Az EU Energiahatékonysági irányelve: és a kapcsolt termelés…
Dr. Kiss Csaba MKET Elnökhelyettes Alstom Hungária Zrt. Ügyvezető Igazgató
2014. március 18.
Az Irányelv története
2011 – 2012:
A direktíva előkészítése, többfordulós egyeztetések
2012. június:
Végső szövegváltozat
2012. szeptember:
Európa Parlamenti elfogadás
2012. október:
Európa tanácsi jóváhagyás
2012. november:
Hivatalos kihirdetés
2012. december:
Hatályba léptetés
14. cikk; A fűtés és hűtés hatékonyságának előmozdítása •A tagállamok 2015. december 31-ig elvégzik a nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés és a hatékony távfűtés/távhűtés megvalósíthatósági potenciáljának átfogó értékelését •Az értékelést 5 évente naprakésszé kell tenni •Az értékelés céljából a tagállamoknak a területükre kiterjedő költség-haszon elemzést kell végezniük • a költség-haszon elemzés elveit a IX. számú melléklet tartalmazza • az elemzést a 20 MW bemenő teljesítményű, új vagy felújítandó hőalapú villamos energia termelő létesítményeknél kell elvégezni 2014. márciusa után
A CHP erőművek részesedése a vill.energia termelésben
Source: European Environment Agency & Eurostat, 2012
A CHP erőművek részesedése a hő termelésben (2009)
Source: European Environment Agency & Eurostat, 2012
CO2 emisszió csökkentés lehetséges technológiái
Erőművi hatásfok növelés a Primer Energia Megtakarítás és a CO2 kibocsátás leggyorsabban megvalósítható hatékony eszköze Source: IEA CCS Roadmap of October 2009
A kapcsolt erőművek (CHP) a leghatékonyabb erőművek közé tartoznak •A CHP erőművek a tüzelőanyag felhasználás és a klímavédelem leghatékonyabb módja fosszilis tüzelő anyag esetén •Magyarországon a CHP erőművek vill. energia részesedése 2008-ban 21% volt ami a10,9%-os EU átlag felett volt a tradicionálisan jól kiépített lakossági hőszolgáltató rendszerek miatt •2011. július 1-től megszűnt a kapcsolt vill.energia (KÁT) támogatás, helyette fogyasztói távhő ártámogatási rendszer lett bevezetve 2011. október 1-én.
Megfelelő reguláció esetén a CHP termelés eléri az optimális területet Hő Tüzelőanyag
CHP erőmű
Vill. energia
Primer Energia Megtakarítás 20%
Optimális CHP üzem
10%
csak hő termelés Illusztrációs példa
CHP
csak vill.e. termelés
14. cikk; A fűtés/hűtés hatékonyságának előmozdítása (1.) •A tagállamok 2015. december 31-ig elvégzik a nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés és a hatékony távfűtés/távhűtés megvalósíthatósági potenciáljának átfogó értékelését •az értékelést 5 évente naprakésszé kell tenni
Döntés szükséges: oki legyen ennek a felelőse? okik vegyenek részt a munkában? oa kormányzati, önkormányzati szereplők mellett indokolt az érintett vállalatok és szakmai szervezetek bevonása a munkába
Biztosítani kell az értékelés és a szakpolitikai irányelvek összhangját •Energiahatékonysági Cselekvési Terv •EFCsT •TFCsT •MNCsT •stb…
14. cikk; A fűtés/hűtés hatékonyságának előmozdítása (2.) Az értékelés céljából a tagállamoknak a területükre kiterjedő költség-haszon elemzést kell végezniük o a költség-haszon elemzés elveit a IX. számú melléklet tartalmazza o az elemzést a 20 MW bemenő teljesítményű, új vagy felújítandó hőalapú villamos energia termelő létesítményeknél kell elvégezni 2014. márc. után
Az elemzés módszertanának kidolgozása során lényeges szempontok: o o o o
a projektek rendszerhatárainak kijelölése a részprojektek felelősi körének meghatározása az időhorizontok kijelölése nemzeti energiaár alakulási előrejelzések kidolgozása, a gazdasági elemzés
A 20 MW bemenő teljesítmény torzíthatja a versenyt
peremfeltételeinek rögzítése
o ETS III.-ban érintett egységek verseny hátránya Ingyenes kiosztásban részesülhetnek a CHP erőművek hő/hűtési szolgáltatásai 2013-2027 között 80%-0% o Megújuló projektek lehetősége
A megfogalmazott feltétel, „… ahol a haszon meghaladja a költségeket …” oez nem elegendő a beruházók számára a fejlesztések megvalósításához oaz elvárt megtérülési mutatókat kell teljesíteni a projektnek
14. cikk; A fűtés/hűtés hatékonyságának előmozdítása (3.) Amennyiben az értékelés, elemzés alapján lehetőség van nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelés és/vagy hatékony távfűtés/távhűtés megvalósítására, akkor a tagállamok megteszik a megfelelő intézkedéseket a fejlesztések magvalósítására
Kivételek lehetnek: o csúcs és tartalék erőművek 1.500 h/év tervezett kihasználás alatt o atomerőművek o geológiai tároló helyhez közel elhelyezkedő létesítmények (CCS) A kivételekről 2013. december 31-ig értesíteni kell a Bizottságot •
Nem fogalmaz egyértelműen az Irányelv azon projektek kötelező megvalósításáról, amelyeknél a költség-haszon elemzés pozitív eredményt ad. • Kiskapu: „… jogi, tulajdonosi vagy finanszírozási okokból …” történő mentesítés •
A 2015. december 31-ig elvégzendő átfogó értékelés és a 2014. II. félévétől kötelező költség-haszon elemzések elvégzése erősen korlátozza a 2020-ig megvalósítható projektek körét és az adott tagállamban az energiahatékonyságra gyakorolt hatás érvényesülését!
14. cikk; A fűtés/hűtés hatékonyságának előmozdítása (4.) A kapcsolt energiatermeléshez nyújtható támogatás feltétele, hogy a nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelésből származó villamos energiát és hulladékhőt ténylegesen primerenergia-megtakarítás céljára használják fel
A direktíva is alkalmazza a „hasznos hő” fogalmát, ez „hasznos villamos energia” megfogalmazásban már kevésbé értelmezhető!
A Bizottság jogosult a az előírt egységes hatásfok - referenciaértékek 2014. december 31-ig történő felülvizsgálatára
A referencia hatásfok felülvizsgálata alapján meghatározásra kerülő új értékek csak a következő időszakokra legyenek érvényesek
15. cikk; Energiaátalakítás, - szállítás és - elosztás Értékelést kell készíteni a villamos energia és gáz infrastruktúra energiahatékonysági potenciáljáról 2015. június 30-ig, ezen belül a mikro-energiagenerátorok lehetőségeiről
Biztosítani kell a nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelésből származó villamosenergia: • garantált átvitelét és elosztását • elsőbbségi vagy garantált hozzáférését a hálózathoz • számára az elsőbbségi szállítást
A kapcsolt energiatermelés ilyen módon történő támogatása előnyös, de a fenti feltételek érvényesítésére vonatkozó részletes szabályozást minél előbb ki kell dolgozni
A kapcsolt energia termelés egyéb előnyei/hátrányai Előnyök: o Primer Energia Megtakarítás o CO2 kibocsátás csökkenés o NOx Emisszió csökkenés (CCGT) o Vill.e. szállítói veszteség csökkenés (fogyasztó közeli telepítés) Hátrány: o Csak akkor igazán gazdaságos, ha minkét termék kihasználtsága optimális o Egyértelmű előnye csak nemzetgazdasági szinten kimutatható o PEM o CO2 o Emisszió
o Fajlagos magasabb beruházási és karbantartási költség Az EED ambiciózus bevezetése sarkalatos pontja lehet a CHP erőművek jövőjére. Továbbá, a CHP erőművek haszonélvezői azon ipari felhasználók lehetnek, amelyek sikeresen fordulnak energiahatékony megoldások felé
Main milestones in the implementation of the EED
Nov, 2012
May, 2013
www.cogeneurope.eu
April, 2014
5 June 2014
Jan, 2015
Dec, 2015
Apr, 2017
Dec, 2020
2020
Köszönöm a figyelmet! •Dr. Kiss Csaba •
[email protected]