Az Észak-magyarországi Operatív Program eredményei, tapasztalatai
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001
Észak-Magyarországi Operatív Program (ÉMOP) 2007-2013 Átfogó cél: a régió gazdasági versenyképességének javítása és a régión belüli területi, társadalmi-gazdasági különbségek mérséklése. Specifikus célok: • A gazdaság helyi erőforrásokat, együttműködéseket kihasználó versenyképességének javítása; • A turizmus jövedelemtermelő képességének javítása; • A társadalmi kohézió erősítése és vonzó gazdasági-, lakókörnyezet kialakítása.
ÉMOP - Fejlesztési tématerületek és források A megfogalmazo+ célok elérése érdekében a program keretében öt prioritási tengely került meghatározásra: Prioritás
Forrás (EUR)
Forrás (Ft)*
Közreműködő szervezet
1. Prioritás: Versenyképes helyi gazdaság megteremtése
154 076 609
43 141 450 520
NORDA Nonprofit Kft.
2. Prioritás: Turisztikai potenciál erősítése
221 402 214
61 992 619 920
NORDA Nonprofit Kft.
3. Prioritás: Településfejlesztés
302 583 025
84 723 247 000
NORDA Nonprofit Kft.
4. Prioritás: Humán közösségi infrastruktúra fejlesztése
239 852 398
67 158 671 440
MAG Zrt.
5. Prioritás: Térségi közlekedés fejlesztése
107 011 071
29 963 099 880
NORDA Nonprofit Kft.
Összesen
1 024 925 317
286 979 088 760
*280 Ft/EUR árfolyamon számolva
Az ÉMOP 1., 2., 3., 5. prioritások előrehaladása (2007-2013. április. 18.)
Észak-magyarországi Operatív Program
db
Mrd Ft
Megjelent pályázati kiírások
69
221,16
Megítélt támogatás
1 322
201,81
Leszerződött támogatás
1228
192,87
Kifizetett támogatás Lezárt projektek leszerződött támogatása
113,8 566
59,82
ÉMOP 1., 2., 3., 5. prioritások előrehaladása (2007-2013. április. 18.)
2011-‐2013 (ÚSZT) 250,00
201,81
2007-‐2010
192,87
2007-‐2013
200,00
150,00
107,25
100,00
50,00
113,80
107,91
94,55
84,96
53,64 35,89
0,00
59,82
77,91
Köteleze+ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
6,19 Lezárt projektek leszerződö+ támogatása (mrd Ft)
ÉMOP 1., 2., 3., 5. prioritások előrehaladása megyénként (2007-2013. április. 18.)
120,00
112,75
BAZ
107,60
Heves
Nógrád
100,00 80,00
64,95 56,73
54,92
60,00 40,00
32,32
30,35
32,69
30,68 16,15
19,51 9,63
20,00 0,00 Köteleze+ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
Lezárt projektek leszerződö+ támogatása (mrd Ft)
1. prioritás pályázatainak előrehaladása (2007-2013. április. 18.) (Versenyképes helyi gazdaság megteremtése)
42,74
41,10
45,00 40,00 35,00 25,13
30,00 25,00 20,00
10,53
15,00 10,00 5,00 0,00 Köteleze3ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
Lezárt projektek leszerződö3 támogatása (mrd Ft)
1. Prioritás eredményei, indikátorai A gazdaságfejlesztési pályázatok eredményeként 2013 április 18-ig többek között : • 291 telephelyfejlesztés, 79 ipari park, ipari terület, inkutáborház, barnamezős terület fejlesztés és ipartelepítési projekt, 63 innovatív stratup projekt valamint 41 klaszter és vállalati együttműködés kerülhetett támogatásra, • 1320 új munkahely jött létre, • 369 hektár ipari parkot és ipari területet láttak el korszerű infrastruktúrával, • 26,8 hektár barnamezős terület került hasznosításra, • közel 12,4 hektár terület került kármentesítésre, • 755 vállalkozás vett részt a támogatott klaszterekben és vállalati együttműködésekben.
Jó gyakorlat: Gyártási kapacitás bővítése a B.Braun Medical Kft. gyöngyösi telephelyén Pályázó neve: B. Braun Medical Magyarország Orvostechnológiai Korlátolt Felelősségű Társaság Beruházás helye: Gyöngyös Leszerződött összeg: 707.887.932 Ft Leszerződött összköltség: 1.769.719.830 Ft Támogatás aránya: 40 % A projekt keretében a jelenlegi telephelyet • egy 2900 m2-es D-osztályú tisztatérrel és • egy 2200 m2-es fejlett tárolási rendszerrel ellátott logisztikai térrel bővítették. A fejlesztés eredményeként: • a gyártókapacitás duplájára bővül, • és több mint 100 új munkahely jön létre.
2. prioritás pályázatainak előrehaladása (2007-2013. április. 18.) (Turisztikai potenciál erősítése) 56,71 60,00
50,39
50,00 40,00 23,87
30,00 20,00
9,96
10,00 0,00 Köteleze+ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
Lezárt projektek leszerződö+ támogatása (mrd Ft)
2. Prioritás eredményei, indikátorai A turisztikai pályázatok eredményeként 2013 április 18-ig többek között : • 113 turisztikai attrakció és szolgáltatás, 46 szálláshely és 23 TDM és turisztikai klaszter létrehozása vagy fejlesztése kerülhetett támogatásra, • 585 új munkahely jött létre, • 189%-kal növekedett a támogatott kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák száma, • 118 új turisztikai szolgáltatás került kialakításra, • több mint 1440 turisztikában érdekelt vállalkozás és szervezet került bevonásra a támogatott turisztikai desztináció menedzsment szervezetekbe, • és közel 160 vállalkozás működik együtt a támogatott turisztikai klaszterekben.
Jó gyakorlat: Tisza-Tavi Ökocentrum Pályázó neve: Poroszló Község Önkormányzata Beruházás helye: Poroszló Leszerződött összeg: 1.973.320.862 Ft Leszerződött összköltség: 2.262.026.486 Ft Támogatás aránya: 87,24% A projekt keretében megvalósult látogatóközpontban kialakításra került: • Európa legnagyobb édesvízi akváriuma, • kiállítótér a tó tematikus bemutatásával, • 3D mozi a tó és a nemzeti park élményszerű bemutatásával, • rendezvényterem és funkcionális helységek, • szabadidő park játékokkal és bemutatókkal. A központ szolgáltatásai közé tartozik egy GPS rendszerben kialakított túravezetés, amely támaszkodik a már meglévő Tisza-tavi Túraközpont Hálózatra.
3. prioritás pályázatainak előrehaladása (2007-2013. április. 18.) (Településfejlesztés) 72,83 80,00
72,02
70,00 49,68
60,00 50,00
29,93
40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Köteleze+ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
Lezárt projektek leszerződö+ támogatása (mrd Ft)
3. Prioritás eredményei, indikátorai A településfejlesztési pályázatok eredményeként 2013 április 18-ig többek között : • 449 településrehabilitációs projekt, 159 település és környezetfejlesztési projekt és 16 civil szervezet infrastruktúra fejlesztési projektje kerülhetett támogatásra, • a rehabilitált településrészeken több mint 446.300 lakost érintettek a megvalósult projektek, • összesen közel 43.200 m2-rel növekedett a zöldfelület a fejlesztésekkel érintett településeken, • több mint 67.000 hektár terület és közel 343.000 lakos vált védetté az ár- és csapadékvíztől és belvízkároktól.
Jó gyakorlat: Szécsény történelmi városmag rehabilitációja, II. ütem Pályázó neve: Szécsény Város Önkormányzata Beruházás helye: Szécsény Leszerződött összeg: 780.667.502 Ft Leszerződött összköltség: 944.948.098 Ft Támogatás aránya: 82,61% A projekt keretében megvalósult többek között: • a városfalak, bástyák rekonstrukciója, • a romtemplom környezetének rendezése, • az Erzsébet tér (Promenád), valamint a Rákóczi út („Fő utca”) felújítása, • az Evangélikus templom helyreállítása, • a Művelődési ház felújítása, • a Városháza műemlék épületének rekonstrukciója • és a Déli szögletes bástya ingatlanhasznosítása.
5. prioritás pályázatainak előrehaladása 2007-2013 (Térségi közlekedés fejlesztése) 29,53
29,37
30,00 25,00 20,00
15,12
15,00
9,41
10,00 5,00 0,00 Köteleze+ség vállalás (mrd Ft)
Szerződéskötés (mrd Ft)
Kifizetés (mrd Ft)
Lezárt projektek leszerződö+ támogatása (mrd Ft)
ÉMOP 5. Prioritás eredményei, indikátorai (2007-2013. április. 18.) A közlekedésfejlesztési pályázatok eredményeként 2013 áprilisáig többek között: • 28 közútfejlesztési, 5 közösségi közlekedésfejlesztési és 7 kerékpárforgalmi hálózat fejlesztési projekt kerülhetett támogatásra, • 314 km közút került felújításra, • 3 db autóbusz pályaudvar került felújításra, • 29 km kerékpárút és kerékpárforgalmi létesítmény került kijelölésre és megépítésre.
Jó gyakorlat: Térségi elérhetőség javítása a 2111.j. úton Pályázó neve: : Magyar Közút Nonprofit Zrt. Beruházás helye: Hatvan, Heréd, Nagykökényes Leszerződött összeg: 814.498.804 Ft Leszerződött összköltség: 814.498.804 Ft Támogatás aránya: 100% A beruházás keretében megvalósult a • a 2111 j. út 10,866 km hosszúságú szakaszának felújítása, • felújításra került 2 db híd, • az útszakaszon átépítették és felújították a buszmegállóhelyeket, • gondoskodtak az út víztelenítéséről, • kitisztították az árkokat és átereszeket, • továbbá a padkarendezés is megvalósult. A megújult útszakasz jobb utazáskényelmi és forgalombiztonsági feltételeket biztosít az utazóknak.
TAPASZTALATOK 1. •
A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 2012-ben több alkalommal módosult.
•
A Rendelet módosítását a jogszabályi környezet változása, valamint gyakorlati tapasztalatok tették indokolttá, a következők szerint:
•
Határidő csökkentés a támogatási konstrukciók (kiemelt projektek, egyfordulós pályázatok) elindítása és a beérkezett pályázatok kezelése tekintetében,
•
Projektfelügyeleti rendszer alapjainak létrehozása az adminisztratív, kifizetési, illetve menedzsment problémákkal küzdő, illetve késedelemben lévő, nemzetgazdasági, illetve abszorpciós szempontból kiemelt jelentőségű projektek támogatásához,
TAPASZTALATOK 2. •
Elektronikus kezelés elősegítése a projektek végrehajtását segítő intézményi működéssel kapcsolatos feladatok tekintetében (ezért kérjük, hogy a pályázók, kedvezményezettek is fokozott figyelemmel kísérjék a Pályázói Tájékoztató felület értesítéseit),
•
Egyszerűsítés és határidő csökkentés a közbeszerzési szabályok tekintetében,
•
Egyszerűsítések, pontosítások a jogorvoslati eljárások tekintetében.
•
Nagyszámú kedvezményezett nyert. A kedvezményezetteknél sok esetben gond a hiánypótlásokra, beszámolókra rendelkezésre álló határidők betartása.
•
Szorosabbá vált az együttműködés más szervezetekkel a projektek lebonyolítása érdekében. A projektek szorosabb nyomon követése, a kapcsolattartás intenzitásának növelése megvalósult.
TAPASZTALATOK 3. • Szükségessé vált a biztosítéknyújtási kötelezettség könnyítése egyes esetekben szükséges, főleg szállítói finanszírozás esetén. • Önerő rendelkezésre állásának elősegítése (285/2012 (X. 9.) Kormányrendelet az EU Önerő Alap pályázati lehetőségről). • A fejlesztések hosszabb, alaposabb előkészítést igényelnek (engedélyeztetési eljárások) – pontosabb tervezhetőség elősegítése megtörtént (projektgazda-KSZ-hatóságok közötti együttműködés és információáramlás biztosításával, javításával) • Az időközben problémásnak ítélt projektek esetében intézkedési terv születik a megvalósítás támogatására.
NORDA Nonprofit Kft. 2013-as évi tervei Cél: valamennyi le nem kötött pályázati forrás gazdára találjon. Kötelezettségvállalás: több mint 17,2 milliárd Ft Szerződéskötés: közel 24,6 milliárd Ft Kifizetés: több mint 59 milliárd Ft
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! Gutyán Gergely ügyvezető NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 3525 Miskolc, Széchenyi út 107. Tel.: +46/504-460 Ügyfélszolgálat e-mail címe:
[email protected] Honlap: www.norda.hu
