Az ESCO piac fejlesztése a garantált energiamegtakarítási szerződések iránti bizalom növelésével Boza-Kiss Benigna GreenDependent Intézet
Tartalom
• Az energiahatékonyságról
ESCOk szerepe
Általános áttekintés •Az ESCOk és EPC akadályai
• Az ESCO piacok Magyar helyzetkép
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
A piaci bizalom • Transparense projekt: EPC etikai kódex
Az energiahatékonyság mint „first fuel” • Nem késlekedhetünk – ha az EU tagállamok teljesen kihasználnák az energiahatékonyságból származó lehetőségeket, az 1,1%-os GDP növekedést eredményezne (IEA 2014) – minden újabb 1% energiamegtakarítás, 2.6%-kal csökkenti az EU gázfüggőségét (EU Biz. 2014.07.23) – a globális energiahatékonysági piac jelenleg 310 milliárd/év értékű, és folyamatosan növekszik (IEA 2014). – 2020-as és 2030-as EU-s célkitűzések, nemzeti tervek és célok. – Ehhez elengedhetetlen a további szakpolitikai fejlődés és a piaci folyamatok erősítése, támogatása
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Forrás: K. Gierulski: Energy Efficiency Directive – The way forward Enhancing consumer rights through improved framework for Metering & Billing
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az energiahatékonyság eszközei Mo-n
Az energiahatékonyság “hazánk legnagyobb gázlelőhelye” (MEHI)
•
EU direktívák átültetése köré szerveződik (pl. címkék, szabványok, energiahatékonysági kötelezettségi rendszer) Stratégiák, cselekvési tervek, stb. Direkt finanszírozás (energetikai pályázatok, operatív programok) Másodlagos hatás más programokból (Otthonteremtési Kamattámogatott Lakáshitel, a Családi Otthonteremtési Kedvezmény stb.) Széndioxidkvóták értékesítése, majd befektetése (pl. Otthon Melege program) Szemléletformálás
• • •
• •
• Piaci működés erősítése, piaci szereplők bevonása -> Piaci bizalom erősítése??? Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az ESCO-k szerepe (1) • Mi az az ESCO? – Az Energiahatékonysági Szolgáltató Vállalat (ESCO) vállalja egy adott létesítmény energiahatékonyságának növelését, mégpedig úgy, hogy a garantált energiaköltség megtakarításokból fizeti vissza az energiahatékonysági beruházást. – Kulcsrakész megoldás – Az átfogó energiahatékonysági projektet a tervezéstől kezdve a lebonyolításon át az ESCO hozza tető alá a megrendelő épületeiben. Ebbe beletartozik a kezdeti energetikai audit elkészítésén át a hosszú időn át végzett projektmegtakarítások mérése és ellenőrzése is. – Az ESCO általában (de nem feltétlen!!) megszervezi a projekt finanszírozását, amit gyakran egy harmadik fél biztosít. – Az ESCO garanciát vállal arra, hogy a keletkezett megtakarítások elegendőek lesznek a projekt finanszírozására a projekt teljes időszaka alatt.
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az ESCO-k szerepe (2) • Mi az az EPC/garantált energiamegtakarítási szerződés?
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az ESCO-k szerepe (3) • Az energiahatékonyság növelés elsődleges célja: pénzmegtakarítás • Emellett egyéb előnyök a kliensnek, pl. egy Önkormányzatnak: – Munkahely-teremtés – Egészségesebb belső és kompetitív külső környezet – Épületek értéknövelése előny – Függetlenség – Közösségek kialakítása • ESCO: megvalósít, kockázatot vállal és (nem csak) energiamegtakarítást eredményez!!!
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Miért nincs több EPC: mik az akadályok -
Általános információhiány, energiahatékonyság előnyeinek ismerete nem elterjedt, Szkepticizmus, bizalomhiány,
-
Adatproblémák
-
Jogi, eljárásrendi akadályok
-
- „gyanús”, hogy az ESCO átvállal kockázatot, - Sikertelen projektek hatása, - Nem kézzel fogható eredmények(komfort nyereségből eredő megtakarítás veszteség, nincs látható bevétel), - Jó példák hiánya,
- Viszonyítási alapértékek, „benchmarking” hiánya -> sokba kerül - Még kiforratlan konstrukciók, - Magasszintű monitoring/követés kell, -
Megosztott érdekek (tulajdonos-bérlő dilemma), Közbeszerzési akadályok, Nehézkes döntéshozatal az Önkormányzatoknál Éves elszámolás, költségvetési tervek,
-
Finanszírozási akadályok
-
Stb……
- Hibás támogatások, - Banki rendszer zártsága, - Támogatások elérésének és banki kölcsön felvételének nehézségei, Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
ESCO piac az EU-ban • 1900-as évek elején, Franciaországból indult a konstrukció • 1980-as években EU-ban újra erőre kapott – elsősorban az energiaválságnak is köszönhetően • 1990-es években terjedt – Közép-kelet EU-ban is! • Sok országban az utóbbi években terjedt el, jelenleg fut fel (sikersztorik: Csehország, Svédország, Franciaország stb.)
• Válság hatása kettős • „Új szereplők”: – Geográfiailag: Balkán nagyon népszerű, – Szektorilag: lakossági felújítások, – Résztvevők: egyre több bank, energia szolgáltatók
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Magyar helyzet: 2010-2014 Piaci mozgás iránya: erős visszaesés – Jelenleg kb. 6 cég (néhány nagyobb is kivonult, kisebbek megváltoztak) – Önkormányzatok, ESCOk, bankok hajlandósága csökkent, problémás projektek elbizonytalanítanak – Beszállítók megbízhatósága? (sok csőd) – hosszútávú kapcsolatok megszakadnak – Nincs támogatás, vagy nem lehet tudni mire, mikor: a támogatás ígérgetése hátrányos + De!! + Energiaárak növekszenek – megtérülési idő azonos beruházásra csökken! + Energiahatékonyság fókuszban (EU) -> kötelezettségek + Épület-követelmények, szabványok (és ezt valamiből fizetni kell)
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Magyar helyzet: 2010-2014 Projektek ma Többnyire középületek (kórházak, oktatási intézmények), sok magán megrendelő (ipar, hotelek, raktárépületek) Új területek: panelházak, integráltabb megközelítés 5-10 éves megtérülési idő (nőtt), komplexitás nőtt Kis projektek: max €200,000
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Jövőkép
További összehúzódás várható ezzel a háttérrel
DE EEO várható hatása További EU-s nyomás, pl. épületenergetikai szigorítások Energetikai tanúsítványok hatása Támogatások újra megjelennek: =segítség/kompetíció/alternatívák? Bankok nyitottsága nőhet Költségcsökkentési célok Bizalom építés
Bíztató, hogy a jelenlegi ESCO/EPC projektek piaci alapon is sikeresek!!! Példaértékű az új területek hódítása (pl. lakossági)
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Transparense projekt
„Átláthatóság növelése a harmadikfeles finanszírozásban” -
Összeurópai EPC Etikai Kódex (Code of Conduct) egy átláthatóbb és megbízhatóbb EPC szolgáltatás biztosításának érdekében. -
Eddig 5 ESCO csatlakozott (a 6-ból...)
-
eddig 1, a következő 2015 elején és közepén)
Képzések az ESCO piac résztvevői és lehetséges ügyfelei részére, hogy az Etikai Kódexet mind nagyobb körben ismerhessék meg Elektronikus adatbázisok az EPC/ESCO piacokról 20 országban Hálózatosodás támogatása (esetleg egy magyar ESCO szövetség kialakulása), és ezáltal az EPC piac intézményesülését. Mintaprojekt: Energy Hungary szerződésben használja az Etikai Kódexet
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az Európai EPC Etikai Kódex alapelvek (9 db) • • • • • • • • •
1. Az EPC szolgáltató költséghatékony megtakarításokat nyújt 2. Az EPC szolgáltató vállalja a teljesítési kockázatokat 3. A megtakarítást az EPC szolgáltató garantálja, M&V protokoll alapján 4. Az EPC szolgáltató támogatja a hosszú távú energiagazdálkodást 5. Az EPC szolgáltató és a megrendelő között a kapcsolat hosszú távú, tisztességes és átlátható 6. Az EPC projekt minden lépése a törvény és tisztesség jegyében történik 7. Az EPC szolgáltató támogatja a Megrendelőt a projekt finanszírozásában 8. Az EPC szolgáltató az EPC projekt megvalósításához megfelelően képzett szakembereket biztosít 9. Az EPC szolgáltató magas minőséget biztosít, és elvárható gondossággal jár el az EPC projekt megvalósításának minden lépésénél
A fenti elvek részletesen megtalálhatóak a honlapon: http://www.transparense.eu/hu/etikai-kodex/nemzeti-etikai-kodex
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Az Európai EPC Etikai Kódex • „Amit a Kódexben összefoglaltunk, az gyakorlatilag az EPC üzlet etikai normája. Egy ideális világban ezeket nem kéne leírni, aláírni”
Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu
Köszönöm a figyelmet! További információ, letölthető anyagok: - országjelentések - EU piaci elemzés - Etikai Kódex, aláírók listája, elkötelezettségi nyilatkozata - adatbázisok, elemzések - képzések anyagai, stb.
www.transparense.eu/hu
Projekt rövidítés: Transparense Projekt időtartam: 2013. április és 2015. szeptember között
Boza-Kiss Benigna
[email protected] +36-30-4124765 Transparense projekt, IEE/12/678/SI2.644737 www.transparense.eu/hu