösen étel vagy ital nem szolgálható fel, a szolgáltatást igénybe vev ő dohányzó. vendégek ott tartózkodása alatt a munkavállaló a szivarszobában tartózkodását szükségess é tevő munkaköri feladat ellátására nem kötelezhető .
4
(3) Az egészségügyi államigazgatási szerv helyszíni szemlét is magában foglaló hatóság i eljárás keretében köteles megvizsgálni, hogy a szivarszoba a 2 . § (7)–(8) bekezdé s rendelkezéseinek megfelel-e . Ha a bejelentett szivarszoba e feltételeknek a) nem felel meg, az egészségügyi államigazgatási szerv a szivarszoba dohányzóhelykén t történő kijelölését megtiltja, b) megfelel, az egészségügyi államigazgatási szerv a szivarszoba létrehozását és m űködtetését engedélyezi ." T/5994/2/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 . , 5,
Indokolás : Lásd a T/5994/2/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet - a Kormány képviselője nem ért egyet A módosító javaslatot – nem kijelölt bizottságként – a Sport- és turizmus bizottság i s megtárgyalta . A módosító javaslatot a bizottság nem támogatja. 3. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslatot – az Nvt. 10. §-át és 4 . §-át érintő en – a következő új 2-3 . §-sal javasolja kiegészíteni : 2. § Az Nvt . a következő 10. §-sal egészül ki : 1 Ha a nemdohán zók védelméről és a dohán ermékek fo asztásána k 10 . forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999 . évi XLII. törvény módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvénnyel (a továbbiakban : Módtv .) megállapított 2 . § (5) bekezdéscl)-e)pontja alapján a munkáltató a Módtv . hatálybalépését követő 30 napon belül a dohányzóhel y kijelölésének engedélyezése iránti kérelmet nyújtott be az egészségügyi államigazgatás i szervnek, egészségvédelmi bírság az adott dohányzóhely kijelölésével összefüggésben 2012 . április 1-t ől az eljárás joger ő s lezárásáig nem alkalmazható . 3. § Az Nvt . 4 . § (8) bekezdésében a „2 . § (2) bekezdésének a)pontja” szövegrész helyébe a „2 . § (4) bekezdés c) pontja” szöveg lép . T/5994/3/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1 . , 3.
Indokolás : Lásd a T/5994/3/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képviselője egyetért
5
4. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 2 . §-ának a következ ő módosítását javasolja: [2. § (1)] 4. § Ez a törvény [2012 . április 1-jén] a kihirdetését követő 3 . napon lép hatályba é s a hatálybalépését követ ő napon hatályát veszti. Indokolás : Lásd a T/5994/3/3 . számú javaslat indokolását .
(4.-ként jelzett)
módosító
A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képviselője egyetért
5. Pál Béla, Göndör István és Kovács Tibor képviselő a törvényjavaslat 2 . §-ána k a következő módosítását javasolja : [2.] 6 . § Ez a törvény 2012 . április 1-jén lép hatályba, egyúttal hatályát veszíti az Nvt . 9 .§ valamennyi rendelkezése . T/5994/2/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 . , 5.
Indokolás : Lásd a T/5994/2/2. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért e gyet - a Kormány képviselője nem ért egyet A módosító javaslatot – nem kijelölt bizottságként – a Sport- és turizmus bizottság i s megtárgyalta. A módosító javaslatot a bizottság nem támogatja.
Összeállította : az Országgy űlés Hivatalának Jogi főosztálya
Budapest, 2012. március 19. Dr. Kovács József s .k . , az Egészségügyi bizottsá g elnöke
