TÁMOP-2.4.8-12/1-2012-0001 „A munkahelyi egészség és biztonság fejlesztése, a munkaügyi ellenőrzés fejlesztése”
Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program a 2009-2032 évekre
Előadó: DRELICH Izabela a Program Főkoordinátor Helyettese
Támogatási Eszközök Osztály
„Azbesztmentes Jövőnkért! – A Munkavédelem Jövőjéért! Konferencia” 2015. május 12. – Budapest
Prezentáció terve
Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program a 2009-2032 évekre A program megvalósítása A helyi önkormányzati egységek feladatai
Az azbeszttermékek felhasználásával és ártalmatlanításával kapcsolatos jogi szempontok Pénzügyi támogatás az azbeszt eltávolításában
A Program Jogi Alapjai
Az azbeszttartalmú termékeket betiltó 1997. június 19-i rendelet A Lengyel Köztársaság Parlamentjének (Sejm) állásfoglalása az azbesztnek a gazdaságból történő kivonási programjáról - 1997. június 19.
A Lengyelország területén használt azbeszt-, és azbeszttartalmú termékek kivonásáról szóló program – elfogadva a Minisztertanács által 2002. május 14én A Lengyelország területén használt azbeszt- és azbeszttartalmú termékek eltávolításáról szóló Program jelentése annak 2003-2007 évi megvalósításáról
A Program Jogi Alapjai
A 2009. július 14-én kelt 122/2009 számú Minisztertanácsi rendelettel elfogadott és a 2010. március 15-én kelt 39/1010 számú Minisztertanácsi rendelettel módosított Program az Ország Megtisztítása az Azbeszttől a 20092032 évekre Program Főkoordinátora Program Tanácsa – A Nemzetgazdasági Miniszter mellett működő véleményező-tanácsadó testület
Program a környezeti hatásvizsgálatról szóló Előrejelzés szerint
A Program teljes mértékben összhangban van olyan felsőbbrendű stratégiai dokumentumokkal, mint Nemzeti Fejlesztési Stratégia, Nemzeti Stratégiai Referenciakeret, Nemzeti Hulladékgazdálkodási Program. Az Országos Környezetvédelmi Politika kihangsúlyozza, hogy csökkenteni kell az azbeszt által okozott környezeti veszélyt. A hulladékkezeléssel foglalkozó konkrét politikák meghatározását a Program megvalósításának feltételeként és céljai megfogalmazásának kötelező előfeltételeként kell kezelni. A Program tartalmazza a jogi előírásokban foglalt követelmények és célkitűzések megvalósítását szolgáló meghatározásokat – a jelenlegi jogi helyzetben nem lehetséges ezek végrehajtásának elkerülése. A Program megvalósítása korlátozott környezeti hatást eredményez, jelentős egészségbiztonsági javulás mellett.
Az OMAP (Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program) megvalósításának eredményei a Környezetre gyakorolt hatás előrejelzése alapján
Jogi és szerződéses kötelezettségek teljesítése (országos és nemzetközi léptékben)
Az élet minőségének javítása (az egészségügyi kockázat csökkentése)
Az ingatlan értékének növekedése (az azbeszttől megtisztított ingatlannak viszonylag nagyobb az értéke, mint azoknak az épületeknek, amelyek azbeszt kibocsátásának forrásai lehetnek)
A Program célja
A célok azonosak a 2002. évi programmal: Azbeszttartalmú termékek eltávolítása és ártalmatlanítása Az ország területén jelenlévő azbeszt által okozott negatív egészségügyi hatás minimalizálása Az azbeszt környezeti ártalmai hatásának felszámolása Az azbeszt gazdaságból történő kivonásának terve:
2009-2012 években – kb. a hulladék 28%-a (4 millió tonna) 2013-2022 években – kb. a hulladék 35%-a (5,1 millió tonna) 2023-2032 években – kb. a hulladék 37%-a (5,4 millió tonna)
A Program felvetései
Megújítás szükségessége A "Program…" 2003-2007 évi végrehajtásáról szóló Jelentés következtetései Nemzeti Hulladékgazdálkodási Terv 2010 évi megjegyzései
Új lehetőségek: az azbeszthulladék tárolása földalatti hulladéklerakókban, az azbesztszálak megsemmisítését lehetővé tevő új technológiák bevezetése, a használatból kivont azbeszttermékek – jogilag megengedett esetekben történő – földben hagyása.
A Program felvetései
2012-ig a teljes és megbízható leltározás elvégzése, valamint az azbeszt- és az azbeszttartalmú termékek területi eloszlásának meghatározása Elektronikus Területi Információs Rendszer létrehozása és elindítása az azbeszttartalmú termékek eltávolításának nyomon követésére
jogalkotási munkák megkezdése, amelyek lehetővé teszik: - a természetes és jogi személyekre előírt kötelezettségek érvényesítését - az azbeszttartalmú termékek leltározásából származó adatok betáplálását az ETIR-be (Elektronikus Területi Információs Rendszer) a helyi közigazgatás, különösen a községek elkötelezettségének növelését.
A Program felvetései
Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program a 2009-2032 évekre2022 Mutató 2009 2010 2011 2012
azbeszttartalmú A program megvalósítása 1-az használatból kivont termékek mennyisége – millió tonna
0,5
1,3
2,5
4,0
9,1
2032
14,5
A helyi önkormányzati egységek feladatai
2-az azbeszttartalmú tárolt hulladék mennyisége – Az azbeszttermékek felhasználásával és ártalmatlanításával kapcsolatos 0,5 1,0 1,8 2,8 6,0 jogi 10,0 millió tonna
szempontok
WDBA-tPénzügyi az azbeszthasználó eltávolításában 3-a (Megyei támogatás Azbeszt Adatbázis) 1000 1500 községek mennyisége
2000
2478
2478
2478
A célok megvalósításának módja
Jogalkotási feladatok Oktatási és információs tevékenységek Azbeszttartalmú termékek eltávolítására vonatkozó feladatok
Program végrehajtásának nyomon követése Egészség megóvására irányuló feladatok
Jogalkotási feladatok
A hulladékkezelésről szóló törvény – új, a hulladék kezeléséről szóló törvény (456. szám) jogalkotási eljárása folyamatban van Az azbeszttartalmú hulladékszállító-berendezésekben történő feldolgozásáról szóló Nemzetgazdasági Miniszteri rendelet (a megújított hulladékgazdálkodási törvény alapján) – végrehajtásának visszatartása az azbesztről szóló új törvény – amely helyettesíti a 1997. június 19-i, az azbeszttartalmú termékek használatának betiltásáról szóló törvényt – végrehajtásának visszatartása
Jogalkotási feladatok A 2004. április 2-i, az azbeszttartalmú termékek biztonságos használatát és eltávolítását biztosító körülményekről és módszerekről szóló Nemzetgazdasági, Szociális és Munkaügyi Miniszteri rendelet (162. számú Lengyel Közlöny, 1089. tétel) módosítása: 1) Az állami egészségügyi ellenőri pozíció, mint illetékes hatóság létrehozása, ahová a kivitelezőnek jelentenie kell az azbeszttartalmú termékek eltávolítási munkálatainak megkezdését. 2) 7 napos határidő bevezetése az azbeszttartalmú termékek biztosításával vagy eltávolításával járó munkák bejelentésére az ellenőrző hatóságok felé: építési felügyelet, munkaügyi felügyelet és az egészségügyi ellenőrzési hivatal 3) Az azbeszt kimutatása az eltávolításra szánt termékekben a megfelelő berendezésekkel felszerelt és a megfelelő azonosítási technikákat alkalmazó laboratóriumban 4) Az azbeszttartalmú hulladék lerakása lehetőségének kijelölése földalatti lerakóhelyeken
Jogalkotási feladatok
5) Az azbeszttartalmú termékek biztonságos használata lehetőségének és az állapot kiértékelési űrlapnak az aktualizálása (1. pld.), valamint az űrlap megőrzési kötelezettségének bevezetése az épület dokumentációjával és az építési létesítmény könyvével együtt: • A kiértékelési űrlap átszerkesztése – nincs "azbesztfajta" csoport • Változás a pontozásban: - 1. sürgősségi fok 120 ponttól - 2. sürgősségi fok 95 ponttól 115 pontig - 3. sürgősségi fok 90 pontig • II-V. csoportban a 0 érték bevezetése • V. és V. csoport átszerkesztése – a leírások kibővítése és a 0 pont érték bevezetése
Jogalkotási feladatok A megyei elnök által vezetett nyilvántartás módszerének ügyében kiadott Környezetvédelmi Miniszteri rendelet az anyagokról, a felszerelésekről és a berendezésekről, amelyekben ezeket az anyagokat felhasználták vagy felhasználják a törvény – Környezetvédelmi Törvény – 163. cikk 8. bekezdése alapján, amely az azbeszttartalmú termékek eltávolítási eljárását nyomon követő Elektronikus Területi Információs Rendszerrel egybehangzó nyilvántartás vezetési módszerét tartalmazza A Környezetvédelmi Miniszter rendeletének módosítása a környezetre különösen veszélyes anyagok előfordulásáról szóló információ megyei elnökhöz való eljuttatásáról Az információ kiegészítése: • a tulajdonost azonosító adatokkal – a nyilvántartott telek száma és nyilvántartott terület száma • az azbeszt eltávolításának várható időpontja • beépítés típusa
Jogalkotási feladatok
Az azbeszttartalmú termékek felhasználására vonatkozó követelményekről, valamint azon berendezések és létesítmény felhasználására és tisztítására vonatkozó Nemzetgazdasági Miniszteri rendelet, amelyekben felhasználták vagy felhasználják az azbeszttartalmú termékeket: 1) Az azbeszt-cement csövek kezelése • az azbeszttel való érintkezés kockázatának hiánya a felhasznált infrastrukturális létesítmények kezelésének tevékenysége során • megjelölés • a meghagyott létesítmények megjelölése a helyzeti tervekben és műszaki dokumentációban • azon infrastruktúra elemek tisztítása, ahol lehetséges az ember érintkezése az azbeszttel
Jogalkotási feladatok 2) Azbeszthulladékkal szilárdított utak kezelése • nem biztosított utak megjelölése • megjelölése a helyzeti tervekben és műszaki dokumentációban • az utak felülete és széle éves ellenőrzési tervének elkészítési kötelezettsége • a biztosított út burkolatának és szélének sérülése esetén – az út további használata lehetséges azon eredményes lépések után, amelyek az azbeszt szálak kibocsátás elleni védelmet biztosítják 3) Az azbeszttartalmú hulladékok és termékek információs űrlapjának aktualizálása: • nyilvántartott telek és nyilvántartott terület száma (TERYT) • tulajdonban lévő termék mennyisége • sürgősségi fok • beépítés típusa • a termékek eltávolításának várható ideje • a megsemmisítésre átadott hulladék mennyisége
Jogalkotási feladatok
A munkahelyi környezetben az egészségre káros tényezők vizsgálatáról és méréséről szóló 2005. április 20-i Egészségügyi Miniszteri rendelet megújítása a 83/477/EGK irányelv 7. cikk 3. bekezdésével való megfelelőségre vonatkozóan - a munkakörnyezetben az egészségre káros tényezők vizsgálatáról és méréséről szóló 2011. február 2-i Egészségügyi Miniszteri rendelet aktualizálása (Lengyel Közlöny: 33. szám, 166. tétel) A munkahelyi környezetben fellépő rákkeltő vagy mutagén anyagokról, készítményekről, szerekről vagy technológiai eljárásokról szóló 2004. december 1-i Egészségügyi Miniszteri rendelet megújítása a 2004/37/EK irányelv 3. cikk 2. bekezdésével való megfelelőségre vonatkozóan - EM eldöntötte, hogy megújítás nem szükséges
Oktatás és információs tevékenységek Tájékoztatók, plakátok és szórólapok a RÖE részére (Regionális Önkormányzati Egységek) Országos, területi és helyi konferenciák, szemináriumok és műhelyek Képzések az igazságszolgáltatás és az ügyészség dolgozói részére Országos iskolaverseny "Mentesítünk az azbeszttől!" Műhelyek a gimnázium feletti iskolák diákjai részére Egyetemközi hallgatói műhelyek Rádióadások Képzési műhelyek PSP (Állami tűzoltóság) és OSP (Önkéntes tűzoltóság) dolgozói részére Az Azbeszt Adatbázis bemutatása a POLEKO 2011 vásáron
MG 2012 tevékenységek Oktatási tevékenységek "Program RÖE általi végrehajtása" című szeminárium – Świętokrzyskie megye Képzés: Az azbeszt leltározása és megsemmisítése. A Małopolska községek kezdeményezésének támogatása
Az azbeszt káros hatásáról és megsemmisítési módszerekről szóló film a Wielkopolskie megyei gimnáziumi diákok és gimnázium feletti iskolák diákjainak részére Az azbesztmentesítést támogató oktatási és tájékoztatási szemináriumok Łódzkie és Podkarpackie megyében Képzések az igazságszolgáltatás és az ügyészség dolgozói részére Program támogatása a POLEKO 2012 vásáron
Azbeszttartalmú termékek eltávolítása és mentesítése
2009-ig – 1 millió Mg azbeszthulladék 2009-2010 – 200 ezer Mg azbeszthulladék 2011. évben – 103 790,94 Mg azbeszthulladék 30 általánosan elérhető lerakóhely – szabad kapacitás 1,2 millió m3 2011 év – 4 új létesítményt helyeztek üzembe
Tervezett 11 létesítmény bővítése Tervezett 9 létesítmény bővítése
Azbeszthulladék-lerakó Működő Tervezett bővítés Tervezett bővítés Dolnośląskie 3 Kujawsko-Pomorskie 2 Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program a-2009-2032 évekre 2 Lubelskie 3 2 2 Lubuskie 1 A program megvalósítása 1 Łódzkie 2 Małopolskie 3 A helyi önkormányzati egységek feladatai Mazowieckie 1 1 Opolskie Az azbeszttermékek felhasználásával és ártalmatlanításával kapcsolatos jogi Podkarpackie 3 1 Podlaskie 1 2 szempontok Pomorskie 3 1 Śląskie 2 eltávolításában 2 1 Pénzügyi támogatás az azbeszt Świętokrzyskie 1 1 Warmińsko-Mazurskie 2 1 1 Wielkopolskie 1 1 Zachodniopomorskie 2 1 LENGYELORSZÁG 30 9 11
Az azbeszttermékek leltározása
a községek 82%-a kijelentette, hogy rendelkezésükre áll az azbeszttermékek leltára (Zöld Gaja Szövetség adatai szerint) a községek 56%-a együttműködik az Azbeszt Adatbázissal
a községek 56%-a kijelentette, hogy rendelkezik azbeszt-eltávolítási programmal (Zöld Gaja Szövetség adatai szerint) 235 község (9,5%) bevitte az Azbeszt Adatbázisába az azbeszt-eltávolítási program témájának adatait Azbeszt Adatbázisa www.bazaazbestowa.pl
Azbeszttermékek leltározása
ETIR – Program végrehajtásának nyomon követése
Az Azbeszt Adatbázisban lévő adatok gyűjtése, feldolgozása és elemzése Az Azbeszt Adatbázis alapján az azbeszttermékek leltárát bemutató földrajzi elemzések vizuális megjelenítése Az országos és regionális szintű Program végrehajtását nyomon követő térképek a megyékre és a járásokra vonatkozóan, megfelelően összesített adatokkal Szükséges: a nyilvántartási területeken lévő telkek határairól szóló nyilvántartási adatok – már megkaptuk az adatokat 349 járásból (az összes 379-ből)
Azbeszttermékek termékfajta szerint
Azbeszttermékek felhasználók szerint
Azbeszttermékek sürgősségi fok szerint
2020 után eltávolításra tervezett termék mennyisége
Leltározott azbeszttermékek
Azbeszt Adatbázis Rekordszáma
A becsült és leltározott mennyiségek összehasonlítása
Azbesztszálak átlagos koncentrációja a levegőben Lengyelország 492 szál/m3, ebből:
Dolnośląskie megye – 247 szál/m3 Kujawsko-Pomorskie megye – 337 szál/m3 Lubelskie megye – 677 szál/m3 Lubuskie megye – 611 szál/m3 Lódzkie megye – 666 szál/m3 Małopolskie megye – 541 szál/m3 Mazowieckie megye – 609 szál/m3 Opolskie – megye 146 szál/m3 Podkarpackie megye – 312 szál/m3 Podlaskie megye – 410 szál/m3 Pomorskie megye – 518 szál/m3 Śląskie megye – 679 szál/m3 Świętokrzyskie megye – 709 szál/m3 Warmińsko-mazurskie megye – 375 szál/m3 Wielkopolskie megye – 393 szál/m3 Zachodniopomorskie megye – 411 szál/m3
1 000 szál/m3 alatti koncentrációkat biztonságosnak tekintik
Azbesztszálak koncentrációja a levegőben
Azbesztszálak koncentrációja a levegőben (helységek, ahol abbahagyták a gyártást) Szczucin – 32 mérési hely, a szálak átlag koncentrációja 532 szál/m3 (értékek 384-738 szál/m3 intervallumban) Małkinia Górna – 7 mérési hely, a szálak átlag koncentrációja 440 szál/m3 (értékek 292-663 szál/m3 intervallumban) Wierzbica – 17 mérési hely, a szálak átlag sűrűsége 997 szál/m3 (értékek 627-1586 szál/m3 intervallumban) Ogrodzieniec – 11 mérési hely, a szálak átlag koncentrációja 663 szál/m3 (értékek 393-1118 szál/m3 intervallumban) Trzemeszno – 6 mérési hely, a szálak átlag koncentrációja 286 szál/m3 (értékek 185-441 szál/m3 intervallumban)
MG 2012 intézkedései
Azbesztszálak koncentrációjának vizsgálata a levegőben: Dolnośląskie megye – 30 község Lubelskie megye – 24 község Łódzkie megye – 7 község Małopolskie megye – 50 község Mazowieckie megye – 55 község Podkarpackie megye – 13 község Śląskie megye – 5 község Świętokrzyskie megye – 9 község
A Programból adódó RÖE kötelezettségek – megye • Együttműködés a Program Főkoordinátorával • Jogi személyek által felhasznált azbeszttermékek mennyiségéről és fajtájáról szóló adatok gyűjtése az Azbeszt Adatbázisban • Azbeszt-problematika figyelembe vétele a megyei hulladékgazdálkodási tervekben, beleértve az azbeszthulladék lerakók építésének és bővítésének tervezését • Együttműködés az ellenőrző szervekkel
• Együttműködés az egyetemekkel, helyi médiumokkal • Együttműködés a járási és községi önkormányzatokkal • Azbeszt-eltávolítási megyei programok előkészítése és aktualizálása • A megye területén végzett feladatokról szóló éves információ benyújtása a Program Főkoordinátorhoz
A Programból adódó RÖE kötelezettségek – járás
• Együttműködés a községekkel és a megye vezetőjével az azbeszt-eltávolítási programok elkészítésére vonatkozóan – az azbeszttartalmú termékek leltározására és az azbeszthulladék lerakók elhelyezésére vonatkozóan • Az azbeszttermékek eltávolításának megszervezése, felhasználva az erre a célra megszerzett hazai vagy uniós eszközöket • A polgárok helyes hozzáállásának inspirálása az azbeszttermékek eltávolításával kapcsolatban felmerülő kötelezettségek kapcsán • Együttműködés a helyi médiumokkal, társadalmi szervezetekkel • Együttműködés az ellenőrző szervekkel
A Programból adódó RÖE kötelezettségek – község • Jogi személyek által használt azbeszttermékek mennyiségéről és fajtájáról szóló adatok gyűjtése az Azbeszt Adatbázisban • Azbeszt-eltávolítási tervek elkészítése és aktualizálása • Azbeszttermékek eltávolításának megszervezése, felhasználva az erre a célra megszerzett hazai vagy uniós eszközöket • A polgárok helyes hozzáállásának inspirálása az azbeszttermékek eltávolításával kapcsolatban felmerülő kötelezettségek kapcsán • Együttműködés a megye vezetőjével az azbeszt-eltávolítási programok elkészítésére, az azbeszttartalmú termékek leltározására és az azbeszthulladék lerakók elhelyezésére vonatkozóan • Együttműködés a helyi médiumokkal, társadalmi szervezetekkel • Együttműködés az ellenőrző szervekkel
Azbesztmentesítéssel kapcsolatos rendelkezések •LK (Lengyel Köztársaság) Parlamentjének (Sejm) állásfoglalása az azbeszt gazdaságból történő kivonásáról szóló program témájában – 1997. június 19. • A Lengyelország területén felhasznált azbeszt-, és azbeszttartalmú termékek eltávolításáról szóló program – elfogadva 2002. május 14-én a Minisztertanács által • Az Ország Megtisztítása az Azbeszttől Program a 2009-2032 évekre • Az 1997. június 19-i Törvény az azbeszttartalmú termékek használatának betiltásáról (Lengyel Közlöny: 2004. év, 3. szám, 20. tétel, későbbi módosításokkal) • 1994. július 7-i Törvény – Építési törvény (Lengyel Közlöny: 2010. év, 243. szám, 1623. tétel, későbbi módosításokkal) • 2001. áprilís 27-i Törvény – Környezetvédelmi törvény (Lengyel Közlöny: 2008. év, 25. szám, 150. tétel) • 2001. április 27-i Törvény – Hulladékgazdálkodásról (Lengyel Közlöny: 2007. év, 39. szám, 251. tétel, későbbi módosításokkal)
Az azbeszt tartalmú termékek használatának betiltásáról szóló törvény 4. cikk, 1. és 2. bekezdése • A 2004. április 2-án kelt, az azbeszttartalmú termékek biztonságos használatának körülményeiről és eltávolításáról szóló Nemzetgazdasági, Munkaügyi és Szociális Miniszteri rendelet (Lengyel Közlöny: 71. szám, 649. tétel, és 2010. év, 162. szám, 1089. tétel) - a műszaki állapot újbóli kiértékelése (1. pld., az építési létesítmény könyvéhez csatolva) - munkálatok bejelentése a munkaügyi, az egészségügyi ellenőrző szervhez, építési felügyelethez - az azbeszt elemzése nem akkreditált laboratóriumban • A 2005. október 14-i, az azbeszttartalmú termékek biztosításánál és eltávolításánál alkalmazott munkabiztonsági és munkavédelmi szabályokról, valamint azon termékek biztonságos használatáról szóló képzési programról kiadott Nemzetgazdasági és Munkaügyi Miniszteri rendelet (Lengyel Közlöny: 216. szám, 1824. tétel)
Törvény – Környezetvédelmi törvény 158-165. cikke
• Azbeszt – olyan anyag, amely különösen nagy veszélyt jelent a környezetre • Azbeszt – fokozatos megszüntetésének tárgya • A környezetet különösen nagymértékben veszélyeztető anyagok fajtájáról, mennyiségéről és előfordulási helyéről tájékoztató nyilvántartás vezetésének és információ átadásának kötelezettsége • A 2002. október 9-i, a megye vezetőjének tájékoztatási módjáról, a környezetet különösen nagymértékben veszélyeztető anyagok előfordulásáról szóló Környezetvédelmi Miniszteri rendelet (Lengyel Közlöny: 175. szám, 1439. tétel) - megújítás folyamatban van – célja: az Azbeszt Adatbázis kötelező használata minden RÖE részére
Azbeszttermékek leltározása •Az azbeszttartalmú termékek leltározása - tényleges összeírás • Természetes személy – a község vagy város polgármesteréhez, a város vezetőjéhez • Vállalkozó – a megye vezetőjéhez • Évenkénti aktualizálás minden év január 31-ig •Az azbeszttartalmú termékek biztonságos használati lehetőségének és állapotának kiértékelése • Biztonságos használat • Az azbeszttartalmú termékek eltávolítása (a munkálatok kivitelezője – jogosult, szakképzett, a szükséges műszaki és szociális felszereléssel rendelkezik)
Biztonságos használat és eltávolítás
• A terület beépítése (lezárása) • Az azbeszttartalmú termékek vagy felületek befedése hermetikus, mélyre hatoló, azbesztet lekötő anyagból készült borítóval • A biztosítási munkáknál a mechanikus megmunkálás kiküszöbölése • A munkálatok bejelentése a munkaügyi, az egészségügyi ellenőrző szervhez, építési felügyelethez • A hulladékgazdálkodásra vonatkozó döntések • Képzett alkalmazottak • A munkálatok részletes terve
Az azbeszt eltávolításának folyamata
• Munkaterület elszigetelése • Munkaterület bekerítése • Tájékoztató táblák elhelyezése • Az azbeszt kibocsátását korlátozó műszaki eszközök • Porkibocsájtás elleni védelem a létesítményben • Az azbesztpor maradékának naponkénti eltávolítása • A helyiségek szigetelése • Fertőtlenítő kamrák • A termékek nedvesítése vízzel • Az azbeszttermékek nedves állapotban tartása a munkák egész ideje alatt • Egész termékek kiszerelése, károsításuk nélkül • A termékek kihegesztése kézi vagy alacsony sebességű helyi levegőelszívó berendezésekkel felszerelt szerszámok segítségével • A levegő-ellenőrző megfigyelése a munkahelyen • A lebontott termékek naponkénti biztosítása
Azbeszthulladék szállítása • A veszélyes termékek szállítására vonatkozó szabályok • Megjelölés •Hermetikus csomagolás a 0,2 mm vastagságú polietilén fóliába (sűrűsége > 1000kg/m3) • Megszilárdulás cement felhasználásával és hermetikus csomagolás (sűrűsége < 1000kg/m3) • A szállításhoz történő elkészítés alatt nedves állapot • Raktározás elkülönített helyeken
Munkáltató kötelezettségei
• Azon munkáltató kötelezettségei, aki az azbeszttartalmú termékek vagy más anyagok biztosításánál és eltávolításánál a dolgozókat alkalmazza: - szakmai kockázat kiértékelése - az azbesztpor-hatásnak kitett dolgozók kockázati fokának ellenőrzése - munkavédelmi oktatás megtartása a dolgozók részére • Az azbeszttel való érintkezéssel járó munkához kirendelt személyek számának minimálisra csökkentése • A porkibocsájtás kiküszöbölése vagy korlátozása a megfelelő gépek, berendezések és munkamódszerek alkalmazásával • Munkaruha, védőcipő, személyes védőeszközök (védőruha és légzésvédelmi eszközök) • A légzésvédelmi eszközök cseréje • A védőruházat és személyes védőeszközök portalanítása • Tárolás csak az erre kijelölt helyen, ahol kizárt az érintkezés a dolgozók saját ruháival • A terület kitakarítása
Azbeszttartalmú létesítmények és berendezések • Az azbeszt használata 2032. december 31-ig megengedett • Látható sérülések – eltávolítás • Helyiségek – a levegő minőségét ellenőrző éves terv, amely az azbeszt koncentráció mérését tartalmazza • A megengedett koncentráció túllépése – a létesítmény vagy berendezés további használatának betiltása • Az installációk és berendezések megtisztítása az azbeszttől • a-c csövek – lehet földben hagyni eltávolítás nélkül azzal a feltétellel, hogy a kezelőknek nem lesz kapcsolatuk az azbeszttel, az a-c csövekkel nem lesz kapcsolatuk az egyéb installáció kezelésénél • Utak – az útburkolat bebiztosítása azbeszt eltávolítása nélkül azzal a feltétellel, hogy elkészül az útburkolat és az útszél ellenőrzési terve • Ezen felül: - Megjelölés - Helyzeti tervek és műszaki dokumentáció - Községi hivatal internetes oldala
Azbeszt eltávolításának finanszírozása
Hazai eszközök • Ingatlan tulajdonosának saját eszközei • Beruházók saját eszközei • RÖE saját eszközei • NFOŚiGW (Nemzeti Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Alapok) kiemelt programja • Megyei környezetvédelmi alapok • Környezetvédelmi Bank
EU eszközök • Regionális Operatív Programok • Vidékfejlesztési Program 2007-2013
Finanszírozási eszközök: NFOŚIGW és WFOŚiGW (Megyei Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Alapok) 2010 – kiemelt program elindítása 3.3 Hulladékgazdálkodás a háztartásitól eltérő hulladékkal - 2. rész – azbeszttartalmú termékek eltávolítása 2010. évben – együttműködött 8 WFOŚiGW 2011. évben – együttműködött 13 WFOŚiGW
A megkötött szerződések teljes összege – 45 millió PLN
2010-2011-ben NFOŚiGW átadott WFOŚiGW -nek 11 millió PLN 2012-2013-ra megmaradt 34 millió PLN
Finanszírozási eszközök: Regionális Operációs Programok
Az azbeszthez kapcsolódó projektek nem élveznek prioritást
Nem jelentenek külön projekt csoportot az elkülönített költségelosztással Beépülnek a szélesen értelmezett hulladékgazdálkodásba és revitalizációs intézkedésekbe Intézkedések: Azbeszthulladék lerakóhelyeinek építése
A területek megtisztítása az azbeszthulladékból Az azbeszttartalmú elemek kiszerelése a lakó- és középületekből Az azbeszthulladék ártalmatlanítása
Finanszírozási eszközök: Regionális Operációs Programok
A támogatást élvező alanyok: RÖE egyesületei és szervezetei Kutatási egységek, kulturális intézmények, egyetemek Lakásszövetkezetek és közösségek Vállalkozók 2007. évtől: Pozitívan bíráltak el 27 projektet Łódzkie, Małopolskie, Opolskie, Podkarpackie, Śląskie, Świętokrzyskie, Zachodniopomorskie megyéből A projektek értéke – több mint 83 millió PLN
Nemzetgazdasági Miniszter támogatása
Oktatási – tájékoztató tevékenységek Leltározás és azbeszt-eltávolítási programok elkészítése A közterületek és építési létesítmények azbeszttől történő megtisztítási munkáinak előkészítése A Program végrehajtásának nyomon követése Az egészség veszélyeztetésének és megóvásának kiértékelésére irányuló intézkedések 2015. évig 4-4 millió PLN
Nemzetgazdasági Miniszter támogatása MG támogatások a RÖE részére azbeszt eltávolítási programokra 2009 – 75 RÖE – Świętokrzyskie megye – 2 2010 – 97 RÖE – Świętokrzyskie megye – 0 2011 – 174 RÖE – Świętokrzyskie megye – 5 2012 – 215 RÖE – Świętokrzyskie megye – 18 MG támogatások a RÖE részére oktatási és tájékoztatási tevékenységre 2009 – 3 RÖE 2010 – 4 RÖE 2011 – 1 RÖE 2012 – 2 RÖE – Świętokrzyskie megye – 1
Nemzetgazdasági Miniszter támogatása
• Ajánlatok Pályáztatási Formája • Kihirdetés február/március
• Ajánlatok összegyűjtése – április • Pályázat Szabályzata • Formális feltételek • Megállapodás aláírása • Feladatok végrehajtása
• Jelentés a feladatok végrehajtásáról • Feladatok elszámolása
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
