E U R Ó PA ZÖLD FOVÁROSA Az Európai Bizottság kezdeményezése
Zöld városok – élhető települések
AZ ÖN VÁROSA LESZ EURÓPA ZÖLD FŐVÁROSA 2017-BEN?
©Ursula Bach
Frederiksholms csatorna, Koppenhága
ELŐSZÓ
Az Európa Zöld Fővárosa Díj egy olyan díj, amely a jövőbe tekint. Európa városi lakossága növekedni fog az elkövetkezendő években és a környezeti fenntarthatóságra irányuló intézkedések folyamatos továbbfejlesztésére van szükség ahhoz, hogy a modern élet környezetre gyakorolt változó hatásaival szembeni lépéselőnyt szerezzünk. A 8. évébe lépett program sikeressége töretlenül növekszik. A díj a legjobb környezetvédelmi gyakorlatok elismert védjegyévé vált, amellyel az olyan nagyvárosok és városok erőfeszítéseit jutalmazzák, amelyek fenntartható jövőt építenek polgáraik számára. A korábbi győztesektől sokat tanultunk. Stockholm, a Zöld Főváros nagyköveteinek hálózatával szakmai tanulmányutakat indított, 120 nemzetközi delegációt fogadott és számos lehetőséget kínált helyi vállalkozások számára. Hamburg izgalmas zöld ötletekkel telepakolt „Ötletvonatot” vitt turnéra szerte a kontinensen. Vitoria-Gasteiz „Zöld Öv” kezdeményezése világszerte lenyűgözte az odalátogatókat, és a város 15 millió euró értékű nemzetközi média figyelmet nyert. Nantes nemzetközi konferenciákat rendezett egész éven át tartó találkozókkal és párbeszéddel. Ebben az évben Koppenhága invitálja meg az európaiakat egy közös, jövőbeni zöld politikára vonatkozó menetrend meghatározására és egy zöldebb kontinens felé vezető út kialakítására, 2015ben pedig Bristol számos vívmánya – beleértve azt is, hogy az elmúlt évtizedben az új üzleti fejlesztések 98 %-a ipari rozsdaövezetekben történt – fog biztosan mély benyomást gyakorolni.
A nagyvárosok létfontosságú szerepet töltenek be a gazdaság motorjaként, a kapcsolatfelvétel, kreativitás és innováció helyszíneként, és a környező térségek szolgáltatási központjaként. Népsűrűségük óriási lehetőséget teremt az erőforrások megtakarítására és a körkörös gazdaság felé történő elmozdulásra. A körkörös gazdaságban szinte semmi nem megy veszendőbe, a termékek újrahasznosítása és újragyártása sztenderd gyakorlattá válik, és a fenntarthatóság mindenbe beépül, amit előállítunk. 2014-ben az Európai Bizottság újabb javaslatokat tesz majd a körkörös gazdaságban rejlő lehetőségek feltárására, és annak segítésére, hogy az EU hatékonyabban használhassa fel az erőforrásait. Ez maga után vonja majd a várostervezésről és az innovációról, valamint a hulladékgazdálkodásról és a hatékonyabb energiafelhasználásról alkotott gondolkodásmódunk változását is. Az összes eddigi Európa Zöld Fővárosa Díjjal jutalmazott győztes továbbra is megőrzi példamutató szerepét, hogy ezzel más városokat is nagyon komolyan inspiráljon, jóval a jelöltségük évét követően is új utakat keresve a fejlődéshez és a haladáshoz. Arra bíztatom a városokat, hogy jelentkezzenek a 2017-es versenyre – nem csak azért, mert ez magában hordozza a győzelem lehetőségét, hanem azért is, hogy magából a folyamatból profitálhassanak, mert ez értékes lehetőséget biztosít a helyi hatóságoknak arra, hogy felmérést készítsenek saját lakóhelyükről és segítse őket egy fenntartható jövő megtervezésében.
Janez Potočnik európai környezetvédelmi biztos
TEGYÉK VÁROSUKAT ÉLHETŐBB HELLYÉ!
Az elismerésben olyan európai város részesülhet, amely igazolhatóan eddig is következetesen teljesítette a legszigorúbb környezetvédelmi normákat, és folyamatos kötelezettséget vállal a környezet állapotának további javítására és a fenntartható fejlődésre vonatkozó bátor célkitűzések megvalósításáért. Emellett az is fontos, hogy Európa Zöld Fővárosa példaképként más városokat is cselekvésre buzdítson, valamint továbbadja más európai városoknak a bevált módszereket.
Versengés a környezetvédelmi elismerésért Európa Zöld Fővárosának ötlete eredetileg Jüri Ratasnak, Tallinn volt polgármesterének javaslata nyomán született meg egy 2006 májusában tartott tallinni találkozón. Európa városai immáron nyolcadik alkalommal készek részt venni a környezetvédelem elismerését célul tűző versengésben és megmérkőzni az Európa Zöld Fővárosa 2017 címért.
©Ursula Bach
Megindult a versengés az Európa Zöld Fővárosa 2017 címért! Tiszta levegő, jól szervezett hulladékgazdálkodás, magas újrahasznosítási ráta, a víz megőrzésére irányuló intézkedések, parkok, szennyezésmentes környezet, kiváló városi életminőség és fenntartható ötletek – ezek mind fontos tényezők, amelyek Európa Zöld Fővárosát élhető várossá teszik. Minden évben egy környezetvédelmi szakértőkből álló testület és egy zsűri választja meg Európa Zöld Fővárosát. 2010-ben Stockholm volt az első európai város, amely a címet viselte.
Kerékpározás a Vörös téren Superkilen egyik köztéri parkjában, Nørrebroban, Koppenhágában.
Célkitűzések – A városok mint követendő példák A városi területek napjaink számos környezetvédelmi kihívásának forrásai, ami nem meglepő, hiszen az európaiak több mint kétharmada városokban és nagyvárosokban él. A helyi önkormányzatok és hatóságok megfelelő elkötelezettség és innovatív megközelítés révén számos problémával meg tudnak birkózni. Következésképpen a kezdeményezés célja, hogy elismerje és jutalmazza a városok környezeti, gazdasági és életminőségbeli fejlesztésére irányuló helyi erőfeszítéseit. A díjat minden évben az a város – nem feltétlenül főváros – nyeri el, amely a legtöbbet tett a környezetbarát városi élet érdekében, és ilyenképpen példát tud mutatni más városoknak is. Bár a városok között jelentős különbségek vannak, az Európa Zöld Fővárosa által alkalmazott konkrét megoldások előremutatóak lehetnek mindenhol.
VÁRJUK AZ EURÓPA ZÖLD FŐVÁROSAI 2017 CÍMRE PÁLYÁZÓ VÁROSOK JELENTKEZÉSÉT Egészséges városi élet Az Európa Zöld Fővárosa díjat az a város nyeri el, amely összességében javítani tudta városi lakókörnyezetét olyan konkrét tevékenységek révén, mint például az alábbiak: • Együttműködés és partnerség a hatóságok, a polgárok, a vállalkozások és más érdekelt felek között, amelynek célja a városi életkörülmények fejlesztése és javítása. • Fenntartható mobilitási megoldások megvalósítása. • Parkok és a szabadidő eltöltését szolgáló közterületek kialakítása és bővítése. • A hulladékgazdálkodás modern megközelítése. • A zajszennyezés terén kidolgozott innovatív megoldások. • A városvezetés integrált szemlélete, amely pozitív hosszú távú hatásokat biztosít.
Nyertes városok 2016: a cím 2014 júniusában kerül odaítélésre 2015: Bristol 2014: Koppenhága 2013: Nantes 2012: Vitoria-Gasteiz 2011: Hamburg 2010: Stockholm
Kik pályázhatnak? • Az Európa Zöld Fővárosa címre pályázni lehet minden EU tagállamból, tagjelölt országból (Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Izland, Montenegró, Szerbia, Törökország); Liechtensteinből, Norvégiából és Svájcból. • A díjra pályázhat minden, legalább 100 ezer fős város a fenti országokból (amennyiben egy országban nincs legalább egy 100 ezer fős város, akkor az ország legnagyobb városa pályázhat). • A fentiek kapcsán városnak tekinthető minden városnak minősített település – leszámítva az agglomerációt, elővárosokat, városhalmazokat – azaz városi önkormányzati képviselőtestület vagy más demokratikusan megválasztott testület által kormányzott közigazgatási egység. • Korábbi győztesek az Európa Zöld Fővárosa cím viselésétől számított tíz éven keresztül nem pályázhatnak újra.
A pályázat menete • A pályázatok interneten, az alábbi honlapon nyújthatók be: www.europeangreencapital.eu. • A pályázati feltételekről az alábbi honlapon olvashat bővebben: www.europeangreencapital.eu.
A ZÖLD FŐVÁROSOK TOVÁBBRA IS NYERTESEK MARADNAK Európa Zöld Fővárosának lenni számos előnnyel jár, amelyeket a város még a cím viselését követően is sokáig élvezhet: • A turizmus fellendülése. • Pozitív nemzetközi médiafigyelem, melynek értéke eurómilliókban mérhető. • A nemzetközi ismertség emelkedése, hálózatépítés, új szövetségek. • Munkahelyteremtés – egy Zöld Főváros vonzóbb a külföldi befektetőnek. • Nagyobb hangsúly helyezése a környezeti projektekre támogatások és pályázati források révén. • A polgárok büszkesége. • Lendület, amely tovább javítja a környezeti fenntarthatóságot. • Az Európa Zöld Fővárosa Hálózat.
Nyertes városok: Nantes 2013. A polgárok tudatosságának növelése érdekében 2012. júliusában elindították a Polgári Projekt Felhívást, amely a fenntartható fejlődésre irányuló polgári kezdeményezések támogatását tűzte ki célul. Több mint 200 projektet küldtek be non-profit szervezetek vagy polgári társulások, amelyből 85 került kiválasztásra és részesült egy legfeljebb 5000 euró összegű támogatásban.
Vitoria-Gasteiz 2012. A város több megállapodást is kötött más intézményekkel és külső forrásokkal, köztük egy több millió eurós szponzori támogatásról, melynek keretében további 250 ezer fát ültetnek a „Zöld Övben”, valamint árvízvédelmi beruházásokat végeznek 2020-ig.
Hamburg 2011. Hamburg fenomenális belföldi és nemzetközi médiafigyelmet generált, leginkább az ún. „Ötletvonatnak” – egy utazó környezetvédelmi kiállításnak – köszönhetően. 800 riport több mint 270 millió emberhez – köztük potenciális turistákhoz és befektetőkhöz – jutott el hat hónap alatt. 2008 és 2012 között már eddig is 57 %-os növekedés volt tapasztalható a megújuló energia ágazat munkahelyeinek számában.
Stockholm 2010. Tekintse meg az „Európa Zöld Fővárosa Díj 90 másodpercben” című videót a YouTube csatornán.
Stockholm a világ minden tájáról fogadta a média képviselőit, valamint 120, szakmai tanulmányutakon a városba látogató delegációt, illetve az Európa Zöld Fővárosa Konferenciára érkező csaknem 360 küldöttet, hogy megoszthassák a tudásukat és változást indítsanak el.
KOPPENHÁGA: EURÓPA ZÖLD FŐVÁROSA 2014. ©Helena Lundquist
Koppenhága tapasztalatai – fenntartható megoldások és tapasztalatok megosztása 2014-ben Sjælland keleti partszakaszán, az Øresund szorosban található Koppenhága, Dánia fővárosa, amelynek lakossága 540 000 fő. Víz veszi körül, rengeteg parkkal és zöldterülettel rendelkezik. Integrált tömegközlekedési hálózata és a legtöbb utcát párhuzamosan követő kerékpáros útvonalai lakói számára könnyen lehetővé teszik a környezetbarát közlekedést. Koppenhága azon munkálkodik, hogy 2025-re „zöld, intelligens és szénmentes várossá” váljon – ambiciózus célkitűzés, amely példaképpé teszi más európai városok számára. Koppenhága az előrelátó önkormányzati tervezésnek, a nemzeti törvénykezés felől érkező támogatásnak és a helyi emberek döntéshozatalba történő bevonásának köszönhetően már most is ismert arról, hogy környezetbarát és zöld város.
Zöld tények és számok • A Monocle magazin kétszer választotta meg a világ legélhetőbb városának (2008-ban és 2013-ban) • A koppenhágaiak 55 %-a jár munkába vagy iskolába/főiskolára kerékpárral
Egy pár gyertyát gyújt a Koppenhága Tapasztalatainak Megosztása Hivatalos Megnyitójának Fényceremóniáján 2014. januárjában.
2014. kiemelkedő eredményei A tevékenységek öt fő témára összpontosítanak: • A jövő városa (január–április); • Erőforrás hatékonyság (május–július); • Kék és zöld város (július–szeptember); • Zöld mobilitás (szeptember); • Éghajlat (október–december). A program hat meghatározott célcsoportra irányul: városok, vállalkozások, polgárok, tudományos intézmények, fiatalok és gyermekek.
• A háztartások 98 %-a használ távhőszolgáltatást • Az építőipari szemét 90 %-a kerül újrahasznosításra • 2005. és 2012. között a szén-dioxid kibocsátás 24 %-kal csökkent • A lakók 96 %-a él 15 percnyi gyalogútra szabadidő eltöltését szolgáló közterülettől • 2008-ban közlekedési szakemberek a városi vonatközlekedési rendszert „A világ legjobb metrójának” nevezték
2014-ben Koppenhága létrehozott és otthont ad egy olyan új városi hálózatnak, amelynek tagjai azok a városok lehetnek, amelyek bekerültek az Európa Zöld Fővárosa Díj döntőjébe. Az alapötlet az, hogy Európa leghaladóbb zöld városai megoszthassák a tudásukat egymással, és együtt alakíthassák a környezetvédelem menetrendjét. Az első találkozóra januárban került sor, a másodikat pedig az EZFD díjkiosztó ünnepségéhez kapcsolódóan rendezik meg 2014. júniusában.
A KIVÁLASZTÁSI ELJÁRÁS
Az Európa Zöld Fővárosa 2017 díjat elnyerő város kiválasztása tizenkét mutató alapján történik: • Éghajlatváltozás: a hatások enyhítése és alkalmazkodás • Helyi közlekedés • Városi zöldterületek fenntartható földhasználattal • Természet és biológiai sokszínűség • A környezeti levegő minősége • A környezet minősége zajszennyezési szempontból • Hulladék keletkezése és kezelése • Vízgazdálkodás
A jelentkezésre vonatkozó részletes utasítások és iránymutatás megtalálhatóak a www.europeangreencapital.eu honlapon.
Kétfordulós értékelési folyamat Az egyes városok által benyújtott információkat egy nemzetközileg elismert, szakértők alkotta bizottság értékeli. Ennek része az egyes pályázatok kvalitatív értékelése és a szakértői felülvizsgálat a 12 mutató területei alapján. Ezt követően alakul ki a 2017-es címért folyó verseny döntőjébe jutott városok listája. A döntős városokat meghívják, hogy mutassák be a zsűrinek jövőképüket, stratégiáikat és bizonyítsák képességüket arra nézve, hogy példaképként tudnak szolgálni.
• Szennyvízkezelés • Ökoinnováció és fenntartható foglalkoztatás • Energiahatékonyság
Az Európa Zöld Fővárosa díj 2017-es nyertesét 2015. júniusában, a Bristolban tartandó ünnepélyes díjátadón jelentik be.
• Integrált környezetgazdálkodás.
A pályázó városok által megadandó információk A 2017. évi díjra vonatkozó pályázat űrlapján öt rovatot kell kitölteni minden mutatóra vonatkozóan: A. A jelenlegi helyzet bemutatása. B. Az elmúlt öt-tíz év során megvalósított intézkedések. C. A rövid és hosszú távú célkitűzések, valamint az ezek eléréséhez alkalmazni kívánt megközelítés leírása. D. Annak felsorolása, hogy a fenti információk miként dokumentálhatók, lehetőség szerint internetes hivatkozásokkal is kiegészítve. E. Valamennyi mutatóhoz kapcsolódóan egy-egy végrehajtott gyakorlati példa megadása.
A 2017-es Európa Zöld Fővárosa verseny 2014. június 4-én indul el. A pályázatok beadási határideje 2014. október 20.
EURÓPA ZÖLD FŐVÁROSAI DÁTUM SZERINT
FŐBB DÁTUMOK 2014/2015-BEN 2014. június 4., szerda
2014. november – 2015. március
Az Európa Zöld Fővárosa 2017 pályázati felhívás közzétételének napja
A szakértői bizottság értékeli a pályázatokat, illetve további információkat kér be, amennyiben szükséges
2014. szeptember 5., péntek
2015. április
Európa Zöld Fővárosa 2017 pályázati munkaértekezlet az Európai Bizottság brüsszeli székházában
A döntőbe jutott városok listájának összeállítása
A kiírás feltételeinek megfelelő városok eddig a határidőig nyújthatják be pályázataikat az alábbi honlapon: www.europeangreencapital.eu
2015. június A döntőbe jutott városok bemutatói a zsűri előtt és a 2017. évi győztes kihirdetése az Európa Zöld Fővárosa díjátadó ünnepségen Bristolban.
Európa Zöld Fővárosának titkársága Európa Zöld Fővárosának titkársága – amelyet jelenleg az RPS Group, egy írországi környezetvédelmi és kommunikációs tanácsadó cég működtet – a pályázati folyamat során segíti az értékelő bizottság, valamint a zsűri munkáját. A titkárság emellett az Európa Zöld Fővárosa honlapján, Facebook és Twitter oldalakon, valamint egyéb kommunikációs csatornákon keresztül – például brosúrák, sajtóközlemények útján – közreműködik a díj programjához kapcsolódó PR-tevékenységben is.
www.europeangreencapital.eu
KH-01-14-551-HU-N
2014. október 20., hétfő
ISBN 978-92-79-38112-6 doi10.2779/10156