Az energetikai eredményesség garanciái és az ESCO megoldások Boza-Kiss Benigna fenntartható energia szakértő GreenDependent Intézet
Miről lesz szó?
• Néhány szó az energiahatékonyságról
Rövid háttér
EU-ban és Mo-n •Irányok, elvárások
• Mi is az az ESCO?
Definíció, történet
Mi kell(ene) a sikerhez • ESCO konstrukciók
Háttér • Energiafelhasználás növekedése (világszinten kb. 2x 1970-2005 között: IEA/OECD 2006 Key World Energy Statistics) (világszinten kb. 2x 1990-2035 között: EIA International Energy Outlook)
• Energiahatékonyság ≠ energia-megtakarítás Az energiahatékonyság azt jelenti, hogy egységnyi munkára/szolgáltatásra/haszonra kevesebb energiafelhasználás jut. Ez nem jelent feltétlen energia-megtakarítást, hiszen párhuzamosan nőhet az igényelt szolgáltatás vagy változhat a emberi faktor/viselkedés, stb. Költségmegtakarításhoz valós energia-megtakarításra van szükség. (Számítások alapján 2020-ig az EU nem fogja elérni a 20%-os csökkentési célt)
• Épületek jelentősége
(Energiából származó ÜGH kibocsátás több mint 30%-a: IPCC 2013, IEA 2012) (Halokarbon kibocsátások kb. 2/3-a (GEA 2012)
Az energiahatékonyság jelentősége EU-s szinten
Source: Krzysztof Gierulski: Energy Efficiency Directive – The way forward Enhancing consumer rights through improved framework for Metering & Billing
Az energiahatékonyság, mint prioritás • Az utóbbi évtizedben az EU figyelme jelentősen megnőtt – EU célok 2020-ra, 2050-re – új irányelvek, pl. Épületdirektíva (2010/31/EU), Energiahatékonyságról (2012/27/EU)
• 1 € -> 5 € • 1 millió € befektetés = 15 új munkahely • EU költségvetés: 17 milliárd € energiahatékonyságra kell költeni (Operatív Programok) • Partnerségi megállapodás része minden Tagországgal
Magyar helyzet (1) • A primerenergia-felhasználás 33%-át (360 PJ) emészti fel a lakóépületek fűtési és melegvízigénye • Ennek kb. 80%-át a családi házak viselik, 20%-át a társasházak. • Amennyiben a háztartások minden rendelkezésre álló energiahatékonysági korszerűsítést megtennének, a felhasznált energia 42%-át, (152 PJ-t) megtakaríthatnák. • A gazdaságos megtakarítási potenciál eléréséhez kb. 2400 milliárd forintnyi összberuházás kéne (2020-ig évente 160 ezer háztartás: hőszigetelésre és nyílászárócsere). • a családi házak nagy része számára a felújítás jövedelmezőbb befektetés lenne, mint a hosszú távú banki lekötés. (Energia Klub: Negajoule kampány)
Magyar helyzet (2) • A magyar háztartások 80% energiaszegénységben él (=jövedelmük több mint 10%-át energiára költik) (CEU 2010. Fuel poverty in Hungary: a first assessment)
• A háztartások 15%-a képtelen megfelelő hőkomfortot fenntartani a megfelelő fűtés hiányában (CEU 2010. Fuel poverty in Hungary: a first assessment)
• A háztartások 75%-ának nincs megtakarítása (GfK) • Több, mint a házak/lakások 80%-ában a tulajdonos él – nagyon alacsony a bérlés • A lakosság 24%-a tervez energiahatékonysági fejlesztést 3 éven belül (EnergiaKlub 2012. Küszöbön a felújítás) • 47%-uk az interneten tájékozódik, vagy rokonoktól, ismerősöktől kér tanácsot (24%) s mindössze 15% fordult szakmai tanácsért • A magas befektetési költségek és a műszaki ismeretek hiánya a fő akadály a lakóépületek felújításának • Mindeközben több, mint 351 millió EUR-t költött az ország a gázártámogatásra, mely közben rezsicsökkentéssé alakult
Magyar helyzet (3) • Eddig megvalósult felújítások
Igény • KOMPLEX, nagyvolumenű felújítások; • Komfortnövekedés vagy területfejlesztés is; • Kezdeti beruházás megfinanszírozása, legalább részben; • A szükséges finanszírozás megszervezése; • Társasházak döntésének elősegítése; • Szakértői segítség.
Ezt tudja nyújtani egy ESCO Ezen túl még: •Garantálja a megtakarítást •A garancián túli megtakarítást vagy megosztja vagy a visszafizetési időt lerövidíti •Olcsóbban biztosítja a beszállítókat •Minőséget ellenőrzi, biztosítja •Tájékoztat •Minőségi kapcsolatot tart a klienssel (lakókkal)
Az ESCO definíciója • Az energiahatékonyság szolgáltató vállalatok (ESCO-k): olyan magán-, köz- vagy PPP cégek, melyek pl. épületek energetikai felújítását végzik. • A felújítás során energia-megtakarítást és/vagy az energiafelhasználás ésszerűsítését eredményező (esetleg alternatív energiaforrás alkalmazását lehetővé tevő) beruházásokra kerül sor. • Az ESCO garanciát vállal az energia-megtakarítás megvalósítására. • Finanszírozás: ESCO, bank, megrendelő • Az ESCO fizetsége a megtakarítás szintjétől függ. • ESCO: megvalósít, kockázatot vállal és nem (csak) energiamegtakarítást eredményez!!!
ESCOk szerepe • Az energiahatékonyság növelés elsődleges célja: pénzmegtakarítás • További fő előnyök: Ingatlantulajdonos:
Önkormányzat:
• Költségmegtakarítás kis kezdeti beruházással • Egészségesebb belső és külső környezet • Komfortnövekedés • Épülettulajdon értéknövekedése • Egyéb ingatlanberuházás
• Munkahely-teremtés • Épületek értéknövelése • Függetlenség • Közösségek kialakítása -> kompetitív előny
ESCO:
Nemzetgazdasági szinten:
• Munkahely • Profit • Hosszútávú, megbízható ügyfélkapcsolat
• • • •
Munkahely-teremtés Ingatlanpiac fejlesztése Lakossági, gazdasági beruházás motiválása Függetlenség
Konstrukció (1): alapszerződés
Bertoldi, P., Boza-Kiss, B., Rezessy, S. (2007). Latest Development of Energy Service Service Companies across Europe. A European ESCO Update. Ispra, Italy: EC DG JRC.
Konstrukció (2): ESCO központi szerepe Önálló beruházás <-> ESCO konstrukció
egyetlen szerződés keretében ad az ESCO több kombinált szolgáltatást Önálló Beruházás
ESCO-n keresztül
Előkészítés
A- Társaság
A - Alvállalkozó
Kivitelezés
B - Társaság
B - Alvállalkozó
Finanszírozás
C - Társaság
Primerenergia beszerzés
D - Társaság
D - Alvállalkozó
Üzemeltetés és Fenntartás
E - Társaság
E - Alvállalkozó
ESCO
C - Bank
Energia Központ (2009). ESCO finanszírozási konstrukció fogalma, értelmezése, pénzügyi támogathatóságának alternatívái a Keop 4.0 és 5.0 prioritások keretei között
Konstrukciók (3): ESCO altípusok •
•
•
•
Harmadik feles finanszírozás – ESCO/bank mint harmadik fél nyújtja a beruházáshoz szükséges külső finanszírozást, ugyanakkor nem nyújt üzemeltetési és karbantartási szolgáltatásokat, így azok díja nem terheli a konstrukciót. Tartós bérlet / operatív lízing - a szolgáltatás a korszerűsítés megvalósítására, és a felújított rendszer bérletére terjed ki. ESCO – teljes körű korszerűsítéssel kapcsolatos műszaki és pénzügyi szolgáltatás, ahol az ESCO vállalja a projekt azonosítását, kulcsrakész kivitelezést, üzemeltetést és karbantartást, számlázás lebonyolítását, illetve a finanszírozás megszervezését. Forfetírozás / faktorálás – Szállító hosszú távú követeléssorozatának a banki megvásárlása egy faktorált jelenértéken, ahol a leszámítoló bank vállalja a követeléssel járó pénzügyi kockázatokat.
Energia Központ (2009). ESCO finanszírozási konstrukció fogalma, értelmezése, pénzügyi támogathatóságának alternatívái a Keop 4.0 és 5.0 prioritások keretei között
Konstrukció (4): lakossági szektorra
Hitelszerződés az ESCO garanciára építve
Támogatás
grant
Garancia
Felújítés
EIB vagy állami garancia
Havi díj az ESCO felé
Havi hiteltörlesztés
Beruházási költség fedezése/ kamatnyereség
ESCO
Beruházás Biztonsági tartalék (biztosítás)
Havi díjak lakásonként (Ft) PÉLDA
25000
20000
15000
10000
5000
0
felújítás előtt
ESCO szerződés alatt
ESCO szerződés után
ESCO fizetsége
energiaköltség
hiteltörlesztés
közös költség (energián túli része)
ESCO piac az EU-ban • 1900-as évek elején, Franciaországból indult a konstrukció • 1980-as években EU-ban újra erőre kapott – elsősorban az energiaválságnak is köszönhetően • 1990-es években terjedt – Közép-kelet EU-ban is! • Sok országban az utóbbi években terjedt el, jelenleg fut fel (sikersztorik: Csehország, Svédország, Franciaország stb.) • Válság hatása kettős • „Új szereplők”: – Geográfiailag: Balkán nagyon népszerű, – Szektorilag: lakossági felújítások, – Résztvevők: egyre több bank, energia szolgáltatók
Mit tesz az EU? • Irányelvek: ESD (2006/32/EC), EED (2012/27/EU) • EPC kampány
(http://ec.europa.eu/energy/efficiency/financing/campaign_en.htm)
• prEN15900 szabvány • European Energy Efficiency Fund (EEE–F) • ESCO piac figyelés (JRC), kb. 2 évente friss áttekintő kiadvány • Adatbázis (JRC és Transparense) • ESCO kapcsolatos IEE projektek (Eurocontract, EMEEES, ChangeBest, Permanent, Transparense, EESI, EESI2020, Combines) • FP7 projektek: jó példák, üzleti modellek
Miért nincs több ESCO/EPC: Akadályok -
Általános információhiány, energiahatékonyság előnyeinek ismerete nem elterjedt, Szkepticizmus, bizalomhiány,
-
Adatproblémák
-
Jogi, eljárásrendi akadályok
-
- „gyanús”, hogy az ESCO átvállal kockázatot, - Sikertelen projektek hatása, - Nem kézzel fogható eredmények(komfort nyereségből eredő megtakarítás veszteség, nincs látható bevétel), - Jó példák hiánya,
- Viszonyítási alapértékek, „benchmarking” hiánya -> sokba kerül - Még kiforratlan konstrukciók, - Magasszintű monitoring/követés kell,
-
Megosztott érdekek (tulajdonos-bérlő dilemma), Közbeszerzési akadályok, Nehézkes döntéshozatal az Önkormányzatoknál Éves elszámolás, költségvetési tervek,
-
Finanszírozási akadályok
-
Stb……
- Hibás támogatások, - Banki rendszer zártsága, - Támogatások elérésének és banki kölcsön felvételének nehézségei,
Mit lehetne még tenni? • Jogi akadályok eltávolítása – Energia árszabályozás – Hosszútávú tervezés/tervezhetőség – magyar siker: lakóközösségek döntésképessége (50%+1)
• Etikai kódex • Megbízható szolgáltatók és alvállalkozók: lista/tanúsítás • Szabványok • Sikeres példák (vs. sikertelenek megértése) • Összehasonlítás, alapadatok: Lakcímkével javult
Transparense projekt 2013 áprilistól 2015 októberig, 20 ország részvételével - Csehország (projekt vezető), - GreenDependent Intézet: Magyarország
Transparense: bizalomépítés • Elektronikus adatbázisok: ESCO vállalatok és ESCO szövetségek, továbbá a szerződési modellek • Etikai kódex • ESCO szövetség
Transparense: népszerűsítés • Képzések: az ESCO piac résztvevőinek és a lehetséges ügyfeleknek • Mintaprojektek • Népszerűsítés
Benigna Boza-Kiss
[email protected] www.greendependent.org
Közös Kutatóközpont jelenleg is futó felmérése Európai ESCO felmérés https://www.surveymonkey.com/s/JRC-European-ESCO-Survey
További információ, és a következő kiadvány, valamint az ESCO adatbázis elérhető: Paolo Bertoldi
[email protected] http://iet.jrc.ec.europa.eu/energyefficiency/esco
